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文檔簡(jiǎn)介
1、fpg構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案為指導(dǎo)和規(guī)范全市全面深入開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控”),著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范較大、遏制重特大事故發(fā)生。根據(jù)安徽省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施意見(jiàn)(皖政辦201716號(hào))和省政府安委辦構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施細(xì)則制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“分級(jí)、屬地管理”要求,堅(jiān)持分級(jí)管控、分類(lèi)實(shí)施、屬地管理原則。安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作對(duì)涉及安
2、全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其他不良社會(huì)影響單位、場(chǎng)所、部位、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)(范圍見(jiàn)附件1)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查、評(píng)估和管控等工作。(二)工作目標(biāo)建立各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等“六項(xiàng)機(jī)制”,規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作基本流程,提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控閉環(huán)管理。二、工作主要內(nèi)容:(一)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找1.準(zhǔn)確把握查找對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)又稱(chēng)危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源,是指本身具有危險(xiǎn)性,或在一定條件下具有危險(xiǎn)性,存在著導(dǎo)致人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、部位、狀態(tài)和活動(dòng)。2.科學(xué)建立查找依據(jù)。市、縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)及其有關(guān)部門(mén)、
3、單位負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,要分行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所(各行業(yè)領(lǐng)域和場(chǎng)所分類(lèi)見(jiàn)附件1)科學(xué)制定安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)(參考格式見(jiàn)附件2),作為基層單位具體組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找依據(jù)。3.合理劃分網(wǎng)格單元。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(含各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)等,下同)、單位要根據(jù)各自實(shí)際,以網(wǎng)格化、全覆蓋方式,合理劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找最小單元(地理區(qū)域、單位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)或活動(dòng)場(chǎng)所、某項(xiàng)活動(dòng)等),明確每個(gè)單元范圍和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作責(zé)任單位、責(zé)任人,落實(shí)查找責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(1)考慮外部動(dòng)態(tài)變化。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍應(yīng)覆蓋所有區(qū)域,所有設(shè)施和場(chǎng)所,覆蓋所有人員活動(dòng);在實(shí)施
4、查找時(shí),應(yīng)充分考慮外部情況變化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)影響,認(rèn)真分析平時(shí)條件、特殊時(shí)段、特殊自然條件下不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出現(xiàn);以及同一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在不同外部條件下,出現(xiàn)不同風(fēng)險(xiǎn),充分識(shí)別各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。(2)考慮內(nèi)部動(dòng)態(tài)變化。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各行業(yè)、單位應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展變化特點(diǎn),合理制定工作周期,反復(fù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。原則上各層級(jí)、各單位應(yīng)結(jié)合隱患排查治理活動(dòng),每年至少組織開(kāi)展1次全面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單進(jìn)行同步更新。當(dāng)環(huán)境、設(shè)施、組織、人員、活動(dòng)等發(fā)生變更時(shí),要隨時(shí)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展重新查找工作。在策劃、籌備可能涉及群體性安全活動(dòng)或進(jìn)行重大設(shè)施、環(huán)境變更前,應(yīng)提前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作。(3)社會(huì)聯(lián)動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)。查找風(fēng)險(xiǎn)
5、點(diǎn)工作要依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè),在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下,層層組織發(fā)動(dòng)基層群眾和單位員工,自下而上全面開(kāi)展;同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)公眾廣泛參與,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信等多種方式,建立穩(wěn)定暢通信息溝通渠道,及時(shí)接收社會(huì)公眾提供風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。(4)規(guī)范填報(bào)查找結(jié)果。各層級(jí)對(duì)下級(jí)提交風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息,經(jīng)篩選、確認(rèn)、分類(lèi)匯總,填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。清單要全面動(dòng)態(tài)反映各地區(qū)、行業(yè)、單位內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)部位、狀態(tài)等,清楚描述每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生條件、表現(xiàn)特征,初步判定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和等級(jí),以及在風(fēng)險(xiǎn)一旦失控情況下可能導(dǎo)致后果等。(5)規(guī)范精準(zhǔn)錄入信息。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各行業(yè)、單位要將確認(rèn)后風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送流程
