鄭州注塑件項目資金申請報告（參考模板）

1、MACRO.泓域咨詢 /鄭州注塑件項目資金申請報告目錄第一章 項目背景及必要性6一、 影響行業(yè)的有利和不利因素6二、 我國塑料制品行業(yè)規(guī)模8三、 項目實施的必要性10第二章 項目基本情況11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據(jù)和技術原則12五、 建設背景、規(guī)模13六、 項目建設進度14七、 原輔材料及設備14八、 環(huán)境影響14九、 建設投資估算14十、 項目主要技術經(jīng)濟指標15主要經(jīng)濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議17第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容18一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表19第四

2、章 選址分析20一、 項目選址原則20二、 建設區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標27五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向27六、 項目選址綜合評價31第五章 法人治理32一、 股東權利及義務32二、 董事34三、 高級管理人員38四、 監(jiān)事40第六章 運營模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度46第七章 原輔材料及成品分析54一、 項目建設期原輔材料供應情況54二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理54第八章 節(jié)能可行性分析56一、 項目節(jié)能概述56二、 能源消費種類和數(shù)量分析57能耗分析一覽表57三、 項目節(jié)能措施58

3、四、 節(jié)能綜合評價58第九章 工藝技術及設備選型60一、 企業(yè)技術研發(fā)分析60二、 項目技術工藝分析62三、 質(zhì)量管理63四、 項目技術流程64五、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第十章 組織機構及人力資源68一、 人力資源配置68勞動定員一覽表68二、 員工技能培訓68第十一章 項目投資分析71一、 投資估算的編制說明71二、 建設投資估算71建設投資估算表73三、 建設期利息73建設期利息估算表73四、 流動資金74流動資金估算表75五、 項目總投資76總投資及構成一覽表76六、 資金籌措與投資計劃77項目投資計劃與資金籌措一覽表77第十二章 經(jīng)濟收益分析79一、 基本假設及基礎參

4、數(shù)選取79二、 經(jīng)濟評價財務測算79營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表79綜合總成本費用估算表81利潤及利潤分配表83三、 項目盈利能力分析83項目投資現(xiàn)金流量表85四、 財務生存能力分析86五、 償債能力分析86借款還本付息計劃表88六、 經(jīng)濟評價結論88第十三章 項目招投標方案89一、 項目招標依據(jù)89二、 項目招標范圍89三、 招標要求89四、 招標組織方式90五、 招標信息發(fā)布93第十四章 風險防范94一、 項目風險分析94二、 項目風險對策96第十五章 總結98第十六章 補充表格100主要經(jīng)濟指標一覽表100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估算表103流動資金估

5、算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107利潤及利潤分配表108項目投資現(xiàn)金流量表109借款還本付息計劃表110第一章 項目背景及必要性一、 影響行業(yè)的有利和不利因素1、行業(yè)發(fā)展的有利因素（1）下游行業(yè)的支持與推動塑料本身的特性使得其產(chǎn)品種類豐富，塑料制品下游行業(yè)龐大，近年來“以塑代鋼”、“以塑代木”的發(fā)展趨勢為塑料行業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的市場空間。同時，技術的革新進一步提高了塑料的性能，為塑料制品的應用提供了更多可能，未來將會有更大比例的塑料制品應用于下游行業(yè)。塑料性能的提高和塑料產(chǎn)品種類的日益豐富

6、為整個塑料行業(yè)帶來持續(xù)的發(fā)展機遇。（2）原材料供應持續(xù)改善原材料質(zhì)量和供應狀況是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，隨著原材料品質(zhì)的不斷提高，特別是高效助劑的不斷推出以及國外原材料生產(chǎn)廠家陸續(xù)在我國投資設廠，原材料質(zhì)量和供應狀況得到持續(xù)改善，同時，我國原材料生產(chǎn)企業(yè)水平技術逐步提升，打破部分國外競爭對手原有的壟斷地位，使得市場競爭更為充分。（3）產(chǎn)業(yè)政策的大力支持國家相關部門出臺了一系列鼓勵塑料制品行業(yè)發(fā)展的政策，2016年3月頒布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要指出“加快培育以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢，推動高端裝備出口，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值?！?016年5月，塑

