重慶醫(yī)用敷料項目建議書模板參考

1、重慶醫(yī)用敷料項目建議書xxx（集團）有限公司目錄第一章 緒論9一、 項目名稱及項目單位9二、 項目建設地點9三、 可行性研究范圍9四、 編制依據和技術原則10五、 建設背景、規(guī)模11六、 項目建設進度12七、 原輔材料及設備12八、 環(huán)境影響12九、 建設投資估算12十、 項目主要技術經濟指標13主要經濟指標一覽表13十一、 主要結論及建議15第二章 行業(yè)發(fā)展分析16一、 行業(yè)發(fā)展前景16二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素17三、 行業(yè)發(fā)展歷程17第三章 項目背景及必要性21一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因21二、 行業(yè)上下游關系21三、 行業(yè)進入壁壘22第四章 項目選址分析25一、 項目選址原則25

2、二、 建設區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展30四、 社會經濟發(fā)展目標31五、 產業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價34第五章 建筑工程技術方案36一、 項目工程設計總體要求36二、 建設方案37三、 建筑工程建設指標38建筑工程投資一覽表38第六章 產品方案40一、 建設規(guī)模及主要建設內容40二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領40產品規(guī)劃方案一覽表41第七章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第八章 SWOT分析說明46一、 優(yōu)勢分析（S）46二、 劣勢分析（W）48三、 機會分析（O）48四、 威脅分析（T）50第九章 人力資源分析55一、 人力資源配置55勞動定員一覽表5

3、5二、 員工技能培訓55第十章 工藝技術方案57一、 企業(yè)技術研發(fā)分析57二、 項目技術工藝分析60三、 質量管理61四、 項目技術流程62五、 設備選型方案62主要設備購置一覽表63第十一章 建設進度分析65一、 項目進度安排65項目實施進度計劃一覽表65二、 項目實施保障措施66第十二章 勞動安全生產分析67一、 編制依據67二、 防范措施69三、 預期效果評價72第十三章 環(huán)境保護方案73一、 編制依據73二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設期水環(huán)境影響分析77五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析78六、 建設期聲環(huán)境影響分析78七、 營運期環(huán)境影響79八

4、、 環(huán)境管理分析80九、 結論及建議82第十四章 投資計劃83一、 投資估算的編制說明83二、 建設投資估算83建設投資估算表85三、 建設期利息85建設期利息估算表85四、 流動資金86流動資金估算表87五、 項目總投資88總投資及構成一覽表88六、 資金籌措與投資計劃89項目投資計劃與資金籌措一覽表89第十五章 項目經濟效益分析91一、 基本假設及基礎參數選取91二、 經濟評價財務測算91營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表91綜合總成本費用估算表93利潤及利潤分配表95三、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97四、 財務生存能力分析98五、 償債能力分析98借款還本付息計劃表100六

5、、 經濟評價結論100第十六章 項目風險防范分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十七章 招投標方案106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標要求106四、 招標組織方式108五、 招標信息發(fā)布112第十八章 項目總結分析113第十九章 補充表格115主要經濟指標一覽表115建設投資估算表116建設期利息估算表117固定資產投資估算表118流動資金估算表118總投資及構成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122固定資產折舊費估算表123無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤

6、分配表124項目投資現金流量表125借款還本付息計劃表126建筑工程投資一覽表127項目實施進度計劃一覽表128主要設備購置一覽表129能耗分析一覽表129本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：重慶醫(yī)用敷料項目項目單位：xxx（集團）有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約74.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及

7、建設必要性；2、市場需求預測；3、建設規(guī)模及產品方案；4、建設地點與建設條性；5、工程技術方案；6、公用工程及輔助設施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構及勞動定員；9、建設實施與工程進度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；6、關于實現產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業(yè)調研

8、、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、

9、規(guī)模（一）項目背景中國擁有世界上多的人口，總人口數在2016年達到13.83億人。中國正處在人口老齡化加速階段，60周歲及以上人口從2008年的1.86億增長到2016年的2.31億，占總人口的比例從14.01%上升到16.70%。根據中國產業(yè)信息網的預測，預計中國老齡人口2020年將達到2.48億，20512100年將穩(wěn)定在34億。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70952.12。其中：生產工程50109.50，倉儲工程10581.92，行政辦公及生活服務設施7330.31，公共工程2930.39。項目建成后，形成年產xx

