會計制度設(shè)計任務(wù)05-0008

1、任務(wù)5008一、辨析題（共 2道試題，共20分。）1. 從企業(yè)的角度分析，內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格發(fā)生變化，企業(yè)的利潤總額也會發(fā)生變化。答：這種說法是錯誤的。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格又稱調(diào)撥價格,就是指企業(yè)內(nèi)各部門之間由于相互提供產(chǎn)品、半成品或勞務(wù)而引起的相互結(jié)算、相互轉(zhuǎn)賬所需要的一種計價標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格采取了 “價格”的形式使各單位的經(jīng)濟活動處于交易的“買”“賣”雙方對于提供產(chǎn)品或勞務(wù)的生產(chǎn)部門來說表示收入，對于使用這些產(chǎn)品或勞務(wù)的購買部門則表示成本。提高或調(diào)低內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格，對于生產(chǎn)和購買部門來說，內(nèi)部利潤一增一減，其數(shù)額相等，但方向相反。從企業(yè)總體看，內(nèi)部轉(zhuǎn)移 價格無論怎樣變動，企業(yè)利潤總額不變，變動的只是企業(yè)

2、內(nèi)部各單位的收入或利潤的分配份額。2. 財務(wù)主管可以直接打開所有數(shù)據(jù)庫文件進行操作。任何人員不允許隨意增刪和修改數(shù)據(jù)、源程序和數(shù)據(jù)庫文件結(jié)構(gòu)；不得偽造、非法涂改變更、故意毀壞程序、數(shù)據(jù)文件、賬冊、軟盤等。答：這種說（做）法有錯誤。為了保證會計電算化系統(tǒng)安全可靠運行，必須對系統(tǒng)的操作做岀嚴(yán)格的控制，對各使用人員明確劃分使用操作權(quán)限，形成適當(dāng)?shù)姆止恐疲?健全內(nèi)部控制制度任何人不得直接打開數(shù)據(jù)庫文件進行操作，不允許隨意增刪改數(shù)據(jù)，原程序和數(shù)據(jù)庫文件結(jié)構(gòu)。3. 實行單軌制責(zé)任會計核算模式時，其所使用的會計憑證、 會計賬薄以及會計核算程序的設(shè)計應(yīng)同時滿足財務(wù)會計與責(zé)任會計對會計信息的需求。答：這種說法

3、是正確的。因為單軌制會計核算模式是將責(zé)任會計的核算納入財務(wù)會計的 核算體系，使責(zé)任會計核算與財務(wù)會計核算合二為一，通過設(shè)置一套賬簿同時進行責(zé)任會計與財務(wù)會計的核算。 在這種核算模式下， 企業(yè)必須根據(jù)對各責(zé)任中心進行考核的需要，增設(shè)內(nèi)部核算賬戶，或在正常的財務(wù)會計賬戶下，按對各責(zé)任中心的考核內(nèi)容增設(shè)二級或三級明細(xì)分類賬戶。它能夠避免雙軌制會計核算下成本計算工作的重復(fù)。二、論述題（共 2道試題，共 40分。）1. 某國營大型企業(yè)，主營彩電和通訊產(chǎn)品，20世紀(jì)90年代先后在香港和上海股票市場上市。該企業(yè)在90年代末開始推行財務(wù)預(yù)算，但預(yù)算執(zhí)行效果不好，制定預(yù)算時扯皮，費用年年超標(biāo)， 收入不能達(dá)標(biāo)。目

4、前該企業(yè)原主營業(yè)務(wù)均陷入嚴(yán)重萎縮狀態(tài)，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)緊張。其實，這種情況在中國企業(yè)十分普遍， 很多企業(yè)不是沒有預(yù)算， 而是預(yù)算沒能夠得到真正落實和執(zhí)行，導(dǎo)致預(yù)算形同虛設(shè)。試分析企業(yè)預(yù)算執(zhí)行效果差的原因，并提出相應(yīng)的解決對策。答：如果一個企業(yè)制定了一項科學(xué)合理的制度，但是在實際操作中沒有全面落實或者即使落實了，但是缺乏執(zhí)行力，這樣都不會實現(xiàn)企業(yè)制定的初始目標(biāo)。所以，財務(wù)預(yù)算管理作為管理會計理論的重要內(nèi)容，是企業(yè)管理系統(tǒng)的主要組成部分，成為企業(yè)計劃、協(xié)調(diào)、控制、激 勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營活動的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機制，以及對企業(yè)相關(guān)的投融資活動、經(jīng)營活動和財務(wù)活動的未來情況進行預(yù)期并控制的一種有效管理手