7、料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導意見指出“政府部門應加強對塑料加工業(yè)的政策引導和資金支持。通過科技支撐計劃、產(chǎn)業(yè)振興和技術改造、強基工程、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等專項工程及項目，支持塑料加工業(yè)新材料、新產(chǎn)品、新技術、新裝備的研發(fā)升級及產(chǎn)業(yè)化”。國家積極鼓勵新型塑料的研發(fā)與出口并提供政策支持與資金支持，為塑料制品加工業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。2、行業(yè)發(fā)展的不利因素（1）研發(fā)能力有待提高雖然國內(nèi)企業(yè)已經(jīng)打破了國際公司的市場壟斷，但是由于步入市場時間較短，業(yè)務上處于開拓階段，資金相對緊張，在技術成熟度和技術儲備上仍然不足。尤其是在研發(fā)上的投入上仍然大幅度落后于國際競爭對手。相對而言，國際大型公司進入市場時間長

8、，資金雄厚，技術儲備多，擁有更加強大的研發(fā)團隊和實驗環(huán)境。因此，國內(nèi)公司在技術上仍然面臨非常嚴重的競爭環(huán)境。（2）資本不足的風險近年來，隨著我國制造業(yè)的升級和工業(yè)4.0的推進，我國塑料零件制造行業(yè)已經(jīng)逐步從勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為技術密集和資本密集交叉的新興產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)各企業(yè)的發(fā)展歷程來看，一些競爭力較強的企業(yè)除了在技術上保持領先優(yōu)勢外，借助資本實力進行行業(yè)整合從而擴大生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率也是其主要的增長方式。行業(yè)領先企業(yè)通過自身的資本優(yōu)勢可以進一步鞏固其在研發(fā)、生產(chǎn)、渠道、客服等多個方面的優(yōu)勢地位，進而提高整個行業(yè)進入壁壘。小型制造企業(yè)在面對大型企業(yè)的競爭時，會遇到資本不足而難于擴大規(guī)模提升競

9、爭優(yōu)勢的困難。（3）產(chǎn)品競爭力較差塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導意見指出，目前我國塑料加工業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)偏低，整體創(chuàng)新能力薄弱導致產(chǎn)品結構不合理，盲目投資加劇產(chǎn)品同質(zhì)化程度，低水平競爭加劇，中低檔產(chǎn)品比例過高，產(chǎn)品結構不合理，高端產(chǎn)品市場需求不足。目前，在國內(nèi)塑料制品行業(yè)，中小企業(yè)缺乏技術研發(fā)與創(chuàng)新能力，以不斷縮減自身利潤空間來獲取更大的產(chǎn)量，產(chǎn)品質(zhì)量、技術含量低，在國際市場上競爭力有限。二、 我國塑料制品行業(yè)規(guī)模中國的塑料工業(yè)發(fā)展迅速，在世界各國塑料制品產(chǎn)量排名始終位于前列，其中多種塑料產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位，中國已經(jīng)成為世界塑料制品生產(chǎn)大國。塑料制品行業(yè)是全國輕工業(yè)中近幾年發(fā)展速度較

10、快的行業(yè)之一，增長速度一直保持在10%以上。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，塑料制品產(chǎn)量由2011年的5,474.31萬噸增加到2015年的7,560.82萬噸，2011-2015年年均增長為8.41%，比“十一五”20.1%的年均增長下降了11.69個百分點，“十二五”期間塑料制品產(chǎn)量逐步增加?！笆濉逼陂g，塑料加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2011年的12,963家增加到2015年的14,763家，年均增長3.3%，集中度有所提升；規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務收入由2011年的15,583.74億元增長到2015年的21,466.10億元，年均增長8.34%；利潤由2011年的882.29億元增長

11、到2015年的1,302.53億元，年均增長10.21%，利潤增速高于主營業(yè)務收入增速1.87%。主營業(yè)務收入利潤率由2011年的5.66%提高到2015年為6.07%，塑料制品企業(yè)整體盈利能力加強。經(jīng)過多年的技術改革與政策扶持，國內(nèi)塑料制品業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。憑借著一定產(chǎn)品質(zhì)量、技術優(yōu)勢及成本優(yōu)勢，國內(nèi)塑料制品逐漸在國際市場上取得一定份額，在出口數(shù)量和金額方面呈總體上升態(tài)勢。2011至2015年塑料制品出口量由1,304.70萬噸增加到1,651.47萬噸，年均增長6.07%。2015年出口量已占到制品總量的21.84%，2011至2015年出口額由393.09億美元增加到610.62億

