建設(shè)工程常用的結(jié)算審核技巧

1、施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的， 這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí) 想盡一切辦法多要一點(diǎn)，幾條施工方常用的結(jié)算技巧，供大家參考。1、虛報(bào)工作量。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免；2、重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變 更；3、曲解合同條款；4、含糊洽商部位。有一個(gè)施工單位上報(bào)預(yù)算，曾利用洽商含糊不清的 部位與建設(shè)單位結(jié)算人員不熟悉工地與工作態(tài)度的不認(rèn)真， 通過一份洽 商偶多要了 600 多萬元；5、涂改洽商內(nèi)容；6、變換定額編號(hào)；7、對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加大；8、更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量，如高層建筑超高費(fèi)等；9、虛增工作項(xiàng)目；10、不光明的手段

2、。意見與觀點(diǎn)：1、做為施工方結(jié)算時(shí)多報(bào)的情況是環(huán)境造成的，因?yàn)榭傄o審核方留 有一定的審核余地。實(shí)事求是的報(bào)也會(huì)被審掉一部分的。2、說的情況也是存在的，但究其原因，也是各為其主、各盡其責(zé)而亦。 但只要不違背定額規(guī)定、文件精神，雙方都能過得去就達(dá)到最高境界了， 這也是我們做造價(jià)人員所追求的最終目標(biāo)。3、每個(gè)問題都要辯證地去看 , 買賣不同.但是施工方往往處于弱勢(shì)喲4、還是要講究公平公正！審查工程預(yù)結(jié)算的技巧編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、分析計(jì)算量較繁重的工作，有許多政 策性和技術(shù)性的問題，因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng)技術(shù)性、 政策性、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì)算和預(yù)算單價(jià)

3、 套用是否正確、各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準(zhǔn) 備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事 半功倍的效果。（一）做好審查前的準(zhǔn)備工作1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須 全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括 的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以與會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更 等。3、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定 的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從

4、粗到細(xì)、對(duì)比分析、查找 誤差、簡(jiǎn)化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和利用統(tǒng)籌 法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的實(shí)效。1、分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分為若 干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，審查或計(jì)算同一組中 某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同 組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：（ 1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、 樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。（ 3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上

5、的門窗和圈 過梁、外墻砌體。在第（ 1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確定：回填土量= 挖土量- （基礎(chǔ)砌體+ 墊層體積）余土外運(yùn)量 =基礎(chǔ)砌體+ 墊層體積在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計(jì)算出來。而 樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程 量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算 厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工 程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為 保溫層工程量。在條（ 3）組中，首先把各種厚

6、度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積 分別列表填寫，再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再 乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同 時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除， 另行計(jì)算） 。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計(jì)算， 或用外抹灰乘 0.9 來估算。2、對(duì)比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審 查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對(duì)比審查 法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。（1）兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同，其新 建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查 方法進(jìn)行審查。（2）兩個(gè)工

7、程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑面積 之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)，可審查新建工程各分 部分項(xiàng)工程的工程量?；蛘哂脙蓚€(gè)工程每平方米建筑面積造價(jià)以與每平方 米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)結(jié) 算有問題，找出差錯(cuò)原因，加以更正。（3）兩個(gè)工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同的部 分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不 能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算。3、分解對(duì)比審查法。是把一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn)行分 解，然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解，分別與審定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié) 算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析

8、審查法一般有三個(gè)步驟：第一步，全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算，經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù) 結(jié)算按直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分，再把直接費(fèi)分解為各工種工程和 分部工程預(yù)結(jié)算，分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià)格。第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，若 出入在 1% 3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分解，邊 分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一步審核。第三步，對(duì)比審核。其方法是：（1）經(jīng)分析對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目的投 資來源和工程類別與其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價(jià) 相差較

9、大，則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表，將各種調(diào)價(jià)材料的用量、單 位價(jià)差與其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。（2）經(jīng)過分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價(jià)格出入較大時(shí)，再進(jìn) 一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。在對(duì)比時(shí)，先檢查所列工程細(xì)目是否正 確，預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。 發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步審查所套預(yù)算單價(jià)， 最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。4、其他審查方法。（1）全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程， 編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體 審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯(cuò) 比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。（2）重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大或造

10、價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。此方 法審查時(shí)間短，重點(diǎn)突出，效果好。（3）利用手冊(cè)審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺(tái)、 檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量，套上單價(jià)，編制成手 冊(cè)，利用手冊(cè)進(jìn)行審查，可大大簡(jiǎn)化預(yù)結(jié)算的編審工作。（4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他 們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值 變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價(jià)、用工三個(gè) 單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值猶如“篩子孔”用 來篩選各分部分項(xiàng)工程，篩下去的就不審查了

11、，沒有篩下去的就意味著此 分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程 詳細(xì)審查。此法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。結(jié)算匯總必看1、工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用清 單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是 1200 萬元，另外還有 200 萬元的洽商變更（此工 程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨詢 公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜合 單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已經(jīng) 不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審 計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用

12、也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算，不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種 分歧應(yīng)如何判定 ?答：此問題的焦點(diǎn)在是否按定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式。 因此在雙方確認(rèn)按定額 價(jià)結(jié)算時(shí)有無簽認(rèn)，如果有無論價(jià)格多少都是正確的。如果沒有，雙方得 重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。2、清單結(jié)算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目?jī)?nèi)容有調(diào)整時(shí)應(yīng)如何結(jié)算，按合同約定？材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合同約定執(zhí)行，但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更，增加或減少應(yīng)如何處理呢？另外，如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格在某限額之內(nèi)不予調(diào)整，應(yīng)如 何規(guī)