10、x噸醫(yī)用敷料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括紗布、塑料、廢紙張、塑料。（二）主要設備主要設備包括：加熱鍋、涂布機、粉碎機、浸泡桶、濾網、漏斗。八、 環(huán)境影響擬建項目的建設滿足國家產業(yè)政策的要求,項目選址合理。項目建成所有污染物達標排放后，周圍環(huán)境質量基本能夠維持現狀。經落實污染防治措施后，“三廢”產生量較少，對周圍環(huán)境的影響較小。因此，本項目從環(huán)保的角

11、度看，該項目的建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資24170.47萬元，其中：建設投資18950.31萬元，占項目總投資的78.40%；建設期利息382.36萬元，占項目總投資的1.58%；流動資金4837.80萬元，占項目總投資的20.02%。（二）建設投資構成本期項目建設投資18950.31萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用16648.67萬元，工程建設其他費用1799.15萬元，預備費502.49萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項

12、目達產后每年營業(yè)收入41100.00萬元，綜合總成本費用35023.10萬元，納稅總額3115.11萬元，凈利潤4425.91萬元，財務內部收益率10.41%，財務凈現值-3641.13萬元，全部投資回收期7.44年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積49333.00約74.00畝1.1總建筑面積70952.121.2基底面積27133.151.3投資強度萬元/畝249.452總投資萬元24170.472.1建設投資萬元18950.312.1.1工程費用萬元16648.672.1.2其他費用萬元1799.152.1.3預備費萬元502.492.2建設期利

13、息萬元382.362.3流動資金萬元4837.803資金籌措萬元24170.473.1自籌資金萬元16367.293.2銀行貸款萬元7803.184營業(yè)收入萬元41100.00正常運營年份5總成本費用萬元35023.10""6利潤總額萬元5901.21""7凈利潤萬元4425.91""8所得稅萬元1475.30""9增值稅萬元1464.12""10稅金及附加萬元175.69""11納稅總額萬元3115.11""12工業(yè)增加值萬元10937.41"

14、"13盈虧平衡點萬元20109.30產值14回收期年7.4415內部收益率10.41%所得稅后16財務凈現值萬元-3641.13所得稅后十一、 主要結論及建議本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)發(fā)展前景隨著全球范圍內流行性傳染疾病的頻繁爆發(fā)，世界人口老齡化趨勢明顯，欠發(fā)達國家和地區(qū)對醫(yī)療水平提升的迫切需求以及人們健康護理意識的增強，全球醫(yī)用敷料市場需求的滿足仍然存在較大缺口?？梢灶A期，未來相當長的一段時間，醫(yī)用敷料行業(yè)規(guī)模將會保持持續(xù)增長。從全

15、球范圍看，目前棉花、繃帶、紗布等傳統(tǒng)醫(yī)用敷料在整個醫(yī)用敷料市場中仍占據重要地位。歐美等發(fā)達國家受制于人力成本昂貴且非全球主要棉花產地，于是憑借著領先的生產技術，主要定位于現代醫(yī)用敷料的生產，傳統(tǒng)醫(yī)用敷料的生產外包比例持續(xù)提高。近年來，中國醫(yī)用敷料行業(yè)憑借著齊全的原材料供給、完善的配套供應鏈體系、精準把握客戶標準的管理理念以及合理的成本等綜合優(yōu)勢，已經成為全球傳統(tǒng)醫(yī)用敷料重要的采購區(qū)域之一。2016年，我國醫(yī)用敷料產品出口額23.57億美元，占全球醫(yī)用敷料出口額的21.06%，是全球最大的醫(yī)用敷料出口國。對于國內市場，隨著我國醫(yī)改的推進、個體化治療的發(fā)展，以及人口結構的變化，多重因素促使大健康市

