傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修改

1、傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1年 月 日中傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1. 事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述及危險(xiǎn)性分析1.1傳染病事故定義本預(yù)案所稱傳染病系指總公司范圍內(nèi)有可能發(fā)生的甲類、乙類、丙類傳染 病。突發(fā)性傳染病事故，如控制不及時(shí)，均可能造成重大人身傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn) 重大損失。1.2事故危險(xiǎn)源分析重大事故危險(xiǎn)源及危害因素分析序號(hào)事故類型危害因素分析1甲類傳染病鼠疫、霍亂、埃博拉。2乙類傳染病病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、麻疹、百 日咳、猩紅熱、狂卻病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺 炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、流行性乙型腦炎等。3丙類傳染病血吸

2、蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、 急性出血線結(jié)膜炎和除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以為的感染性腹瀉。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1總公司應(yīng)急組織體系按照 三級(jí)”管理機(jī)制即總公司、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營(yíng)院），分別建立應(yīng)急處置指揮部。 總公司重大事故應(yīng)急中心辦公室設(shè)置在施工管理i總公司建部，各公司設(shè)置在施工管理處，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)在各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)立應(yīng)急組織體系，其基本結(jié)構(gòu)如圖中國(guó)新興建設(shè)開發(fā)總公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖2.2總公司應(yīng)急處置指揮部分工及職責(zé)總公司應(yīng)急指揮人員由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急行動(dòng)組、應(yīng)急策劃組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急行政組組成。其人員構(gòu)成如下表：總公司應(yīng)急

3、指揮人員構(gòu)成機(jī)構(gòu)職務(wù)成員應(yīng)急指揮部應(yīng)急總指揮總公司總經(jīng)理應(yīng)急副總指揮總公司黨委書記成員總公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室主任施工管理部部長(zhǎng)應(yīng)急辦公室副主任施工管理部副部長(zhǎng)成員施工管理部全體成員策劃組成員施工管理部部長(zhǎng)成員外埠工程管理部部長(zhǎng)成員技術(shù)質(zhì)量部部長(zhǎng)成員經(jīng)營(yíng)管理部部長(zhǎng)成員總公司辦公室主任成員部門施工管理部、外埠工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營(yíng) 管理部、總公司辦公室的全體成員保障組成員財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)成員資金管理部部長(zhǎng)成員信息部部長(zhǎng)成員材料設(shè)備部部長(zhǎng)成員綜合管理部部長(zhǎng)成員部門財(cái)務(wù)部、資金管理部、信息部、材料設(shè)備部、綜合 管理部的全體成員行政組成員人力資源部部長(zhǎng)成員黨務(wù)工作部部長(zhǎng)成員法律事務(wù)部

4、部長(zhǎng)成員審計(jì)部部長(zhǎng)成員紀(jì)檢監(jiān)察室主任成員部門人力資源部、黨務(wù)工作部、法律事務(wù)部、審計(jì)部、 紀(jì)檢監(jiān)察室的全體成員行動(dòng)組組長(zhǎng)各二級(jí)公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)各二級(jí)公司黨委書記成員各二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員2.2.1 總公司應(yīng)急指揮部（總公司安委會(huì)） 總公司應(yīng)急指揮部是總公司系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 和指揮總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急事件處理。主要管理人員職責(zé)如下：2.2.1.1總指揮（總公司安委會(huì)主任）的職責(zé)（1）全面掌握事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作并及時(shí)上報(bào)兩級(jí)集團(tuán)；（2）聽取事故單位和相關(guān)專家的意見和建議；（3）及時(shí)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取得到社會(huì)支援；（4）應(yīng)急救援的同時(shí)，進(jìn)一步評(píng)