13、避風(fēng)險(xiǎn)？同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否使用該條款呢？答：在結(jié)算時(shí)，材料價(jià)差、暫估價(jià)調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項(xiàng)的變更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一種完全按單項(xiàng)子目?jī)r(jià)格的限額要求調(diào)整。第二種要根據(jù)合同對(duì)設(shè)計(jì)變更或簽證的 具體要求。3、清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個(gè)方面的問題該 如何處理（合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算，即不考慮是否超過清單誤 差）：工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)；那么原 投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？直接費(fèi)或者包括措施費(fèi)調(diào)整后， 原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？稅金是否也隨之調(diào)整？答:工程量出現(xiàn)增減后，分部分項(xiàng)按

14、實(shí)進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)要分析是否是由工程量的變化而引起的變更，如果是按合同約定屬于索賠的范圍。不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金按結(jié)算額進(jìn)行調(diào)整。4、招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià)， 材料價(jià)格是按施工單位 投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。比如原招標(biāo) 基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)？答：按合同對(duì)結(jié)算項(xiàng)的具體要求， 要分析材料價(jià)是否包干與清單項(xiàng)內(nèi)容 發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。如果沒有要求，應(yīng)該按實(shí)際材料價(jià)格組 價(jià)，如果清單項(xiàng)發(fā)生變化也應(yīng)重新組價(jià)，但必須得到建設(shè)單位或監(jiān)理的認(rèn) 可。5 、工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減 ,在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣解 決？答

15、：按合同對(duì)結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。 如沒有要求， 要分析此合同類 型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理，補(bǔ)充明細(xì) 合同條款后再進(jìn)行結(jié)算。6、現(xiàn)在有一個(gè)工程，采用清單計(jì)價(jià)，合同是可調(diào)單價(jià)合同，決算造價(jià) 不含甲供材料為 1000 萬，另外有 500 萬甲供材料，甲方認(rèn)可給我們 10% 采保費(fèi)，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這 500 萬是否記取措施費(fèi)與規(guī)費(fèi)？另 外，那 10% 采保費(fèi) 50 萬是否也記取措施費(fèi)與規(guī)費(fèi)？答：甲供材料與措施費(fèi)是兩個(gè)獨(dú)立的費(fèi)用， 之間可以沒有任何關(guān)系。 合 同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項(xiàng)是不能變化的，是完成合格工程必須 發(fā)生的費(fèi)用。至于甲供材料在退回時(shí)，施工

16、單位只留保管費(fèi)。當(dāng)然結(jié)算額 發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。7、一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)為18 萬余元，但雙方在合同中約定以 15 萬元包干。后因建設(shè)方的資金原因 使工程停工且長(zhǎng)達(dá) 18 個(gè)月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對(duì)實(shí)際完成工程 進(jìn)行結(jié)算時(shí)，按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只應(yīng)取 8 萬元的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)。施工方認(rèn)為， 合同簽訂為“包干使用”，即工程不論增加或減少，都應(yīng)以 15 萬元包干， 不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費(fèi)在 18 萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降 到 15 萬元，現(xiàn)實(shí)際完工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng)按同等比例下調(diào)，應(yīng)在勞動(dòng)保 險(xiǎn)費(fèi) 8 萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)？這類情況應(yīng)如

17、何處理？在前述情形下， 工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合同發(fā)包時(shí)工程總價(jià)， 臨 時(shí)設(shè)施費(fèi)按實(shí)際完成工程量也被下調(diào)。但施工方稱，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在施工前 期已按工程規(guī)模一次性投入，且因建設(shè)方原因使臨時(shí)設(shè)施超過了合同約定 的建設(shè)工期，臨時(shí)設(shè)施已無多少殘值可利用，故臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)按原合同預(yù) 算金額不變。本人認(rèn)為施工方的說法有一定道理，不知按行業(yè)規(guī)則，這類 情況應(yīng)如何處理？答：此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法， 原則按合同中對(duì)合同 終止結(jié)算條款的要求，如果無任何要求，雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法，但決不 能按工程正常運(yùn)作的結(jié)算辦法。常規(guī)來說按實(shí)進(jìn)行結(jié)算，這就不存在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按比例下調(diào)的問題，除此之外還要增加由于合同

18、解除發(fā)生的索賠。8、如果總包方把防水工程大包給別人，且對(duì)方有單價(jià)明細(xì)（是材料費(fèi)+ 人工費(fèi)）并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入結(jié)算， 但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用，不同意調(diào)整定額含量和人工費(fèi)用。原則 是 2001 定額市場(chǎng)價(jià)、定額量。請(qǐng)問這種情況應(yīng)如何結(jié)算？答：第一，結(jié)算必須依據(jù)合同的約定， 是總包方的大包不大包沒有關(guān)系。 合同約定按實(shí)，甲方簽字是認(rèn)可的，如果合同有明確約定按定額進(jìn)行結(jié)算， 無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù)，如果沒有不能認(rèn)可。9、機(jī)械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施工 單位采取了擋土墻與砂袋護(hù)坡，是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)？答：如果此工程是采用

19、招投標(biāo)， 投標(biāo)方案是否采用擋土墻， 如果是就不 能單獨(dú)計(jì)取，如果是其它方案，在改變方案時(shí)必須征得建設(shè)單位與監(jiān)理的 同意，如果有簽認(rèn)手續(xù)應(yīng)該增加，如果沒有就不能增加。10、我在實(shí)際工作第一次用清單結(jié)算，請(qǐng)教各位大俠綜合單價(jià)可以因?yàn)椴牧蟽r(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎？在合同中沒有約束時(shí)，能改變多少？比如：土方開挖過程中，運(yùn)距的增加或者使用的設(shè)備的改變，綜合單 價(jià)能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？材料價(jià)格的變化很大， 投標(biāo)時(shí)石頭的單價(jià)為 65 元，由于工程工期較長(zhǎng)，石頭出廠價(jià)變?yōu)?110 元，可以改變綜合單價(jià)嗎？或者怎么結(jié)算才能讓雙方都比較合適？答：一般工程量清單計(jì)價(jià)， 是固定單價(jià)合同，綜合單價(jià)中考慮

