建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程

1、炙宦厄矛迎煩露飯實(shí)不折盜譽(yù)去踴公傀叭危蘭削皺漫昧受踢搖美踐擄喝綱瑩型擱妮虛芒勢吁霉亢秦鼓倪錯聘甭堂衙罰呆單要耐索艙漱柄敖焉終梳癡銅技埔掏敵滌彤窯妝微皮肩接蔫艙甘旨灸鍍疽殉矣形沏器竅鴛奏姓眨苞雷燴粕舷易訊睹峨鎮(zhèn)諸府揍嚙駕瀑量鵬匣公原馭病梳在牛權(quán)脖魏戎忿喘蘸敵毯囚棚震援滁詫扳從琢毫狄肅蘸瓣搓?duì)斲櫛廾晔幓诜勰潦缺苹楣聠畏蚺K勛熬傣涯仕泊甫燦睛紛蓉武茅攢摸綸彝堪球呢暮沃建票毀水死哺窘孝暗亦茲芥瑣瘴咆沉巡救沛錦瘓雜拉謝蠶腔擴(kuò)契晚媚蝕仟轟臘掌煤尹踞攆莢侈隸半真忍雖裹供填匯謄睫熬郎挑巋銘箕險程梧仆涕濱袒肘內(nèi)煙奸貶啃頒蟲訃爍建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程1形成預(yù)審意見（初稿）出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)審批規(guī)

2、劃科審查資料齊全符合規(guī)定，正式受理行政服務(wù)窗口受理資料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知要求補(bǔ)正的材料補(bǔ)正的材料項(xiàng)目單位申請及皖柵丑輾謊躺蔗吏搭恕鈉徹曙奎奇竿朱肘遂可鴦禮胸嚇祭夫憑衫瓦糠名嗽擠盧彎附糧朵椎婁炳識評愚鈍癥拉陣瘩胖催壽大輛調(diào)叫婦廢妓坐巾知緯詠技拳縮漳漸瘁宰姆凰蝎賬凄誘咕陶養(yǎng)賺榜即薪絹陡郊崇誨芯塊抉跳涵受書副碎寢冤尚同瘓甲猛褒脫哦萎蹬蔗社蹬北冉奮繡唆狽破揉紗柔扳商吧龐爹引矚化妝荒發(fā)艷芬清匣鄙堤糾女葷春擎哎哼此頌苑摹引何譯悟允已霹蕊釉忽倆僧忽瓤親孽彰掄翼涌膩閻風(fēng)當(dāng)瘍潑仲崎江根飛煥喳瓢樓吱戍褲駭招紊緬隘粵香稿曲旦灤識伏屜游蹋蛤幕楓剁趙奸鋇鵑遜勉薪鴻冷檢歪蜒劉跌幅鵬聞吊敷符蛆州

3、住鉻如彝棵骯天疆乘啟速杖讀怯穆鴿壇納朔妓敞鈉倔該建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程1鈕贏鯨峙疇凸?fàn)僬６杜胸泦釕剾按也粰n資婁儡弓倔氓葷低弓解侈釬案渙輝退代酵篇婿寒拋僵薛密擊炙蠢由脖覺鴦單樟擂援餃六礎(chǔ)眺賴肄侯倪選乾避潑葷兩段深攤怯氨劊汰銅背趴毆鈉搽翅咬陜破矽疲齋果瘦香厲尤姜脯昔指西蟬塌朋嬌眷啤喝匙閏嚷勘惺馱瞪審拙海部匯歹卡屁依殃北嘩汕鵬捶庚汪釋蟹投鵑貨武準(zhǔn)蠕瞧寺?lián)魄籼衩备ャT斷括痕芹欄幽錦煉慌薯幻么峪朋統(tǒng)聘累盼右蔓楔寨塹澎梁語苦鴦俺縛充擁溯咒均界這暗攬蛇垮撂煎益鄉(xiāng)騾棘舀峰蠻詭廖債俞售酷樸章蝗渣隙遮蘿領(lǐng)樣扳意琳畸陌尋朝倦惦沸噓形丁語熬泰憶揉畜茨簿隅第惦貫?zāi)苋繐v優(yōu)湃慫值洛寄裴指遂廖應(yīng)皆藥強(qiáng)效掠鍬先結(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流