6、圖詳見(jiàn)附件3)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化情況,做好動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新,為后續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,進(jìn)而有效管控各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ)。(二)風(fēng)險(xiǎn)研判各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找階段發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí),實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),逐級(jí)核定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,并及時(shí)公告風(fēng)險(xiǎn)信息,提高風(fēng)險(xiǎn)研判科學(xué)性、準(zhǔn)確性和高效性,以便對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取針對(duì)性管理措施。1.合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)。對(duì)于查找階段提交風(fēng)險(xiǎn)清單,按照生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼(GB/T 13861-2009)、企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441-1986)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),分行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所(見(jiàn)附件1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)。2.科學(xué)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)。(1)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
7、查找階段發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),綜合考慮事故發(fā)生可能性以及事故發(fā)生后果嚴(yán)重性,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按其風(fēng)險(xiǎn)大小由高到低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)(見(jiàn)附件4)。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)結(jié)果錄入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng),并對(duì)紅色、橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)專(zhuān)門(mén)建檔。(2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作由本單位組織實(shí)施,其他場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作由所在市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)等各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,也可委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。(3)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)核定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,形成清單報(bào)上一級(jí)部門(mén)和單位。3.實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各級(jí)政府、行業(yè)、單位針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)動(dòng)態(tài)變化,須及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí)。(1)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自身
8、發(fā)生變化;(2)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)周邊環(huán)境發(fā)生變化;(3)組織管理形式發(fā)生變化;(4)同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或相關(guān)行業(yè)發(fā)生較大影響事故災(zāi)害;(5)國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化;(6)其他情況。4.及時(shí)公告風(fēng)險(xiǎn)信息。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)上,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)、分級(jí)結(jié)果,形成安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)空間分布圖,在信息化平臺(tái)上及時(shí)公告。(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)研判階段確定紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四個(gè)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做到早預(yù)警、早干預(yù),及時(shí)督促整治,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。1.科學(xué)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為四級(jí):級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、級(jí)
9、預(yù)警(較重)、級(jí)預(yù)警(一般),預(yù)警級(jí)別依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四種顏色表示 (見(jiàn)附件5) 。2.及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。(1)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位責(zé)任部門(mén),結(jié)合各自情況,確定各級(jí)預(yù)警信息發(fā)布具體條件。各級(jí)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)預(yù)警發(fā)布單位)確定相應(yīng)預(yù)警級(jí)別、發(fā)布時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、采取措施、預(yù)警時(shí)效等。市、縣級(jí)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)預(yù)警信息發(fā)布工作機(jī)構(gòu)在接收預(yù)警發(fā)布單位送發(fā)預(yù)警信息后,按照指定范圍和時(shí)間,通過(guò)網(wǎng)站、廣播、電視、微博等渠道及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。(2)各縣區(qū)、行業(yè)、單位采用監(jiān)測(cè)預(yù)警、巡查預(yù)警、綜合預(yù)警等方式進(jìn)行預(yù)警。鼓勵(lì)采用監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。監(jiān)測(cè)