16、場規(guī)模未來將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。二、 行業(yè)發(fā)展的有利因素1、國家利于非織布行業(yè)的相關政策國家的相關政策給產業(yè)用紡織品的發(fā)展提供了很大空間，如日趨嚴格的環(huán)保政策、加大鐵路和公路等基礎設施建設、全面放開二孩政策、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、應急產業(yè)發(fā)展、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略等，這些政策的實施不僅為行業(yè)擴大了現有的產品市場需求，同時也開拓了部分全新的市場空間。例如大氣污染與環(huán)境治理推動過濾分離用非織造產品的發(fā)展，人口規(guī)模與老齡化推動醫(yī)療衛(wèi)生用非織造產品的發(fā)展，一帶一路”等重大戰(zhàn)略推動土工建筑用非織造產品的發(fā)展。2、產業(yè)用紡織品的應用領域廣泛，需求多元化相比傳統(tǒng)紡織品，非織造布的結構和特性更適合于開發(fā)產業(yè)用紡

17、織品，在醫(yī)療、衛(wèi)生、土工、過濾等很多領域都顯示出其優(yōu)于傳統(tǒng)紡織品的使用性能。非織造布已經成為產業(yè)用紡織品的重要組成部分，當今經濟發(fā)展所不可缺少的、傳統(tǒng)紡織品所不可取代的高新技術產業(yè)資材。在生命安全、工業(yè)生產、環(huán)境保護、國防建設等領域，產業(yè)用紡織品大多屬于剛性需求。隨著非織造布在產業(yè)應用上的不斷擴展，市場需求持續(xù)擴大，帶動非織造布行業(yè)迅速發(fā)展。三、 行業(yè)發(fā)展歷程醫(yī)用敷料是用于對各種創(chuàng)傷、創(chuàng)口表面進行臨時覆蓋，使之免受細菌感染及其他外來因素的影響，防止水分和蛋白質的過度流失，起到保護創(chuàng)口、創(chuàng)面，促進愈合的醫(yī)用衛(wèi)生材料。醫(yī)用敷料作為皮膚的臨時替代品，因對傷口的保護、治愈功能，一直存在于人類歷史發(fā)展的

18、整個過程中。早在原始社會，人類祖先就開始嘗試從動植物以及礦物中提取物質對傷口進行處理?？脊虐l(fā)現，在距今3500年的原始社會，利用棉纖維、馬鬃作縫合線縫合傷口已經得到普遍應用。更有證據表明，古埃及人在4000年前就已學會使用自然黏性繃帶對傷口進行包扎。而真正意義上的現代醫(yī)用敷料則開始于1867年的無菌手術理論，自此，全球醫(yī)用敷料的發(fā)展大致經歷了兩個階段：一是傳統(tǒng)醫(yī)用敷料。1867年，現代無菌手術奠基人、英國人約瑟夫李斯特吸取了路易巴斯德有關“高溫滅菌”的相關理論，創(chuàng)建了無菌手術理論，并首次將消毒紗布應用于傷口護理。與此同時，以棉紗布制品為代表的“干燥透氣”理論成為當時的主流。在此后的一個多世紀，

19、以這一護理理論為基礎的敷料材料不斷出現。19世紀70年代末，脫脂棉卷開始在手術和牙科治療中廣泛應用；80年代末期，強生公司成為世界上第一家生產滅菌醫(yī)用敷料的生產商；20世紀40年代，人們成功利用人造絲材料制成無紡布，既可單獨作包扎材料，又可與其他材料復合制作包扎材料；50年代-60年代非織造布逐漸發(fā)展起來，一些纖維如黏膠纖維由于價格相比棉纖維更為便宜，被廣泛地應用于醫(yī)用敷料。二是新型醫(yī)用敷料。1962年，英國皇家醫(yī)學會Winter博士在動物實驗中證實：在濕性環(huán)境下，傷口愈合速度是干性環(huán)境下的2倍。這一實驗結論不僅為現代濕潤創(chuàng)面處理理論奠定了基礎，同時亦促進了濕性傷口愈合在護理技術及護理材料方面