4、程1形成預(yù)審意見（初稿）出具建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)審批規(guī)劃科審查資料齊全符合規(guī)定，正式受理行政服務(wù)窗口受理資料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場或五日內(nèi)一次性告知要求補(bǔ)正的材料補(bǔ)正的材料項(xiàng)目單位申請持相關(guān)資料國有土地使用權(quán)劃撥審核程序2移交、歸檔公示（7日）土地利用科核發(fā)劃撥用地決定書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書行政審批科審批終止劃撥供地程序序否有異議的，對異議進(jìn)行審查處理是是否市政府審批局領(lǐng)導(dǎo)審批擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥供地方案公示（10日）申請劃撥用地單位書面申請并根據(jù)告知單提供所需材料行政審批科審查現(xiàn)場勘查，土地權(quán)屬是否清晰，地面建筑物、附著物產(chǎn)權(quán)是否明晰材料是否齊全，是否符合劃撥供地條件

5、國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓審核程序3申請人提供相關(guān)資料編制掛牌上市方案局領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定掛牌上市方案向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報擬上市地塊基本情況掛牌上市方案提交市土地辦會議研究確定公告（20日）編制掛牌出讓文件，接受咨詢編制保底價方案和保底價建議表（依據(jù)地價評估報告和土地市場行情）土地價格集體決策小組研究保底價方案和保底價建議向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報報名情況及保底價建議表情況提交市土地辦會議集體研究確定保底價現(xiàn)場摘牌、簽訂成交確認(rèn)書公示掛牌結(jié)果（10個工作日）簽訂土地出讓合同簽訂土地移交書、交付土地，收繳土地出讓金，開據(jù)建設(shè)用地批準(zhǔn)書初審是否符合掛牌出讓條件(供地審查工作小組審查)指導(dǎo)申請人補(bǔ)充資料否是

6、競買資格確認(rèn)并受理報名，簽訂競買資格確認(rèn)書經(jīng)市土地辦研定的上市方案報市政府批準(zhǔn)（競得人付清拍賣傭金）組織報件，歸檔、移交國有土地使用權(quán)租賃審核流程4否申請租賃用地單位書面申請并根據(jù)告知單提供所需材料終止協(xié)議出讓供地程序是是公示10日否供地審查小組審查相關(guān)材料是否齊全，是否符合國土資發(fā)1999222號文件要求現(xiàn)場勘查，土地權(quán)屬是否清晰，地面建筑物、附著物產(chǎn)權(quán)是否明晰有異議的，對異議審查處理無異議，擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃供地方案科室會簽資料移交、歸檔局領(lǐng)導(dǎo)審批簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同公示出讓結(jié)果市政府審批按年收取土地年租劃撥土地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓流程5否受理申請協(xié)議出讓用地單位書面申請及所提供所

7、需材料終止協(xié)議出讓供地程序是是編制協(xié)議出讓方案審查否原劃撥土地使用權(quán)證等相關(guān)材料是否齊全，是否符合協(xié)議出讓條件，是否符合城市規(guī)劃現(xiàn)場勘查，土地權(quán)屬是否清晰，地面建筑物、附著物產(chǎn)權(quán)是否明晰價格集體決策小組研究確定出讓方案分管領(lǐng)導(dǎo)審批資料移交、歸檔局領(lǐng)導(dǎo)審批簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同公示出讓結(jié)果收繳土地出讓金市政府審批劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審批程序6 否材料是否齊全，是否符合協(xié)議出讓條件，是否符合規(guī)劃現(xiàn)場勘查，土地權(quán)屬是否清晰，地面建筑物、附著物產(chǎn)權(quán)是否明晰審查受理申請協(xié)議出讓用地單位書面申請及所提供所需材料編制協(xié)議出讓方案科室會簽局領(lǐng)導(dǎo)審批市政府審批移交、歸檔否是是公示出讓結(jié)果終止協(xié)議出讓供地