10、預(yù)警由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位采用安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),達(dá)到預(yù)警條件時(shí),預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警并上傳數(shù)據(jù),自動(dòng)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。巡查預(yù)警由各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)狀況,逐級(jí)上報(bào),并由預(yù)警發(fā)布單位發(fā)布巡查預(yù)警信息。綜合預(yù)警由預(yù)警發(fā)布單位,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)巡查信息及現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況,同時(shí)參考相關(guān)單位提出綜合預(yù)警建議,進(jìn)行綜合判定,由預(yù)警發(fā)布單位發(fā)布綜合預(yù)警信息。3.快速響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。(1)紅色預(yù)警:要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)施預(yù)警處理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤,同時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。(2)橙色預(yù)警:要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,
11、實(shí)施預(yù)警處理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至市政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。(3)黃色預(yù)警:要立即做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,實(shí)施預(yù)警處理,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤,同時(shí)逐級(jí)上報(bào)至縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)。(4)藍(lán)色預(yù)警:須隨時(shí)關(guān)注預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)狀況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查和跟蹤。4.實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。預(yù)警發(fā)布單位在發(fā)布預(yù)警信息后,需要密切關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別,并及時(shí)發(fā)布調(diào)整后預(yù)警信息。5.適時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位采用技術(shù)與管理措施后,導(dǎo)致發(fā)生預(yù)警因素已得到妥善處置或消失,具備預(yù)警解除條件時(shí),由預(yù)警發(fā)布單位及時(shí)解除預(yù)警信號(hào)。6.分析觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
12、原因。預(yù)警發(fā)布單位要對(duì)觸發(fā)預(yù)警原因進(jìn)行綜合分析,提出改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和建議,督促完善防范措施,持續(xù)改進(jìn)完善預(yù)警機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。(四)風(fēng)險(xiǎn)防范各縣區(qū)、行業(yè)、單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果,依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,制定、完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并嚴(yán)格組織落實(shí),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控。1.認(rèn)真組織制定防范措施。(1)企業(yè)或單位是風(fēng)險(xiǎn)防范主體,要實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)自查自改自報(bào)閉環(huán)管理。應(yīng)針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位,按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定并落實(shí)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別具體風(fēng)險(xiǎn)防范措施,通過(guò)隔離風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段,達(dá)到消除、降低風(fēng)險(xiǎn)目。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)醒目位置設(shè)置安全風(fēng)
13、險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類(lèi)別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。(2)各級(jí)政府和部門(mén)按照“分級(jí)、屬地管理,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,采取制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等措施,依法督促相關(guān)企業(yè)和單位采取風(fēng)險(xiǎn)防范和技術(shù)保障措施,降低和消除事故風(fēng)險(xiǎn)。2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管理。(1)制定重大政策、實(shí)施重大工程、舉辦重大活動(dòng)時(shí),要先期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案。(2)項(xiàng)目審批部門(mén)在項(xiàng)目審批時(shí),要抄送同級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén),全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”各個(gè)階段監(jiān)督和審查責(zé)任;(3)高危項(xiàng)目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,城鄉(xiāng)規(guī)劃、
