隧道施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告2003

1、隧道施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評估1.編制依據(jù)1.1 業(yè)主制定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針及策略。1.2 相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。(1)鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定（鐵建設(shè) 2007200號）；(2) 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法(鐵建設(shè) 2006179號 )；(3) 鐵路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范 (TB10003-2005) ；(4) 鐵路隧道施工規(guī)范 (TB10204-2002) ；(5) 鐵路隧道防排水技術(shù)規(guī)范 （TB10119-2000 ）；(6) 鐵路隧道噴錨構(gòu)筑法技術(shù)規(guī)范(TB10108-2002) ；(7) 鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程 （ TB10401.1-2003 ）；(8) 鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持

2、方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ TB10503-2005 ）；(9) 鐵建設(shè) 2007102 號文關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)鐵路隧道工程施工安全工作的若干意見的通知 ；(10) 鐵建設(shè) 20071007 號關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路隧道安全工作的通知。1.3 隧道基礎(chǔ)資料隧道設(shè)計(jì)文件1.4 風(fēng)險(xiǎn)評估的階段安排目前我工區(qū)僅進(jìn)行施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評估。2.工程概況沖隧道全長6263m ，進(jìn)口里程為DK552+063，出口里程為 DK558+326 ，隧道位于凱里市三棵樹鎮(zhèn)格沖村， 交通較為方便，隧區(qū)植被較發(fā)育，坡面覆土較薄。出口采用擋墻式洞門，隧道圍巖以級為主。 隧道穿越地層巖性以灰?guī)r、 白云巖類可溶巖為主，相間分布板巖、泥巖、砂巖、頁巖

3、及煤系地層，局部地段有玄武巖分布。3.評估對象及目標(biāo)本次工作評估的對象為格沖隧道在施工階段可能出現(xiàn)的安全、環(huán)境等各方面風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級，并針對各風(fēng)險(xiǎn)因素 （事件） 編制施工組織設(shè)計(jì)、 專項(xiàng)施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，將各類風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的水平。4.風(fēng)險(xiǎn)評估程序和評估方法4.1 風(fēng)險(xiǎn)評估程序根據(jù)鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評估與管理暫行規(guī)定 等相關(guān)要求， 結(jié)合滬昆鐵路工程建設(shè)實(shí)際情況，我工區(qū)管段隧道風(fēng)險(xiǎn)評估程序?yàn)椋?1) 對施工階段的初始風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評價(jià)，分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失值。(2) 分析各風(fēng)險(xiǎn)因素的影響程度，確定主要風(fēng)險(xiǎn)因素對施工安全的影響。(3) 根據(jù)評價(jià)結(jié)果制定相應(yīng)的

4、管理方案或措施。4.2 風(fēng)險(xiǎn)評估方法以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料為主線，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、矩陣法、模糊綜合評估法等方法。4.3風(fēng)險(xiǎn)因素核對表施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素核對表風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)因素開挖情況開挖方式循環(huán)進(jìn)尺爆破器材檢查和落實(shí)預(yù)留變形量掌子面減壓措施應(yīng)力釋放措施地下水處理爆破方法開挖情況隧道超挖情況進(jìn)洞落底斷面變化或工法轉(zhuǎn)換處突水坍危巖大變巖爆其他突泥方落石形施工期防注漿堵水措施排水排水措施降水措施支護(hù)及襯支護(hù)剛度砌情況超前支護(hù)預(yù)注漿地層加固與改良支護(hù)時(shí)機(jī)支護(hù)方法支護(hù)質(zhì)量閉合成環(huán)周期防護(hù)情況機(jī)械設(shè)備防護(hù)人員防護(hù)監(jiān)控量測水量水壓掌子面穩(wěn)定情況測量器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項(xiàng)目施工管理隧道特征風(fēng)險(xiǎn)因素施工

5、準(zhǔn)備情況施工地質(zhì)勘察施工組織開挖情況施工期防排水支護(hù)情況監(jiān)控量測制度信息反饋處理隧道洞口段施工風(fēng)險(xiǎn)因素核對表風(fēng)險(xiǎn)事件山體開裂變坍塌其他形施工順序開挖速度地下水處理爆破方法爆破器材檢查和落實(shí)棄碴堆放排水措施降水措施支護(hù)強(qiáng)度支護(hù)形式監(jiān)控量測量測器材及布置量測頻率規(guī)范要求監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)控量測制度信息反饋及處理施工管理隧道特征開挖跨度開挖深度5.風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容5.1 風(fēng)險(xiǎn)評估范圍本次僅對我工區(qū)管段格沖隧道的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。5.2 風(fēng)險(xiǎn)評估因素在開工之前， 我部采用層次分析法，按隧道各工序出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，格沖隧道風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)10 余項(xiàng)。通過采用矩陣法等綜合方法， 初步辨識和評價(jià)出格沖隧道的主要安全

