現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況調(diào)研報(bào)告

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，農(nóng)村“空心化”、農(nóng)民“老齡化”的問(wèn)題越來(lái)越突出， 未來(lái)“誰(shuí)來(lái)種田、誰(shuí)來(lái)養(yǎng)豬”問(wèn)題引起各界廣泛關(guān)注與擔(dān)憂(yōu)，培育現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。近期我們對(duì)黑龍江、河北、安徽、湖南、山東及廣西等地傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大 戶(hù)（家庭農(nóng)場(chǎng)）、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等主體的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨 勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)。一、各經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)1.傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)一一正從商品生產(chǎn)者逐漸衰退為生計(jì) 型小農(nóng)，但仍將長(zhǎng)期存在。農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致我國(guó)傳 統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐漸衰退，主要表現(xiàn)在兩方面：一是生產(chǎn)功能衰退。 XX年我國(guó)農(nóng)民工總量2.6億人，相當(dāng)于

2、全國(guó)農(nóng)村平均每戶(hù)家庭就有 1 位青壯年離農(nóng)務(wù)工，許多家庭因缺乏青壯年勞動(dòng)力，生產(chǎn)效率大幅度 降低，很多已從商品生產(chǎn)者蛻變?yōu)樯?jì)型小農(nóng)。二是絕對(duì)量減少。隨 著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，越來(lái)越多的家庭選擇將土地流轉(zhuǎn)出來(lái)， 使得這一經(jīng)營(yíng) 主體數(shù)量逐漸減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 XX年6月底，家庭承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)中 有約4000多萬(wàn)戶(hù)流轉(zhuǎn)出承包地，流轉(zhuǎn)耕地占全國(guó)農(nóng)村家庭承包耕地總面積的20%左右，最近5年每年以2. 1個(gè)百分點(diǎn)的增幅加速流轉(zhuǎn)。 從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看，由于人口眾多，即使我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%、非農(nóng)就業(yè)達(dá)到90%,仍將有4億多人居住在農(nóng)村、1.5億左右勞動(dòng)力從 事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，因此傳統(tǒng)家庭承包經(jīng)營(yíng)主體還將長(zhǎng)期存在， 伴隨

3、著 他們的生產(chǎn)規(guī)模小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、收入偏低等問(wèn) 題也將長(zhǎng)期存在。2 .專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶(hù)一一正在逐漸發(fā)展壯大，兼具家庭經(jīng)營(yíng)和規(guī)模 經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，未來(lái)可能會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的中堅(jiān)力量。 由于外出務(wù) 工人數(shù)增加，全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)速度加快， 并逐漸向家庭專(zhuān) 業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)集中。截至XX年6月底全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積 約2. 6億畝，其中約68%流向大戶(hù)。這些專(zhuān)業(yè)大戶(hù)一般家里有青壯 年勞動(dòng)力，素質(zhì)較高，既有家庭經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活 動(dòng)空間大、周期長(zhǎng)、過(guò)程難監(jiān)管等問(wèn)題，也具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，規(guī) 模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益都較明顯。根據(jù)世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展一般規(guī)律可以判 斷，這些以家庭規(guī)

4、?；?、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)為主的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)大戶(hù)應(yīng)該是今后 發(fā)展的方向和生產(chǎn)扶持政策瞄準(zhǔn)的重點(diǎn)。 要保證農(nóng)戶(hù)專(zhuān)心種糧，就必 須使農(nóng)戶(hù)種糧年收入不低于其機(jī)會(huì)成本。目前農(nóng)民種糧最大的機(jī)會(huì)成本是放棄了的外出務(wù)工收入，因此能夠使種糧專(zhuān)業(yè)戶(hù)的年收入與其家 庭全部勞動(dòng)力外出打工收入相同時(shí)的耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是比較適度的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。XX年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入為19109元，按規(guī)模經(jīng)營(yíng)每畝糧食生產(chǎn)純收益 500元計(jì)算（不考慮農(nóng)戶(hù)自身勞動(dòng)成 本），要保證種糧大戶(hù)家庭收入與城鎮(zhèn)居民基本一致，北方適度規(guī)模 =3. 1 （戶(hù)均人口）X 19109 （年人均收入）/500（畝純收益）=120 畝，南方適度規(guī)模3. 1 X 191

5、09 /500 /2（每年兩季）=60畝。3 .專(zhuān)業(yè)合作社一一正在快速興起，未來(lái)將會(huì)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì) 化服務(wù)的主體，但目前還普遍存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、管理欠規(guī)范等問(wèn)題。目前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正在全國(guó)快速興起，并已成為社會(huì)化服務(wù) 的主要力量。截至XX年底，全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到68. 9萬(wàn)余家， 比XX年增長(zhǎng)約35%,實(shí)有入社農(nóng)戶(hù)達(dá)到5300多萬(wàn)戶(hù)，約占全國(guó)農(nóng) 戶(hù)總數(shù)的20%.大多數(shù)合作社是能人帶動(dòng)型，以為農(nóng)民提供社會(huì)化服 務(wù)為主，其中實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化服務(wù)的占52. 2%,以生產(chǎn)服務(wù)為主的 占26. 9%,提供購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)銷(xiāo)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)和其他服務(wù)的分別占3. 5% 3. 3% 2. 2% 0. 8%和10. 9%o但總體看，大多數(shù)合作社規(guī)模仍偏小、 競(jìng)爭(zhēng)力偏弱；很多合作社沒(méi)有建立起農(nóng)業(yè)