14、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理各項(xiàng)工作必須以安全為前提,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目“一票否決”。(4)持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。(5)科學(xué)合理確定企業(yè)選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民生活區(qū)空間布局。要緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)高危產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.突出高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控。加大高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查頻率和監(jiān)管力度,紅色、橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要建立專(zhuān)門(mén)檔案,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)、制度、管理措施,其中紅色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每3年要組織第三方進(jìn)行1次全面分析、評(píng)估,確保高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全可控。4.加強(qiáng)防范措施落實(shí)檢查。(1)結(jié)合安全隱患排查治理體系建設(shè),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和研
15、判結(jié)果組織制定安全隱患排查清單。(2)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開(kāi)展廠(公司)、車(chē)間、班組級(jí)巡回檢查、例行檢查、綜合檢查和專(zhuān)業(yè)檢查,及時(shí)掌握管理范圍內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況。對(duì)紅色、橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每班至少檢查1次,黃色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每周至少檢查1次,藍(lán)色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每半月至少檢查1次,其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)每月至少檢查1次。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)政府、行政村(居委會(huì)、社區(qū))參照組織檢查。(3)各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)法檢查、專(zhuān)家會(huì)診、區(qū)域性評(píng)估等方式,按照?qǐng)?zhí)法計(jì)劃或工作計(jì)劃,定期對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合檢查或?qū)m?xiàng)檢查。(4)對(duì)排查出所有安全隱患,要按照責(zé)任、措施、資金
16、、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”要求,制定并嚴(yán)格落實(shí)隱患治理方案,確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。紅色、橙色等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)安全隱患排查記錄、治理方案和銷(xiāo)案臺(tái)賬應(yīng)納入專(zhuān)門(mén)檔案管理。5.強(qiáng)化隱患排查治理執(zhí)法。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)且無(wú)法有效管控降低風(fēng)險(xiǎn)單位、企業(yè),要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止供電和查封扣押、關(guān)閉、取締等措施,按規(guī)定給予上限經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)構(gòu)成犯罪要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)一時(shí)無(wú)法關(guān)閉、取締重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要結(jié)合實(shí)際劃定禁區(qū),盡可能把風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍內(nèi)。要嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度,推進(jìn)重大安全隱患整改。6.實(shí)施防范措施動(dòng)態(tài)管理。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、行業(yè)、單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單周期
17、性更新,因環(huán)境、設(shè)施、組織、人員、活動(dòng)等變更而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)果變化時(shí),要對(duì)防范措施適用性等重新進(jìn)行檢查評(píng)估。對(duì)不適用安全防范措施要及時(shí)修訂完善。(五)風(fēng)險(xiǎn)處置針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生后果,堅(jiān)持搶早搶小原則,采取科學(xué)有效措施,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化處置,加強(qiáng)應(yīng)急處置保障能力建設(shè),確保關(guān)鍵時(shí)刻處置準(zhǔn)、處置快、處置好。1.加強(qiáng)事故初期處置。發(fā)生險(xiǎn)情或出現(xiàn)事故苗頭時(shí),網(wǎng)格單元現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)性質(zhì)特點(diǎn)、危害程度,立即按現(xiàn)場(chǎng)處置方案科學(xué)處置,并同時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告,防止事態(tài)擴(kuò)大。2.準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)事故險(xiǎn)情。事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門(mén)、單位接到事故報(bào)告后,根據(jù)險(xiǎn)情程度或已造成損失大小,研判應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)
18、等級(jí),并按照應(yīng)急預(yù)案立即組織實(shí)施。3.科學(xué)組織施救。響應(yīng)事故救援有關(guān)政府或單位,按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定,成立事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部。根據(jù)事故具體情況,科學(xué)制定具體施救方案。要合理調(diào)配相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療、公安力量和物資、裝備、器材,加強(qiáng)宣傳和輿情引導(dǎo),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)管控,迅速開(kāi)展施救。救援過(guò)程中要注意防止事故擴(kuò)大及次生事故發(fā)生。4.妥善處置善后工作。事故威脅和危害得到控制或者消除后,地方政府和事故發(fā)生單位要采取必要措施,妥善安置和慰問(wèn)受害、受影響人員,開(kāi)展遇難人員善后和賠償、征用物資補(bǔ)償、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,盡快消除事故影響,恢復(fù)社會(huì)正常秩序。組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量,對(duì)事故造成