20、的應用。20世紀90年代以生物材料、銀抗微生物材料、高分子材料、符合材料和人工合成材料等為原料合成的保濕敷料（生物活性敷料）開始出現，自此區(qū)別于傳統(tǒng)敷料的新型敷料誕生并迅速發(fā)展。1983年第一代保濕水膠體敷料DuoDerm（美國施貴寶ConvaTec公司生產）被應用于慢性傷口護理；1989年強生公司ActisorbSilver220成為市場上第一個取得商業(yè)成功的含銀敷料；進入21世紀后使用更方便、性能更優(yōu)良的高科技醫(yī)用敷料在歐美等發(fā)達國家得到快速發(fā)展，透明薄膜類敷料、水膠體敷料、藻酸鹽類敷料、海綿類敷料、軟硅酮類敷料、含碳敷料等一系列具有代表性的新型醫(yī)用敷料不斷涌現。就我國而言，目前傳統(tǒng)醫(yī)用敷

21、料在國內醫(yī)用敷料行業(yè)占比超80%，牢牢占據著主導地位。產品主要以棉、紗布、繃帶等天然材質類傳統(tǒng)醫(yī)用敷料為主，生產技術難度較低，產品附加值不高。新型醫(yī)用敷料由于相對于傳統(tǒng)醫(yī)用敷料的顯著優(yōu)勢，逐漸被我國市場所認知，個別龍頭企業(yè)已經開始逐漸加大資金和研發(fā)的投入力度，而就需求端來看，由于新型醫(yī)用材料價格昂貴且未納入醫(yī)保范圍，整個市場依然處于培育階段。第三章 項目背景及必要性一、 行業(yè)利潤水平的變動趨勢及原因根據我國工信部的統(tǒng)計數據，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)近幾年來行業(yè)利潤不斷增長，2014年、2015年和2016年規(guī)模以上企業(yè)的利潤總額分別達150.27億元、169.86億元和191.75億元，201

22、5年、2016年分別同比增長13.04%、12.89%，行業(yè)保持了較高的利潤增長率，呈健康發(fā)展態(tài)勢。衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造行業(yè)利潤不斷增長，主要受益于國家產業(yè)政策扶持，醫(yī)保體制的逐步健全、消費觀念的逐漸轉變、人口結構變化等趨勢均構成行業(yè)利好因素。隨著人們預防臨床醫(yī)源性疾病觀念的普及，人口老齡化程度的提高以及醫(yī)療衛(wèi)生投入的持續(xù)增長，醫(yī)療器械行業(yè)在未來較長時間內都將保持較高的利潤水平。二、 行業(yè)上下游關系衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)包括衛(wèi)生材料、外科敷料、藥用包裝材料以及其他內、外科用醫(yī)藥制品的制造。行業(yè)主要提供醫(yī)療或醫(yī)藥輔助用品，具體包括外科敷料、醫(yī)藥調料、橡皮膏、藥棉、繃帶等；用于牙科醫(yī)治的粘合劑

23、、固化材料、生物材料、牙科用填充料、正畸材料等；外科及牙科用無菌吸收性止血材料；骨折用繃帶、腸線和其他手術縫合線；明膠制裝藥用膠囊等；醫(yī)用高分子材料及制品的制造。1、行業(yè)與上游行業(yè)的關系衛(wèi)生用品子行業(yè)產品生產使用的主要原材料有包括三大類；一類是木塑制半成品，第二類是醫(yī)用棉、醫(yī)用無紡布等紡織原料，第三類是醫(yī)用包裝材料。所以上游行業(yè)是木制品加工業(yè)、塑料制品加工業(yè)、紡織業(yè)和包裝業(yè)。基礎原材料市場競爭程度較高，同類產品之間的替代性較強。2、行業(yè)與下游行業(yè)的關系衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品廣泛應用于醫(yī)院、疾控中心等醫(yī)療機構及美容院、牙科診所、體檢中心等個人健康護理機構。同時，隨著國內醫(yī)療保障體系已經逐步完善，衛(wèi)生