6、風(fēng)險(xiǎn)要素共 4 項(xiàng)，即：涌泥、突水、塌方、洞口失穩(wěn)。5.3 風(fēng)險(xiǎn)評估內(nèi)容5.3.1 風(fēng)險(xiǎn)評估分級本階段風(fēng)險(xiǎn)評估以定量、半定量為主， 結(jié)合現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及現(xiàn)行規(guī)范、 規(guī)定進(jìn)行， 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和設(shè)計(jì)資料分析確定各風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的后果。在綜合考慮地形地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)有關(guān)資料后， 將各種風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生的概率及后果分別用1-5五個(gè)數(shù)值表示，其中，概率等級“ 1-5 ”分別代表“很不可能” 、“不可能”、“偶然”、“可能”、“很可能”，后果等級“ 1-5 ”分別代表“輕微的” 、“較大的”、“嚴(yán)重的”、“很嚴(yán)重的” 、“災(zāi)難性的” ；并定義概率及后果的乘積為風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，

7、 依據(jù)鐵路風(fēng)險(xiǎn)評估暫行規(guī)定 風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)分為“極高（ I 級）、高度（ II 級）、中度（ III級）、低度（級） ”四個(gè)等級。5.3.2 風(fēng)險(xiǎn)評估記錄安全風(fēng)險(xiǎn)評估見附表：(1) 附表 1安全風(fēng)險(xiǎn)清單表 ；(2) 附表 2初始風(fēng)險(xiǎn)等級表 ；(3) 附表 3風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重表 ；(4) 附表 4風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表 ；(5) 附表 5風(fēng)險(xiǎn)期望損失表 ；(6) 附表 6風(fēng)險(xiǎn)對策措施表 ；(7) 附表 7風(fēng)險(xiǎn)評估綜合表 .6.風(fēng)險(xiǎn)對策措施6.1 涌泥、突水(1) 嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)探測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng) (緊 )支護(hù)、早封閉、勤量測、及時(shí)反饋”的施工原則；(2) 采取 TSP203 、地質(zhì)雷達(dá)和超前

8、地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報(bào)；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時(shí)用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報(bào)；(3) 安全值班員全過程監(jiān)控、指導(dǎo)，及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，并做好施工記錄和信息的反饋；(4) 配置足夠的抽排水設(shè)備，采用恰當(dāng)?shù)呐潘胧?，使地下水能順著預(yù)設(shè)的各種管溝排出洞外，以降低地下水位。(5) 加強(qiáng)施工過程中地質(zhì)情況的核對工作。當(dāng)在施工中發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不相符時(shí)及時(shí)與建設(shè)單位、 設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位匯報(bào)情況，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，共同提出具體處理方案并按方案組織施工。6.2 塌方(1) 嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)探測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng) (緊 )支護(hù)、早封閉、勤量測、及時(shí)反饋”的施工原則。(2) 采取 TSP203 、地質(zhì)雷達(dá)和超前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長

9、距離預(yù)報(bào)；采用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時(shí)用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報(bào)。(3) 先排水。在施工前和施工中均應(yīng)采取相應(yīng)的防排水措施，及時(shí)將水排出。(4) 勤檢查、勤量測。堅(jiān)持對圍巖的監(jiān)控量測工作，作好量測數(shù)據(jù)分析， 掌握圍巖變形情況， 及時(shí)反饋到工程管理部門， 發(fā)現(xiàn)變形異常，立即采取有效措施及時(shí)處理隱患。(5) 開挖后及時(shí)按設(shè)計(jì)文件的要求和審批的方案作好初期支護(hù)并封閉成環(huán)， 必要時(shí)封閉掌子面、 增設(shè)臨時(shí)仰拱與臨時(shí)對撐加固初期支護(hù)。(6) 仰拱和二襯適時(shí)緊跟開挖面。洞口淺埋地段、斷層破碎帶或巖性接觸帶地段等及時(shí)進(jìn)行二襯施工。6.3 洞口失穩(wěn)隧道施工易引起地面下沉、開裂，危石下落，造成洞口失穩(wěn)等。(1) 采用

10、分部開挖方法。(2) 開挖前先施工超前錨桿或超前管棚。 當(dāng)?shù)刭|(zhì)情況較差、 圍巖破碎時(shí)采取地表注漿措施。(3) 采用控制爆破技術(shù)， 將爆破振動(dòng)速度控制在規(guī)定的允許值之內(nèi)。(4) 加強(qiáng)隧道開挖后的支護(hù)： 嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范、 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)程的要求做好初期支護(hù)，根據(jù)隧道圍巖實(shí)際情況，遵循“寧強(qiáng)勿弱”的原則，加強(qiáng)初期支護(hù)工作，采用系統(tǒng)錨桿、掛鋼筋網(wǎng)然后噴混凝土或采用型鋼格柵支護(hù)。圍巖強(qiáng)度較差時(shí)，施做 10 15 cm 厚的混凝土支護(hù)。(5) 在施工前做好地表排水系統(tǒng)， 加強(qiáng)施工過程中的檢查， 尤其是雨季施工的檢查，防止地表水侵入。7.風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估，格沖隧道的涌泥、突水、塌方、洞口