19、損失和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.提高風(fēng)險(xiǎn)處置保障能力。(1)完善應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和可能發(fā)生事故情況,負(fù)責(zé)制訂、指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域做好預(yù)案優(yōu)化工作,推動(dòng)預(yù)案簡(jiǎn)明化、專(zhuān)業(yè)化、實(shí)用化。預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別等級(jí)、特點(diǎn)及性質(zhì),制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案,突出預(yù)案針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性。組織事故應(yīng)急處置效果評(píng)估,查找應(yīng)急預(yù)案存在問(wèn)題,并不斷修改完善。(2)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
20、,普及避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾應(yīng)急處置技能。(3)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)建立由各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才組成應(yīng)急處置專(zhuān)家?guī)?。各地要建立健全?yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資、征用補(bǔ)償?shù)缺U现贫?。(六)明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任按照“五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”要求,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化,劃分網(wǎng)格單元,明確責(zé)任單位,落實(shí)責(zé)任人,確保風(fēng)險(xiǎn)管控工作落實(shí)到位。1.科學(xué)劃分網(wǎng)格責(zé)任。(1)以市、縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、辦事處)、村(居委會(huì)、社區(qū))等各層
21、級(jí)行政區(qū)劃為責(zé)任單位,以村(居委會(huì)、社區(qū))為最小風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單元,逐層逐級(jí)劃分網(wǎng)格,通過(guò)“范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”,建立“橫到邊、縱到底”覆蓋全市網(wǎng)格化責(zé)任體系,確保每個(gè)網(wǎng)格有人管、管到位、出成效。(2)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或有關(guān)單位,要?jiǎng)澐肿钚★L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單元,落實(shí)全員網(wǎng)格化管理責(zé)任。要建立風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制,明確各級(jí)人員風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。同時(shí),動(dòng)員全員參與,做到上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋,延伸安全風(fēng)險(xiǎn)排查觸角,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。2.明確推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作職責(zé)。(1)市、縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控工作,制定具體實(shí)施方案、市政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)編制安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)(如相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域已有國(guó)家或省相關(guān)法律
22、法規(guī)、文件明確安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找內(nèi)容按其要求執(zhí)行),收集、填報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)信息,匯總風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,審核、確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí),編制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查管控清單;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)結(jié)果,落實(shí)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)差異化動(dòng)態(tài)管理,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和監(jiān)管責(zé)任單位。開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)工作,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息。每年度向上一級(jí)政府安委會(huì)辦公室報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)管控工作報(bào)告。(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府落實(shí)村(居委會(huì)、社區(qū))網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格責(zé)任人,收集網(wǎng)格內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息,并進(jìn)行初步風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)錄入或者督促填報(bào)信息。村(居委會(huì)、社區(qū))負(fù)責(zé)將區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)及公共區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,明確各網(wǎng)格責(zé)任人,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,做好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本信息采集、上報(bào)等工作。3.加強(qiáng)
