管理-制度拆遷管理制度

1、拆遷管理制度1、目的為了規(guī)范和完善開發(fā)項目拆遷工作流程，統(tǒng)一指導地區(qū)公司有序高效開展拆 遷工作，保證項目開發(fā)進度，制定本制度。2、原則拆遷工作要合法并且靈活高效的進行。要嚴格按照國務院城市房屋拆遷管 理條例、建設部拆遷房屋估價指導意見 、拆遷行政裁決規(guī)程等法律規(guī)章 規(guī)定的條件和程序進行， 并參照地方政府拆遷管理規(guī)定， 避免野蠻粗暴拆遷行為 給公司聲譽和經(jīng)濟帶來的不良影響。3、適用范圍本制度適用于由沿海公司承擔拆遷任務的項目。包括政府毛地出讓項目和通 過轉讓獲取土地需要由沿海公司承擔拆遷任務的項目。政府承擔拆遷任務和合作對方承擔拆遷任務的開發(fā)項目，沿海只需要按照相 關協(xié)議督促對方完成拆遷任務。4

2、、機構與職責4.1 地總負責對拆遷方案及方案執(zhí)行過程中重大調(diào)整的審批。4.2 地區(qū)公司成立拆遷專班小組，專班小組由項目前期運作部門、工程、財務等 相關部門組成，地總直接領導。專班小組具體負責拆遷方案的制定和執(zhí)行。4.3 集團投資與策劃部負責拆遷聯(lián)絡工作，具體包括對拆遷方案提出參考意見、 關注項目拆遷進度。5、程序5.1 拆遷啟動：在項目合作意向簽訂后，地區(qū)公司應及時就該項目成立拆遷專班 小組。5.2 拆遷調(diào)查：在土地權益類合同正式簽署后，地區(qū)公司拆遷專班小組進行拆遷 前期調(diào)查。此項工作也可視具體情況，委托給拆遷公司進行。調(diào)查所應該涵蓋的基本內(nèi)容和方式參照拆遷指引， 調(diào)查報告除作為地區(qū)公司拆遷

3、方案制定的依據(jù)外，還應該以書面形式提交集團投資與策劃部備案。5.3 拆遷方案：在前期調(diào)查的基礎上，對整個拆遷區(qū)域內(nèi)被拆遷房屋狀況和被拆 遷人的不同情況進行分類， 發(fā)現(xiàn)其中的特點并加以分析， 據(jù)此制定不同的對策和 拆遷方案，在此基礎上形成整體拆遷方案，可以減少日后的拆遷阻力。5.3.1 拆遷方案應該包括的主要內(nèi)容：被拆遷房屋狀況、拆遷補償方式、補償標 準、費用預算、拆遷周期等。5.3.2 拆遷方案應該制定兩套， 一套用于提交政府部門辦理拆遷許可證 ；另外 一套用于公司內(nèi)部控制項目拆遷時間和費用（以下簡稱內(nèi)部拆遷方案）5.3.3 內(nèi)部拆遷方案應該報請集團分管執(zhí)總審批，通過后作為既定方案，并以此 作

4、為控制項目拆遷成本和費用的標準。在實際執(zhí)行過程中，如果遇有重大變故， 需要對既定的拆遷方案作重大調(diào)整 （重 大調(diào)整一般是指拆遷費用和時間超過既定拆遷方案一定幅度） 時，也應該報請集 團執(zhí)總審批。5.4 申領拆遷許可證 ：拆遷許可證是實施房屋拆遷必備的法律憑證，申領該 證的前置條件參見拆遷指引。5.5 房屋評估與安置補償協(xié)議： 按照建設部 拆遷房屋估價指導意見 進行評估， 并以評估結果作為與房屋拆遷人協(xié)商安置補償?shù)幕A； 如達不成一致意見， 按照 建設部拆遷行政裁決規(guī)程的規(guī)定申請裁決。5.6 委托拆遷：根據(jù)拆遷項目的特點和自身條件，選擇拆遷方式。對于拆遷區(qū)域 大、拆遷房屋狀況復雜的項目， 一般情況下應委托專業(yè)拆遷公司負責全部拆遷工 作，拆遷費用一次性包死。5.7 強制拆遷：強制拆遷要慎用。確有必要時，必須嚴格按照法律規(guī)定的條件和 程序實施。強制拆遷實施的具體條件和程序參見拆遷指引規(guī)定。 項目實施強制拆遷時，地區(qū)公司應該以書面形式向集團備案。6、監(jiān)督與執(zhí)行6.1 凡是有拆遷的項目，地區(qū)公司應該將項目拆遷進程中的幾個關鍵節(jié)點進展情 況及時在集團投資月報表中加以說明。6.2 在拆遷實施過程中，如遇有不可預見因素嚴重影響拆遷進展時，地區(qū)公司 應將拆遷受阻原因及擬應急方案和措施報集團審批。6.3 項目拆遷工程竣工后，地區(qū)公司拆遷小組應該就拆遷工作