24、醫(yī)療系統(tǒng)得到快速發(fā)展，未來在國家政策和資金的大力支持下，將有利于提升衛(wèi)生醫(yī)療的需求，特別是衛(wèi)生材料和醫(yī)用產品的需求，促進市場保持較快的增長。三、 行業(yè)進入壁壘1、政策壁壘醫(yī)用衛(wèi)生材料關系到人的生命健康，國家對醫(yī)用衛(wèi)生材料產品均按醫(yī)療器械進行監(jiān)督管理，采取生產許可證和產品注冊制度。對設立企業(yè)的資格和條件審查非常嚴格，對納入二類和三類醫(yī)療器械管理范疇的醫(yī)用衛(wèi)生材料產品的注冊條件要求較高。2、渠道壁壘醫(yī)用衛(wèi)生材料的消費群體是全球醫(yī)療市場，各國均對該等產品的安全性能、衛(wèi)生標準、健康等方面要求較高，企業(yè)要入圍相關客戶的供應商體系，必須經過客戶嚴格的初始檢驗并定期抽檢，只有達標方能成為合格的供應商。因此，

25、建立能夠面向全球的多層次銷售網絡是醫(yī)用衛(wèi)生材料企業(yè)成功經營的關鍵。由于海外知名醫(yī)療用品經銷商的準入門檻較高，因此此類渠道進入成本較高，新進入行業(yè)者很難在短期內打開市場銷售渠道，從而在渠道層面形成了較高的市場準入門檻。3、質量控制及認證壁壘除了世界通行的對醫(yī)療器械行業(yè)的質量管理體系認證（ISO13485）以外，出口到海外市場的同種產品需要通過相關出口國的產品認證，不同國家的認證不同，如進入歐洲市場需要CE認證，進入北美市場需要FDA認證等。這些都需要企業(yè)有嚴格的質量控制體系和研發(fā)實力。良好的產品質量和技術實力需要企業(yè)具有豐富的生產管理經驗和全面過硬的品質保證體系。新進入行業(yè)者沒有一定程度的經驗積

26、累，在產品的安全、性能等方面達不到國內外標準的相關要求，則企業(yè)就很難立足于市場競爭。4、企業(yè)規(guī)模壁壘規(guī)?；洜I的企業(yè)具備大批量生產、銷售高品質產品的能力，以及與規(guī)模相適應的生產流程管理、品質控制能力。當市場認可企業(yè)的產品質量后，往往會有較大規(guī)模的訂單或采購意向，這就要求行業(yè)內的企業(yè)有較大的生產能力提供符合其品質需求的產品。另外，規(guī)?；洜I產生得規(guī)模效應能降低企業(yè)生產成本。在同等條件下，規(guī)?；洜I的企業(yè)產品價格、產品品質更具競爭優(yōu)勢。在人民幣升值、原輔材料價格大幅波動等不利因素影響下，具備一定規(guī)模的企業(yè)仍然能較好的控制成本，緩解原材料價格波動或匯率波動給企業(yè)帶來的經營風險。而新進入的企業(yè)在短時間

27、內無法在規(guī)模、成本等方面形成競爭優(yōu)勢。第四章 項目選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況重慶位于中國內陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程691公里,與嘉陵江、烏江等

28、河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產大足石刻、世界自然遺產武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經濟中心、國家重要先進制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經濟社會發(fā)展,努力建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市。經濟結構加快轉型升級,老工業(yè)基地煥發(fā)生機活力,形

29、成全球重要電子信息產業(yè)集群和國內重要汽車產業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,大數據智能化創(chuàng)新驅動深入推進,兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城建設高標準實施,經濟高質量發(fā)展的引擎動力更加強勁。三峽百萬移民搬遷安置任務圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進步,脫貧攻堅目標任務順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A設施建設提速推進,高速公路通車里程3400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網,“米”字型高鐵網加快建設、在建和通車里程1319公里,國際航線達101條。內陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項目以重慶為中心運營,對接“一

30、帶一路”的西部陸海新通道建設上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿易試驗區(qū)建設務實推進,內陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進,“兩江四岸”國際山水都市風貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設,長江、嘉陵江、烏江干流水質總體為優(yōu),空氣質量優(yōu)良天數達333天,全市森林覆蓋率達52.5%。當前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質量發(fā)展動能持續(xù)增強、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現地區(qū)生產總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產投資增長3.9%,社會消費品零售總額增長1.3%,進出口總值增長12.5

