磁制冷材料項(xiàng)目建筑工程實(shí)施方案范文_第1頁
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文檔簡介

1、磁制冷材料項(xiàng)目建筑工程實(shí)施方案目錄第一章 項(xiàng)目背景分析3第二章 項(xiàng)目概況7一、 項(xiàng)目概述7二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成8三、 資金籌措方案9四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)11一、 工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)11第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)15一、 施工招標(biāo)方式和程序15二、 施工招標(biāo)策劃17第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理22一、 工程勘察合同管理22第六章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理31一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理31第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理36一、 工程監(jiān)理合同訂立36第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式38一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容

2、38第九章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理52一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法52第十章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式70一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容70第十一章 建筑智能化84一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用84第十二章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用88一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用88二、 BIM技術(shù)在運(yùn)營維護(hù)階段的應(yīng)用98第十三章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)103一、 綠色建筑相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)103二、 綠色建筑的特征106第十四章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)109一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式109第一章 項(xiàng)目背景分析磁制冷材料,是利用磁熱效應(yīng)達(dá)到制冷目的的材料。傳統(tǒng)制冷技術(shù)采用壓縮制冷,存在

3、制冷效率低、制冷劑會(huì)對(duì)臭氧層造成破壞等缺點(diǎn),在節(jié)能環(huán)保背景下,新型制冷技術(shù)需求迫切。磁制冷技術(shù)采用磁制冷材料達(dá)到制冷以及制熱目的,具有制冷效率高、環(huán)境友好等優(yōu)點(diǎn),成為重要發(fā)展方向之一。磁制冷材料一般為軟磁材料,是固態(tài)制冷方式,可采用水等環(huán)保介質(zhì)來傳熱,因此磁制冷技術(shù)具有制冷效率高、能耗低、噪聲低、振動(dòng)低、環(huán)保性優(yōu)、易維護(hù)、無污染、使用壽命長等優(yōu)點(diǎn),可以用于冰箱、空調(diào)、冷庫等方面。磁制冷材料是實(shí)現(xiàn)磁制冷技術(shù)的關(guān)鍵組成部分,其性能的優(yōu)劣直接影響磁制冷效果,其技術(shù)研究與產(chǎn)品生產(chǎn)制約磁制冷技術(shù)應(yīng)用普及,地位重要性突出。在已研發(fā)的磁制冷材料中,稀土磁制冷材料研究起步早且技術(shù)較為成熟,現(xiàn)階段應(yīng)用較為廣泛,

4、Heusler型鐵磁性材料是新型產(chǎn)品,還在技術(shù)研究階段,已問世的大部分磁制冷材料存在制冷效率一般、生產(chǎn)周期長、結(jié)構(gòu)及性能穩(wěn)定性較差等缺點(diǎn),因此新型產(chǎn)品研究還在持續(xù)深入。我國政府對(duì)磁制冷材料的重視度也在不斷提高,“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“稀土新材料”重點(diǎn)專項(xiàng)中提出,要研制出多種新型磁制冷材料。在物流、倉儲(chǔ)、工業(yè)、家庭等制冷需求的拉動(dòng)下,我國制冷設(shè)備市場規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到3200億元以上。在“碳達(dá)峰”、“碳中和”背景下,制冷設(shè)備市場對(duì)節(jié)能減排的關(guān)注度日益提高,傳統(tǒng)壓縮制冷技術(shù)發(fā)展壓力不斷增大,磁制冷技術(shù)節(jié)能減排、綠色環(huán)保效果優(yōu),有望替代傳統(tǒng)制冷技術(shù),未來市場潛力巨大,利好磁制冷材

5、料行業(yè)發(fā)展。在全球范圍內(nèi),包括美國、英國、法國、德國、瑞士、日本、韓國、中國等在內(nèi)的多個(gè)國家均在關(guān)注磁制冷技術(shù),早在2015年,我國海爾已經(jīng)推出全球首臺(tái)磁制冷家電,是一款磁制冷酒柜。下游對(duì)磁制冷技術(shù)的關(guān)注將推動(dòng)磁制冷材料研究不斷深入,疊加我國政策鼓勵(lì)支持,未來磁制冷材料行業(yè)發(fā)展前景良好?!笆濉睍r(shí)期,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開來的重要時(shí)期,世情、國情、省情都在發(fā)生深刻變化,我省發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),

