晉城鐵路器材項目申請報告（參考范文）

1、泓域咨詢 /晉城鐵路器材項目申請報告晉城鐵路器材項目申請報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及項目單位8二、 項目建設(shè)地點8三、 可行性研究范圍8四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模10六、 項目建設(shè)進度10七、 原輔材料及設(shè)備11八、 環(huán)境影響11九、 建設(shè)投資估算11十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標12主要經(jīng)濟指標一覽表12十一、 主要結(jié)論及建議14第二章 行業(yè)、市場分析15一、 有利因素15二、 行業(yè)市場規(guī)模16三、 不利因素19第三章 公司基本情況20一、 公司基本信息20二、 公司簡介20三、 公司競爭優(yōu)勢21四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)23公司合并資產(chǎn)負債表

2、主要數(shù)據(jù)23公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)23五、 核心人員介紹24六、 經(jīng)營宗旨25七、 公司發(fā)展規(guī)劃25第四章 項目背景及必要性28一、 政策風險28二、 產(chǎn)業(yè)政策28三、 原材料價格波動風險29四、 項目實施的必要性29第五章 建筑技術(shù)方案說明30一、 項目工程設(shè)計總體要求30二、 建設(shè)方案32三、 建筑工程建設(shè)指標35建筑工程投資一覽表36第六章 選址方案37一、 項目選址原則37二、 建設(shè)區(qū)基本情況37三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展41四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標42五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向42六、 項目選址綜合評價45第七章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施47第八章 SWOT分析50一、 優(yōu)勢分

3、析（S）50二、 劣勢分析（W）52三、 機會分析（O）52四、 威脅分析（T）53第九章 運營模式59一、 公司經(jīng)營宗旨59二、 公司的目標、主要職責59三、 各部門職責及權(quán)限60四、 財務(wù)會計制度63第十章 項目節(jié)能方案67一、 項目節(jié)能概述67二、 能源消費種類和數(shù)量分析68能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施69四、 節(jié)能綜合評價70第十一章 安全生產(chǎn)分析71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施73三、 預(yù)期效果評價77第十二章 人力資源分析79一、 人力資源配置79勞動定員一覽表79二、 員工技能培訓(xùn)79第十三章 投資計劃方案82一、 編制說明82二、 建設(shè)投資82建筑工程投資一覽表83

4、主要設(shè)備購置一覽表84建設(shè)投資估算表85三、 建設(shè)期利息86建設(shè)期利息估算表86固定資產(chǎn)投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十四章 經(jīng)濟效益92一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算92營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產(chǎn)折舊費估算表94無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析97項目投資現(xiàn)金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十五章 招標、投標103一、 項目招標依據(jù)103二、 項目招標范圍103三、

5、 招標要求104四、 招標組織方式106五、 招標信息發(fā)布108第十六章 風險風險及應(yīng)對措施109一、 項目風險分析109二、 項目風險對策111第十七章 總結(jié)評價說明113第十八章 補充表格115主要經(jīng)濟指標一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項目投資計劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表125第一章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：晉城鐵路器材項目項目單位：xxx（集團）有限公司

6、二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx，占地面積約31.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準的項目建議書

7、和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、嚴格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競爭力和市場適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注

8、意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景近年來我國鐵路固定資產(chǎn)投資額始終保持高位，據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資額完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238億元，超額完成238億元，鐵路新線投產(chǎn)9,531億元，超額完成1,531億元，亦均創(chuàng)造歷史最好成績。而從目前已經(jīng)發(fā)布的相

9、關(guān)政策來看，“十三五”期間我國將重點推進基礎(chǔ)鐵路建設(shè)，資金投入不斷增加、扶持力度不斷加大，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)有望迎來豐年。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積20667.00（折合約31.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積41122.79。其中：生產(chǎn)工程25162.82，倉儲工程8666.25，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4776.64，公共工程2517.08。項目建成后，形成年產(chǎn)xx噸鐵路器材的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx（集團）有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備

