10、危險源辨識

1、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險策劃控制程序1 目的對本公司存在的危險源進行辨識和風(fēng)險評價，采取有效的控制措施，將風(fēng)險降到最低程度，以實現(xiàn)預(yù)防事故、保護職工職業(yè)健康安全和遵守法律法規(guī)及其它要求的承諾。2 適用范圍本程序適用于本公司生產(chǎn)和服務(wù)全過程及其相關(guān)活動的危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制。3 職責(zé)3.1 管理者代表負責(zé)批準不可容許風(fēng)險及其風(fēng)險控制的策劃。3.2 綜合部負責(zé)本程序的歸口管理，組織全公司進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃。3.3 各相關(guān)部門負責(zé)本部門的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃工作。4 程序要求4.1 危險源辨識4.1.1 危險源辨識就是識別出公司整個范圍內(nèi)所有存

2、在的危險源 ，并確定每個危險源的特性的過程。不僅要確定存在的危險源，而且要確定誰會受到傷害、傷害怎樣發(fā)生、傷害可能造成的后果等方面因素來考慮。要辨識導(dǎo)致傷害或疾病等的根源，同時要辨識其狀態(tài)，即物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害作業(yè)環(huán)境變化及管理工作中的缺陷等，包括：a)物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危險擴大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護措施和安全裝置的缺陷等；b)人的不安全行為，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定方法操作等；c) 有害作業(yè)環(huán)境，包括物理因素（噪聲、振動、溫度、濕度等）、化學(xué)因素（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物、粉塵等）以及生物因素等；d) 管理缺陷，

3、包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員崗位安排、防護用品配置、作業(yè)過程和操作方法等。4.1.2 綜合部負責(zé)編制危險源辨識、評價表和危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃信息表，組織召開各部門（車間）相關(guān)人員參加會議，明確工作內(nèi)容、工作要求，規(guī)范工作流程，培訓(xùn)指導(dǎo)填寫相關(guān)表格。4.1.3 危險源辯識、風(fēng)險評價的基本步驟工作活動分類危險源辯識風(fēng)險確定確定風(fēng)險是否可容許制定風(fēng)險控制措施計劃(如有必要)評審措施計劃的充分性4.1.4 各部門（車間）應(yīng)對其工作活動范圍和作業(yè)區(qū)域按工藝設(shè)置進行劃分辨識單元。其內(nèi)容包括所有進入工作區(qū)域的人員（包括進入工作區(qū)域的顧客和訪問者），工作區(qū)域的設(shè)施設(shè)備（包括本

4、公司提供和外界提供）、原材料、廠房和作業(yè)活動；作業(yè)活動包含常規(guī)作業(yè)活動和非常規(guī)作業(yè)活動（包括由于事故、突發(fā)事件、自然災(zāi)害造成的緊急情況）。4.1.5 危險源辨識方法：a)詢問與交流：對于區(qū)域單元的某項工作具有經(jīng)驗的人，往往能指出其工作中的危害；b)現(xiàn)場觀察：通過對工作環(huán)境的現(xiàn)場觀察，發(fā)現(xiàn)存在的危險源；c)查詢有關(guān)記錄：查閱部門（車間）的事故、職業(yè)病的記錄，可從中發(fā)現(xiàn)存在的危險源；d)獲取外部信息：從有關(guān)類似單位、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關(guān)危險源信息；e)工作任務(wù)分析：通過分析區(qū)域單元成員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識別出有關(guān)的危險源；f)也可以采用安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析

5、、故障樹分析等方法。4.1.6 危險源辨識應(yīng)考慮三個時態(tài)和三種狀態(tài)：三個時態(tài)：過去：過去發(fā)生，現(xiàn)在已不發(fā)生，但對現(xiàn)在或?qū)懋a(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險?，F(xiàn)在：正發(fā)生，且對現(xiàn)在或?qū)懋a(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。將來：將來發(fā)生，且對將來產(chǎn)生或可能產(chǎn)生影響的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。此時，應(yīng)考慮到已納入計劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)等職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。三種狀態(tài)：正常狀態(tài)：在日常的生產(chǎn)條件下的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。異常狀態(tài)：在開機、關(guān)機、安裝、試運行、停機檢修等情況下的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。緊急狀態(tài)：指可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水、臺風(fēng)、地

6、震、大規(guī)模泄漏等突發(fā)情況下的職業(yè)健康安全危險源和風(fēng)險。4.1.7 各部門（車間）負責(zé)人組織有關(guān)人員根據(jù)危險源辨識方法對本部門作業(yè)區(qū)域危險源進行辨識，并填寫危險源辨識、風(fēng)險評價表。4.1.8 危險源辨識是一個不斷發(fā)展的過程，每年第一季度要持續(xù)進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施。4.1.9 在發(fā)生下述情況時，必須進行危險源辨識、風(fēng)險評價和實施必要的控制措施：a) 新的法律、法規(guī)要求；b) 企業(yè)自身科研、生產(chǎn)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、材料變化和替代等；c) 相關(guān)方的要求；d) 外審、內(nèi)審中指出的未被識別的危險源；e) 事故的發(fā)生等。4.2 風(fēng)險評價4.2.1 為了對本公司職業(yè)健康安全的危險

7、源和風(fēng)險采取有效的、適當(dāng)?shù)目刂拼胧?，從而把風(fēng)險降低或控制在可以承受的程度，應(yīng)對辨識的危險源在假定現(xiàn)有的（或擬定的）風(fēng)險控制措施己實施的前提下進行風(fēng)險評價。4.2.2 本公司采用LEC方法進行風(fēng)險評價定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險。具體方法見風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃實施細則。4.3 風(fēng)險控制策劃風(fēng)險控制技術(shù)措施首先采用消除（如果可行的話）、然后再考慮降低風(fēng)險（降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴重程度）、最后考慮采用個體防護措施。對于不可容許風(fēng)險，需采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施以降低風(fēng)險，便其達到可容許程度，一般有目標與管理方案 、運行控制措施、應(yīng)急預(yù)案等；對于可容許風(fēng)險，需保持相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，并不斷監(jiān)視，以防其風(fēng)險變大至不可容許的范圍。各分廠、部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施，由綜合部負責(zé)匯總、核實和確認，編制公司不可容許風(fēng)險及其風(fēng)險控制策劃信息表，作為公司重點安全管理的依據(jù)。具體方法見風(fēng)險評價、風(fēng)險策劃實施細則。4.4 初始狀態(tài)評審報告的編制4.4.1對于初次按標準要求建立職業(yè)健康安全管理體系時，編制初始狀態(tài)評審報告，將有利于職業(yè)健康安全管理體系的建立、實施、保持。4.4.2 初始狀態(tài)評審報告的內(nèi)容主要