6、全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化,增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略加快向中西部地區(qū)傾斜,更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)

7、調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場和社會(huì)多元治理,更加注重治理過程的制度化、規(guī)范化和程序化。從省內(nèi)看,面臨諸多有利條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過長期發(fā)展,我省物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競爭力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國家“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn),我省將由沿海開放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。我省處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需

8、求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。同時(shí),也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本省情還沒從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)

9、濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。第二章 項(xiàng)目概況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限責(zé)任公司2、項(xiàng)目性質(zhì):新建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項(xiàng)目聯(lián)系人:葉xx(二)主辦單位基本情況公司自成立以來,堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強(qiáng)調(diào)服務(wù),一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽(yù)第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求

10、完美,對(duì)客戶以誠相待,互動(dòng)雙贏。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。本公司秉承“

11、顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約34.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。二、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)

12、務(wù)估算,項(xiàng)目總投資13874.66萬元,其中:建設(shè)投資11622.85萬元,占項(xiàng)目總投資的83.77%;建設(shè)期利息139.79萬元,占項(xiàng)目總投資的1.01%;流動(dòng)資金2112.02萬元,占項(xiàng)目總投資的15.22%。三、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資13874.66萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金(資本金)8169.03萬元。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5705.63萬元。四、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):23300.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):19091.94萬元。3、項(xiàng)目

13、達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):3071.17萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):16.36%。5、全部投資回收期(Pt):6.11年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10059.71萬元(產(chǎn)值)。五、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)開標(biāo)和評(píng)標(biāo)(一)開標(biāo)1、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開標(biāo)的,所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)參

14、加。2、開標(biāo)程序開標(biāo)按下列程序進(jìn)行。(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律。(2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標(biāo)文件的密封情況,按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo),公布招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對(duì)于采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(5)開標(biāo)結(jié)

15、束。(二)評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審?!霸u(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。工程勘察設(shè)計(jì)通常采用線合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)較低者優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),以勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計(jì)方案得分也相等,則按照評(píng)標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。2、評(píng)標(biāo)程序(1)初步評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交

16、“投標(biāo)人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗(yàn)。依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審,包括形式評(píng)審、資格評(píng)審和響應(yīng)性評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)人有以下情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對(duì)招標(biāo)文件的偏差超出招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)。有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤及其他錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。

17、總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。(2)詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照規(guī)定的量化評(píng)分因素和分值進(jìn)行打分。量化評(píng)分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計(jì)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其他因素。針對(duì)投標(biāo)文件每一量化評(píng)分因素打分后,通過匯總計(jì)算即可得到相應(yīng)投標(biāo)人的綜合評(píng)估得分。3、評(píng)標(biāo)結(jié)果除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。第四章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)方式和程序(一)施工招標(biāo)方式根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法,工程施工招標(biāo)有公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。1、

18、公開招標(biāo)公開招標(biāo)又被稱為無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人按程序,通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備條件的施工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是,招標(biāo)人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標(biāo)競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標(biāo)人將工程項(xiàng)目交予可靠承包商實(shí)施,并獲得有競爭性的商業(yè)報(bào)價(jià),同時(shí)也可在較大程度上避免招標(biāo)過程中的行為。因此,國際上政府采購?fù)ǔ2捎眠@種方式。公開招標(biāo)的缺點(diǎn)是,準(zhǔn)備招標(biāo)、對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)者進(jìn)行資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作量大,招標(biāo)時(shí)間長費(fèi)用高。同時(shí),參加競爭的投標(biāo)者越多,中標(biāo)機(jī)會(huì)就越?。煌稑?biāo)風(fēng)險(xiǎn)越大,損失的費(fèi)用也就越多,而這種費(fèi)用的損失必然會(huì)反映在標(biāo)