10、安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括生鐵、廢鋼、硅鐵、孕育劑、球化劑、煤粉、新砂、陶土、覆膜砂。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：沖床、剪板機、折彎機、壓力機、裁線機、車床、注塑機、焊機。八、 環(huán)境影響本期工程項目設(shè)計中采用了清潔生產(chǎn)工藝，應(yīng)用清潔原材料，生產(chǎn)清潔產(chǎn)品，同時采取完善和有效的清潔生產(chǎn)措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產(chǎn)后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方清潔生產(chǎn)的標準要求。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資13737.15萬元

11、，其中：建設(shè)投資10766.91萬元，占項目總投資的78.38%；建設(shè)期利息112.01萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金2858.23萬元，占項目總投資的20.81%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資10766.91萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用9476.04萬元，工程建設(shè)其他費用1027.95萬元，預(yù)備費262.92萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入29300.00萬元，綜合總成本費用24882.45萬元，納稅總額2285.95萬元，凈利潤3215.60萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.08%，財務(wù)凈現(xiàn)值

12、2524.13萬元，全部投資回收期6.43年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積20667.00約31.00畝1.1總建筑面積41122.791.2基底面積13226.881.3投資強度萬元/畝337.842總投資萬元13737.152.1建設(shè)投資萬元10766.912.1.1工程費用萬元9476.042.1.2其他費用萬元1027.952.1.3預(yù)備費萬元262.922.2建設(shè)期利息萬元112.012.3流動資金萬元2858.233資金籌措萬元13737.153.1自籌資金萬元9165.313.2銀行貸款萬元4571.844營業(yè)收入萬元29300.00

13、正常運營年份5總成本費用萬元24882.45""6利潤總額萬元4287.47""7凈利潤萬元3215.60""8所得稅萬元1071.87""9增值稅萬元1084.00""10稅金及附加萬元130.08""11納稅總額萬元2285.95""12工業(yè)增加值萬元8071.39""13盈虧平衡點萬元13987.58產(chǎn)值14回收期年6.4315內(nèi)部收益率15.08%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2524.13所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期

14、項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二章 行業(yè)、市場分析一、 有利因素1、國家產(chǎn)業(yè)政策支持鐵路運輸設(shè)備制造業(yè)是國家重點扶持的裝備制造業(yè)之一，是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的重要保證，而鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)作為重要的

15、子行業(yè)，亦得到國家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。從2006年國務(wù)院發(fā)布的關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見，到2009年國務(wù)院常務(wù)會議通過的裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，再到2010年工信部通過的機械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)振興實施方案，可以看到國家政策層面已經(jīng)改變了過去“重主機、輕配套”的情況，對基礎(chǔ)配件的重視進一步增強。2016年，國家發(fā)改委聯(lián)合其他部委先后出臺了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃和中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年），在“十三五”期間大力加強鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，從而帶來大量的軌道相關(guān)配件的需求。上述政策的相繼出臺對行業(yè)起到了推動作用，為行業(yè)良好、快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，同時也意味著行業(yè)在未來具有較大的發(fā)展

16、空間。2、技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)產(chǎn)品涉及技術(shù)領(lǐng)域廣泛，行業(yè)的蓬勃發(fā)展推動了技術(shù)創(chuàng)新，而相關(guān)行業(yè)技術(shù)水平的不斷進步對該行業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)升級具有較大的推動作用，促進了產(chǎn)品的升級換代。以革新技術(shù)為依托的各類新產(chǎn)品，其單位產(chǎn)品價值量較以往有顯著提升，大大提高了鐵路信號設(shè)備制造行業(yè)企業(yè)整體收入水平和盈利水平。技術(shù)創(chuàng)新及其帶來的產(chǎn)品升級換代給行業(yè)企業(yè)帶來了良好的發(fā)展機遇。3、市場需求不斷增加近年來，中國鐵路建設(shè)始終保持快速發(fā)展，自2008年至2016年，我國鐵路營業(yè)里程從7.97萬公里增長至12.40萬公里，高鐵營業(yè)里程數(shù)從671.5公里增長至超過2.2萬公里，上述里程數(shù)均位居全球前三