12、美元，年均增長11.64%。出口額的增速高于出口量增速5.57個百分點。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：鄭州注塑件項目項目單位：xxx有限責任公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx，占地面積約86.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊

13、等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目背景及市場預測分析；2、建設規(guī)模的確定；3、建設場地及建設條件；4、工程設計方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護、勞動安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機構與人力資源配置；8、項目招標方案；9、投資估算和資金籌措；10、財務分析。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟等基礎資料；4、其他必要資料。（二）技術原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高

14、質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設背景、規(guī)模（一

15、）項目背景下游行業(yè)的需求和發(fā)展狀況與本行業(yè)密切相關，影響著本行業(yè)的市場規(guī)模、發(fā)展速度以及產(chǎn)品價格。近年來，隨著技術的進步和居民消費習慣的轉(zhuǎn)變，電子、通訊、汽車等制造行業(yè)越來越趨向于采用塑膠配件，其對塑料制品行業(yè)的需求大增，直接拉動了塑料制品行業(yè)的發(fā)展。此外，下游行業(yè)需求的變化也促使塑料制品企業(yè)不斷改進生產(chǎn)技術，開發(fā)新產(chǎn)品，以滿足不同客戶的需求，從而推動了行業(yè)的技術進步。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積57333.00（折合約86.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95674.78。其中：生產(chǎn)工程70697.33，倉儲工程9850.95，行政辦公及生活服務設施9920.38，公共工程520

16、6.12。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx千套注塑件的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括聚丙烯（PP）、ABS、PA66尼龍、PC、PE、色母、模具鋼材、銅、鐵、鉬絲、火花機油、紙箱、塑料袋、纏繞膜、潤滑油、切削液。（二）主要設備主要設備包括：注塑機、空壓機、冷卻水塔、破碎機、混料機、火花機、銑床、精雕機、加工中心。八、 環(huán)境影響本項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”和產(chǎn)生

17、的噪聲均可得到有效治理和控制，各種污染物排放均滿足國家有關環(huán)保標準。因此在設計和建設中認真按“三同時”落實、執(zhí)行，嚴格遵守國家關于基本建設項目中有關環(huán)境保護的法規(guī)、法令，投產(chǎn)后，在生產(chǎn)中加強管理，不會給周圍生態(tài)環(huán)境帶來顯著影響。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資34882.88萬元，其中：建設投資27900.92萬元，占項目總投資的79.98%；建設期利息294.73萬元，占項目總投資的0.84%；流動資金6687.23萬元，占項目總投資的19.17%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27900.92萬元，

18、包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23719.95萬元，工程建設其他費用3373.27萬元，預備費807.70萬元。十、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入60400.00萬元，綜合總成本費用49656.53萬元，納稅總額5316.70萬元，凈利潤7840.38萬元，財務內(nèi)部收益率15.60%，財務凈現(xiàn)值2219.67萬元，全部投資回收期6.30年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積95674.781.2基底面積31533.151.3投資強度萬元

19、/畝306.292總投資萬元34882.882.1建設投資萬元27900.922.1.1工程費用萬元23719.952.1.2其他費用萬元3373.272.1.3預備費萬元807.702.2建設期利息萬元294.732.3流動資金萬元6687.233資金籌措萬元34882.883.1自籌資金萬元22853.273.2銀行貸款萬元12029.614營業(yè)收入萬元60400.00正常運營年份5總成本費用萬元49656.536利潤總額萬元10453.847凈利潤萬元7840.388所得稅萬元2613.469增值稅萬元2413.6110稅金及附加萬元289.6311納稅總額萬元5316.7012工業(yè)增加

20、值萬元18165.6813盈虧平衡點萬元26821.44產(chǎn)值14回收期年6.3015內(nèi)部收益率15.60%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2219.67所得稅后十一、 主要結論及建議通過分析，該項目經(jīng)濟效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結構，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結構。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設內(nèi)容一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積57333.00（折合約86.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95674.78。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千套注塑件，預計年營業(yè)收入6040