19、價(jià)中,最終會(huì)由招標(biāo)人承擔(dān),因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)也被稱為有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書形式邀請(qǐng)預(yù)先確定的若干家施工承包商投標(biāo)競爭,然后從中確定中標(biāo)者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式時(shí),邀請(qǐng)對(duì)象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標(biāo)相比,邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是不發(fā)布招標(biāo)公告,不進(jìn)行資格預(yù)審,簡化了招標(biāo)程序因而可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用、縮短招標(biāo)時(shí)間。而且由于招標(biāo)人比較了解投標(biāo)人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于采購標(biāo)的較小的工程項(xiàng)目,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式比較有利。此外,有些工程項(xiàng)目的專業(yè)性強(qiáng),有資格承接的潛

20、在投標(biāo)人較少或者需要在短時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標(biāo)方式的,也應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。值得注意的是盡管邀請(qǐng)招標(biāo)不進(jìn)行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的綜合能力進(jìn)行比較,仍要求投標(biāo)人按招標(biāo)文件有關(guān)要求,在投標(biāo)文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評(píng)標(biāo)時(shí)以資格后審的形式作為評(píng)審內(nèi)容之一。邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)是,由于投標(biāo)競爭的激烈程度較差,有可能會(huì)提高中標(biāo)合同價(jià),也有可能會(huì)排除某些在技術(shù)上或報(bào)價(jià)上有競爭力的承包商參與投標(biāo)。(二)施工招標(biāo)程序公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標(biāo)信息的方式不同二是對(duì)投標(biāo)人資格審查的方式不同。但是,兩種招標(biāo)方式均要經(jīng)過招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)過程、決

21、標(biāo)成交三個(gè)階段。二、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前,根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。(一)施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍,合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大、專業(yè)復(fù)雜的工程,建設(shè)單位管理能力有限時(shí),應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣,有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承

22、包方式,有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程,涉及專業(yè)不多時(shí),可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式,分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式,建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià),有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí),應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜,由一家施工單位總承包易于管理,則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場地不太集中、工程量大,有特殊技術(shù)要求,則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下,一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理,同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)

23、械設(shè)備調(diào)配,因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求,在這種情況下,如果不劃分標(biāo)段,就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競爭對(duì)手減少,必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲,反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí),既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾,又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來看,劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問題,一是工程進(jìn)度的銜接,二是工地現(xiàn)場的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要,特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位,以防止影響其他承包

24、單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場布置角度來看,承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場的施工場地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外,還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分,如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí),可先進(jìn)行部分招標(biāo)??傊?,施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作,需要考慮上述因素綜合分析后再確定。(二)施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種,即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地,施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同,分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種

25、計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(三)施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同,則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同,各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程,承包風(fēng)險(xiǎn)較大,各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算,因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同,估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí),在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式,是建設(shè)單位與施工承包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成,工程量清單詳細(xì)而明確,則可選擇總價(jià)合同;如果實(shí)際工

26、程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入,應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同;如果只完成工程初步設(shè)計(jì),工程量清單不夠明確,則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝,建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn),又無國家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款,或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損,不宜采用固定總價(jià)合同,而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程(如災(zāi)后恢復(fù)工程等)要求盡快開工且工期較緊時(shí),可能僅有實(shí)施方案,還沒有施工圖紙,施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格,則選擇成本加酬金合同較為合適總之,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言,究竟采用何種合同類型不是固

27、定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段,均可采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí),必須依據(jù)實(shí)際情況,權(quán)衡各種利弊,然后再作出最佳決策。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責(zé)任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報(bào)酬。(一)工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約

28、責(zé)任,且通常會(huì)參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個(gè)方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈臁⒖辈煳募?、勘察責(zé)任與保險(xiǎn)、設(shè)計(jì)和施工期間配合、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另

29、行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人

30、更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和書面資料等。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請(qǐng)后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計(jì)算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,

31、并由發(fā)包人代表簽字確認(rèn)。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當(dāng)場簽發(fā)臨時(shí)書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時(shí)書面指示發(fā)出后24小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面確認(rèn)函,逾期未發(fā)出書面確認(rèn)函的,該臨時(shí)書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時(shí)間內(nèi),對(duì)勘察人書面提出的事項(xiàng)作出書面答復(fù);逾期沒有作出答復(fù)的,視為已獲得發(fā)包人批準(zhǔn)。(7)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收勘察人提交的勘察文件,如無正當(dāng)理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時(shí),應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行