17、。同時根據(jù)“十三五”規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億；到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到15萬公里。因此，我國鐵路專用設(shè)備及器材、配件市場需求較高，行業(yè)將在較長一段時間內(nèi)保持良好的發(fā)展。二、 行業(yè)市場規(guī)模鐵路行業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，在整個國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要位置，在支持、促進國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著顯著作用。由于鐵路行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較長、涉及上下游行業(yè)較多，因此具有關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、技術(shù)要求高、綜合性強、附加值大等特點。近年來隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，我國鐵路建設(shè)迅速推進，根據(jù)wind資訊數(shù)據(jù)顯示，2011年至2016年鐵路營業(yè)里程增量達到3萬多公里，已經(jīng)超過1996

18、年至2010年的增量。尤其是金融危機爆發(fā)后的2009年、2010年，受國家“四萬億”投資的帶動，我國鐵路營業(yè)里程增速分別提升至7.28%和6.67%；2012年以來我國鐵路建設(shè)再次提速，截至2016年我國鐵路營業(yè)里程已經(jīng)達到12.40萬公里。同時，高鐵建設(shè)亦保持了高速增長，營業(yè)里程數(shù)從2008年至2016年，年復(fù)合增長率超過54%。2016年5月，國家發(fā)改委、交通運輸部率先制定了交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃，重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通共計303項項目，涉及項目總投資約4.7萬億元。鐵路方面重點推進86個項目前期工作，新建改擴建線路約2萬公里，投資額約2萬億元，在規(guī)劃中

19、占比最大。同年7月，國家發(fā)改委、交通運輸部和中國鐵路總公司又聯(lián)合發(fā)布了中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整），規(guī)劃指出：到2020年，我國鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%以上大城市；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里，其中高速鐵路3.8萬公里；預(yù)計到2030年基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)級多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域基本覆蓋的鐵路網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間我國鐵路整體投資規(guī)模將超過3.5萬億，其中1,236億元用于普通鐵路擴能改造，2,411億元用于普通鐵路新建。高速鐵路方面，預(yù)計投入1.9萬億元將“四縱四橫”升級為“八縱八橫”，其中“八縱”部分投入

20、13,463億元，“八橫”部分投資6,018億元，建成后可以實現(xiàn)相鄰大城市之間1-4小時交通圈。目前，“八縱”部分已經(jīng)通車里程約1.2萬公里，預(yù)計建成后將達到2.8萬公里；“八橫”部分已經(jīng)通車里程約0.77萬公里，預(yù)計建成后可以達到1.4萬公里。城際鐵路方面，將圍繞京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群建設(shè)城際鐵路網(wǎng)；圍繞海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群建設(shè)城際鐵路骨架網(wǎng)；圍繞滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群建設(shè)城際鐵路骨干通道。普通鐵路方面，主要加強擴大中西部地區(qū)鐵路網(wǎng)的覆蓋面、進一步完善東部地區(qū)的鐵路布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進周邊互聯(lián)互

21、通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達海的普速鐵路網(wǎng)，提高鐵路對扶貧脫困、地區(qū)發(fā)展、對外開放、國家安全等方面的保障能力。預(yù)計到2025年，我國普速鐵路網(wǎng)規(guī)模將達到約13.1萬公里，并規(guī)劃實施既有線擴能改造約2萬公里。近年來我國鐵路固定資產(chǎn)投資額始終保持高位，據(jù)中國鐵路總公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間全國鐵路固定資產(chǎn)投資額完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，是歷史投資完成最好、投產(chǎn)新線最多的五年；其中2015年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8,238億元，超額完成238億元，鐵路新線投產(chǎn)9,531億元，超額完成1,531億元，亦均創(chuàng)造歷史最好成績。而從目前已經(jīng)發(fā)布的相關(guān)政策來看，“十三五”期間

