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文檔簡介

1、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀思考【摘要】長期以來,就業(yè)問題都是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個重要問題。近些年來,我國城鎮(zhèn)人口的失業(yè)比例逐步攀升,達(dá)到了建國以來的最高紀(jì)錄。勞動就業(yè)形勢的嚴(yán)峻,使得我們不得不重視這個問題。本文主要介紹了我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀原因,并進(jìn)一步介紹了我國失業(yè)問題的解決對策?!娟P(guān)鍵詞】就業(yè)問題;經(jīng)濟(jì)建設(shè);城鎮(zhèn)人口;失業(yè);現(xiàn)狀問題一、我國失業(yè)問題的現(xiàn)狀原因(一)國民基數(shù)大我國是一個人口大國,也承載著重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,中國的經(jīng)濟(jì)雖然在日益增長,但普遍存在的現(xiàn)象是人口和勞動力過剩。自新中國成立以來,盡管國家 1978 年推行了計劃生育國策,但是人口基數(shù)大而產(chǎn)生的增長迅猛趨勢,為中國帶來了許多勞動力的

2、同時,也存在著勞動力過剩的問題。(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革長期以來,國家在安排工作上都是統(tǒng)分配的工作機(jī)制,為了進(jìn)一步消化企業(yè)結(jié)構(gòu)中的人員安排含混不清等問題,讓每個人能夠各司其職,避免人員使用重復(fù),國有企業(yè)以損失經(jīng)濟(jì)效益為代價,讓多余人員留在了企業(yè)內(nèi)部,以此來緩解了一定的就業(yè)壓力。粗放型的經(jīng)濟(jì)政策也安置好了一些就業(yè)人員。但是市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推行,使得原有的工作制度安排下的勞動用工、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之間出現(xiàn)了矛盾,減少員工數(shù)量,提升員工質(zhì)量的做法在企業(yè)改革中日趨明顯。這些改革,使得原有企業(yè)中的多余人員暴露,而其失業(yè)也在所難免。(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)下的企業(yè),最重要的考慮項(xiàng)是人員安置,

3、一般很少考慮到生產(chǎn)效率與產(chǎn)品合理性的問題。企業(yè)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)行為缺乏基本的市場調(diào)控,導(dǎo)致社會中的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了失衡現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)大量的資源浪費(fèi)。企業(yè)的虧損嚴(yán)重,只能靠國家的救助才能夠維持企業(yè)的生存,長此以往下去,企業(yè)給國家的包袱越來越重,國家沒有資金積累的情況下,不僅限制了投資,也會影響到就業(yè)情況,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由此陷入了一個怪圈。為了解決這一問題,就需要通過破產(chǎn)、兼并的手段來緩解,所以,在這個過程中,大量的人員下崗失業(yè),也是必然的結(jié)果。(四)農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工自經(jīng)濟(jì)改革在農(nóng)村初見成效之后,農(nóng)村人口開始進(jìn)城務(wù)工,大量的勞動力在此得到了解放。農(nóng)村人民不愿意每天局限于“鄉(xiāng)間作農(nóng)”的工作,據(jù)統(tǒng)計,我國的4.2

4、 億農(nóng)村勞動力中, 1.2 億屬于剩余勞動力,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的流動人口已高達(dá) 6000 萬人。他們在城鎮(zhèn)中的多個崗位就業(yè),也為失業(yè)人員的再就業(yè)抹殺了可能性。我國經(jīng)濟(jì)增長速度雖然在不斷增長,但是新滋生的崗位并不足以滿足一直進(jìn)程務(wù)工的農(nóng)民需求。所以,企業(yè)的下崗人員就很難再安排重新上崗。(五)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變在建國后的一段時間內(nèi),我國曾推行的是粗放型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。在項(xiàng)目上,主張大規(guī)模建設(shè),以發(fā)展工業(yè)為先,倡導(dǎo)低消費(fèi)和高級類,這是當(dāng)時國家的發(fā)展戰(zhàn)略。無疑,這對于當(dāng)時的國家發(fā)展來說,是十分有利的,也十分符合我國的建設(shè)需要。 這種經(jīng)濟(jì)模式下, 給諸多人員提供了就業(yè)機(jī)會,我國人民的就業(yè)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)在。但

