工程竣工驗收備案要點問答

1、工程竣工驗收備案要點問答（二）13. 工程竣工驗收備案管理工作的主要依據 ？（1 ）中華人民共和國建筑法（2 ）建設工程質量管理條例（中華人民共和國國務院令第2 7 9號）（3 ）房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法（中華人民共和國建設部令（2 0 0 0 ）第78號）（4 ）房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定（中華人民共和國建設部建建（2 0 0 0 ） 1 4 2號）（5 ）甘肅省建設工程質量監(jiān)督實施細則 （6 ）甘肅省房屋建筑工程和城市基礎設施工程建設管理辦法14. 工程竣工驗收備案需哪些條件？1、參建各方和有關部門已按有關文件規(guī)定，共同對工程進行了竣工驗收

2、，并在單位工程竣工驗收證明書上簽署了同意驗收的意見；2、規(guī)定必須提供的文件資料應完整、有效；3、工程竣工驗收合格后規(guī)定的十五天期限內。15. 工程竣工驗收備案有哪些程序？1、建設單位在工程竣工驗收前，向備案部門申領房屋建筑工程竣工驗收備案表（以下簡稱備案表）；2、工程竣工驗收合格后，建設單位按規(guī)定要求填寫備案表，并加蓋有效公章3、工程竣工驗收合格后十五日內，建設單位應及時攜帶 備案表及規(guī)定的文件資 料，向備案部門提出工程竣工驗收備案申請；4、備案部門對文件資料是否齊全進行初審。符合要求的，同意備案申請；不符合要求的，不予立案登記。5、初審符合要求的，備案部門對文件資料內容進行復審。 對能夠整改

3、的一般不符合 要求的工程，發(fā)出整改單，退回建設單位整改，整改合格后，建設單位重新申請備案; 對嚴重不符合要求的工程，發(fā)出重新竣工驗收通知書 ，責令建設單位按規(guī)定進行 認真整改，整改合格后，建設單位必須重新組織工程竣工驗收，重新申請備案。6、復審符合要求的工程，備案部門報有關領導審核， 簽署同意備案意見，加蓋有效 公章，通知建設單位領回備案表。16 .備案的主要內容有哪些？（一）有關法定管理部門對工程的許可情況包括：項目施工許可、規(guī)劃許可、公安消防、環(huán)保許可、施工圖紙設計審查許可等；（二）工程質量監(jiān)督情況包括：質量監(jiān)督站對參建各方的質量行為、工程實體的質量、工程施工技術管理與質 控資料、工程竣工

4、驗收監(jiān)督情況、工程質量監(jiān)督抽槍等監(jiān)督情況，所出具的工程質 量監(jiān)督報告；（三）工程竣工綜合驗收情況包括：施工單位在程竣工后，進行自查并出具的工程竣工報告；監(jiān)理單位在工程 竣工后，進行檢查并出具的工程質量監(jiān)理評估報告；勘察、設計單位在工程竣工 后，進行檢查并出具的工程質量檢查報告；各參建單位在工程竣工驗收后，共同 簽署的原始證明文件單位工程竣工驗收證明書；建設單位對工程竣工驗收情況綜 合報告單位工程竣工驗收報告。(四) 其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求如：城市建設檔案管理規(guī)定要求的由城建檔案館出具的城建檔案認可文件；人防法要求的人防部門出具的人防認可文件等。17 備案(空白)表何單位何時何處申領？一

5、般由建設單位在工程竣工驗收前，向當 地備案部門申領。18 備案表填寫有何要求？除按一般文檔填寫要求外還應注意：(1 )除一般欄目外，竣工驗收意見欄不得提前填寫，應在工程竣工驗收后交有關單位 填寫并簽章。(2 )備案意見應由備案部門填寫。(3 )工程名稱、竣工驗收日期等應和 單位工程竣工驗收證明書 工程質量監(jiān)督報 告相一致。(4 )備案表不得復印，不得拆開，不得自行設計，必須使用國家建設部統一格式，備 案部門監(jiān)制的原件。(5 )人員簽名必須真實有效，單位公章必須滿足法定資格要求。(6 )一律用墨筆填寫，不得使用鉛筆、圓珠筆。19.備案程序流程如何進行？2 0 備案需審查的文件有哪些?(詳見備案文

6、件審查目錄)2 1 .備案文件資料不符合審查要求有哪些情況 ？1、一般不符合；1 )不按規(guī)定提供原件：(a )未提供原件驗證的；(b )不能提供原件驗證的；(c )復印件未注明留存單位(簽章)；(d)原件與復印件內容不符的；2 )文件內容不全或不符合簽章要求3)簽署日期前后不符4 )工程名稱不符或變更手續(xù)不全的5)文件不符合有關部門所提供樣本的6 )缺少文件附件(如附圖)7 )文件污染破損嚴重(如文件缺、簽章無法辨認等)8)文件結論不明確9 )文件涂改處未加確認章10)其它一般不符合規(guī)定要求的2 嚴重不符合；1 )偽造有關文件的2)重要數據和結論性意見涂改的3 )缺少有效文件或提供超期、失效文

7、件的4 )有關文件結論不符合備案條件的5)申請備案日期已超過期限的6 )質監(jiān)站等有關部門責令整改的問題未整改完畢7 )嚴重不符合竣工驗收有關規(guī)定的8)其它嚴重不符合法律、法規(guī)、規(guī)章要求的(如消防、環(huán)保、規(guī)劃等)2 2 備案文件資料審查的一般要求？1、備案文件審查目錄(1 ) 1 8項、14 16項需要原件，不得復印。(2 ) 9 13項可用復印件，但必須提供原件復核。(3 ) 17項提供原件復核。(4 )所有復印件均需注明原件存放單位，并加蓋公章2 3 備案文件資料具體要求：(1 )規(guī)劃許可證需提供正本復核；(2 )消防認可文件：七層以上住宅、辦公樓、廠房、綜合樓等工程應提供(單位工程設計無消