20、一部分風(fēng)險(xiǎn)，只要工作內(nèi)容沒有改變材料價(jià)格是不應(yīng)調(diào)整，能不能調(diào)整要根據(jù)合同 對(duì)結(jié)算條款的約定，如沒有約定，雙方協(xié)商解決。11、招標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)在竣工決算時(shí)，工程量變更，能否對(duì)投標(biāo)書部 分重新計(jì)算，還是只計(jì)算變更部分？投標(biāo)書中的材料價(jià)格在竣工決算時(shí)能 否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價(jià)格合同）答：要根據(jù)合同約定，一般只能對(duì)變更部分按合同約定的辦法進(jìn)行計(jì)算，至于材料價(jià)格仍要依據(jù)合同約定，如果沒有約定只能對(duì)變更部分按實(shí)結(jié) 算，投標(biāo)書部分不應(yīng)調(diào)整。對(duì)于特殊情況雙方協(xié)商解決。12、工程合同簽的是固定總價(jià)合同，綜合單價(jià)是按花崗巖沙漿鋪設(shè)計(jì) 算的，洽商為改用進(jìn)口微晶石粘接劑鋪設(shè)，結(jié)算時(shí)施工單位將原工程量也 加大了，請(qǐng)問

21、諸位同行，工程量的變化允許么？答：要依據(jù)合同對(duì)變更條款的約定， 從此問題來看，如果合同沒有約定，是兩個(gè)不同的清單項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)變更后的清單項(xiàng)重新組價(jià)由建設(shè)方確認(rèn)， 工程量是允許變更的。13 、總價(jià)包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時(shí)怎么報(bào)結(jié)算資料 ? 答；很簡(jiǎn)單，如果沒有任何變更合同額等于結(jié)算額。 如何有變更按合同 約定是否可以調(diào)整，如何可以調(diào)整加上變更費(fèi)用。其次還要根據(jù)合同約定增加索賠費(fèi)用。14 、在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如 果工程一經(jīng)招投標(biāo)，在工程結(jié)算時(shí)，必須按投標(biāo)價(jià) + 簽證+變更的形式計(jì) 算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實(shí)際完成工程量決算，能否對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià) 中遺漏的工

22、程量和項(xiàng)目（實(shí)際已完成）進(jìn)行追加。答：準(zhǔn)確的說，法律法規(guī)中不會(huì)硬性規(guī)定，必須用哪種結(jié)算方式結(jié)算。 如果雙方結(jié)算方式約定為按實(shí)際完成工程量結(jié)算，可以做為合同的補(bǔ)充條 件，具有法律效力，對(duì)于招標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目可以進(jìn)行追加。15 、施工挖孔樁土方工程項(xiàng)目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實(shí) 計(jì)算，遇到塌方時(shí)另行計(jì)算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因?yàn)閷?duì)甲方不滿，隨意 簽證，造成土方數(shù)量、塌方數(shù)量增加很多，請(qǐng)問作為甲方該怎么結(jié)算？答：這是甲方內(nèi)部管理的問題， 如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認(rèn)可， 應(yīng)該 給施工單位結(jié)算。如果甲方發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員失職，應(yīng)出示充分證據(jù)資料或走 法律程序。16 、關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么

23、退還，一直有爭(zhēng)議，想請(qǐng)教一下？ 答：甲供材料應(yīng)甲乙雙方自行商定。 一般采用正常結(jié)算后， 甲供材按結(jié) 算價(jià)扣除。甲供材的采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)與結(jié)算價(jià)的差額由甲方自行解決，在扣除 過程中乙方可以計(jì)取甲供材料的保管費(fèi)。17、我公司最近有一個(gè)工程竣工，正在進(jìn)行最后結(jié)算工作，此工程的 承包價(jià)很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程，合 同約定工程結(jié)算時(shí)按 01 定額與相關(guān)取費(fèi)后下調(diào) 10% 執(zhí)行，而本工程的洽 商核減量很大， （甲方工程師在簽證時(shí)注明，由于一些洽商是我方提出的， 不再計(jì)入經(jīng)濟(jì)變更內(nèi)， 而核減的確計(jì)入 ）如果按合同約定核減部分也按此規(guī) 定執(zhí)行，我們的損失較大，我認(rèn)為本工程的合同價(jià)本來很

24、低，而且有很大 一部分是甲供或甲方分包項(xiàng)目，此部分基本是一個(gè)固定數(shù)，而做為核減， 只能是甲方分包與甲供材之外我們的實(shí)際工作量，所以我認(rèn)為核減部分不 能按此合同執(zhí)行，請(qǐng)給以明示。答：結(jié)算應(yīng)該是從預(yù)算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程， 所剩 工程款作為合同價(jià)款，然后按合同約定計(jì)算增加的工程項(xiàng)目（按約定下 ?。?。18、我現(xiàn)在做的一個(gè)結(jié)算工程是采用工程量清單招標(biāo)的，發(fā)包方在招 標(biāo)時(shí)提供的工程量與竣工實(shí)際工程量有出入時(shí)，按當(dāng)?shù)夭块T的規(guī)定，應(yīng)該 是多列部分不予扣除，按相應(yīng)清單量的中標(biāo)價(jià)結(jié)算；漏項(xiàng)和少列部分應(yīng)按 建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)與指導(dǎo)價(jià)結(jié)算。我現(xiàn)在遇到問題是我們 中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子