22、我國將重點推進基礎(chǔ)鐵路建設(shè)，資金投入不斷增加、扶持力度不斷加大，鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)有望迎來豐年。三、 不利因素1、技術(shù)要求提升隨著鐵路整體技術(shù)水平和運營要求的逐步提高，鐵路行業(yè)對道岔的技術(shù)和質(zhì)量要求亦逐步提升，對中小規(guī)模企業(yè)而言，其生產(chǎn)設(shè)備、工藝、加工能力以及質(zhì)量管理能力等均有待提升。若行業(yè)內(nèi)公司不能有效提升競爭能力，在新技術(shù)、新工藝的研發(fā)上無法及時跟上實際應(yīng)用需求，可能在市場競爭過程中處于相對劣勢。2、上下游行業(yè)雙重擠壓鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)的上游主要是鋼鐵、有色金屬、焦炭等原材料供應(yīng)廠商，其價格最終由大宗商品價格決定。而由于目前我國鐵路均由中國鐵路總公司專營，鐵路屬

23、于國家壟斷行業(yè)，相關(guān)產(chǎn)品的供應(yīng)采購主要通過招投標方式進行，議價空間較小。因此本行業(yè)對上下游行業(yè)議價能力相對較差，屬于價格接受者。第三章 公司基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：武xx3、注冊資本：1460萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2013-4-117、營業(yè)期限：2013-4-11至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事鐵路器材相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后依批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止

24、和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設(shè)計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)

25、一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶

26、的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特

27、點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)

28、公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額6154.384923.504615.78負債總額2791.352233.082093.51股東權(quán)益合計3363.032690.422522.27公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入22829.4118263.5317122.06營業(yè)利潤4732.533786.023549.40利潤總額4395.993516.793296.99凈利潤3296.992571.652373.83歸屬于母公司所有者的凈利潤3296.992571.652373.83五、 核心人員介紹1、武xx，19

29、74年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、汪xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、田xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董

30、事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、孫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。6、莫xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。201

31、7年8月至今任公司獨立董事。7、覃xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、蘇xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨自主創(chuàng)新，誠實守信，讓世界分享中國創(chuàng)造的魅力。七、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未

32、來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式

33、合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵等多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按

34、照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強化各項決策的科學(xué)性和透明度，保證財務(wù)運作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進公司的機制創(chuàng)新。第四章 項目背景及必要性一、 政策風險鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)是相對成熟的產(chǎn)業(yè)，但受政策影響較大。近年來國家政策大力支持鐵路基礎(chǔ)建設(shè)，國家發(fā)改委、國務(wù)院、交通運輸部等部門為了促進鐵路建設(shè)發(fā)展，先后制定頒布了一系列支持政策，為行業(yè)的發(fā)展建立了良好的政策環(huán)

35、境，將在較長時期內(nèi)對行業(yè)發(fā)展帶來促進作用。從目前來說，該行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不利政策變化的可能性較小，但不排除在一定特殊時期可能會出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的變化，從而對行業(yè)內(nèi)公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定的影響。二、 產(chǎn)業(yè)政策1、關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知堅持“量力而行、有序發(fā)展”的方針，鼓勵發(fā)展輕軌、有軌電車等高架或地面敷設(shè)的軌道交通制式。2、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年調(diào)整）規(guī)劃目標到2020年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里；到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中高速鐵路3.8萬公里左右；到2030年，基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、縣域

36、基本覆蓋。3、交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動計劃“十三五”時期是交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)的重要階段，2016-2018年擬重點推進鐵路、公路、水路、機場、城市軌道交通項目303項，設(shè)計項目總投資約4.7萬億元。三、 原材料價格波動風險鐵路專用設(shè)備及器材、配件制造行業(yè)的原材料主要包括鋼材、有色金屬等，原材料價格波動會導(dǎo)致該行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營成本出現(xiàn)較大的波動。尤其是上游原材料和能源價格在低位時的反彈會在一定時期內(nèi)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展帶來較大的風險，經(jīng)營成本的上漲對以行業(yè)內(nèi)中小型企業(yè)的沖擊更為明顯。四、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補

37、充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第五章 建筑技術(shù)方案說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標準1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標準4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標準9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、

38、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標準。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認真貫徹

39、執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標準1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管

40、理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。基礎(chǔ)工程設(shè)計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計1、車間廠房設(shè)計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，