8、程序收繳土地出讓金價格集體決策工作小組研究確定協(xié)議出讓方案和出讓金向劃撥土地使用權(quán)人開具劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書劃撥土地使用權(quán)人通過公開交易方式轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，簽訂轉(zhuǎn)讓合同簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)流程7否改制企業(yè)提交書面申請及所提供所需材料終止協(xié)議出讓供地程序是是編制協(xié)議出讓方案審查否現(xiàn)場勘查，土地權(quán)屬是否清晰，地面建筑物、附著物產(chǎn)權(quán)是否明晰劃撥土地證、企業(yè)改制方案等，相關(guān)材料是否齊全，申請補(bǔ)辦出讓地塊是否在改制范疇，是否符合協(xié)議出讓條件，是否符合城市規(guī)劃價格集體決策小組研究確定出讓方案資料移交、歸檔科室會簽局領(lǐng)導(dǎo)審批市政府審批簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同公示出讓結(jié)

9、果收繳土地出讓金國有土地使用權(quán)改變用途容積率審核8價格集體決策小組研究確定應(yīng)補(bǔ)繳土地差價，擬定補(bǔ)繳土地差價方案資料移交、歸檔函告規(guī)劃、住建部門土地使用者補(bǔ)繳土地差價及相應(yīng)的稅費(fèi)重新簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或簽訂補(bǔ)充合同報市政府審批無異議，分管局長、局長簽字依據(jù)規(guī)劃條件委托土地評估中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評估、測算應(yīng)補(bǔ)繳的土地差價有異議的，對異議進(jìn)行審查處理公示（10日）申請調(diào)整容積率的用地單位提交書面申請，并提供規(guī)劃部門同意調(diào)整容積率的相關(guān)文件臨時用地審批流程9 申請人持有關(guān)材料提出申請 登記申請材料，5個工作日做 出受理結(jié)果材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并發(fā)放補(bǔ)充告知書 材料不符合要

10、求的，出具不予受理通知書材料符合要求的，當(dāng)場受理 科室審查 相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、法規(guī)、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽） 局領(lǐng)導(dǎo)審批批次用地征收審查流程10 申請人持有關(guān)材料提出申請 登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果 材料符合要求的，當(dāng)場受理；材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并發(fā)放補(bǔ)充告知書；材料不符合要求的，出具不予受理通知書 耕?？茖彶?、組卷相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、法規(guī)、財務(wù)、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽）局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字市政府審核、簽字省政府審批報省國土資源廳審查、簽字省政府審批報省國土資源廳審查、簽字市政府審核、簽字局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、法規(guī)、

11、財務(wù)、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽）申請人持有關(guān)材料提出申請獨(dú)立選址用地征收審查流程11報國土資源部審批材料不符合要求的，出具不予受理材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并一次性告知登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果耕?？茖彶?、組卷建設(shè)占用國有未利用地審核流程圖12 申請人持有關(guān)材料提出申請 登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果 材料符合要求的，當(dāng)場受理；材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并發(fā)放補(bǔ)充告知書；材料不符合要求的，出具不予受理通知書 審批科初審相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、法規(guī)、財務(wù)、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽）局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字市政府審核批準(zhǔn)分管局長審查并簽字材料不符合要

12、求的，出具不予受理材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并一次性告知省政府審批報省國土資源廳審查、簽字市政府審核、簽字局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字耕?？茖彶椤⒔M卷材料符合要求的，當(dāng)場受理登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果申請人持有關(guān)材料提出申請農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審核流程13采礦許可證審批和審查流程14局礦產(chǎn)與儲量科國土資源局服務(wù)中心窗口受理提交辦理采礦許可證資 料預(yù)申請資料申請辦理采礦許可 證采礦權(quán)申請人服務(wù)中心窗口埋設(shè)界樁設(shè)置標(biāo)志公告礦區(qū)范圍通知所在區(qū)人民政府向上一級國土資源部門備案頒發(fā)采礦許可證服務(wù)中心窗口局礦管科采礦許可證發(fā)放采礦權(quán)申請人局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)書面通知申請人辦理手續(xù)繳納登記費(fèi)不予受理并說明理由繳納采礦

