XX學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

1、XX學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為有效避免學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件突然發(fā)生，減少可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、 群體性不明原因疾病、群體性 異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公 共衛(wèi)生事件。根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、 中華人民共和國食品安全法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)（一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員 工的自我防范意識(shí)。（二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、早隔離、早治療。（三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及

2、在校園蔓延。二、工作原則（一）預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范 意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制 疫情的傳播和蔓延。（二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依 法管理。（三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。三、組織機(jī)構(gòu)四、（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：（二）學(xué)校職責(zé)1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防 治措

3、施落實(shí)情況。3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科 學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、 食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合 衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將突發(fā)事件的 等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事 件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要

4、時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn) 界定。（一）傳染病1、一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行 24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情 通報(bào)。落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序， 但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理； 呼吸道傳染病流 行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取 必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用 水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。嚴(yán)格

5、執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在 第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：(1)開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳 標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力， 外出和進(jìn) 入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔 離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。(4)加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。(5)學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工

6、作的情況。3、特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：(1)實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制 外來人員進(jìn)入校園。(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在 部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì) 缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或 在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。(3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型 集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間； 學(xué)校不安排教師外出參 加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩

7、進(jìn)行； 暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所在 使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng) 的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：(1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教 學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可 對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診 斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后， 可 對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病

8、 例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué) 須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。(2)采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教 師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān) 守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。（3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情 及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼 心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。五、報(bào)告突發(fā)事件報(bào)告（一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體 性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生 事件時(shí)，相

9、關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告， 學(xué)校醫(yī)務(wù)室 在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T 報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告 （集體食物中毒事件向 衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告）。（二）任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。（三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和 零報(bào)告制度，并確保信息暢通。六、應(yīng)急處置措施（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向 突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告 后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃⑿l(wèi)生

10、行政部門；撥打120急救電話，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救 治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中 毒食品、停止使用可疑的中毒物品。（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品； 控制或切斷 可疑水源。（三）與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好 思想工作，穩(wěn)定其情緒。（四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物 品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、 可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典 型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施； 或配合公安部門進(jìn)行 現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵察工作。（五）對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)

11、報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行 政部門以及當(dāng)?shù)卣?，并?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突 發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施， 穩(wěn)定師生員工情緒，并 開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意 識(shí)。（六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。（七）按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落 實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件 應(yīng)急預(yù)案同。八、信息公布準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭(zhēng)取家長和學(xué)生的 支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成 不良社會(huì)影響。九、保障措施學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改 善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保 障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。十、善后與恢復(fù)工作（一）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查， 并 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位， 依法追究 責(zé)任。（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任， 做好受害人員的善后工作。（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā) 生。（四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清 掃消毒后，方能復(fù)課；