5、估事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。（5）合理安排、鼓勵(lì)、動(dòng)員單位內(nèi)部人員應(yīng)對(duì)緊急事件；（6）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，并向上級(jí)單位報(bào)告；（7）組織安撫群眾，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用。2.2.1.1 副總指揮的職責(zé)（總公司安委會(huì)副主任）（1）組織日常應(yīng)急工作準(zhǔn)備和預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估；（ 2）協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援工作?？傊笓]不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。2.2.1.3應(yīng)急指揮部成員的職責(zé) 參與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)分管職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。 2.2.2總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會(huì)辦公室） 應(yīng)急辦公室是生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息傳遞、參與事故調(diào)查及事故

6、資料 收集管理。主要管理人員職責(zé)如下：2.2.2.1 應(yīng)急辦公室主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室主任）（ 1）根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢(shì)發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并提出建 議；（2）傳達(dá)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指令；（3）掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、 收集相關(guān)信息， 向應(yīng)急指揮部總指揮、 副總指揮匯報(bào)；（4）根據(jù)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮指令派出赴現(xiàn)場(chǎng)人員；（ 5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理報(bào)告的編制。2.2.2.2 應(yīng)急辦公室副主任的職責(zé)（總公司安委會(huì)辦公室副主任）（1）協(xié)助并完成應(yīng)急辦公室主任交辦的工作，在主任外出時(shí)履行主任職責(zé)；（2）組織應(yīng)急狀態(tài)下全日值班，保持與各應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)的暢通；（3

7、）組織本預(yù)案的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員熟悉并掌握本預(yù)案的內(nèi)容；（4）組織審核各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案；（5）根據(jù)國(guó)家政府部門要求，配合組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查。2.2.2.3應(yīng)急辦公室成員的職責(zé)（1）落實(shí)全日應(yīng)急值班，處理往來(lái)電話、傳真等；（2）接到事故報(bào)警后，收集各類信息，至少每小時(shí)向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)事態(tài) 情況，有重要信息要隨時(shí)匯報(bào)；（3）建立會(huì)議記錄和應(yīng)急活動(dòng)記錄；（4）收集了解指令的執(zhí)行情況。2.2.應(yīng)急行動(dòng)組職責(zé) 行動(dòng)指包括所有關(guān)于降低直接危害、搶救生命與財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)控制、恢 復(fù)正常的行動(dòng)，如消防搶險(xiǎn)、人員營(yíng)救、工程搶險(xiǎn)等。總公司未設(shè)專門的行動(dòng) 組，其具體應(yīng)急行動(dòng)人員主要依托總公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單

8、位。如若有單位發(fā)生重 大安全生產(chǎn)事故，則總公司應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故發(fā)生的地理位置及應(yīng)急隊(duì)伍 的情況，在總公司系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)遣或向上級(jí)單位請(qǐng)求援助。行動(dòng)組的 職責(zé)是：（1）貫徹應(yīng)急總指揮的應(yīng)急決策；（2）依據(jù)應(yīng)急職能分工，赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展具體的應(yīng)急救援行動(dòng)；（3）在應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中保護(hù)自身安全。2.2.4應(yīng)急策劃組職責(zé)（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮工作；（2）收集、評(píng)價(jià)并傳達(dá)事故現(xiàn)狀信息，并通報(bào)應(yīng)急總指揮或領(lǐng)導(dǎo)；（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定合理的應(yīng)急救援方案；（4）更新應(yīng)急資源狀況，提供應(yīng)急指揮所需的各種信息資料。2.2.5應(yīng)急保障組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資、 設(shè)備的配備和日常維護(hù) ,保障應(yīng)急救援是所需的物

9、資、 備及時(shí)到位；（2）保障應(yīng)急救援是所需資金到位；（3）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒和對(duì)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散；（4）保障救援現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移人員及傷亡人員。家屬的生活安置；（5）負(fù)責(zé)通信與信息支持及交通等保障2.2.6應(yīng)急行政組職責(zé)（1）與新聞媒體、政府行政部門的信息溝通；（2）負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫工作；（3）負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理及其保險(xiǎn)理賠工作。2.3各下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急職責(zé)（1）各下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照本預(yù)案、屬地安全監(jiān)管 部門及行政主管部門相關(guān)行業(yè)的要求，結(jié)合本經(jīng)營(yíng)單位的具體情況，組織制定 本單位事故應(yīng)急預(yù)案；（2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確各應(yīng)急部門和人員及