5、段。目前企業(yè)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果差的主要原因有1 、缺乏合理的財務(wù)預(yù)算編制方法。我國很多企業(yè)在預(yù)算的編制上采用主觀性很強的減 量或增量的編制方法，由于編制上沒有按照企業(yè)實際經(jīng)營業(yè)務(wù)活動為依據(jù)進行編制，缺乏客 觀根據(jù)，脫離現(xiàn)實， 編制完成后在實際操作中難以執(zhí)行。 有些企業(yè)太強調(diào)預(yù)算的彈性， 導(dǎo)致 對預(yù)算內(nèi)容的調(diào)整過于隨意； 有些企業(yè)則過于強調(diào)預(yù)算的剛性， 即使外界環(huán)境發(fā)生重大變化， 依舊固守原定預(yù)算，這樣就喪失了預(yù)算控制和約束的基本功能，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果不理想。2、缺乏公正合理的考評、 激勵機制。 很多企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評只注重財務(wù)業(yè)績指 標(biāo)的考評而忽略了對非財務(wù)業(yè)績指標(biāo)的考評， 而有的企業(yè)甚至

6、沒有對財務(wù)預(yù)算結(jié)果的考評制 度。很多企業(yè)在業(yè)績評價環(huán)節(jié)考評指標(biāo)設(shè)計的不合理，導(dǎo)致業(yè)績評價不客觀、不合理， 缺乏 公正性， 打擊了員工的工作積極性， 把預(yù)算管理推向失敗的深淵。 有些企業(yè)的個人利益與預(yù) 算執(zhí)行結(jié)果相脫節(jié)， 導(dǎo)致員工執(zhí)行預(yù)算時缺乏動力； 即使個人利益與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果有聯(lián)系的， 由于賞罰制度太籠統(tǒng)，達(dá)不到激勵作用，這也是預(yù)算執(zhí)行力不理想的一個重要原因。3、財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)缺乏執(zhí)行力。 目前多數(shù)企業(yè)沒有認(rèn)清財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)的 重要性， 以至于很多企業(yè)根本沒有設(shè)立相關(guān)機構(gòu)， 即使有的企業(yè)設(shè)立了， 卻由于預(yù)算管理組 織機構(gòu)不受重視，缺乏領(lǐng)導(dǎo)支持，導(dǎo)致在執(zhí)行過程中問題百出，執(zhí)行人員相互

7、推卸責(zé)任。很 多企業(yè)把財務(wù)預(yù)算看作僅僅是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)的工作， 缺乏有效的權(quán)力機構(gòu)對預(yù)算工作的組 織領(lǐng)導(dǎo)， 缺乏其他各個部門對財務(wù)預(yù)算的參與， 降低了財務(wù)預(yù)算管理的權(quán)威性和全面性， 造 成預(yù)算的軟約束，致使缺乏執(zhí)行力。4、缺乏及時有效的預(yù)算執(zhí)行分析及監(jiān)督檢查措施。 企業(yè)對于預(yù)算管理重編制， 輕過程執(zhí) 行分析及監(jiān)管。 多數(shù)企業(yè)設(shè)置的專門預(yù)算組織機構(gòu)把絕大多數(shù)的精力放在預(yù)算編制上， 忽略 了對預(yù)算實施過程中的預(yù)算執(zhí)行分析及監(jiān)督檢查工作， 由于不能及時有效地監(jiān)督檢查及預(yù)算 執(zhí)行分析， 在預(yù)算執(zhí)行過程出現(xiàn)了很多本可以避免的問題。 有些企業(yè)缺乏時效性強的預(yù)算執(zhí) 行偏差反饋信息， 監(jiān)管者掌握的預(yù)算執(zhí)行信息