11、失穩(wěn)等屬于高度風(fēng)險(xiǎn)。 為確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制和管理，我工區(qū)將隧道施工作為管理的重點(diǎn)。8 風(fēng)險(xiǎn)登記表見附表 8風(fēng)險(xiǎn)登記表 。附表 1隧道風(fēng)險(xiǎn)清單表風(fēng)險(xiǎn)清單表編號01隧道名稱格沖隧道審核楊金龍序風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因號事件巖溶發(fā)育，異常的涌泥、 突水危及隧道涌泥、1出口開挖正洞的施工安全， 是格沖隧道施工突水的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。格沖隧道洞身穿過主要巖性為灰?guī)r夾白云質(zhì)灰?guī)r，巖表見溶孔、溶槽、溶隙等溶2 塌方 蝕現(xiàn)象，隧道施工中可遇溶洞， 因隧道工期極其緊張等因素影響，隧道塌方的風(fēng)險(xiǎn)較大。日期階段施工階段類別后果備注人員傷亡工期延誤D投資風(fēng)險(xiǎn)人員傷亡G投資增加工期風(fēng)險(xiǎn)隧道洞身穿過巖層整體走向與線路小角度相

12、交，交角約為18-23 °，巖層視傾角人員傷亡洞口3約 10-22 °，傾向線路左側(cè)，隧道右側(cè)邊墻 G 投資增加失穩(wěn)工期風(fēng)險(xiǎn)順層，對進(jìn)出口邊坡及洞身穩(wěn)定性有很大影響。另隧道進(jìn)出口有大量危巖。注：表中“類別”分別為地質(zhì)因素（G）和設(shè)計(jì)因素（ D）。附表 2初始（或殘留）風(fēng)險(xiǎn)等級表日初始（或殘留）風(fēng)險(xiǎn)等級表編號02期階隧道名稱格沖隧道審核楊金龍施工階段段ABC概后風(fēng)概后風(fēng)概后風(fēng)序風(fēng)險(xiǎn)因風(fēng)險(xiǎn)事率果險(xiǎn)率果險(xiǎn)率果險(xiǎn)號素件等等等等等等等等等級級級級級級級級級隧道涌1突水、43水總量突泥異常2埋深坍塌33結(jié)構(gòu)支洞口失3護(hù)強(qiáng)度穩(wěn)、坍33不夠塌節(jié)理密4集帶，43坍塌巖溶發(fā)育施工工法選擇5坍塌

13、32不合理6工期緊坍塌32地質(zhì)預(yù)7報(bào)坍塌22不及時(shí)不良地8坍塌42質(zhì)9爆破影42坍塌響監(jiān)控量10測方法坍塌22不正確注：A、B、C為風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)代號， A 為初始風(fēng)險(xiǎn)， BC為逐次采取措施后殘留風(fēng)險(xiǎn)，本次側(cè)重于安全風(fēng)險(xiǎn)評估，故僅列出安全風(fēng)險(xiǎn)因素，下表同。附表 3風(fēng)險(xiǎn)因素權(quán)重表風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重表編號03日期隧道名稱格沖隧道審核楊金龍階段施工階段序號風(fēng)險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)事件ABC隧道涌水總量涌泥、突143異常水2埋深坍塌33洞口失3結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度33穩(wěn)、坍不夠塌4節(jié)理密集帶，巖坍塌43溶發(fā)育5施工工法選擇坍塌32不合理6工期緊坍塌327地質(zhì)預(yù)報(bào)不及坍塌22時(shí)8不良地質(zhì)洞口失穩(wěn)429爆破影響坍塌42監(jiān)控量測方法10坍

14、塌22不正確附表 4風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重表編號04日期隧道名稱格沖隧道審核楊金龍階段施工階段序號風(fēng)險(xiǎn)因素綜合權(quán)重重要度1隧道涌水總量12高度異常2埋深9高度3結(jié)構(gòu)支護(hù)強(qiáng)度9高度不夠施工工法選擇49高度不合理5工期緊6中度6地質(zhì)預(yù)報(bào)不及時(shí)4中度7不良地質(zhì)4中度8爆破影響8中度9巖體結(jié)構(gòu)特征9高度10監(jiān)控量測方法4中度不正確附表 5風(fēng)險(xiǎn)期望損失表風(fēng)險(xiǎn)期望損失表編號05日期隧道名稱序號12345格沖隧道審核楊金龍階段施工階段風(fēng)險(xiǎn)因期望損失風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)計(jì)損失（萬元）期望概率素（萬元）隧道涌涌泥、突采取有效水總1001000<10水措施控制量異常采取有效埋深坍塌1001000<1