23、責(zé)任落實(shí)檢查。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位在開(kāi)展“三查三單”制度落實(shí)、安全生產(chǎn)巡查及執(zhí)法檢查、大檢查時(shí),要將開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)管控構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”工作落實(shí)情況納入巡查、督查、檢查重要內(nèi)容。要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單,逐一對(duì)照檢查,督促落實(shí)責(zé)任分工,利用信息化手段掌握轄區(qū)內(nèi)各級(jí)、各單位風(fēng)險(xiǎn)管控工作和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)情況,及時(shí)提醒、提示、督促風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任落實(shí)到位。安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”工作流程圖詳見(jiàn)附件6。(七)信息化支撐保障為實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”工作數(shù)據(jù)共享,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作順利開(kāi)展,在省安全監(jiān)管局信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上,省政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)籌建設(shè)“安徽省風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省風(fēng)控系統(tǒng)
24、”),后續(xù)省政府安委會(huì)將為市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)、村(居委會(huì)、社區(qū))、網(wǎng)格員等不同層級(jí)用戶設(shè)置相應(yīng)權(quán)限。1.通過(guò)“省風(fēng)控系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)字化管理。(1)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單化、動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)信息管理,能夠及時(shí)更新,保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息準(zhǔn)確性、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可調(diào)整性,方便相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)據(jù)管理。(2)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)圖形化管理。建立分轄區(qū)、分行業(yè)領(lǐng)域、分種類(lèi)多圖層地圖信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)以及相關(guān)人員均可在其權(quán)限范圍內(nèi)查詢、顯示和管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)電子地圖資源。(3)實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息電子化管理。鼓勵(lì)有條件、有能力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或主管部門(mén)開(kāi)發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警。(4)實(shí)現(xiàn)不
25、同系統(tǒng)關(guān)聯(lián)和交互功能?!笆★L(fēng)控系統(tǒng)”具備與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和交互功能,并為各地市和相關(guān)部門(mén)后續(xù)可能出現(xiàn)新系統(tǒng)預(yù)留接口。三、工作要求(一)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、單位要把構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作重要抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)施方案,細(xì)化工作分工和責(zé)任,確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(二)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)和各單位要加大資金支技力度,統(tǒng)籌各類(lèi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”,要加強(qiáng)安徽省風(fēng)險(xiǎn)管控信息系統(tǒng)應(yīng)用管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及時(shí)更新,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控提供技術(shù)支撐。(三)加大政策引導(dǎo)力度,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,將構(gòu)建“六項(xiàng)機(jī)制”
26、、強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控納入縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和部門(mén)政府年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容,發(fā)揮考核引導(dǎo)作用,促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。附件:1.各行業(yè)領(lǐng)域和場(chǎng)所分類(lèi)2.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)(參考格式)3.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送流程圖4.風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)5.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6.安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”工作流程圖附件1各行業(yè)領(lǐng)域和場(chǎng)所分類(lèi)1. 單位類(lèi):礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、冶金工貿(mào)等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2. 場(chǎng)所類(lèi):城市綜合體、高層建筑、客運(yùn)車(chē)站、地鐵站、渡口、碼頭、民用機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)(市場(chǎng))、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園(托兒所)、福利院、養(yǎng)老院、賓館、飯店、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、圖書(shū)館、展覽館
27、、博物館、寺廟、教堂和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。3. 部位類(lèi):交通事故易發(fā)多發(fā)路段、余泥渣土(建筑垃圾)受納場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)和焚燒站、危房危樓、老舊房屋、爛尾樓、人防工程,以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷、沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害和內(nèi)澇災(zāi)害等重點(diǎn)區(qū)域和部位。4. 活動(dòng)類(lèi):體育賽事、戶外運(yùn)動(dòng)、文藝演出、演唱會(huì)、游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。5. 建設(shè)項(xiàng)目類(lèi):建筑工程、城市交通設(shè)施、水利工程、電力工程、市政工程、地下空間等大型建設(shè)項(xiàng)目。6. 設(shè)施設(shè)備類(lèi):軌道交通、電力設(shè)施、隧道橋梁(含高架橋)、管線管廊(燃?xì)?、石油、天然氣、水、電等)、通信、建筑用升降機(jī)、電梯及游樂(lè)設(shè)施、煤氣瓶、
