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文檔簡(jiǎn)介

1、加強(qiáng)服務(wù)中心管理促進(jìn)下崗職工再就業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我國(guó)再就業(yè)面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是隨著改革的不斷深入,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)仍將進(jìn)行重組的力度將進(jìn)一步加大,勞動(dòng)力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移仍將面臨巨大壓力。下崗職工、失業(yè)人員將繼續(xù)增加;二是就業(yè)和再就業(yè)工作難度加大,勞動(dòng)力供大于求的矛盾更加突出。在如此嚴(yán)峻的背景下,落實(shí)勞動(dòng)法規(guī)定的“通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)”的任務(wù)就十分艱巨。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院“切實(shí)保障下崗職工基本生活,大力實(shí)施再就業(yè)工程”的規(guī)定,加強(qiáng)再就業(yè)中心建設(shè)、開展好再就業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的工作是擺在我們面前的當(dāng)務(wù)之急。要促進(jìn)下崗職工再就業(yè),我們認(rèn)為必須做好以下幾方

2、面的工作:1 落實(shí)“三三制”認(rèn)真落實(shí)“三三制”籌資原則,確保下崗職工基本生活。按照“三三制的原則籌集資金,國(guó)家財(cái)政承擔(dān)的部分應(yīng)優(yōu)先足額列入預(yù)算,對(duì)企業(yè)籌集部分國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)督促檢查,保證資金到位;社會(huì)籌集部分,除失業(yè)保險(xiǎn)金調(diào)劑外,還應(yīng)積極探索開拓新的籌資渠道;企業(yè)和社會(huì)籌集不足的部分,財(cái)政應(yīng)安排兜底資金。2 控制下崗節(jié)奏,規(guī)范下崗程序建立再就業(yè)服務(wù)中心,保障下崗職工基本生活,是在勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善、社會(huì)保障體系不健全的情況下采取的一項(xiàng)過渡措施,根本方向是通過勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。因此,必須要做好市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制過渡的準(zhǔn)備。要控制進(jìn)中心的人數(shù),加大出中心的力度,要確立“年輕職工進(jìn)市場(chǎng),中年人進(jìn)中心給保

3、障”的思路,逐步引導(dǎo)下崗職工通過勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。還要規(guī)范下崗程序,對(duì)不符合進(jìn)中心條件的,一個(gè)不讓進(jìn),嚴(yán)把入口關(guān)。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)再就業(yè)服務(wù)中心的管理。3 突破重點(diǎn),促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)再就業(yè)工程實(shí)施以來,制度建設(shè)和各項(xiàng)政策措施都已初具規(guī)模,但是向建立市場(chǎng)就業(yè)的新機(jī)制過渡,還需要在以下幾個(gè)方面有所突破:3.1 在勞動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)方面應(yīng)有所突破應(yīng)按照規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化的要求加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的建設(shè)。應(yīng)適當(dāng)加大資金的投入,搞好勞動(dòng)力市場(chǎng)的軟件和硬件建設(shè)。要加大信息工作力度,繼續(xù)把職業(yè)需求收集,作為信息工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容來抓。3.2 在拓寬再就業(yè)門路方面要有所突破當(dāng)前,拓寬就業(yè)門路已成為再就

4、業(yè)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn),如果在這個(gè)問題上沒有大的突破,不僅生活保障難以為繼,建立市場(chǎng)導(dǎo)向的機(jī)制也不可能取得突破。目前,再就業(yè)的政策、目標(biāo)和方向都十分明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),取得突破。要抓住調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷開辟新的就業(yè)領(lǐng)域,拓寬分流安置下崗職工的再就業(yè)渠道。例如,社區(qū)家政服務(wù)。社區(qū)服務(wù)投資少、見效快,適合大多數(shù)僅有單一技能的特殊群體。同時(shí)繼續(xù)引導(dǎo)下崗職工向非公有制經(jīng)濟(jì)單位轉(zhuǎn)移,向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,向省外和境外,向小企業(yè)轉(zhuǎn)移,幫助下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。3.3 在失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳上應(yīng)有突破在建立市場(chǎng)就業(yè)新機(jī)制的同時(shí),必須盡快完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的保障能力應(yīng)依