10、其 職責(zé)；（3）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施和物資；（ 4）做好本單位應(yīng)急救援的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，突發(fā)事故的財(cái)務(wù)支持；（ 5）定期檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和應(yīng)急人員，使所有的設(shè)備、設(shè)施和人員都處于可用狀 態(tài);（6）組織應(yīng)急救援人員和企業(yè)內(nèi)其他人員對(duì)可能的事故性質(zhì)、后果及相關(guān)的應(yīng) 急救援知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；（7）組織本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，根據(jù)演練的結(jié)果，針對(duì)預(yù)案中存在的 不足進(jìn)行修訂和完善；（8）必要時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位簽署應(yīng)急救援協(xié)議，以彌補(bǔ)本企業(yè)應(yīng)急資源的不 足；（9）事故發(fā)生后，按照事先制訂的應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急人員進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和救 援、組織人員疏散；（10）事故發(fā)生后，及時(shí)向總公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)

11、；（11）應(yīng)急結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查處理和人員安撫工作，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn) 行評(píng)審和改進(jìn)。3、信息報(bào)告3.1 信息報(bào)告程序3.1.1 傳染病事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單 位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減 少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù)，同時(shí)報(bào)告總公司應(yīng)急指揮 部。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況，不得隱匿、 毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。3.1.2 事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級(jí)管理的程序逐 級(jí)上報(bào)，緊急情況下，可越級(jí)上報(bào)至總公司應(yīng)急指揮部?？偣緫?yīng)急辦公室設(shè) 立應(yīng)急接警電話。接

12、警電話詳見附件：3.2 報(bào)告形式和內(nèi)容3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故或收到報(bào)告后，應(yīng)立即向總公司應(yīng)急指揮中心報(bào) 告，主要報(bào)告內(nèi)容：（1）傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員病情；（2）傳染病發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；（3）傳染病原因、性質(zhì)的初步分析；4、應(yīng)急處置4.1事故應(yīng)急處置原則4.1.1 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：（1）預(yù)防為主，常抓不懈的原則各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)要注意做好預(yù)防工作、保持危機(jī)意識(shí) 常態(tài)化，避免或減少事故發(fā)生，除此之外，還要落實(shí)好事故應(yīng)急救援工作的各 項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能及時(shí)實(shí)施救援。（2）誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)及屬地管理的原則各生

13、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立適用于本管轄范圍內(nèi)的事故應(yīng)急預(yù)案， 配備必要的應(yīng)急資源，明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)行誰(shuí)主 管誰(shuí)負(fù)責(zé)的屬地管理原則。（3）保護(hù)人員安全優(yōu)先的原則 在應(yīng)急救援過(guò)程中，當(dāng)保護(hù)人員安全與保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng) 以保護(hù)人員安全優(yōu)先。（4）防止和控制事故蔓延的原則 在事故應(yīng)急救援初期，要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)次生 事故。（5）單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則 事故初期，由于波及范圍小，單位可及時(shí)將其控制。但當(dāng)事故波及范圍擴(kuò) 大時(shí)，靠單位的力量不能完成救援時(shí)，必須求助社會(huì)力量，包括消防、衛(wèi)生、 公安等部門的配合，有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援。5、預(yù)防

14、與預(yù)警5.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1 建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識(shí) 工作，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān) 控，防止重、特大事故發(fā)生。對(duì)起重設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范 化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。5.1.2在施工中堅(jiān)持 “以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾， 風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn) 的理念，把危險(xiǎn)源監(jiān)控從 “經(jīng)驗(yàn)控制、過(guò)程控制 ”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂?”。5.2 預(yù)防措施5.2.1 認(rèn)真執(zhí)行總公司的規(guī)章與制度；5.2.2 做好傳染病疫情防治的宣傳工作。開展傳染病疫情防治知識(shí)講座及上級(jí)有關(guān)精神的宣傳，提高防范意識(shí)與技能；5.2.3 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、專題會(huì)議等