28、玻璃幕墻、戶外廣告牌、城市舊擋土墻等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施;商船、游船、渡船、漁業(yè)船舶、客運(yùn)班車(chē)、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛、重型貨車(chē)和汽車(chē)列車(chē)、建設(shè)施工單位散裝物料車(chē)、校車(chē)、教練車(chē)等重點(diǎn)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施。7. 其他類(lèi):上述分類(lèi)中未能涉及但確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。附件2冶金工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)(示例)(一)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍1. 裝置、設(shè)備、場(chǎng)所類(lèi)(1)產(chǎn)生、供給能量(如:發(fā)動(dòng)機(jī)、變壓器、油罐)。(2)使人體或物體具有較高勢(shì)能(如:電梯、腳手架、高空作業(yè)平臺(tái))。(3)一旦失控可能產(chǎn)生能量積蓄或突然釋放。(如:各種壓力容器、槽罐、強(qiáng)烈放熱反應(yīng)化工裝置)。(4)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)。2
29、. 能量載體類(lèi)高溫物體、低溫物體、放射源、帶電體、行駛中車(chē)輛、運(yùn)動(dòng)部件、飛行物體等。3. 危險(xiǎn)物質(zhì)類(lèi)各種有毒、有害、腐蝕性、刺激性、可燃燒爆炸物質(zhì)等。4. 危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)類(lèi)如動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等。fpg (二)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(樣式)序號(hào)上報(bào)單元填報(bào)日期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在位置風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所在單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控措施類(lèi)別分類(lèi)名稱(chēng)具體名稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)特征產(chǎn)生條件可能導(dǎo)致后果市縣/區(qū)主管(監(jiān)管)單位、街道單位名稱(chēng)詳細(xì)地址坐標(biāo)(經(jīng)緯度)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話冶金工貿(mào)場(chǎng)所fpg(三)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單填表說(shuō)明 1.【序號(hào)】請(qǐng)按照“一點(diǎn)一號(hào)”(即1個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1個(gè)序號(hào))方式,順序填寫(xiě)。2.【上報(bào)
30、單位】縣級(jí)數(shù)據(jù)(或報(bào)告報(bào)告)請(qǐng)?zhí)顚?xiě)縣級(jí)行業(yè)主管單位名稱(chēng),市級(jí)報(bào)告請(qǐng)?zhí)顚?xiě)市級(jí)行業(yè)主管單位名稱(chēng)。3.【填報(bào)日期】市級(jí)報(bào)告請(qǐng)?zhí)顚?xiě)遞交省有關(guān)部門(mén)日期, 縣級(jí)報(bào)告填報(bào)日期由市級(jí)規(guī)定。4.【類(lèi)別】請(qǐng)?jiān)谙吕藛沃羞x擇,各行業(yè)主管部門(mén)、各地級(jí)市如在“類(lèi)別”之外增加,請(qǐng)(選項(xiàng)表)中修改,同時(shí)報(bào)表中進(jìn)行說(shuō)明。5.【分類(lèi)名稱(chēng)】請(qǐng)?jiān)谙吕藛沃羞x擇,各行業(yè)主管部門(mén)、各地級(jí)市如在“分類(lèi)名稱(chēng)”之外增加,請(qǐng)?jiān)冢ㄟx項(xiàng)表)中修改,同時(shí)報(bào)表中進(jìn)行說(shuō)明。6.【具體名稱(chēng)】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源名稱(chēng),請(qǐng)注意名稱(chēng)唯一性。7.【市】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)地級(jí)市名稱(chēng),如“合肥市”、“蕪湖市”,請(qǐng)勿填寫(xiě)“合肥”、“蕪湖”不帶市名稱(chēng)和“鳳臺(tái)縣”等縣級(jí)市名稱(chēng)。8
31、.【縣/區(qū)】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)縣、縣級(jí)市、區(qū)名稱(chēng),如“包河區(qū)”、“明光市”。9.【主管(監(jiān)管)單位、街道】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)主管(監(jiān)管)單位、街道名稱(chēng),如“蕪湖路街道”、“吳山鎮(zhèn)”。10.【單位名稱(chēng)】:請(qǐng)?zhí)顚?xiě)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源主體責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)或法定名稱(chēng)。11.【詳細(xì)地址】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)詳細(xì)地址到門(mén)牌號(hào),如“××市××區(qū)××街道××小區(qū)××幢××室”。 12.【坐標(biāo)】請(qǐng)?zhí)顚?xiě)風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)點(diǎn)中心經(jīng)緯度。13.【負(fù)責(zé)人】:法定代表人或企業(yè)實(shí)際控制人。14.【聯(lián)系電話】:法定代表人或企業(yè)實(shí)際控制人聯(lián)系電話。15.【風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)】:下拉菜單中選擇,不允許修改。16.【管控措施】:一般填寫(xiě)以下內(nèi)容:主體責(zé)任單位管控措施。主管部門(mén)管控措施。應(yīng)急措施。附件3風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送流程圖附件4 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法和標(biāo)準(zhǔn)4-1 事故發(fā)生可能性分析級(jí)別說(shuō)明描述I極有可能發(fā)生全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生頻率極高II很可能發(fā)生全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生頻率較高III可能發(fā)生全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生過(guò),類(lèi)似區(qū)域/行業(yè)也偶有發(fā)生;評(píng)估范圍未發(fā)生過(guò),但類(lèi)似區(qū)域/行業(yè)發(fā)生頻率較高IV較不可能發(fā)生全國(guó)范圍內(nèi)未發(fā)生過(guò),類(lèi)似區(qū)域/行業(yè)偶有發(fā)生V基本不可能發(fā)生全國(guó)范圍內(nèi)未發(fā)生過(guò),類(lèi)似區(qū)域/行業(yè)也極少
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