21、0.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。從整個塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上看，塑料制品行業(yè)處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的中游核心位置，是將塑料轉(zhuǎn)化到各類消費品應用的關鍵行業(yè)，龐大的下游行業(yè)為塑料制品的發(fā)展提供了強有力的支撐。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值

22、1注塑件千套xx2注塑件千套xx3注塑件千套xx4.千套5.千套6.千套合計xxx60400.00第四章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況鄭州，簡稱“鄭”，古稱商都，是河南省省會、特大城市、中原城市群核心城市，批復確定的中國中部地區(qū)重要的中心城市、國家重要的綜合交通樞紐，截至2021年，全市轄6區(qū)5市1縣及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)?？偯娣e75

23、67平方公里。截至2020年11月1日零時，鄭州市常住人口為12600574人，城鎮(zhèn)人口987.9萬人，城鎮(zhèn)化率78.4%。2020年地區(qū)生產(chǎn)總值12003億元。鄭州地處中國華中地區(qū)、黃河下游、中原腹地、河南中部偏北，位于黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，西部高，東部低，中部高，東北低或東南低；屬北溫帶大陸性季風氣候，四季分明。鄭州是全國重要的鐵路、航空、電力、郵政、電信主樞紐城市，擁有亞洲作業(yè)量最大的貨車編組站。鄭州航空港區(qū)是中國唯一一個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，鄭州商品交易所是中國首家期貨交易所。鄭州是聯(lián)勤保障部隊鄭州聯(lián)勤保障中心與中華人民共和國最高人民法院第四巡回法庭

24、駐地，也是鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)核心組成部分。2017年1月，國家發(fā)展改革委復函支持鄭州建設國家中心城市。鄭州是華夏文明的重要發(fā)祥地、國家歷史文化名城、國家重點支持的六個大遺址片區(qū)之一、中國八大古都之一、世界歷史都市聯(lián)盟成員。鄭州歷史上曾五次為都，擁有不可移動文物近萬處，其中世界文化遺產(chǎn)2處，全國重點文物保護單位74處80項?！笆濉睍r期是鄭州發(fā)展具有重大歷史意義的五年。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，經(jīng)過五年發(fā)展，全市綜合實力顯著增強，生產(chǎn)總值預計達到1.2萬億元左右，常住人口規(guī)模達到1200萬左右，地方財政一

25、般公共預算收入超過1200億元，進入中國城市綜合經(jīng)濟競爭力20強，成為全國重要的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)比重由2.149.648.3調(diào)整為1.339.858.9，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動、以數(shù)字化為引領的新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，電子信息、汽車與裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐力不斷增強，數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，全社會研發(fā)投入強度由1.6%增長到2.0%以上。城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)涵品質(zhì)加快提升，確定了“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市發(fā)展布局，以道路綜合改造、老舊小區(qū)綜合改造、城鄉(xiāng)結合部綜合改造和城市精細化管理“三項工程、一項管理”為抓手的城市有機更新全面推進，以32個

26、核心板塊開發(fā)建設為帶動的城市結構優(yōu)化、形態(tài)提升效果不斷顯現(xiàn)，以精品村、示范村為突破的美麗鄉(xiāng)村建設有序?qū)嵤?，以軌道交通為重點的基礎設施建設全面提速，軌道交通運營里程達到206.3公里，農(nóng)業(yè)路高架、四環(huán)快速化等一大批重大基礎設施建成投用，市域城市建成區(qū)面積由744.77平方公里擴大至1200平方公里左右，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、形態(tài)品質(zhì)、承載功能全面提升。對外開放實現(xiàn)重大突破，深度融入“一帶一路”建設，中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)探索創(chuàng)新不斷突破，國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地、參與國際合作高地“一門戶、兩高地”對外開放體系加快完善，鄭合、鄭太、鄭萬高鐵河南段先后建成投用，“米”字形高鐵網(wǎng)基本成型