15、形式，宣傳傳染病疫情的癥狀和預(yù)防措施；5.2.4 宣傳轉(zhuǎn)載各類從生活、心理上預(yù)防傳染病疫情的文章，使所有員工幾 筆掉以輕心，又不過(guò)分擔(dān)憂，做到正確預(yù)防，合理安排工作、生活、提高免疫 力；5.2.5 制定防治藥品購(gòu)買計(jì)劃，購(gòu)買各種防治傳染病疫情的藥品、器具，及 時(shí)分發(fā)；5.2.6 加強(qiáng)衛(wèi)生清理，對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)定期進(jìn)行消毒；5.2.7 根據(jù)所在區(qū)域情況，應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防性措施，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門建 立聯(lián)系，適當(dāng)接種疫苗；5.2.8日常加強(qiáng)培訓(xùn)演練應(yīng)急處置方法及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)；5.2.9 加強(qiáng)境外工程回國(guó)人員管理，對(duì)國(guó)外工程回國(guó)人員進(jìn)行備案，并對(duì)相 關(guān)人員進(jìn)行疫情潛伏期教育，要求回國(guó)人員定期向單

16、位匯報(bào)身體狀況進(jìn)行記錄 并備案，對(duì)出現(xiàn)疑似癥狀者及時(shí)送醫(yī)就診，及時(shí)救治。5.3 預(yù)警行動(dòng)5.3.1 總公司接到可能導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及 時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故 的發(fā)生、擴(kuò)大。（1）預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且 根據(jù)發(fā)生的事故級(jí)別實(shí)行分級(jí)報(bào)告 ;（2）重大危險(xiǎn)源可能造成一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)，總公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)總公司應(yīng)急指揮部，由總公司應(yīng)急指揮部下達(dá)采取防范 措施指令，并通知各相關(guān)單位和職能部門立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài) 發(fā)展。（3）一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根

17、據(jù)安全生產(chǎn)事故的等級(jí)，立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的 應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。6、應(yīng)急響應(yīng)6.1 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等 級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。總公司將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為 三級(jí)，即I級(jí)、H級(jí)和III級(jí)。6.1.1 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別， 指各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可利用自身的應(yīng)急能力進(jìn)行應(yīng)急的 情況，本單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，并上報(bào)總公司應(yīng)急辦公室備案。6.1.1.2 當(dāng)發(fā)生的緊急情況具備下列條件之一，為 III 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：（1）出現(xiàn)霍亂散發(fā)病例、帶菌者；（2）出現(xiàn)新發(fā)生的傳染病確診病人；（3）乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)，即

18、在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長(zhǎng)潛伏期 內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒 5 例及以上、痢疾或者其他乙類、丙類 傳染病 10 例及以上。6.1.2 H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別6.121 H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用總公司有關(guān)應(yīng)急資 源解決。6.122當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為H級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別：（ 1 ）發(fā)生腺鼠疫病例；（2）發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情（ 5 例及以上）；（3）發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢(shì)的疫情（ 3 例及以上）；（ 4）發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)， 即在局部范圍內(nèi)， 在疾病的最長(zhǎng)潛伏期內(nèi)， 發(fā)生出血熱 5例、傷寒、副傷寒 10例、急性病毒性肝炎 20例、痢疾 30例、其

19、他傳染病 30 例級(jí)以上；（5）發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。6.1.3 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別6.131 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用社會(huì)有關(guān)資源應(yīng)急 資源解決。6.1.3.2當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，必須啟動(dòng)總公司應(yīng)急預(yù)案：（1）本單位的應(yīng)急力量不能控制、需要社會(huì)增援的事故；（2）發(fā)生肺鼠疫病例；（3）發(fā)生埃博拉病例；（4）發(fā)生霍亂大規(guī)模爆發(fā)；（5）乙類或丙類傳染病流行及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物 因子污染事件。6.1.4 總公司各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急響應(yīng)總公司各下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即開展應(yīng)急救援工 作，同時(shí)向上一級(jí)單位報(bào)告。相關(guān)