31、%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現地區(qū)生產總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產投資同比增長9.3%,社會消費品零售總額同比增長29.9%,進出口總值同比增長37.6%?！笆濉睍r期是我市發(fā)展進程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機遇。全市綜合實力顯著提升，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，預計二二年地區(qū)生產總值邁過2.5萬億元大關；大數據智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設扎實推進，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協調

32、，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，內陸開放高地建設步伐加快，開放型經濟不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進一步筑牢，山清水秀美麗之地建設成效顯著；脫貧攻堅任務即將勝利完成，現行標準下農村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設、平安建設成效明顯；文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經濟圈建設開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛入快車道。當前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高

33、質量發(fā)展動能持續(xù)增強，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標任務總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。我市經濟社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內看，我國已轉向高質量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達

34、地區(qū)存在較大差距，基礎設施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結構不盡合理，產業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應高質量發(fā)展要求的體制機制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護任務艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強，必須高度重視、切實解決。我市經濟社會發(fā)展面臨的機遇。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導和重大支持。構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側結構性改革穩(wěn)步推進，擴大內需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質量

35、發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經濟圈建設加快推進，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預期、社會預期。國家為應對疫情沖擊、恢復經濟發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經濟回升向好勢頭。新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數字經濟和實體經濟深度融合，更好地為經濟賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進，有助于我市進一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！耙粎^(qū)兩群”協調發(fā)展機制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協同發(fā)展，充分釋放全市高質量發(fā)展巨大潛能。三、 創(chuàng)

36、新驅動發(fā)展展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經濟圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進入現代化國際都市行列，綜合經濟實力、科技實力大幅提升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化基本實現，建成現代化經濟體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現治理體系和治理能力現代化，各方面體制機制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設達到更高水平；全面建成內陸開放高地，基礎設施互聯互通基本實現，融入全球的開放型經濟體系基本建成，開放程度和國際化水平在中西部領先；實現社會主義精神文

37、明和物質文明全面協調發(fā)展，科技強市、文化強市、教育強市、人才強市、體育強市和健康重慶基本建成，公民素質和社會文明程度達到新高度；實現人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質生活充分彰顯。到那時，一個經濟強、百姓富、生態(tài)美、文化興的現代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設社會主義現代化國家大局中展現更大作為！四、 社會經濟發(fā)展目標今后五年，要以建成高質量發(fā)展高品質生活新范例為統(tǒng)領，在全面建成小康社會基礎上實現

38、新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經濟圈經濟實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質量發(fā)展的作用顯著增強。五、 產業(yè)發(fā)展方向加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進以大數據智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動形成一城引領、多園支撐、點面結合、全域推進的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推進西部（重慶）科學城建設發(fā)揮

39、好創(chuàng)新引領功能，緊扣“五個科學”“五個科技”，聚焦科學主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學宜游的現代化新城。優(yōu)化學科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學、科研機構和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產生活生態(tài)空間布局，完善公共服務配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協同創(chuàng)新能力，加快建設成渝綜合性科學中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準新興產業(yè)設立開放式、國際化高端研發(fā)機構，建設兩江協同創(chuàng)新區(qū)。強化各類科技

40、園區(qū)支撐作用，推動全域協同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強化創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協同，堅持企業(yè)主體、市場導向，健全產學研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設產業(yè)創(chuàng)新高地。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領作用，引導推動產學研協同攻關，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家

41、重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設一批產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊，加強科教結合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大創(chuàng)新型、應用型、技能型人才隊

42、伍。實施產業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。構建充分體現知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學城、兩江新區(qū)、自由貿易試驗區(qū)、重慶經開區(qū)等集聚國內外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進“一區(qū)兩群”人才協同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學，建立基礎研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動

43、重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴大科研自主權。加強學風建設，堅守學術誠信。加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術交易市場。健全多渠道投入機制，逐步提高研發(fā)投入強度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進新技術產業(yè)化規(guī)?；瘧?。建設大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學創(chuàng)新生態(tài)圈。促進科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術轉移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚科學精神和工匠精神，加強科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址所處