8、滯后， 不能及時幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題。 大部分企業(yè)在對預(yù)算執(zhí)行情況進行差異分析的周期過長， 這種分析對及時糾正執(zhí)行偏差沒有 意義，只能起到事后評價的作用。5、員工對預(yù)算管理的認(rèn)識不到位。 我國企業(yè)很多員工對預(yù)算管理的認(rèn)識不到位， 認(rèn)為預(yù) 算只是一種計劃， 因此他們消極應(yīng)付預(yù)算工作， 導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏執(zhí)行力。 絕大多數(shù)的員工 把預(yù)算管理看作是領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門的工作， 與其他部門的員工無關(guān)。 有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了響 應(yīng)上級號召， 填補企業(yè)空白， 僅僅是為了預(yù)算而預(yù)算， 完全忽略了預(yù)算工作重要的現(xiàn)實意義。解決財務(wù)預(yù)算執(zhí)行效果差的對策1 、強化員工素質(zhì)。要提高企業(yè)的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行力，首先，必須使員工

9、正確認(rèn)識預(yù)算管 理。其次，使員工掌握執(zhí)行預(yù)算必需的能力。 一方面， 員工可以通過自學(xué)方法獲得這些能力； 另一方面，企業(yè)要定期開設(shè)培訓(xùn)班，幫助員工提升自身執(zhí)行預(yù)算的能力。2、選用科學(xué)合理的編制方法。 制定預(yù)算指標(biāo)的編制方法多種多樣， 企業(yè)一定要在充分做 好市場調(diào)研和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上， 結(jié)合企業(yè)自身的特點選擇科學(xué)合理的編制方法確定預(yù)算指 標(biāo)。預(yù)算編制要做到依據(jù)充分可靠， 方法高效科學(xué)，內(nèi)容規(guī)范完整；預(yù)編目標(biāo)的確定要有可 靠、充足的依據(jù)，并遵循責(zé)權(quán)對等和可控性原則對預(yù)算目標(biāo)進行分解。3、設(shè)置全面有效的預(yù)算組織體系。 健全和完善相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算管理組織機構(gòu)， 負(fù)責(zé)企業(yè) 財務(wù)預(yù)算管理的組織實施。 成立預(yù)算

10、管理組織機構(gòu)， 如企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會或總經(jīng)理辦公會， 負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜， 提高企業(yè)各決策層的財務(wù)預(yù)算管理意識， 并確定企 業(yè)法人代表為第一責(zé)任人， 切實加強領(lǐng)導(dǎo)， 明確責(zé)任。 決策層應(yīng)在財務(wù)預(yù)算管理過程中給予 極大的支持， 溝通和協(xié)調(diào)上下級之間、 部門之間以及員工之間的權(quán)益與責(zé)任， 調(diào)動各個部門 參與財務(wù)預(yù)算管理的積極性，以期實現(xiàn)全員預(yù)算管理。4、采取科學(xué)積極的考評措施?？茖W(xué)合理的預(yù)算考評機制是確保預(yù)算執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。 預(yù)算的考評應(yīng)遵循公平、公正、公開原則和可控性原則，堅持綜合考評和動態(tài)考評相結(jié)合。 考評制度要與員工的個人利益相結(jié)合，建立并落實具體的賞罰制度，激發(fā)員工的工作

11、熱情。5、采取及時有效的預(yù)算執(zhí)行分析制度。企業(yè)要建立預(yù)算執(zhí)行分析落實制度，定期進行預(yù)算目標(biāo)與實際執(zhí)行情況的差異性分析，對預(yù)算偏差做出及時預(yù)警，并且根據(jù)經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)做出預(yù)算調(diào)整。2.青島啤酒股份有限公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移價格按成本（包括稅金）加上小額利潤制定，由財務(wù)部門和銷售 部門共同計算。試分析這屬于哪一種內(nèi)部結(jié)算價格，并分析其優(yōu)缺點。答：這種內(nèi)部結(jié)算價格成為成本加成定價法。優(yōu)點1）計算方法簡便易行，資料容易取得。2）根據(jù)完全成本定價，能夠保證企業(yè)所耗費的全部成本得到補償，并在正常情況下能獲得 一定的利潤。3）有利于保持價格的穩(wěn)定。當(dāng)消費者需求量增大時，按此方法定價，產(chǎn)品價格不會提高， 而固定的加成，也