32、或者組織專家會(huì)進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細(xì)內(nèi)容和費(fèi)用分擔(dān),在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對(duì)于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項(xiàng)支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時(shí)間內(nèi)完成審批或不予答復(fù)的,視為發(fā)包人同意中期支付或費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)組織勘察技術(shù)交底會(huì),由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工

33、承包人等進(jìn)行勘察交底,對(duì)工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進(jìn)行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并在約定的期限內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)提前14日將擬更換的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2日內(nèi)不能履行職責(zé)的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責(zé)。(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項(xiàng)目機(jī)構(gòu)以及人員安排的報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管

34、理經(jīng)驗(yàn)等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘探負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)負(fù)責(zé)人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機(jī)長、觀測(cè)員、試驗(yàn)員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認(rèn)可的、履行合同所需要的工程勘察責(zé)任險(xiǎn),于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴(yán)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)(中級(jí))(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計(jì)、復(fù)核、審核、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人。(5)勘察人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)

35、質(zhì)量和試驗(yàn)工作管理,保證原始記錄和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性和完整性,嚴(yán)禁離開現(xiàn)場進(jìn)行追記、補(bǔ)記和修改記錄。(6)勘察人應(yīng)按合同約定對(duì)勘察服務(wù)進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn),并作詳細(xì)記錄,編制勘察工作質(zhì)量報(bào)表,報(bào)送發(fā)包人審查。(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成勘察工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人要求之間如對(duì)同一內(nèi)容的描述不一致時(shí),應(yīng)以描述更為嚴(yán)格的內(nèi)容為準(zhǔn)。(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)和工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準(zhǔn)點(diǎn)及合同中對(duì)工程精度的要求進(jìn)行測(cè)繪。(9)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等

36、勘探方法,為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件??辈烊藢?duì)于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負(fù)責(zé)。(10)勘察人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗(yàn)項(xiàng)目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進(jìn)行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)巖土條件、設(shè)計(jì)要求、勘察經(jīng)驗(yàn)和測(cè)試方法的特點(diǎn),選用合適的原位測(cè)試方法和勘察設(shè)備進(jìn)行原位測(cè)試。原位測(cè)試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,檢驗(yàn)其可靠性。(12)勘察人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求,及時(shí)配置勘察設(shè)備進(jìn)行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的,應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安

37、全職責(zé),執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計(jì)劃,報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計(jì)劃報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。(15)勘察人完成勘察服務(wù)之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當(dāng)滿足對(duì)應(yīng)階段的設(shè)計(jì)需求。(16)勘察人應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)工作需要,對(duì)勘察報(bào)告和資料文件中的不完善或者錯(cuò)誤之處進(jìn)行驗(yàn)證、補(bǔ)充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應(yīng)與設(shè)計(jì)人研討并提出解決建議。(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間,積極提供勘察配合服務(wù),進(jìn)行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時(shí)解

38、決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收等工作。3、違約責(zé)任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費(fèi)用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時(shí),勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫停勘察的通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或

39、者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù);3)勘察人未按合同計(jì)劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘察人違約情況時(shí),發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨?yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費(fèi)用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 設(shè)計(jì)施工總承包合同管理一、 設(shè)計(jì)施工總承包合同履行管理(一)發(fā)包人一般義務(wù)(1)遵守法律。發(fā)包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證承包人免于承擔(dān)因發(fā)包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)發(fā)出承包人開始工作通知。符合專用合同條款約定的開始工

40、作條件的,發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人提前7日向承包人發(fā)出開始工作通知。工期自開始工作通知中載明的開始工作日期起計(jì)算。(3)提供施工場地。發(fā)包人應(yīng)按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進(jìn)場施工條件,并明確與承包人的交接界面。(4)辦理證件和批件。法律規(guī)定和(或)合同約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理的工程建設(shè)項(xiàng)目必須履行的各類審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),發(fā)包人應(yīng)按時(shí)辦理。法律規(guī)定和(或)合同約定由承包人負(fù)責(zé)的有關(guān)設(shè)計(jì)、施工證件和批件,發(fā)包人應(yīng)給予必要的協(xié)助。(5)支付合同價(jià)款。發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。專用合同條款對(duì)發(fā)包人工程款支付擔(dān)保有約定的,從其約定。(6)組織竣工驗(yàn)收。發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣

41、工驗(yàn)收。(7)其他義務(wù)。發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)(二)承包人一般義務(wù)(1)遵守法律。承包人在履行合同過程中應(yīng)遵守法律,并保證發(fā)包人免于承擔(dān)因承包人違反法律而引起的任何責(zé)任。(2)依法納稅。承包人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅,應(yīng)繳納的稅金包括在合同價(jià)格內(nèi)。(3)完成各項(xiàng)承包工作。承包人應(yīng)按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)合同約定作出的指示,完成合同約定的全部工作,并對(duì)工作中的任何缺陷進(jìn)行整改、完善和修補(bǔ),使其滿足合同約定的內(nèi)容。除專用合同條款另有約定外,承包人應(yīng)提供合同約定的工程設(shè)備和承包人文件,以及為完成合同工作所需的勞務(wù)、材料、施工設(shè)備和其他物品,并按合同約定負(fù)責(zé)臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)、管理和

42、拆除。(4)對(duì)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法,以及工程的完備性負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)按合同約定的工作內(nèi)容和進(jìn)度要求,編制設(shè)計(jì)、施工的組織和實(shí)施計(jì)劃,并對(duì)所有設(shè)計(jì)、施工作業(yè)和施工方法,以及全部工程的完備性和安全可靠性負(fù)責(zé)。(5)保證工程施工和人員的安全。承包人應(yīng)按合同約定采取施工安全措施,確保工程及其人員、材料、設(shè)備和設(shè)施的安全,防止因工程施工造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。(6)負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。承包人應(yīng)按合同約定負(fù)責(zé)施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作。(7)避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害。承包人在進(jìn)行合同約定的各項(xiàng)工作時(shí),不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網(wǎng)等公共設(shè)施的

43、權(quán)利,避免對(duì)鄰近的公共設(shè)施產(chǎn)生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地,影響他人作業(yè)或生活的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(8)為他人提供方便。承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實(shí)施與工程有關(guān)的其他各項(xiàng)工作提供可能的條件。除合同另有約定外,提供有關(guān)條件的內(nèi)容和可能發(fā)生的費(fèi)用,由監(jiān)理人商定或確定。(9)工程的維護(hù)和照管。工程接收證書頒發(fā)前,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)照管和維護(hù)工程。工程接收證書頒發(fā)時(shí)尚有部分未竣工工程的,承包人還應(yīng)負(fù)責(zé)工程的照管和維護(hù)工作,直至竣工后移交給發(fā)包人。(10)其他義務(wù)。承包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。(三)違約情形(1)發(fā)包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬發(fā)包人違約。1

44、)發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款,或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證,導(dǎo)致付款延誤。2)由于發(fā)包人原因造成停工。3)監(jiān)理人無正當(dāng)理由未在約定期限內(nèi)發(fā)出復(fù)工指示,導(dǎo)致承包人無法復(fù)工。4)發(fā)包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同5)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。(2)承包人違約情形。在履行合同過程中發(fā)生下列情形之一的,屬承包人違約。1)承包人的設(shè)計(jì)、承包人文件、實(shí)施和竣工的工程不符合法律及合同約定2)承包人違反合同約定,私自將合同的全部或部分權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人,或私自將合同的全部或部分義務(wù)轉(zhuǎn)移給其他人。3)承包人違反合同約定,未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn),私自將已按合同約定進(jìn)入施工場地的施工設(shè)備、