25、目報(bào)價(jià)太低，主要是預(yù)算中配電箱報(bào)價(jià)過低 造成，按規(guī)定不能調(diào)整。但如果是有些配電箱漏算（甲方發(fā)包時(shí)的工程量 中）我是應(yīng)按中標(biāo)預(yù)算書中的類似配電箱的子目綜合單價(jià)報(bào)結(jié)算，還是按 實(shí)際的設(shè)備價(jià)格計(jì)入子目，按新的綜合單價(jià)結(jié)算？答：一般來說施工圖紙、經(jīng)甲方簽認(rèn)的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、技術(shù)核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結(jié)算的依據(jù)；但有的甲方會(huì)規(guī)定作為結(jié)算經(jīng)濟(jì)依據(jù)的資料必須專門簽認(rèn)裝訂，為避免結(jié)算時(shí)扯皮盡 量在合同中明確約定。19、合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證。該工 程在辦理結(jié)算時(shí)施工單位提出隱蔽資料可作為結(jié)算依據(jù)，行嗎？答：隱蔽工程可以做為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)， 不過

26、還得補(bǔ)充設(shè)計(jì) 變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證單。20、今年電纜、電線的價(jià)格上漲幅度太大了，我在結(jié)算時(shí)要求甲方給我們調(diào)整價(jià)差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包括了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。請(qǐng)問這樣的風(fēng)險(xiǎn)也太大了，不知可以要求甲方給我們調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整，上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約定但任可以調(diào)整。 而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價(jià)。答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。21 、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場(chǎng)簽證，在固定 總價(jià)情況下，結(jié)算價(jià)格是否可調(diào)整。答：依據(jù)合同中結(jié)算條款對(duì)變更與簽證的約定， 如果有明確則按

27、合同執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結(jié)算方式后進(jìn)行結(jié)算。22 、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定 ,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格 ,但 在施工中雙方簽證了主材價(jià)格 ,明顯高于當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià) ,且監(jiān)理單位也簽 字認(rèn)可 ,作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理 ?答：如果合同有約定應(yīng)首先執(zhí)行合同約定。 另監(jiān)理單位簽字， 建設(shè)單位 是否簽認(rèn)，因?yàn)橛械暮贤s定監(jiān)理職責(zé)只負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況，涉與費(fèi)用的必須 甲方簽認(rèn)，如果甲方也簽認(rèn)了，可以認(rèn)為是補(bǔ)充的結(jié)算資料，應(yīng)予計(jì)價(jià)。23 、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定 ,結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格 ,但 在施工中雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議 ,結(jié)算的主材價(jià)格為當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)加運(yùn)輸 費(fèi)用,且

28、議定二次運(yùn)輸費(fèi)用 ,運(yùn)輸費(fèi)用和二次運(yùn)輸費(fèi)用明顯高于市場(chǎng)價(jià) ,作為 審計(jì)部門應(yīng)如何處理？答：如果甲方簽認(rèn)了補(bǔ)充協(xié)議， 審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理應(yīng)再告知甲方， 但如 果甲方同意，或說明了特殊的原因，應(yīng)按補(bǔ)充協(xié)議給予結(jié)算，（政府審計(jì) 除外）。一、結(jié)算部分1、某工程（為定額計(jì)價(jià) ）合同約定基礎(chǔ)按實(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)其基槽開 挖寬度大于定額工程量計(jì)算規(guī)則 （即按基礎(chǔ)底寬加工作面 ），建設(shè)單位與施 工單位發(fā)生了分歧，建設(shè)單位認(rèn)為，其超出定額工程量計(jì)算規(guī)則的，屬于 施工措施，按合同”超出設(shè)計(jì)部分不予計(jì)量”的規(guī)定，只認(rèn)可按定額工程 量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量 .而施工單位則認(rèn)為，既然合同約定為”按實(shí)結(jié) 算”，就應(yīng)按實(shí)際開挖

29、的基槽寬度結(jié)算。 請(qǐng)問：1）、什么叫”按實(shí)結(jié)算”? 怎樣理解? 2）、本工程的基槽該怎樣結(jié)算 ?答：1、按實(shí)結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項(xiàng)成活實(shí)際消耗的工作 量或費(fèi)用。2、基槽結(jié)算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原因 或不可抗力造成的，則需要辦理設(shè)計(jì)變更或進(jìn)行簽證，施工后按實(shí)際發(fā)生 量結(jié)算。如果是由于施工方的原因，則可認(rèn)為其沒有按規(guī)范要求施工，應(yīng) 按規(guī)則結(jié)算。2、有一個(gè)工程的結(jié)算工作，變更和簽證很多，涉與簽證的計(jì)算現(xiàn)在理 解上有分歧， 分歧如下：增加某項(xiàng)工作簽證費(fèi)用 53000 元，但沒有注明是 否包括了全部費(fèi)用，因此在計(jì)算時(shí)是計(jì)入直接費(fèi)內(nèi)參加計(jì)取利潤(rùn)、稅金， 還是直接計(jì)入稅前

30、造價(jià)，或者直接計(jì)入稅后造價(jià)？另外因?yàn)閷?duì)甲方有個(gè)優(yōu) 惠8%,請(qǐng)問簽證部分是否還要優(yōu)惠？答：1、簽證是針對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，一般簽證只需另外計(jì)取稅金，即 直接計(jì)入稅前造價(jià)。2 、簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定,如果有約定則按合同執(zhí)行,如果 沒有約定,則需要甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商。 一般來說,優(yōu)惠是針對(duì)該項(xiàng)目而言, 而簽證也包含在單項(xiàng)工程總造價(jià)內(nèi),所以也需要優(yōu)惠。3 、有一工程,招標(biāo)文件中工程量清單的獨(dú)立基礎(chǔ)挖土方的描述如下：“挖基礎(chǔ)土方 三類土 基礎(chǔ)類型:獨(dú)立基礎(chǔ) 層底面積挖土深度:2.7m棄土運(yùn)距：自行考慮 地下水位:-1.2米”，根據(jù)圖紙明確獨(dú)立基礎(chǔ)的面積是 基礎(chǔ)底標(biāo)高為 -2.7 米沒有錯(cuò) .而在獨(dú)立