41、基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計1、墻體設(shè)計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計1、屋面設(shè)計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。2、屋面防水設(shè)計

42、：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計1、樓房地面設(shè)計：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計1、內(nèi)墻面設(shè)計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計1、樓梯設(shè)計：現(xiàn)澆鋼筋混凝

43、土樓梯。2、欄桿設(shè)計：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計嚴格遵守建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理。（九）防腐設(shè)計防腐設(shè)計以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產(chǎn)影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利

44、用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實測接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標本期項目建筑面積41122.79，其中：生產(chǎn)工程25162.82，倉儲工程8666.25，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4776.64，公共工程2517.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程7671.5925162.823232.941.11#生產(chǎn)車間2301.487548.859

45、69.881.22#生產(chǎn)車間1917.906290.70808.241.33#生產(chǎn)車間1841.186039.08775.911.44#生產(chǎn)車間1611.035284.19678.922倉儲工程3174.458666.25741.512.11#倉庫952.332599.88222.452.22#倉庫793.612166.56185.382.33#倉庫761.872079.90177.962.44#倉庫666.631819.91155.723辦公生活配套871.654776.64728.703.1行政辦公樓566.573104.82473.663.2宿舍及食堂305.081671.82255.0

46、44公共工程1454.962517.08222.71輔助用房等5綠化工程3697.3363.84綠化率17.89%6其他工程3742.7918.517合計20667.0041122.795008.21第六章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭

47、之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人。現(xiàn)有國家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產(chǎn)。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產(chǎn)地，境內(nèi)澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內(nèi)。蟒河、歷山等保護區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資

48、源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網(wǎng)，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。面對錯綜復(fù)雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產(chǎn)量突破億噸，全力建設(shè)煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點成效明顯。重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進

49、，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領(lǐng)域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權(quán)改革試點，“一枚印章管審批”經(jīng)驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進老城更新與保護、丹河新城建設(shè)、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領(lǐng)先，低碳城市試點和循環(huán)經(jīng)濟示范市建設(shè)任務(wù)圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達到國家考核標準。民生福祉持續(xù)增進，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭

50、太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調(diào)查連續(xù)九年全省第一。黨的建設(shè)全面加強，堅持以黨建引領(lǐng)發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)向好。“晉城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為氛圍日漸濃厚，高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起?？傮w看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務(wù)基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當前和今后一個時期，我

51、國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風險不容忽視，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和全省一樣，正處于資源型經(jīng)濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年是轉(zhuǎn)型

52、發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將為我市經(jīng)濟增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機遇，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉(zhuǎn)型升級的積極要素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨大”結(jié)構(gòu)性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質(zhì)性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)問題特征明顯，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)

53、新人才匱乏，科研體制機制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準確把握新機遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強機遇意識、憂患意識和風險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機遇，全面加快蹚新路步伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過十五年努力，我市綜合經(jīng)濟實力大幅提高，主要經(jīng)濟指標達到或超出全國平均水平，保持全省前列，進入中原城市群第一方陣，資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)全面完成，實現(xiàn)更高質(zhì)量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建形成，創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強，

54、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產(chǎn)業(yè)集群。環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團發(fā)展”格局，建成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質(zhì)生活基本實現(xiàn)，與全省、全

55、國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標到2025年，全市經(jīng)濟總量大幅提升；工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用顯著增強，制造業(yè)增加值占GDP比重較快提升；國家級省級重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心數(shù)量顯著增加；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到全省平均水平；約束性指標完成省下達的目標任務(wù)；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奮力實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型出雛型，建設(shè)新晉城”宏偉目標，在新賽道上開創(chuàng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，必須深入貫徹實施省委“十二大戰(zhàn)略”，堅定走出晉城步伐，謀劃實施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大項目，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，打造換道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，構(gòu)筑高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新體制，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，確保綜合經(jīng)濟實力和區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力在全省保持第一方陣。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造一流創(chuàng)新生態(tài)把創(chuàng)新驅(qū)動放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科教興市戰(zhàn)略，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的潛力和動能，建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市。（一）培育壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動創(chuàng)新