27、，四條“絲綢之路”不斷拓展延伸，航空貨郵吞吐量躍居全國機場第六位，進出口額穩(wěn)居中部城市首位。全面深化改革不斷向縱深發(fā)展，黨政機構改革、企事業(yè)單位改革扎實推進，以“一網(wǎng)通辦、一次辦成”為牽引的“放管服”改革取得階段成效，商事制度改革、土地供應制度改革、財政體制改革、規(guī)劃集中統(tǒng)一管理改革等有效實施，政府性資源配置更加高效良性，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體活力得到充分釋放，成為全國第8個市場主體超百萬的省會城市。生態(tài)環(huán)境明顯改善，大力推進通道綠化、沿黃綠化，實施全域綠化主體工程，市區(qū)綠化面積增加8755萬平方米，全市森林覆蓋率由33%提高到35%，賈魯河綜合治理等一批重大生態(tài)工程建成投用，榮膺“國家生

28、態(tài)園林城市”；始終保持污染防治高壓態(tài)勢，實現(xiàn)了沿黃區(qū)域違法建筑等“四亂”問題清零、市域散煤清零、主城區(qū)煤電清零、非電燃煤鍋爐清零，PM2.5、PM10分別下降46.9%、49.7%，2020年優(yōu)良天數(shù)達到230天，比2015年增加90天，空氣綜合指數(shù)在全國168個重點城市排名中退出后20名，建設用地及農(nóng)用地安全利用率均達到100%，水污染、土壤污染突出問題得到有效解決。各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，181個貧困村96549貧困人口全部實現(xiàn)脫貧摘帽，100個政府主導的社區(qū)衛(wèi)生服務中心加快建設，中小學午餐配餐和課后托管、診間結算、“就醫(yī)一卡通”等便民服務改革受到群眾普遍歡迎，社會保障體系更加完善，城鄉(xiāng)低保

29、標準實現(xiàn)一體化。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務設施網(wǎng)絡基本建成，第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、央視春晚鄭州分會場、金雞百花電影節(jié)等重大活動成功舉辦，鄭州的影響力和美譽度進一步提升。法治鄭州、平安鄭州建設全面深化，社會文明程度明顯提高，市域治理現(xiàn)代化加快推進，社會大局更加和諧穩(wěn)定有序。全面從嚴治黨不斷深入，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，黨的建設質(zhì)量得到新的提升。“十三五”規(guī)劃目標任務即將勝利完成，高水平全面建成小康社會即將勝利實現(xiàn)，為鄭州開啟現(xiàn)代化國家中心城市建設新征程奠定了堅實基礎。當前和今后一個時期，是鄭州加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)并存。從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪

30、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革周期更短、迭代更快，全球新冠肺炎疫情大流行帶來巨大變量，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，國際產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和競爭加劇。從國內(nèi)大勢看，我國發(fā)展進入新階段，已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，全面步入生態(tài)文明時代、數(shù)字時代，構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，對科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)層次、供給質(zhì)量、流通體系提出了更高的要求。從我們自身發(fā)展看，鄭州已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟總量上萬億、人口過千萬的特大城市，區(qū)位交通便利，人力資源豐富，市場空間廣闊，隨著黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略的深入實施，我市在構建新發(fā)展格局中的比較優(yōu)勢更加突出。同時，我市轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力不斷增大

31、，科技創(chuàng)新基礎薄弱、基礎承載能力不足、市場化程度不高、市場主體發(fā)展不充分等制約還比較突出，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要加快推進，各級黨員干部的思想觀念、能力素質(zhì)、開放意識、創(chuàng)新精神有待進一步提升。在區(qū)域經(jīng)濟極化與分化過程中，在構建新發(fā)展格局中，鄭州必須保持清醒、增強定力、勇往直前、奮勇爭先，努力開創(chuàng)現(xiàn)代化建設新局面?！笆奈濉睍r期，是鄭州加快國家中心城市現(xiàn)代化建設的關鍵時期。我們必須把鄭州新的歷史方位和時代使命放在“兩個大局”中進行謀劃，深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境、新發(fā)展階段的新特征、區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)和自身發(fā)展面臨的新任務，增強趕超意識、機遇意識和風險意識，善

32、于化危為機，在危機中育先機、于變局中開新局，奮力奪取“十四五”時期鄭州發(fā)展新勝利。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展國家中心城市的功能全面形成，基本實現(xiàn)“兩化五強”建設目標。“兩化”：一是現(xiàn)代化。綜合經(jīng)濟實力進入國內(nèi)城市第一方陣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中上等發(fā)達國家水平，城市核心功能大幅提升，城市軟實力全面增強，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得實質(zhì)性重大進展，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。二是國際化。融入共建“一帶一路”水平大幅提升，國際交流活動更趨頻繁，成為世界文明交流互鑒高地，引進國際組織實現(xiàn)重大突破，經(jīng)濟外向度進入全國城市先進行列，國內(nèi)大