44、位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第五章 建筑工程技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生

45、產的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范

46、進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產環(huán)境。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業(yè)建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當地有關文件采取必要的抗震措施

47、。整個廠房設計充分利用自然環(huán)境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規(guī)范的前提下，做到結構整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規(guī)范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地

48、規(guī)劃建設管理部門對該區(qū)域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積70952.12，其中：生產工程50109.50，倉儲工程10581.92，行政辦公及生活服務設施7330.31，公共工程2930.39。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14651.9050109.506865.301.11#生產車間4395.5715032.852059.5

49、91.22#生產車間3662.9712527.381716.331.33#生產車間3516.4612026.281647.671.44#生產車間3076.9010522.991441.712倉儲工程8139.9410581.921132.092.11#倉庫2441.983174.58339.632.22#倉庫2034.982645.48283.022.33#倉庫1953.592539.66271.702.44#倉庫1709.392222.20237.743辦公生活配套1665.987330.311062.213.1行政辦公樓1082.894764.70690.443.2宿舍及食堂583.092

50、565.61371.774公共工程2713.322930.39260.63輔助用房等5綠化工程7631.82122.33綠化率15.47%6其他工程14568.0346.127合計49333.0070952.129488.68第六章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積49333.00（折合約74.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積70952.12。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx噸醫(yī)用敷料，預計年營業(yè)收入41100.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市

51、場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。相比傳統(tǒng)紡織品，非織造布的結構和特性更適合于開發(fā)產業(yè)用紡織品，在醫(yī)療、衛(wèi)生、土工、過濾等很多領域都顯示出其優(yōu)于傳統(tǒng)紡織品的使用性能。非織造布已經成為產業(yè)用紡織品的重要組成部分，當今經濟發(fā)展所不可缺少的、傳統(tǒng)紡織品所不可取代的高新技術產業(yè)資材。在生命安全、工業(yè)生產、環(huán)境保護、國防建設等領域，產業(yè)用紡織品大多屬于

52、剛性需求。隨著非織造布在產業(yè)應用上的不斷擴展，市場需求持續(xù)擴大，帶動非織造布行業(yè)迅速發(fā)展。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1醫(yī)用敷料噸xx2醫(yī)用敷料噸xx3醫(yī)用敷料噸xx4.噸5.噸6.噸合計xxx41100.00第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）戰(zhàn)略目標與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業(yè)，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻

53、，同時通過與產業(yè)鏈優(yōu)質客戶緊密合作，為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務增長和持續(xù)的收益。公司通過產品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。（三）未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優(yōu)的產品和技術服務的理念，充分發(fā)揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創(chuàng)新能力，為成為百億級產業(yè)領軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業(yè)結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業(yè)的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發(fā)展機遇，利用獨立創(chuàng)新、聯合

54、開發(fā)、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)創(chuàng)新融資體制機制拓寬融資渠道，鼓勵企業(yè)通過發(fā)行債券、上市、融資租賃等形式獲得運營資金。推進能源資產證券化，有效盤活存量資產，為存量結構優(yōu)化提供資金保障。加強金融機構合作，鼓勵金融機構加大對重點項目和企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新財政投資，推廣政府與社會資本合作（PPP）模式，增強對社會資本的引導、帶動作用。(二)加快新型產業(yè)推廣應用鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協會等機構合作，共同編制新型產業(yè)應用技術標準、為新型產業(yè)的廣泛應用提供支撐。(三)強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人才激

55、勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。(四)強化規(guī)劃實施本規(guī)劃實施過程中，要強化規(guī)劃實施管理，對規(guī)劃提出的目標任務層層分解，明確責任，落實推進工作任務。結合當地推進產業(yè)現代化工作，做好產業(yè)現代化發(fā)展水平的評價工作。加強對示范城市、示范基地、示范項目的績效考核和評估評價。建立規(guī)劃實施動態(tài)考核機制，根據規(guī)劃實施過程中出現的新情況、新問題，及時進行調整，提高規(guī)劃的科學性和可操作性。(五)推動區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。加快推動區(qū)域協同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