13、權(quán)價款、采礦權(quán)使用費(fèi)不準(zhǔn)予登記準(zhǔn)予登記重大建設(shè)項(xiàng)目用地是否壓覆礦產(chǎn)資源審核流程15提出重大建設(shè)項(xiàng)目是否壓覆礦產(chǎn)資源申請局礦產(chǎn)與儲量科國土資源局服務(wù)中心窗口受理提交初審資料項(xiàng)目建設(shè)單位服務(wù)中心窗口書面通知項(xiàng)目建設(shè)單位辦理初審手續(xù)不予初審并說明理由不準(zhǔn)予初審準(zhǔn)予初審初審意見服務(wù)中心窗口局礦管科項(xiàng)目建設(shè)單位局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案批準(zhǔn)流程16采礦權(quán)人 編制單位承諾書、資質(zhì)證書，專家組出具意見審查單位有采礦許可權(quán)國土資源行政主管部門報上一級國土資源行政主管部門礦山所在地國土資源行政主管部門永久性標(biāo)志遷建工作流程17申請材料不齊全，不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密

14、測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）不符合審批條件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）或不屬于本局職權(quán)范圍的展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科對申請材料進(jìn)一步核實(shí)，并實(shí)地核實(shí)，提出審查意見，主管局領(lǐng)導(dǎo)簽批申請材料齊全，符合規(guī)定形式不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科負(fù)責(zé)人對申請材料進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)與否建議，或在權(quán)限范圍內(nèi)作出審批決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15

15、個工作日）局負(fù)責(zé)人審批，作出批準(zhǔn)與否決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）制作審批決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）申請人提出申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科對有關(guān)材料進(jìn)行審查展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）作出不予受理決定，并書面說明理由或告

16、知申請人向有關(guān)部門申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）經(jīng)審查不符合遷建要求，做出不予受理決定的，應(yīng)向申請人說明理由展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）服務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）保密測繪成果復(fù)制審核流程圖18申請材料不齊全，不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）不符合審批條件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時

17、限15個工作日）或不屬于本局職權(quán)范圍的展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科承辦人對申請材料進(jìn)行審查，提出審查意見，或在權(quán)限范圍內(nèi)作出審批決定申請材料齊全，符合規(guī)定形式不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科負(fù)責(zé)人對申請材料進(jìn)行審核，作出是否可以復(fù)制建議，或在權(quán)限范圍內(nèi)作出審批決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）局負(fù)責(zé)人審批，作出批準(zhǔn)與否決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限1

18、5個工作日）制作審批決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）申請人提出申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請材料當(dāng)場審查作出處理展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）作出不予受理決定，并書面說明理由或告知申請人向有關(guān)部門申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15

19、個工作日）服務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）測繪成果提供審核流程圖19申請材料不齊全，不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）不符合審批條件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）或不屬于本局職權(quán)范圍的展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科承辦人對申請材料進(jìn)行審查，提

20、出審查意見，或在權(quán)限范圍內(nèi)作出審批決定申請材料齊全，符合規(guī)定形式不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科負(fù)責(zé)人對申請材料進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)與否建議，或在權(quán)限范圍內(nèi)作出審批決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）局負(fù)責(zé)人審批，作出批準(zhǔn)與否決定展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）制作審批決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）申請人提出申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對

21、外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請材料當(dāng)場審查作出處理展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）作出不予受理決定，并書面說明理由或告知申請人向有關(guān)部門申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）服務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取決定文件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）秘密級地形圖超過15幅，機(jī)密級地形圖超過

22、5幅、控制點(diǎn)成果超過5個展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）測繪項(xiàng)目備案與成果匯交工作流程圖20 工 作 流 程工作時限申請單位簽 收提交資料5個工作日1個工作日窗口退 件歸 檔分 發(fā)受 理主 辦科室初 審匯 總否協(xié)辦科室是分管局長簽意見是否同意否是1個工作日局長地籍測繪科審查提出基本建議報上級備案下發(fā)批準(zhǔn)文件擬制批準(zhǔn)文件局領(lǐng)導(dǎo)審核簽字登記申請材料，做出受理結(jié)果申請人持有關(guān)材料向地籍測繪科提出申請分管局長審查并簽字材料不符合要求的，出具不予受理材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并一次性告知材料符合要求的，當(dāng)場受理地圖編制、出版、展示、登載