45、臨時(shí)設(shè)施或材料撤離施工場地。4)承包人違反合同約定,使用不合格材料或工程設(shè)備,工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,又拒絕清除不合格工程。5)承包人未能按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同約定的工作,已造成或預(yù)期造成工期延誤。6)由于承包人原因未能通過竣工試驗(yàn)或竣工后試驗(yàn)的7)承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi),未能對(duì)工程接收證書所列的缺陷清單的內(nèi)容或缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)生的缺陷進(jìn)行修復(fù),而又拒絕按監(jiān)理人指示再進(jìn)行修復(fù)。8)承包人無法繼續(xù)履行或明確表示不履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同。9)承包人不按合同約定履行義務(wù)的其他情況。第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理一、 工程監(jiān)理合同訂立建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式確定工程監(jiān)理單位后,需要通過談判明確監(jiān)理合同

46、的相關(guān)內(nèi)容,就合同各項(xiàng)條款與工程監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)商并取得一致意見。工程監(jiān)理合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責(zé)任,且通常會(huì)參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)(GF-2012-0202)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件(2017年版)中也明確了監(jiān)理合同條款及格式。監(jiān)理合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時(shí)以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。(一)通用合同條款通用合同條款包括12個(gè)方面:一般約定、委托人義務(wù)、委托人管理、監(jiān)理人義務(wù)、監(jiān)理要求、開始監(jiān)理和完成監(jiān)理、監(jiān)理責(zé)任與保險(xiǎn)、合同變更、合同價(jià)格與支付、不可抗力、違約、爭議解決

47、。(二)專用合同條款專用合同條款是對(duì)通用合同條款的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可根據(jù)不同工程特點(diǎn)及具體情況,通過談判、協(xié)商對(duì)相應(yīng)通用合同條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充。(三)合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標(biāo)通知書。投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。專用合同條款。通用合同條款。委托人要求;監(jiān)理報(bào)酬清單。監(jiān)理大綱。其他合同文件。上述合同文件互相補(bǔ)充和解釋。如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準(zhǔn)。第八章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作內(nèi)容工程監(jiān)理工作內(nèi)容可概括為目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全生產(chǎn)管理,即“三控兩管一協(xié)調(diào)

48、”,并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。(一)目標(biāo)控制任何工程都有質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo),工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,需要協(xié)調(diào)處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系、確定與分解三大目標(biāo),并采取有效措施控制三大目標(biāo)。1、目標(biāo)控制任務(wù)(1)工程質(zhì)量控制任務(wù)。工程質(zhì)量控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程造價(jià)和進(jìn)度要求的前提下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工程質(zhì)量目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)是通過對(duì)施工投入、施工和安裝過程施工產(chǎn)出品(如分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等)進(jìn)行全過程控制,以及對(duì)施工單位及其人員的資格、材料和設(shè)備、施工機(jī)械和機(jī)具、施工方案和方法、施工環(huán)境實(shí)施全面控制以期按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的

49、施工質(zhì)量目標(biāo)。為完成施工階段質(zhì)量控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作:0協(xié)助建設(shè)單位做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作,為施工單位提交合格的施工現(xiàn)場。審查確認(rèn)施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量。檢查施工機(jī)械和機(jī)具質(zhì)量;G審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。檢查施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價(jià)控制任務(wù)。工程造價(jià)控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下,力求使工程實(shí)際造價(jià)不超過預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過工程計(jì)量、工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘降低工程造價(jià)潛力等使工程實(shí)際費(fèi)用支出不超過計(jì)

50、劃投資。(3)工程進(jìn)度控制任務(wù)。工程進(jìn)度控制任務(wù)是指通過采取有效措施,在滿足工程質(zhì)量和造價(jià)要求的前提下,力求使工程實(shí)際工期不超過計(jì)劃要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程施工階段進(jìn)度控制的主要任務(wù)是通過完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃、審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃、做好施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)控制工作、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位之間的關(guān)系預(yù)防并處理好工期索賠,力求使工程在計(jì)劃工期內(nèi)完成。為完成施工階段進(jìn)度控制任務(wù),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)需要做好以下工作完善建設(shè)工程控制性進(jìn)度計(jì)劃。審查施工單位提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。協(xié)助建設(shè)單位編制和實(shí)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃。組織進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)有關(guān)各方關(guān)系;跟蹤檢查實(shí)際施工進(jìn)度。研究制定預(yù)防工期