31、基礎(chǔ)混凝土的 描述“獨(dú)立基礎(chǔ)，墊層材料種類、厚度:100厚C15素砼墊層,1000厚砂石 墊層,基邊各出 50CM, 混凝土強(qiáng)度等級(jí) :C25 ”。想請(qǐng)教,獨(dú)一立下基礎(chǔ)已按 描述施工完畢,請(qǐng)問獨(dú)立基礎(chǔ)中的”厚10砂0石0 墊層,基邊各出 50CM”.在土方工程量結(jié)算時(shí)是否可算 ?答：根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定， 挖基礎(chǔ)土方清單項(xiàng)的工程量是以“墊層 面積*挖深”來計(jì)算，挖深是從墊層底部開始計(jì)算， 所以底面積應(yīng)該計(jì)算基 邊各出 50CM 的工程量，另外挖深也應(yīng)計(jì)算墊層厚度。由于以上案例只列出了清單的項(xiàng)目特征， 并沒有說明甲方提供的土方工 程量是否是按“墊層面積 * 挖深（墊層底部）”計(jì)算的，所以不好判

32、斷甲方 是否漏算。施工方需要驗(yàn)證一下，如果確實(shí)漏算需要向甲方提出加上這部 分工程量。4 、包干價(jià)里遇到新增項(xiàng)目要不要加施工措施費(fèi)呢，比如新增一道墻， 要不要計(jì)算腳手架呢？答：應(yīng)該看合同約定。正常來說包干價(jià)中不包括新增項(xiàng)目， 新增項(xiàng)目后， 如果因?yàn)樵擁?xiàng)施工引發(fā)了額外的施工措施費(fèi)（一般是指技術(shù)措施費(fèi)），則 需要計(jì)取。5、我所在的一凈水廠項(xiàng)目，近日遇到一個(gè)索賠問題，我方在土方開挖 施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)主前，經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主同意情況下進(jìn)行土方 大開挖，基坑挖深度為4.5M，上口長(zhǎng)98M寬46.5M，在基坑一側(cè)有一 已完工投產(chǎn)的沉疊池，在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉疊池一側(cè)按 設(shè)計(jì)要求打兩排鋼板

33、樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價(jià)太高為由拒絕，于是我方采 取自然放坡的形式開挖，后由于靠近沉疊池一側(cè)土方部分坍塌和不均勻沉 降，導(dǎo)致原沉疊池邊一排水管破裂，土方在水浸泡下大面積坍塌，事故發(fā) 生后我方積極采取措施補(bǔ)救，在靠近沉疊池一側(cè)重新打兩排鋼板樁并做砼 護(hù)坡，調(diào)來四臺(tái)抽水機(jī)連續(xù)抽水。事后我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以 下兩個(gè)理由拒絕簽證：（1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理 （2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁 為由認(rèn)為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導(dǎo)致的事故。請(qǐng)問監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？答：如果從書面材料來講， 監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，

34、 施工方不能索 賠。具體原因如下： 1.施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以造價(jià)太 高為由拒絕。但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的發(fā)生，從題 面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價(jià)低的措施，但乙方?jīng)]有繼續(xù)提出合 理化建議，而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質(zhì)量。所以乙方要承擔(dān) 主要責(zé)任。 2. 乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)理，說 明業(yè)主和監(jiān)理 沒有認(rèn)同乙方的施工措施計(jì)劃，不能形成正式協(xié)議，所以 乙方是在沒有和甲方 監(jiān)理達(dá)成共識(shí)的情況下進(jìn)行的施工，后果當(dāng)然由乙 方承擔(dān)責(zé)任。6、按藍(lán)圖實(shí)施后才來的設(shè)計(jì)變更存在返工的問題，問簽證應(yīng)該簽的范 圍是什么？是已經(jīng)做了的，加拆除部分，

35、要不要把設(shè)計(jì)變更要求的重新實(shí) 施部分也作為簽證的內(nèi)容之一呢。比如原藍(lán)圖 200 厚墻， 2.9M 高。變更 下來前已經(jīng)做了 2M 高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?120 厚，那我簽證的范圍應(yīng)該是已經(jīng)做了 2M 高的 240 厚磚墻的費(fèi)用、 拆除費(fèi)用。那么請(qǐng)問重新按變更 要求實(shí)施的 120 厚墻是按變更直接進(jìn)入結(jié)算還是簽證？答：對(duì)于已經(jīng)施工完成部分因?yàn)榉倒と坷速M(fèi)， 按完成的工程量結(jié)合合 同條款，計(jì)算出人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；另外需要計(jì)算拆除費(fèi)用，完成 的部分需要拆除，要計(jì)算相應(yīng)的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi) （若有），垃圾搬運(yùn)費(fèi)； 至 于按設(shè)計(jì)變更重新施工部分（ 120 厚墻），可以不要簽證，今后根據(jù)設(shè)計(jì) 變更單直接

36、納入結(jié)算。7、做安裝工程造價(jià)時(shí) ,實(shí)際布線的管線往往與圖紙有出入，圖紙所畫的 管線為看了清楚起見，會(huì)避免交叉，所以與實(shí)際施工相差很多，我們認(rèn)為 應(yīng)按實(shí)際的管線走向結(jié)算。但施工方就是堅(jiān)持說應(yīng)該按照?qǐng)D紙結(jié)算，并說 這個(gè)竣工圖紙也是這樣畫的，可我們這竣工圖紙是施工方畫的，我們工程 部也就沒有仔細(xì)看就簽字了， 這種情況是按實(shí)際發(fā)生的結(jié)算 ,還是按竣工圖 紙結(jié)算？答：這是一個(gè)普遍性的問題，按理說水暖按圖量算，量會(huì)少點(diǎn)，電器會(huì) 多很多，實(shí)際設(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá)，所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳路線計(jì) 算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管的尺寸就是 唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好