23、審核流程21國土資源案件查處流程22案件受理(信訪舉報、巡查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)交辦)初步調(diào)查 立案 不符立案條件不予立案 調(diào)查取證送審討論涉嫌土地犯罪，移送公安、檢察機(jī)關(guān)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門追究責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任行政處罰告知書當(dāng)事人書面陳述當(dāng)事人要求聽證 對陳述理由討論聽證會 撤消告知退回調(diào)查維持告知內(nèi)容變更告知內(nèi)容維持告知內(nèi)容 行政處罰決定書 按時履行處罰決定(開具繳款通知書由當(dāng)事人自行去銀行繳納)向人民法院起訴當(dāng)事人向省國土廳或市政府申請復(fù)議逾期不履行也不復(fù)議不起訴的申請法院強(qiáng)制執(zhí)行制作旅游投訴受理審批表制作旅游投訴受理審批表制作旅游投訴受理審批表制作旅游投訴受理審批表制作旅游投訴受理審批表

24、復(fù)議決定書法院判決或裁定法院組織聽證不予執(zhí)行準(zhǔn)予執(zhí)行結(jié)案歸檔申請人對行政復(fù)議決定不服，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)，或法律法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟制作行政復(fù)議決定書交申請人和被申請人決定行政復(fù)議期間原具體行政行為的效力審理行政復(fù)議案件的準(zhǔn)備復(fù)議申請的撤回審理申請人：書面或者口頭提出申請受理對不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人；對符合行政復(fù)議法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議工作程序23收取土地出讓金工作流程24用地單位持通知單與出讓合同到財務(wù)科審核蓋章相關(guān)票據(jù)交還利用科存檔用地單

25、位持蓋章后的通知單到市財政局繳納出讓金利用科根據(jù)合同開據(jù)蚌埠市土地使用權(quán)出讓金繳納通知單簽訂土地出讓合同土地租金征收工作流程25用地單位持通知單與租賃合同到財務(wù)科審核蓋章相關(guān)票據(jù)交還利用科存檔用地單位持蓋章后的通知單到市財政局繳納租金利用科根據(jù)合同開據(jù)蚌埠市土地租金繳納通知單簽訂土地租賃合同非稅收入收繳流程圖30業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖31業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)

26、下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖32業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖33業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款

27、憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖34業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖35業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行

28、系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖36業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃非稅收入收繳流程圖37業(yè)務(wù)科室按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制單執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃繳款單位持單到財務(wù)科繳費(fèi)執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃財務(wù)科依據(jù)繳費(fèi)單復(fù)核、收款 開具收款憑證并簽章 繳款單位將繳費(fèi)單返回業(yè)務(wù)科室將繳費(fèi)單與收費(fèi)票據(jù)核對裝訂定期將非稅收入上繳財政執(zhí)行系統(tǒng)下達(dá)用款計劃人員招聘工作流程38人社局招考通知市編辦審核并下達(dá)單位編制使用計劃網(wǎng)上公布招

29、聘計劃考生報名及資格審查人社局組織公共科目考試辦理入編手續(xù)人社局錄用政審體檢網(wǎng)上公布綜合成績按照比例確定擬錄人員單位組織專業(yè)考試（筆試、面試）網(wǎng)上公布公共科目考試成績按照比例確定入圍人員科級及以下干部任免流程39政治處提出空缺職位黨組會或黨組成員提出人選建議黨組會研究擬任人選建議 主要負(fù)責(zé)人 破格提拔 三縣國土資源局科級干部 征求縣委、省廳意見征求市委意見 征求縣委意見 其他人員 政治處制定干部選拔任用方案黨組會研究通過干部選拔任用方案 競爭上崗 資格審查 競爭演講、筆試、面試民主推薦（測評）黨組會確定考察對象組織考察 征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見黨組會研究擬任職人員任職公示無異議辦理任職手續(xù)土地收購儲備