33、循環(huán)節(jié)點支撐、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略聯(lián)結點地位和作用充分顯現(xiàn)，成為代表國家參與全球競爭合作的先行區(qū)。“五強”：一是創(chuàng)新強。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新能力顯著提升，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高度融合，成為全省創(chuàng)新策源地、國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。二是樞紐強。建成銜接國際國內(nèi)的運輸網(wǎng)絡和物流體系，實現(xiàn)航空港、鐵路港、公路港、信息港“四港”高效聯(lián)動，空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲路”暢通全球，成為輻射全國、鏈接世界、服務全球的國際綜合樞紐。三是生態(tài)強。綠色低碳生產(chǎn)生活方式廣泛普及，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，資源能源高效集約利用，山水林田湖草系統(tǒng)治理富有成效，基本建成人與自然和諧共

34、生的美麗鄭州。四是文旅強。文明建設成效顯著、文化事業(yè)更加繁榮、文化旅游深度融合，形成一批具有鄭州標識的文旅品牌和文旅名片，成為古今相映生輝的國家歷史文化名城和具有獨特魅力的黃河流域國際旅游門戶，黃河歷史文化主地標得到廣泛認同，建成具有黃河流域鮮明特征的文旅強市。五是法治強。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治鄭州、法治政府、法治社會基本建成，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，社會更加穩(wěn)定有序，人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。經(jīng)濟總量邁上大臺階，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)體系數(shù)字化水平顯著提

35、升，經(jīng)濟首位度、發(fā)展協(xié)調(diào)性、城市承載力持續(xù)增強，保持中高速增長，主要經(jīng)濟指標增速保持高于全省全國平均水平，成為更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極。空間結構優(yōu)化形成新布局。推動城市向集約型、分布式、多中心、網(wǎng)絡化發(fā)展轉(zhuǎn)變，核心板塊建設基本成型，“東強、南動、西美、北靜、中優(yōu)、外聯(lián)”的城市功能布局更加完善，生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀、人文空間精致和諧，實現(xiàn)城市品質(zhì)內(nèi)涵、形態(tài)風貌顯著提升，城市建設和管理水平根本性改變，新老城區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、“1+4”都市圈區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展，成為國內(nèi)廣泛認可、預期看好、富有競爭力的特大城市。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，塑造追趕超越新動能

36、堅持把科技創(chuàng)新作為國家中心城市核心功能來打造，堅持“四個面向”，深入實施人才強市戰(zhàn)略、科技興市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以中原科技城為引領，推動以人才為核心的創(chuàng)新要素集聚，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善創(chuàng)新鏈，布局創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造國家極具活力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。（一）優(yōu)化城市創(chuàng)新格局深化國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革創(chuàng)新，按照“一帶引領、兩翼驅(qū)動、四區(qū)支撐、多點聯(lián)動”的總體布局，以增強體系能力為主線，加快推進科技創(chuàng)新力量布局、要素配置、人才隊伍進一步體系化、建制化、協(xié)同化，建設一批科創(chuàng)策源能力強、高端產(chǎn)業(yè)成長好、示范帶動效應佳的區(qū)域創(chuàng)新載體。高質(zhì)量打造中原科技城，以龍湖北部、智慧島、科學谷三個區(qū)域為主體，協(xié)同推進

37、科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、資本創(chuàng)新，重點發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、信息技術、前沿科技、生命科技、人才教育等產(chǎn)業(yè)，著力打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)動機、中原地區(qū)科技創(chuàng)新策源地和黃河流域高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)。發(fā)揮鄭東新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、航空港區(qū)“四梁八柱”作用和各區(qū)縣（市）核心板塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新城等功能平臺作用，建立完善各層級科技創(chuàng)新平臺功能設施和配套政策，營造更適應科技人才、科創(chuàng)活動需要的場景和環(huán)境。（二）加速匯聚創(chuàng)新人才實行更加開放人才政策，堅持“人才是第一資源”，實施好“黃河人才計劃”，推進河南省（中原科技城）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)建設，聚焦重點領域、重點產(chǎn)業(yè)，大力引進世界一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和高水