12、使企業(yè)獲得較穩(wěn)定的利潤。4）同一行業(yè)的各企業(yè)如果都采用完全成本加成定價，只要加成比例接近，所制定的價格也 將接近，可以減少或避免價格競爭。但是，完全成本加成定價法是典型的生產(chǎn)者導(dǎo)向定價法。現(xiàn)代市場需求瞬息萬變，競爭激 烈，產(chǎn)品花色品種日益增多。只有那些以消費者為中心，不斷滿足消費者需求的產(chǎn)品，才有可能在市場上站住腳。因此，完全成本加成定價法在市場經(jīng)濟中也有其明顯不足之處。缺點1）完全成本加成法忽視了產(chǎn)品需求彈性的變化。不同的產(chǎn)品在同一時期，同一的產(chǎn)品在不同時期（產(chǎn)品生命周期不同階段），同一的產(chǎn)品在不同的市場， 其需求彈性都不相同。 因此產(chǎn) 品價格在完全成本的基礎(chǔ)上，加上一固定的加成比例，不能適

13、應(yīng)迅速變化的市場要求， 缺乏 應(yīng)有的競爭能力。2）以完全成本作為定價基礎(chǔ)缺乏靈活性，在有些情況下容易做出錯誤的決策。3）不利于企業(yè)降低產(chǎn)品成本。作品題結(jié)合所學(xué)知識，設(shè)計企業(yè)成本中心責(zé)任報告，并說明其設(shè)計要點。答：成本中心是指對成本或費用承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任中心。它不會形成可以用貨幣計量的收入，因而不對收入、利潤或投資負(fù)責(zé)。（1）典型實例負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)部門、勞務(wù)提供部門以及給予一定費用指標(biāo)的管理部門（2）應(yīng)用范圍凡有成本發(fā)生，需要對成本負(fù)責(zé)，并能實施成本控制的單位，都可以成為成本中心，如工廠、車間、工段、班組、個人均可成為成本中心（3）類型技術(shù)性可以為企業(yè)提供一定的物質(zhì)成果成本中心投入量與產(chǎn)出量之

14、間有密切的關(guān)系可以通過彈性預(yù)算加以控制酌量性成本中心是否發(fā)生以及發(fā)生數(shù)額的多少由管理人員的決策所決定費用的發(fā)生主要是為企業(yè)提供一定的專業(yè)服務(wù)，一般不能產(chǎn)生可以用貨幣計量的成果投入量與產(chǎn)出量之間沒有直接關(guān)系成本控制主要通過預(yù)算總額的審批特點只考評成本費用，不考評收益只以貨幣形式計量投入， 不以貨幣形式計量產(chǎn)出只對可控成本承擔(dān)責(zé)任不可控成本核算只具有參考意義只對責(zé)任成本進行考核和控制考核時應(yīng)以責(zé)任預(yù)算成本為依據(jù)（5）考核指標(biāo)成本（費用）變動額=實際責(zé)任成本（或費用）預(yù)算責(zé)任成本（或費用）成本（費用）變動率成本（或費用）變動額/預(yù)算責(zé)任成本（或費用）設(shè)計要點：（1）可控成本的四個條件：可以預(yù)計，事先知道將發(fā)生哪些成本；可以計量；可以施加影響，能夠通過自身行為來調(diào)節(jié)成本；可以落實責(zé)任，成本可以分解落實。（2 ）劃分可控成本應(yīng)注意的問題：權(quán)力層次影響成本的可控與否，通常高層次可控，低層次可能不可控；對企業(yè)來說，幾乎所有的成本都是可控的；管轄