15、0措施控制結(jié)構(gòu)支洞口失采取有效護(hù)強(qiáng)1001000<10穩(wěn)、坍塌措施控制度不夠節(jié)理密集帶，采取有效坍塌1001000<10巖溶發(fā)措施控制育施工工法選采取有效坍塌1001000<10擇不合措施控制理678910采取有效工期緊坍塌1001000<10措施控制地質(zhì)預(yù)采取有效報(bào)不坍塌1001000<10措施控制及時(shí)不良地采取有效洞口失穩(wěn)1001000<10質(zhì)措施控制爆破影采取有效坍塌1001000<10響措施控制監(jiān)控量測方采取有效坍塌1001000<10法不正措施控制確附表 6風(fēng)險(xiǎn)對策措施表隧道名稱序號1風(fēng)險(xiǎn)對策措施表編號06日期格沖隧道審核楊金龍階段施工

16、階段A風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素事件風(fēng)險(xiǎn)對策等級措施隧道涌水涌泥、詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)高度總量異常突水容詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)2埋深坍塌高度容洞口失3456結(jié)構(gòu)支護(hù)詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)穩(wěn)、坍高度強(qiáng)度不夠容塌節(jié)理密集詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)帶，巖溶坍塌高度容發(fā)育施工工法詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)選擇不合坍塌高度容理詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)工期緊坍塌中度容78910地質(zhì)預(yù)報(bào)詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)坍塌中度不及時(shí)容洞口失詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)不良地質(zhì)中度穩(wěn)容詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)爆破影響坍塌中度容監(jiān)控量測詳見風(fēng)險(xiǎn)對策措施文字內(nèi)方法不正坍塌中度容確附表 7風(fēng)險(xiǎn)評估綜合表評估階段施工階段時(shí)間隧道名稱格沖隧道長度6263線別

17、單洞雙線地質(zhì)概況格沖隧道 6263米，進(jìn)口段為明洞開挖，巖體弱風(fēng)化，節(jié)理發(fā)育。隧道不良地質(zhì)為巖溶。隧道洞身穿過巖層整體走向與線路小角度相交，交角約為 18-23 °，巖層視傾角約 10-22 °，傾向線路左側(cè)，隧道右側(cè)邊墻順層，對進(jìn)出口邊坡及洞身穩(wěn)定性有很大影響。隧道進(jìn)出口有大量危巖。隧道為淺埋隧道，基地可能存在隱形巖洞。地下水位動(dòng)態(tài)變化大，豐水期地下水位高。設(shè)計(jì)情況鐵路等級：I 級；正線數(shù)目：雙線；限制坡度：6 ；最小曲線半徑：400m，困難350m；牽引種類：電力機(jī)車類型：SS9、動(dòng)車組；貨車HXD3；牽引質(zhì)量：4000t；到發(fā)線有效長：850m；類型：采用雙線自動(dòng)閉塞

18、。施工情況項(xiàng)目管理分為二級，即指揮部和工區(qū)，明確分工負(fù)責(zé)，落實(shí)各級主體責(zé)任。評估目標(biāo)安全 環(huán)境 工期 投資第三方識別方法以設(shè)計(jì)圖為主線， 綜合運(yùn)用了風(fēng)險(xiǎn)層次分析法、矩陣法、 模糊綜合評估法、 頭腦風(fēng)暴法等方法。風(fēng)險(xiǎn)因素A原因背景B原因背景C原因背景隧道涌水安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)原因總量異常埋深安全風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)因素結(jié)構(gòu)支護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)因素強(qiáng)度不夠節(jié)理密集安全風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)因素帶，巖溶發(fā)育施工工法安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)因素選擇不合理工期緊安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)因素地質(zhì)預(yù)報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)因素不及時(shí)不良地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)因素爆破影響安全風(fēng)險(xiǎn)地質(zhì)因素監(jiān)控量測安全風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)因素方法不正確評估結(jié)論經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估，我部管段隧道存在涌泥、突水、塌方、洞口失穩(wěn)等屬于高度安全風(fēng)險(xiǎn)。為確保安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制和管理，我部將隧道施工安全作為管理的重點(diǎn)。下階段注根據(jù)施工過程反饋的信息，及時(shí)做好圍巖大變形段、突水突泥段等不良地質(zhì)段的動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)變更意的事項(xiàng)等工作；施工過程中，加強(qiáng)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)測量測與信息反饋等工作，加強(qiáng)施工過程的管理和監(jiān)控