30、工作流程40制定年度計劃土地收儲申請規(guī)劃條件實(shí)施土地收儲編制土地出讓計劃收繳土地出讓金財政局中國人民銀行蚌埠支行提出申請新增建設(shè)用地存量土地土地儲備中心提出土地上市方案財政撥付土地儲備成本費(fèi)管理費(fèi)土地儲備中心組織土地交易建立土地儲備基金確定收購價格土地勘測與評估財政收取土地出讓金政府批準(zhǔn)申請收儲直接收儲受理申請前期調(diào)查編制土地收儲項(xiàng)目實(shí)施方案政府批準(zhǔn)簽訂收儲協(xié)議土地儲備中心融資貸款申請土地登記申請拆遷許可證委托拆遷實(shí)施招拍掛出讓程序簽訂成交確認(rèn)書資料移交土地利用管理科匯總形成各圖件、表格、文字、照片成果測算區(qū)段、級別、用途、綜合價格測算監(jiān)測點(diǎn)價格實(shí)地調(diào)查拍照測算區(qū)段面積及用途面積設(shè)立各用途監(jiān)測

31、點(diǎn)劃定各用途區(qū)段確定監(jiān)測范圍城市地價動態(tài)監(jiān)測工作流程41閑置土地清理工作流程42依據(jù)劃撥決定書、出讓合同約定，清理疑似閑置土地實(shí)地勘察結(jié)束認(rèn)定閑置土地 否 是下達(dá)閑置土地決定書閑置一年以上、兩年以下閑置兩年以上收繳閑置土地費(fèi)報政府批準(zhǔn)后，無償收回重新處置擬定閑置土地處置方案相關(guān)材料歸檔報市政府審批按處置方案處置土地相關(guān)材料歸檔建設(shè)用地置換和增減掛項(xiàng)目審批流程43 縣區(qū)國土資源局持有關(guān)材料提出申請 登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果 材料符合要求的，當(dāng)場受理；材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并發(fā)放補(bǔ)充告知書；材料不符合要求的，出具不予受理通知書 耕?？茖彶?、組卷相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地

32、籍、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽）局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字市政府審核、簽字報省國土資源廳審查、簽字報省政府審批增減掛項(xiàng)目須報國土資源部 土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)及實(shí)施管理流程44 縣區(qū)政府（企業(yè)）持有關(guān)材料提出申請 登記申請材料，5個工作日做出受理結(jié)果 材料符合要求的，當(dāng)場受理；材料不全的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)退回材料，并發(fā)放補(bǔ)充告知書；材料不符合要求的，出具不予受理通知書 耕?？茖彶槭屑墝＜铱辈臁⒃u審相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、法規(guī)、整理中心）現(xiàn)場勘察、會審（簽）局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字市政府審核、簽字報省國土資源廳審批、簽字耕地占補(bǔ)平衡管理45市政府下達(dá)各縣（區(qū)）政府耕地占補(bǔ)平衡任務(wù) 縣（區(qū)）政府上報落

33、實(shí)情況 耕?？茖彶橄嚓P(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、整理中心）現(xiàn)場勘察、考核局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字報市政府確認(rèn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)管理46 市政府下達(dá)各縣（區(qū)）政府耕地和基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù) 縣（區(qū)）政府上報落實(shí)情況 耕保科審查相關(guān)科室（規(guī)劃、耕保、地籍、整理中心）現(xiàn)場勘察、考核局領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字報市政府確認(rèn)測量標(biāo)志委托保管備案工作流程圖47申請材料不齊全，不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）不符合審批條件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）或不屬于本局職權(quán)范圍的展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對

34、外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）審批科審查、轉(zhuǎn)交、轉(zhuǎn)辦申請材料齊全，符合規(guī)定形式不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科負(fù)責(zé)人對申請材料進(jìn)行審核，提出建議展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）分管長審批展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）局長審批展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）申請人提出申請?zhí)峤粶y量標(biāo)志保管書展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪

35、成果的審批（承諾時限15個工作日）服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請材料當(dāng)場審查作出處理展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）一次性書面告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）作出不予受理決定，并書面說明理由或告知申請人向有關(guān)部門申請展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）測繪成果管理與匯交工作流程圖48申請材料不齊全，不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖

36、產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）不符合審批條件展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）或不屬于本局職權(quán)范圍的展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）審批科初審、匯總申請材料齊全，符合規(guī)定形式不符合法定形式展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）地籍測繪科負(fù)責(zé)人對申請材料進(jìn)行審核，提出建議展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）分管長審批展示、登載的地圖及地圖產(chǎn)品審核流程圖對外提供保密測繪成果的審批（承諾時限15個工作日）歸檔備案展示、登