8、防要求的除外)：(3 )環(huán)保部門認可文件：單位工程設計有環(huán)保要求的，必須提供(一般住宅工程除外);(4 )施工圖設計審查意見：2 0 0 1.1 2.1 5起開工的工程必須查驗；(5 )建設工程檔案專項驗收意見書：后竣工驗收的工程必須查驗；(6 )工程質量保修書：每個工程竣工驗收合格后施工單位必須提供給建設單位；(7 )住宅質量保證書、使用說明書登記表：目前一般指商品住宅；(8 )檢測、檢驗報告登記表：可視工程情況，主要為使用功能方面的檢測、檢驗情況。2 4.出現不符合要求的情況，整改有何不同要求 ？根據嚴重程度，一般不符合要求的，備案部門下達 整改通知單責成建設單位限期 整改，整改后達到要求

9、的，可重新申報備案。嚴重不符合要求的，備案部門下達重 新組織竣工驗收通知書責成建設單位限期重新組織竣工驗收，并按規(guī)定要求給于行 政處罰。確認工程施工質量已符合國 符合施工圖設計文件和合同2 5 .工程竣工報告。具體指什么文件 ？系指施工單位在工程竣工后，已對工程進行了質量自檢, 家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性技術標準，要求，可以竣工驗收。向建設單位提交的申請工程竣工驗收的報告書2 6 工程質量監(jiān)理評估報告具體指什么文件 ？系指監(jiān)理單位在工程竣工后，對工程質量和質控資料進行了核查，并根據施工過程中 完整的監(jiān)理資料，對整個工程進行質量評估，確認工程可以竣工驗收，向建設單位提 交的工程質量

10、評估報告書。2 7工程質量勘察檢查報告具體指什么文件 ？系指勘察單位在基礎工程竣工后，對基礎工程質量進行了檢查，并將地基基礎土層實 際情況與勘察設計文件（包括設計變更通知書）確認基礎工程可以竣工驗收，向建設單 位提交的工程質量檢查報告書。2 8 工程質量設計檢查報告具體指什么文件 ？系指設計單位在工程竣工后，對工程質量進行了檢查，并將施工實體質量的實際情與 設計文件（包括設計變更通知書）對照，確認工程可以竣工驗收，向建設單位提交的工 程質量檢查報告書。2 9 單位工程竣工驗收證明書具體指什么文件 ？系指各參建單位在工程竣工驗收后，共同簽署的單位工程竣工驗收意見情況的原始證 明文件。3 0單位工

11、程竣工驗收報告具體指什么文件 ？系指建設單位在工程竣工驗收后，將工程概況，執(zhí)行基本建設程序的情況，工程竣工 驗收時間、程序、內容、組織形式、參建各方對工程竣工驗收的意見， 對勘察、設計、 施工、監(jiān)理單位在工程建設過程中的評價等， 進行全面概括地總結，并提交備案部門 備案的書面報告。3 1 建設工程施工許可證具體指什么文件 ？系指根據中華人民共和國建筑法、 建設工程施工許可管理辦法、建設部關 于修改？邀建設工程施工許可管理辦法的決定等有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，建設 單位應在工程開工前，對工程的立項審批、施工圖設計審查、規(guī)劃審批、招投標管理、 申報質量監(jiān)督等法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定要求的執(zhí)行情況報建設行政

12、主管部門進行審查， 符合要求后，由其確認工程可以開工所出具的認可文件。 一般稱之為建設工程項目施 工許可證，有的項目為開工報告審批書。法規(guī)和規(guī)章，建設單位按照3 2 建設工程規(guī)劃許可證具體指什么文件 ？ 系指根據中華人民共和國城市規(guī)劃法等有關的法律、 建設工程規(guī)劃許可文件的要求，完成建設用地范圍內各項建設工程后， 在組織工程竣 工驗收前，向城市規(guī)劃部門申請規(guī)劃驗收。驗收合格后，取得城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門 出具的認可文件。3 3 消防認可文件具體指什么文件？系指根據中華人民共和國消防法、建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定等有關建 設工程消費驗收的法律、法規(guī)和規(guī)章，按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計

13、 的建筑工程完畢后，在組織工程竣工驗收前，建設單位向公安消防部門申請消防驗收。 驗收合格后，取得公安消防部門部門出具的認可文件或準許使用文件。3 4環(huán)保認可文件具體指什么文件？根據中華人民共和國環(huán)境保護法、建設項目環(huán)境保護條例（國務院2 5 3號令）等有關城市環(huán)保的法律、法規(guī)和規(guī)章，建沒單位在建設工程的環(huán)境保護設施完成 后，在組織工程竣工驗收前，向環(huán)保行政主管部門申請環(huán)境保護設施驗收， 驗收合格 后，取得環(huán)保行政主管部門出具的認可文件或準許使用文件。3 5 .施工圖設計文件審查意見具體指什么文件 ？系指根據建筑工程施工圖設計文件審查有關問題的指導意見建技（2 0 0 0 ） 2 1號、關于建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法 建設（2 0 0 0 ）4 1號等有關文 件，建設單位在工程開丁前，應將施工設計圖，報送建設行政主管部門或其委托的有 關審查機構，進行結構安全和強制性標準、技術規(guī)范執(zhí)行情況等內容的市查。審查符 合要求后，由其出具的認可證明文件。3 6 .建設工程檔案專項驗收意見書具體指什么文件 ？根據城市建設檔案管理規(guī)定（建設部第6 1號令）等有關城市建設檔案的法律、法 規(guī)和