37、有隱蔽資料，按資 料來計(jì)算就沒有分歧。5%以內(nèi)8、某工程采用固定總價(jià)合同 （清單），合同只約定：若發(fā)生設(shè)計(jì)變更， 對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增減，其增減額相加與總價(jià)相比，在± 作調(diào)整。 若原合同價(jià)為 100 萬，設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致造價(jià)增加 8 萬，變更價(jià)款超 出了原合同價(jià)的± 那5么%，結(jié)算價(jià)款應(yīng) = 100+8=108 萬，還是應(yīng) =100+8-5 )=103 萬？答：合同中對(duì)超過 5% 的情況未做詳細(xì)說明，實(shí)際上可能造成雙方理解 歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法的精神有可能會(huì)向有利于承包人的方法解釋， 即按全額調(diào)整。二、工程量計(jì)算部分1 、構(gòu)造柱鋼筋在施工時(shí) ,是在柱頂和柱底的框架梁內(nèi)預(yù)留

38、插筋 ,等到構(gòu)造 柱施工時(shí) ,構(gòu)造柱的鋼筋跟上下預(yù)留鋼筋分別搭接就可以了 ,請(qǐng)問我算的時(shí) 候 ,是不是要把上下的預(yù)留鋼筋 ,中間的柱筋分開來 ,按三個(gè)簡(jiǎn)圖計(jì)算啊 ?還 是可以合在一起一次計(jì)算 ?答：可以合在一起來算， 這是框架結(jié)構(gòu)內(nèi)填充墻的構(gòu)造柱， 正常情況下 軟件按一個(gè)搭接長(zhǎng)度計(jì)算，處理這種構(gòu)造柱時(shí)，可以將構(gòu)件屬性中的搭接 長(zhǎng)度調(diào)為兩個(gè)搭接長(zhǎng)度值，問題就解決了。2 、屋面角度為 55 度,屋脊和屋檐口高差達(dá) 11 米 ，斜屋面外墻腳手架 按規(guī)則高度算到屋檐口還合理嗎 ?答：屋脊高度超過檐口 1.2 米，按規(guī)則高度算到屋檐口是合理的，高度 超過 1.2 米，應(yīng)當(dāng)按檐口高差的 1/2 高度加到檐

39、口高度內(nèi)。3、請(qǐng)問落地飄窗是否計(jì)算建筑面積？答：關(guān)于建筑面積的計(jì)算問題 ,文件中有很多情況并沒有完全說明到 ,但 文件的精神已經(jīng)是很明確了 :對(duì)規(guī)范中未明確的內(nèi)容， 原則上可先判斷其是 屬于建筑內(nèi)部空間，還是外部空間，還是有永久性頂蓋無圍護(hù)的半室外空 間。其中，屬內(nèi)部空間的需計(jì)算面積；屬外部空間的不需計(jì)面積；屬半室外空間的，設(shè)計(jì)利用的計(jì)算面積，設(shè)計(jì)不利用的不計(jì)算面積。而針對(duì)于飄窗的問題 ,各地建設(shè)管理部門應(yīng)該也是有相應(yīng)解釋文件出臺(tái) 的。我這里節(jié)選南京市的寧規(guī)字 (2006)133 號(hào)文中一段 ,供大家理解參考：飄窗與室內(nèi)樓地面高差達(dá)到 0.45m 的不計(jì)算面積；高差小于 0.45m 、 且窗洞

40、高度達(dá)到 2.20m 的等同于落地飄窗，計(jì)全部面積；高差小于 0.45m 、 窗洞高度小于 2.20m 的，計(jì)一半面積；落地窗高度達(dá)到 2.20m 的計(jì)算全 面積，在 2.20m 以下的計(jì)算一半面積。4、清單規(guī)范里所說的首層面積是指的那些部分。挑陽臺(tái)和凹陽臺(tái)在第 一層算不算呢？這個(gè)也算是首層嗎？答：根據(jù) GB/T50353-2005 ，首層建筑面積應(yīng)按其外墻勒腳以上結(jié)構(gòu) 外圍水平面積計(jì)算。這里需要說明圍護(hù)結(jié)構(gòu)的概念，規(guī)范中定義為“圍合 建筑空間四周的墻體、門、窗等”，所以陽臺(tái)圍護(hù)欄板是不能算在建筑物 的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的。只能按照陽臺(tái)的計(jì)算規(guī)則按一半計(jì)入首層建筑面積中。 規(guī)范中陽臺(tái)的計(jì)算規(guī)則說明如下

41、：“建筑物的陽臺(tái)，不論是凹陽臺(tái)、挑陽 臺(tái)、封閉陽臺(tái)、不封閉陽臺(tái)均按其水平投影面積的一半計(jì)算建筑面積?！?所以計(jì)算首層建筑面積時(shí)，陽臺(tái)部分仍按一半計(jì)算面積并計(jì)入首層建筑面 積。5、新規(guī)范中規(guī)定：陽臺(tái)不論封閉不封閉，均按投影面積的一半計(jì)！但 是在圖紙上原來是外挑的陽臺(tái)處標(biāo)成了廚房，這部分應(yīng)怎么記取面積？答：計(jì)算規(guī)范中有關(guān)陽臺(tái)的面積計(jì)算是從使用功能上來考慮的。 規(guī)范中 對(duì)陽臺(tái)的解釋是：供使用者進(jìn)行活動(dòng)和晾曬衣物的建筑空間。在設(shè)計(jì)規(guī)范中，廚房是不能設(shè)置在陽臺(tái)的， 所以如果設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明為廚房，也就是按廚房的使用功能進(jìn)行設(shè)計(jì)，那么就應(yīng)按廚房的計(jì)算規(guī)則計(jì) 算。6、在河南鄭州大石橋西一個(gè)小區(qū)，12層小高層，