5、法強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳工作,還要加大追繳企業(yè)的欠費(fèi)。4 加大再就業(yè)扶持力度加大再就業(yè)扶持力度,采取積極有效的措施,扶持下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。4.1 政策上的扶持應(yīng)把國(guó)家和地方政府制定的促進(jìn)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處,千方百計(jì)為下崗職工創(chuàng)造寬松的再就業(yè)環(huán)境,同時(shí)抓緊完善各項(xiàng)配套措施,并加強(qiáng)對(duì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。4.2 就業(yè)服務(wù)方面的扶持應(yīng)廣泛開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)咨詢,指導(dǎo)下崗職工結(jié)合自身特點(diǎn)和地方勞動(dòng)力需求實(shí)際情況,選擇合適的崗位;應(yīng)繼續(xù)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的職業(yè)指導(dǎo)教師;應(yīng)使職業(yè)指導(dǎo)貫穿于勞動(dòng)者從求職到就業(yè)的全過程;要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善服務(wù)體系,把服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

6、。4.3 資金上的扶持除了確保下崗職工基本生活保障的資金外,還應(yīng)加大再就業(yè)資金的投入,形成良性循環(huán),變輸血為造血。4.4 輿論上的扶持應(yīng)充分利用種種宣傳媒介廣泛宣傳下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的典型,廣泛宣傳黨和國(guó)家在再就業(yè)方面的方針和政策,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,把再就業(yè)政策宣傳到位;就大力宣傳下崗職工謀職業(yè)和組織起來的就業(yè)的先進(jìn)典型,幫助廣大下崗職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,樹立到洗浴中心搓澡也光榮的信心和決心;應(yīng)通過宣傳,動(dòng)員全社會(huì)的力量,參與再就業(yè)工程。5 加大再就業(yè)培訓(xùn)力度鑒于我國(guó)目前的國(guó)情,經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)轉(zhuǎn)型期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)都進(jìn)入了調(diào)整階段,整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制在舊體制向新

7、體制的過渡中吸吶就業(yè)的主體和形式都在發(fā)生著很大的變化,產(chǎn)業(yè)化升級(jí)又迫在眉睫??萍歼M(jìn)步使勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度的提高。這一切都使整個(gè)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求類型發(fā)生了很大的變化,造成了一大批現(xiàn)在就業(yè)人口中,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,年齡結(jié)構(gòu)較大,尤其是給國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期工作的下崗職工再就業(yè)產(chǎn)生了很大的障礙。要從根本上解決下崗職工再就業(yè)的難題,關(guān)鍵在于提高下崗職工的素質(zhì)和技能,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和再就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。沒有一技之長(zhǎng),即使有了就業(yè)崗位也會(huì)在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中喪失。因此,從一定意義上講,職業(yè)技能開發(fā)工作就是勞動(dòng)就業(yè)工作。5.1 開展帶崗位定向培訓(xùn)根據(jù)用人市場(chǎng)需求,開設(shè)適時(shí)對(duì)路的培訓(xùn)專業(yè),下崗、失業(yè)職工可根據(jù)自身?xiàng)l件選學(xué)一門培訓(xùn)

8、課,只要經(jīng)培訓(xùn)、考核、鑒定合格,均可就業(yè)上崗;應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指派得力干部從事職業(yè)介紹,以確保培訓(xùn)后可以就業(yè);要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制,凡未經(jīng)培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)但未取得職業(yè)資格證書者,不得上崗。5.2 高素質(zhì)的師資隊(duì)伍要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須有培訓(xùn)的高質(zhì)量來依托,而培訓(xùn)的高質(zhì)量,必須有雄厚的教學(xué)硬、軟件來支撐。如建立一支過硬的教師隊(duì)伍,聘請(qǐng)社會(huì)知名人士做兼職教師;另一方面是加強(qiáng)教學(xué)研究和學(xué)籍管理等規(guī)章制度的建設(shè),使培訓(xùn)管理更加趨于規(guī)范科學(xué)。5.3 落實(shí)到就業(yè)如果沒有就業(yè)歸宿,這種培訓(xùn),不僅造成人財(cái)物的極大浪費(fèi),而且其培訓(xùn)生命也難維系長(zhǎng)久。為真正體現(xiàn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),使培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,要多方面,多渠道搜集整理有價(jià)值的用人信息。根據(jù)搜集整理的用人信息和勞動(dòng)力資源信息,合理設(shè)置培訓(xùn),貼近用人市場(chǎng)需求的專業(yè),并圍繞市場(chǎng)需求適時(shí)調(diào)整。培訓(xùn)單位應(yīng)主動(dòng)調(diào)整工作思路與工作方法,順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取積極的措施,主動(dòng)與用人單位聯(lián)系,多渠道、多門路

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