38、平創(chuàng)新團隊，加強國內(nèi)高科技“頭部”企業(yè)、央企省企研發(fā)中心、全省一流高科技企業(yè)、國內(nèi)高校研發(fā)機構和豫籍在外人才的招引力度，進一步完善以引平臺、引高校、引科研機構為主攻方向的人才引育機制，把鄭州打造成為一流人才的匯聚之地、培養(yǎng)之地和事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地。把培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與人才隊伍建設緊密結合起來，把引進人才團隊擺在與引進項目同等重要位置，推進“人才+資本+場景”建設，合力促進創(chuàng)新提升。加強與國內(nèi)外高端教育機構合作，推進國際一流研究型學院引進建設，加強重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才、基礎研究人才、產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng)，推動“頭部”企業(yè)與

39、駐鄭高校聯(lián)合實施數(shù)字化人才“十萬碼農(nóng)”培養(yǎng)計劃，打通高校畢業(yè)生就業(yè)最后“一公里”。發(fā)揮活動聚才效應，高水平舉辦承辦大型科創(chuàng)賽事活動，促進人才交流、項目對接、成果轉(zhuǎn)化。集成辦好人才引進“一件事”，加快形成標準化、規(guī)范化、公開透明可預期的科創(chuàng)環(huán)境和人才服務體系。（三）提升企業(yè)創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構建以企業(yè)為主體，企業(yè)與高校、科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、科創(chuàng)投資機構等深度合作、資源高效配置的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持大型企業(yè)運用資本投入、科技分紅等方式打造創(chuàng)新聯(lián)合體、新型研發(fā)機構、“雙創(chuàng)”平臺，孵化更多科技型企業(yè)。積極發(fā)展科創(chuàng)園、特色產(chǎn)業(yè)園，大力培育高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)

40、。推進產(chǎn)學研資用深度融合、軍民深度融合，集成力量建設創(chuàng)新策源地。推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)一體協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入力度。強化重大科技戰(zhàn)略帶動和科技基礎能力支撐，積極爭取國家、省的重大創(chuàng)新平臺落地布局，在關鍵核心技術方面積極探索、有所突破、形成示范。（四）構建聯(lián)動創(chuàng)新生態(tài)強化領跑思維，堅持原創(chuàng)導向，創(chuàng)新人才評價回饋機制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，構建充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制。高水平建設鄭州技術要素交易市場，著力構建交易、轉(zhuǎn)讓、融資、孵化等為一體的綜合服務平臺，打造中部地區(qū)科技成果

41、交易轉(zhuǎn)化中心。完善科技、產(chǎn)業(yè)、金融協(xié)同促進的政策體系，推動項目、基地、人才、資金一體化高效配置，促進新技術產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應用。改進科技項目管理，創(chuàng)新實行重點項目攻關“揭榜掛帥”“懸賞制”“賽馬制”等制度，開展項目經(jīng)費使用“包干制”試點和基于信任的科學家負責制試點。加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用和保護，推動設立鄭州知識產(chǎn)權法院。弘揚科學精神和工匠精神、勞模精神，營造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司

42、股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東大會、董

43、事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損

44、害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由9名董事組成（其中獨立董事3人），設董事長1人3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；

45、（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)總經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外

46、投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯(lián)交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準。7、董事會設董事長1人，由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發(fā)生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、董事長不能履行職務或

47、者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：于會議召開三日之前以電話、傳真或電子郵件的方式通知全體董事。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董

48、事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關聯(lián)關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數(shù)的無關聯(lián)關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關聯(lián)關系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：董事以舉手表決方式或者以書面表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真方式或召開電話會議的方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代

49、理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內(nèi)行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發(fā)言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數(shù)）。三、 高級管理人員1、公司設總經(jīng)理1

50、名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財務總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機構設

51、置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經(jīng)

52、理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責由總經(jīng)理工作細則規(guī)定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、總經(jīng)理和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、

53、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司

54、造成損失的，應當承擔賠償責任。第六章 運營模式一、 公司經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多

55、元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、注塑件行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和注塑件行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)注塑件行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)

56、可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調(diào)整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相