42、地下室設(shè)計(jì)有一個(gè)架空層，高度為3米，四周與頂板均為砼結(jié)構(gòu)，架空層的底即為滿堂基礎(chǔ)。但是此架空層沒有入口現(xiàn)在有分歧：意見 1：此架空層應(yīng)該計(jì)算建筑面積；意見 2：此架空層屬于基礎(chǔ)的組成部分，類似于箱形基礎(chǔ)，不應(yīng)該計(jì)算 建筑面積請(qǐng)問到底該怎么計(jì)算呢？答：是否計(jì)算建筑面積需要從其使用功能與結(jié)構(gòu)考慮， 由于其設(shè)計(jì)四周 與頂均為砼結(jié)構(gòu)，如果其能用于人們的生產(chǎn)生活，則應(yīng)該計(jì)算全面積。7 、板筋分布筋是否加 180 彎鉤?一般情況是不加 ,但是 GB50204-2002 又規(guī)定圓鋼未端必須加 180 彎鉤, 在哪里能查到相關(guān)依據(jù) ?答：GB50204-2002第條規(guī)定:受力鋼筋的彎鉤HPB235級(jí)鋼筋末端應(yīng)

43、做 180 彎鉤 ,說的是受力筋 ,而板分布筋不是受力鋼筋 ,是構(gòu)造鋼筋。 所以不矛盾的。一、 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采用 清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是 1200 萬元，另外還有 200 萬元的洽商變更（此 工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不少材料和作法變更也無簽字）。咨 詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符，且結(jié)算的綜 合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致，另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大，已 經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審 計(jì)，將結(jié)算施工圖全部重算，措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大 低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)

44、價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算， 不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種 分歧應(yīng)如何判定 ?答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 不符合結(jié)算條件， 應(yīng)在 辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后再明確結(jié)算的方式，根據(jù)雙方簽訂承包合同 規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。 本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo)，并且甲乙雙方合同約定按照清單 單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，合同約定具有法律效力，那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng)該遵守雙 方合同的約定，咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價(jià)方式 的。材料和作法變更無簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù)，應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)： 如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的工

45、作 聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實(shí)依據(jù)，甲方 有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。工程在施工過程中出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方 應(yīng)該與時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)，避免工程以后給結(jié)算時(shí)帶來的扯皮。在工程施工過程中出現(xiàn)變更，合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時(shí)變更部分工 程價(jià)款的調(diào)整方式和辦法：如采用定額計(jì)價(jià)方式 、參考近似的清單單價(jià)、 雙方現(xiàn)場(chǎng)綜合單價(jià)簽證等。再是工程量清單報(bào)價(jià)中有一張表格分部分項(xiàng) 工程量清單綜合單價(jià)分析表，在出現(xiàn)變更時(shí)，可以參照這個(gè)表格看一下 清單綜合單價(jià)的組成，相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目，重新組價(jià)，組成工程變更后新的清單單價(jià)，但管理費(fèi)率和利潤(rùn)率不能修改。二、我公司中標(biāo)一工程，采用清單計(jì)價(jià)

46、，報(bào)價(jià)時(shí)未仔細(xì)計(jì)算工程量，合 同規(guī)定工程量超出 3時(shí)允許調(diào)整。請(qǐng)問結(jié)算時(shí)是不是需要根據(jù)圖紙和清 單計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算？答：結(jié)算時(shí)要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)際發(fā)生的工程量的， 當(dāng)超 出 3 時(shí)可以調(diào)整，反之不可調(diào)整，最終確定工程結(jié)算值。三、某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，措施費(fèi)為0，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，結(jié)算時(shí)， 此項(xiàng)目不進(jìn)行調(diào)整 ,即不能再計(jì)取措施費(fèi) 但合同約定如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì) 變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí) ,可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的 這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎 ?答：施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實(shí)意圖的表達(dá)， 具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如有

47、清單漏 項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí) ,可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí), 套定額的這部分措施費(fèi)是應(yīng)該計(jì)取的。四、我結(jié)算的工程實(shí)際工程量超出清單工程量， 清單工程量由業(yè)主提供， 結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量時(shí)業(yè)主提出該項(xiàng)工程量重新分析單價(jià)，并且由于工程量 增加超出清單量一半，分析單價(jià)時(shí)超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)。是 否合理？答：主要看合同約定，合同如對(duì)此情況有明確說明，按合同執(zhí)行，如果 沒有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計(jì)價(jià)的原則就是政府宏觀調(diào) 控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格，量變綜合單價(jià)不變，最后的結(jié)算就是 根據(jù)投標(biāo)時(shí)雙方認(rèn)可的綜合單價(jià)乘以實(shí)際發(fā)生的工程量來計(jì)算的。業(yè)主以 實(shí)際工程量增加超

48、出清單量一半，分析單價(jià)時(shí)管理費(fèi)超出部分工程量不允 許計(jì)取管理費(fèi)和重新分析單價(jià)這種做法是不合理的。五、一工程為清單結(jié)算，材料由施工單位采購(gòu)， 現(xiàn)在甲方要求將電氣配 管中鍍鋅鋼管改為 KBG 電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價(jià)，原來投 標(biāo)時(shí)已按鍍鋅鋼管報(bào)價(jià)并已確定?，F(xiàn)在作為施工單位請(qǐng)問： 1.KBG 管是否 請(qǐng)甲方批價(jià)，待結(jié)算時(shí)光調(diào)整主材價(jià)格，這樣可否？ 2.KBG 管定額與鍍鋅 鋼管定額不一樣了，是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價(jià)？答：KBG管的市場(chǎng)購(gòu)置價(jià)必須經(jīng)過甲方審批，另外加上運(yùn)費(fèi)和采購(gòu)保 管費(fèi)組成 KBG 管的預(yù)算價(jià)。鍍鋅鋼管改為 KBG 電線管因?yàn)榍鍐雾?xiàng)目的項(xiàng) 目特征改變，況且兩種材料