20、單位應(yīng)根據(jù)事故情況，報(bào)總公司應(yīng)急辦公室。6.2 響應(yīng)程序621應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)應(yīng)急職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的特點(diǎn)，建立總公司應(yīng)急指揮部對(duì)事故的應(yīng) 急響應(yīng)程序，如圖3所示。是圖3總公司應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.2 應(yīng)急響應(yīng)原則 （1）根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急 避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。（2）發(fā)生事故后，必須立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，制止外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和圍觀，并 派專人在大門值班，引導(dǎo)上級(jí)和專業(yè)救援人員，同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員離開事 故區(qū)域，防止再次發(fā)生人員傷亡。（3）清理現(xiàn)場(chǎng)，保證現(xiàn)場(chǎng)道路通暢，方便救護(hù)車輛出入?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理必須遵 循“救人為先 ”的原則，在保證安全的前提下，

21、 力求先搶救受傷人員， 并防止事故 進(jìn)一步擴(kuò)大。（4）作好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，在搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大破壞事故現(xiàn)場(chǎng) 時(shí)必須作好標(biāo)示并拍照，以利于事故的分析和調(diào)查。6.3 應(yīng)急處置措施6.3.1 應(yīng)急救援（1）一旦發(fā)現(xiàn)重大傳播疫情患者，立即采取嚴(yán)密措施，就地隔離患者，立即展 開治療和觀察，防止造成疫情擴(kuò)散。（2）當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即封閉現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)定警示標(biāo)志劃定警戒區(qū) 域，同時(shí)保證道路通暢，派專人警戒，防止無(wú)關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域?，F(xiàn)場(chǎng)立即 停止作業(yè)，全力疏散可能受到影響的周邊人員，不得有無(wú)關(guān)或閑雜人員圍觀。（3）迅速調(diào)動(dòng)相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救，做好心理輔導(dǎo)，使其平靜，便于 合理有效

22、地采取措施進(jìn)行救援。（4）當(dāng)傳染病疫情爆發(fā)，已采取措施仍不能有效控制時(shí)，為保證人員安全，應(yīng) 集中居住，統(tǒng)一食宿，減少與外界接觸，做好自我防護(hù)，確保不被感染。（5）根據(jù)疫情患者情況，決定采取合適的方法，由醫(yī)療救護(hù)人員將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的救治。（6）疫情爆發(fā)后，處在疫區(qū)的項(xiàng)目要每天委派專人向上級(jí)單位上報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)表， 不允許緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。6.3.2 應(yīng)急人員的安全防護(hù)（1）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措 施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。（2）進(jìn)行急救時(shí)，救護(hù)人員至少23人為一組集體行動(dòng)，以便相互監(jiān)護(hù)照應(yīng)（ 3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮

23、部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。6.3.3 群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部配合政府有關(guān)部門，做好群眾的安全防護(hù)和疏散工作。6.4 應(yīng)急結(jié)束6.4.1 根據(jù)事故單位的應(yīng)急情況報(bào)告或派往現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員的信息，當(dāng)遇險(xiǎn)人 員全部得救，事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱 患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援 隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)布終止應(yīng)急命令，總公司應(yīng)急指揮部總指揮決定 并宣布總公司應(yīng)急狀態(tài)終止。應(yīng)急救援工作結(jié)束。642應(yīng)急結(jié)束后，1級(jí)、H級(jí)安全生產(chǎn)事故由總公司應(yīng)急指揮部指定責(zé)任 部門，皿級(jí)安全生產(chǎn)事故由事發(fā)單位上級(jí)單位或事發(fā)單位應(yīng)急指揮部指定責(zé)任 部門完成如下事項(xiàng)：（1）事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門等報(bào)告事件發(fā)生、發(fā) 展、應(yīng)急救援等情況 ;（2）事發(fā)單位（部門）做好事件現(xiàn)場(chǎng)