5、是隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐漸壯大,生產(chǎn)效率的低下會使得資源大量浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境趨向惡劣,我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要得到調(diào)整,以此來避免通貨膨脹的惡果。粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,并不是長久的,也必須得到糾正。在這個時候,集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式誕生,我們開始向高效經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,以此來配合生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時,降低消耗,防止產(chǎn)品的流入過量。以減少勞動力競爭崗位的競爭壓力。二、我國失業(yè)問題的解決對策(一)讓經(jīng)濟(jì)增長成為創(chuàng)造崗位的過程經(jīng)濟(jì)增長雖然是一個好的勢頭,但是并不是我們的最終目的。通常經(jīng)濟(jì)增長就是創(chuàng)造就業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)增長,要么就是無就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。自 1980 年我國進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速增長的行列之后

6、,每經(jīng)濟(jì)增長 1 個百分點(diǎn),就可以促進(jìn) 240 萬個就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)了帶動就業(yè)的晉級增長模式。而當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長 1 個百分點(diǎn),只能促進(jìn) 100 萬個就業(yè)崗位,屬于高經(jīng)濟(jì)增長,低就業(yè)增長的類型。這說明,經(jīng)濟(jì)增長并不一定可以滿足中國的就業(yè)問題。應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)問題真正地聯(lián)系起來,這樣才能夠使得經(jīng)濟(jì)增長成為持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)的可能。在當(dāng)下較高經(jīng)濟(jì)增長率的環(huán)境下,我們需要著重研究,如何帶動就業(yè),促進(jìn)更多的崗位誕生。(二)深化勞動就業(yè)改革當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)市場轉(zhuǎn)型,是為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求,其中必須要做的就是對傳統(tǒng)就業(yè)機(jī)制的改革,建立新的就業(yè)體制、機(jī)制。勞動者自主選擇就業(yè),是勞動就業(yè)體制的建設(shè)核心

7、。堅持幫助勞動者自主選擇就業(yè),一個建設(shè)要點(diǎn)在于將權(quán)利交給勞動者,尊重勞動者的個人興趣,這樣才可以有效地提升勞動者的主動性、積極性與創(chuàng)造性。另一方面,要讓勞動者可以滿足當(dāng)下的社會需要,根據(jù)自身的能力來選擇職業(yè),甚至可以鼓勵勞動者去參加創(chuàng)業(yè),興辦其他的經(jīng)濟(jì)體制,為市場提供商品、服務(wù)。這不僅有效地解決了勞動者自身的就業(yè)問題,甚至還可以帶動其他勞動崗位的誕生,為其他勞動者提供就業(yè)機(jī)會,為社會做出貢獻(xiàn)。除此之外,政府要完善促進(jìn)就業(yè)方面的機(jī)制,堅持履行政府的調(diào)節(jié)功能、市場監(jiān)管功能,將就業(yè)作為宏觀調(diào)控任務(wù)中的一項(xiàng)目標(biāo),通過制定相關(guān)政策,鼓勵社會各方面實(shí)現(xiàn)就業(yè)。通過市場的監(jiān)管,維護(hù)勞動力的市場秩序,制定相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為,使得勞動者的合法權(quán)益得到保障。總體來說,就是要想盡一切辦法,鼓勵就業(yè)機(jī)制的完善,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)崗位的開發(fā)。三、結(jié)語就業(yè)對于一個國家的發(fā)展來說,是基礎(chǔ)性建設(shè),它關(guān)乎到百姓的生存狀況,也關(guān)系到社會的和諧構(gòu)建。雖然當(dāng)下的勞動力就業(yè)形勢嚴(yán)峻,解決就業(yè)問題仍然十分艱巨。但是,我們還要以積極的態(tài)度來面對就業(yè)機(jī)制的建設(shè),鼓勵國家進(jìn)一步推行積極的就業(yè)政策、扶植措施,統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)失業(yè)人員的再就業(yè)工作。參考文獻(xiàn):1 朱文剛,閆聯(lián)飛 .馬克思主義失業(yè)理論視閾下的我國失業(yè)問題分析與思考 J.遼寧行政學(xué)院學(xué)報, 2013,11:117119+1222

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