49、施工的施工工藝也有區(qū)別，需要與甲方一同參 照原組價(jià)費(fèi)率重新確定該部分綜合單價(jià)。結(jié)算時(shí)，扣減鍍鋅鋼管的分項(xiàng)合 價(jià)，增加 KBG 管的分項(xiàng)合價(jià)。六、我們?cè)谝粋€(gè)工程合同中簽訂所有材料為甲方供應(yīng)， 在結(jié)算中我們是 否按甲方供應(yīng)材料的原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供材料？答：需要按照合同規(guī)定的結(jié)算方式處理。 原則上這樣處理是合理的， 但 也會(huì)出現(xiàn)不合理的情況，就是材料實(shí)際消耗量與供應(yīng)量出現(xiàn)差別時(shí)會(huì)糾纏 不清。也就是我們常說的“材料超欠供”的問題。舉例說明：鋼筋材料， 工程預(yù)算 100 噸，乙方領(lǐng)了 200 噸，如果甲方供應(yīng)價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)，在退 材料款時(shí)仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供材料，那么

50、甲方在 經(jīng)濟(jì)上就會(huì)遭受損失。如果甲方供應(yīng)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高， 乙方就會(huì)遭受損失了。 再比如木材，預(yù)算用量需要 50 立方，施工單位通過加強(qiáng)管理，采取了其 他可行的措施，增強(qiáng)了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，實(shí)際領(lǐng)用了 10 立方，如果仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供材料的話，那施工單位可就吃大虧了。現(xiàn)在有一個(gè)辦法來處理這個(gè)問題：那就是甲方按定額預(yù)算數(shù)量供應(yīng)材料，按照預(yù)算價(jià)扣材料款。甲供材超出預(yù)算量的部分，甲方就按照市場(chǎng) 價(jià)格高價(jià)扣回。甲供材不足預(yù)算量的部分，仍按預(yù)算數(shù)量計(jì)算材料費(fèi)，按 實(shí)際供應(yīng)的數(shù)量扣材料款，結(jié)余歸施工單位。七、因圖紙變更，原先砼澆筑時(shí)預(yù)留的管洞取消， 現(xiàn)需要將預(yù)留洞封堵， 并作防水處理，預(yù)

51、留和洞口封堵與防水處理應(yīng)如何套用定額？答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。 但有一個(gè)問題， 一般預(yù)留的管 洞體積都很小，按定額的計(jì)算規(guī)則來計(jì)算工程量的話，計(jì)算出來的價(jià)格會(huì) 很少，施工單位都會(huì)虧損，甚至連基本的材料費(fèi)都不夠。在施工現(xiàn)場(chǎng)，出 現(xiàn)這種情況時(shí)，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格，一個(gè)管洞連封堵 帶防水多少錢，既簡(jiǎn)單又不會(huì)虧算。八、在結(jié)算時(shí)，對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量是否要重新計(jì)算？總價(jià)合 同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證？招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè) 計(jì)要求施工是否需要調(diào)整？答：1、總價(jià)合同我的理解是固定總價(jià)合同， 也就說是一次包死的工程。 這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡(jiǎn)單，工期短

52、，對(duì)在施工期內(nèi)的材料 價(jià)格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性，或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi)有相同的可參 照的成品建筑物價(jià)格，并能夠承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，才可以簽訂固定總價(jià) 合同。對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量在簽訂合同前是已經(jīng)計(jì)算了的，沒必 要重新計(jì)算；2、總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗(yàn)收記錄的，至于是否要做簽證，要看是否有變更；3、招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計(jì)要求施工，是屬于變更的內(nèi)容， 需要調(diào)整（除非合同約定不調(diào)整）。九、一施工單位在投標(biāo)時(shí) ,其中一項(xiàng)清單項(xiàng)目按運(yùn)距 10 公里計(jì)算的綜合 單價(jià),但實(shí)際施工時(shí)運(yùn)距達(dá)到了 20 公里,請(qǐng)問該清單項(xiàng)目綜合單價(jià)該不該調(diào) 整?答：如果建設(shè)單位在招標(biāo)清單明

53、確了運(yùn)距為 10 公理，則可調(diào)整，如果 招標(biāo)清單未明確，而投標(biāo)單位自行按 10 公理計(jì)算，則不可調(diào)整。十、工程量清單招標(biāo)， 規(guī)定中標(biāo)單位在中標(biāo)一個(gè)月內(nèi)和編制清單的單位 核對(duì)工程量，對(duì)造價(jià)影響在 1 以上的，工程量予以調(diào)整。施工單位核對(duì) 后，沒有超過 1，也就是沒有調(diào)整?，F(xiàn)在工程結(jié)算了，有如下問題：圖 紙畫出但是不明確的地方在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了，這部分應(yīng) 該計(jì)算嗎？（比如圖紙明確畫出了某部位的梁，但是沒有標(biāo)明梁號(hào)，后來 明確梁號(hào)；標(biāo)明了梁號(hào)可是根本沒有這個(gè)梁的詳圖，這樣的情況，梁的工 程量是否給予增加？還有鋼筋呢？答：在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明確了的這部分應(yīng)該計(jì)算。 重新核對(duì) 工程量的差異，核對(duì)差異時(shí)是以中標(biāo)后核實(shí)的工程量 + 構(gòu)件明確做法后調(diào) 整的工程量之和與招標(biāo)文件的工程量作