51、索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標(biāo)控制措施為了有效控制建設(shè)工程目標(biāo),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和人員,明確各級(jí)目標(biāo)控制人員的任務(wù)和職責(zé)分工,改善建設(shè)工程目標(biāo)控制的工作流程;建立建設(shè)工程目標(biāo)控制工作考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制過程中的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術(shù)措施。為了對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)實(shí)施有效控制,需要對(duì)多個(gè)可能的建設(shè)方案、施工方案等進(jìn)行技術(shù)可行性分析。因此,需要對(duì)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、比較,對(duì)

52、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等進(jìn)行審查、論證等。此外,在整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施過程中,還需要采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)信息化技術(shù)等實(shí)施動(dòng)態(tài)控制(3)經(jīng)濟(jì)措施。無論是對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)實(shí)施控制,還是對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)實(shí)施控制,都離不開經(jīng)濟(jì)措施。經(jīng)濟(jì)措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請(qǐng)及工程結(jié)算報(bào)告,而且包括編制和實(shí)施資金使用計(jì)劃、對(duì)工程變更方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預(yù)測(cè),可發(fā)現(xiàn)一些可能引起未完工程投資增加的潛在問題,從而便于以主動(dòng)控制為出發(fā)點(diǎn),采取有效措施加以預(yù)防。(4)合同措施。加強(qiáng)合同管理是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要措施。建設(shè)工程總目標(biāo)及分目標(biāo)將反映在建設(shè)單位與工程參建各方所簽訂的合同

53、之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計(jì)價(jià)方式,選定滿意的施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)單位,擬定完善的合同條款,并動(dòng)態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設(shè)工程目標(biāo)的重要合同措施(二)合同管理工程實(shí)施過程中會(huì)涉及許多合同,如勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設(shè)備采購合同等。合同管理是在市場經(jīng)濟(jì)體制下組織建設(shè)工程實(shí)施的基本手段,也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)控制工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)的重要手段。完整的工程施工合同管理應(yīng)包括施工招標(biāo)策劃與實(shí)施,合同計(jì)價(jià)方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結(jié)評(píng)價(jià)等

54、。根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在處理工程暫停及復(fù)工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責(zé)如下。1、工程暫停及復(fù)工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令。1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的。4)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的??偙O(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時(shí),可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)

55、工程暫停令,應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意;在緊急情況下未能事先報(bào)告時(shí),應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書面報(bào)告。(2)工程暫停相關(guān)事宜。暫停施工事件發(fā)生時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄所發(fā)生的情況。總監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同有關(guān)各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用有關(guān)的問題。因施工單位原因暫停施工時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查、驗(yàn)收施工單位的停工整改過程和結(jié)果。(3)復(fù)工審批或指令。當(dāng)暫停施工原因解除、具備復(fù)工條件時(shí),施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的工程復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署審查意見,并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令;施工單位未提出復(fù)工申請(qǐng)的,總監(jiān)理工

56、程師應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng),提出審查意見。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專題會(huì)議。2)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估。3)總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化,會(huì)簽工程變更單。4)監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)

57、督施工單位實(shí)施工程變更。(2)建設(shè)單位要求的工程變更處理職責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可對(duì)建設(shè)單位要求的工程變更提出評(píng)估意見,并應(yīng)督促施工單位按會(huì)簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費(fèi)用索賠和工程延期申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集、整理有關(guān)工程費(fèi)用、施工進(jìn)度的原始資料,為處理工程索賠提供證據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以法律和法規(guī)、勘察設(shè)計(jì)文件、施工合同文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、索賠事件的證據(jù)等為依據(jù)處理工程索賠。(1)費(fèi)用索賠處理。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費(fèi)用索賠處理程序和施工合同約定的時(shí)效期限處理施工單位提出的費(fèi)用索賠。當(dāng)施工單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出費(fèi)用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商。因施工單位原因造成建設(shè)單位損失,建設(shè)單位提出索賠時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商處理。(2)工程延期審批。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(CB/50319-2013)規(guī)定的工程延期審批程序和施工合同約定的時(shí)效期限審批施工單位提出的工程延期申請(qǐng)。施工單位因工程延期提出

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