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文檔簡介

1、慈善組織信息公開辦法第一條 為規(guī)范慈善組織的信息公開行為,保護(hù)捐贈人、志 愿者、受益人等慈善活動參與者的合法權(quán)益,維護(hù)社會公眾的知情權(quán),促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國慈善法(以下簡稱慈善法)制定本辦法。第二條 慈善組織應(yīng)當(dāng)依法履行信息公開義務(wù),信息公開應(yīng) 當(dāng)真實、完整、及時。慈善組織應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,明確信息公開的范圍、 方式和責(zé)任。慈善組織應(yīng)當(dāng)對信息的真實性負(fù)責(zé), 不得有虛假記載、誤導(dǎo) 性陳述或者重大遺漏, 不得以新聞發(fā)布、廣告推廣等形式代替應(yīng) 當(dāng)履行的信息公開義務(wù)。第三條慈善組織應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,在民政部門提供的統(tǒng)一的信息平臺(以下簡稱統(tǒng)一信息平臺),向社會公開下

2、列信息:(一)本辦法規(guī)定的基本信息;(二)年度工作報告和財務(wù)會計報告;(三)公開募捐情況;(四)慈善項目有關(guān)情況;(五)慈善信托有關(guān)情況;(六)重大資產(chǎn)變動及投資、 重大交換交易及資金往來、關(guān) 聯(lián)交易行為等情況;(七)法律法規(guī)要求公開的其他信息。第四條 慈善組織應(yīng)當(dāng)自下列基本信息形成之日起 30 日內(nèi), 在統(tǒng)一信息平臺向社會公開:(一)經(jīng)民政部門核準(zhǔn)的章程;(二)決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)成員信息;(三)下設(shè)的辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、專項基金和 其他機構(gòu)的名稱、 設(shè)立時間、 存續(xù)情況、 業(yè)務(wù)范圍或者主要職能;(四)發(fā)起人、主要捐贈人、管理人員、被投資方以及與慈 善組織存在控制、共同控制或者重大

3、影響關(guān)系的個人或者組織 (以下簡稱重要關(guān)聯(lián)方) ;(五)本組織的聯(lián)系人、聯(lián)系方式, 以本組織名義開通的門 戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信或者移動客戶端等網(wǎng)絡(luò)平臺;(六)本組織的信息公開制度、項目管理制度、財務(wù)和資產(chǎn) 管理制度?;拘畔⒅袑儆诖壬平M織登記事項的,由民政部門予以公 開,慈善組織可以免予公開。慈善組織可以將基本信息制作紙質(zhì)文本置于本組織的住所, 方便社會公眾查閱、復(fù)制。第五條 具有公開募捐資格的慈善組織應(yīng)當(dāng)公開的基本信息還包括:(一)按年度公開在本組織領(lǐng)取報酬從高到低排序前五位人 員的報酬金額;(二)本組織出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費用、招待 費用、差旅費用的標(biāo)準(zhǔn)。第六條 慈善組織應(yīng)

4、當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的時限,將年度工作報告和財務(wù)會計報告在統(tǒng)一信息平臺向社會公開。具有公開募捐資格的慈善組織的年度財務(wù)會計報告需經(jīng)審計。年度工作報告的具體內(nèi)容和基本格式由國務(wù)院民政部門統(tǒng)一制定。第七條慈善組織開展公開募捐活動,應(yīng)當(dāng)在募捐活動現(xiàn)場 或者募捐活動載體的顯著位置, 公布組織名稱、公開募捐資格證 書、備案的募捐方案、聯(lián)系方式、募捐信息查詢方法等,并在統(tǒng) 一信息平臺向社會公開。慈善組織與其他組織或者個人合作開展 公開募捐的,還應(yīng)當(dāng)公開合作方的有關(guān)信息。慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布募捐信息。第八條具有公開募捐資格的慈善組織開展公開募捐活動, 應(yīng)當(dāng)在公開募捐活動結(jié)

5、束后三個月內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺公開下列 信息:(一)募得款物情況;(二)已經(jīng)使用的募得款物的用途,包括用于慈善項目和其他用途的支出情況;(三)尚未使用的募得款物的使用計劃。公開募捐周期超過六個月的, 至少每三個月公開一次前款第(一)、第(二)項所規(guī)定的信息。第九條 慈善組織在設(shè)立慈善項目時,應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一信息平臺 公開該慈善項目的名稱和內(nèi)容, 慈善項目結(jié)束的,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān) 情況。具有公開募捐資格的慈善組織為慈善項目開展公開募捐活 動的,還應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)募捐活動的名稱。慈善項目由慈善信托支持的, 還應(yīng)當(dāng)公開相關(guān)慈善信托的名 稱。第十條 具有公開募捐資格的慈善組織,應(yīng)當(dāng)在慈善項目終 止后三個月內(nèi),在統(tǒng)一信息

6、平臺向社會公開慈善項目實施情況, 包括:項目名稱、項目內(nèi)容、實施地域、受益人群、來自公開募 捐和其他來源的收入、 項目的支出情況,項目終止后有剩余財產(chǎn) 的還應(yīng)當(dāng)公開剩余財產(chǎn)的處理情況。項目實施周期超過六個月的, 至少每三個月公開一次項目實 施情況。第十一條 慈善組織擔(dān)任慈善信托受托人的, 應(yīng)當(dāng)每年至少一次將信托事務(wù)處理情況及財務(wù)狀況在統(tǒng)一信息平臺向社會公開第十二條 慈善組織發(fā)生下列情形后 30 日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一 信息平臺向社會公開具體內(nèi)容和金額:(一)重大資產(chǎn)變動;(二)重大投資;(三)重大交易及資金往來。前款中規(guī)定的重大資產(chǎn)變動、 重大投資、 重大交易及資金往 來的具體標(biāo)準(zhǔn), 由慈善組織依據(jù)

7、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章在本組織章程 或者財務(wù)資產(chǎn)管理制度中規(guī)定。第十三條 慈善組織在下列關(guān)聯(lián)交易等行為發(fā)生后 30 日內(nèi), 應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一信息平臺向社會公開具體內(nèi)容和金額:(一)接受重要關(guān)聯(lián)方捐贈;(二)對重要關(guān)聯(lián)方進(jìn)行資助;(三)與重要關(guān)聯(lián)方共同投資;(四)委托重要關(guān)聯(lián)方開展投資活動;(五)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易;(六)與重要關(guān)聯(lián)方發(fā)生資金往來。第十四條 慈善組織應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一信息平臺為每年的年度工作 報告和財務(wù)會計報告、 每個公開募捐活動和慈善項目建立相對獨 立的信息條目。慈善組織需要對統(tǒng)一信息平臺的信息進(jìn)行更正的, 應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一信息平臺填寫并公布更正說明, 有獨立信息條目的在相應(yīng)信息 條目下予以公布。 基

8、本信息發(fā)生變更的, 慈善組織應(yīng)當(dāng)在變更后 30 日內(nèi)在統(tǒng)一信息平臺向社會公布。第十五條 慈善組織開展定向募捐的,應(yīng)當(dāng)及時向捐贈人告 知募捐情況、 捐贈款物管理使用情況。 捐贈人要求將捐贈款物管 理使用情況向社會公開的,慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會公開。第十六條 慈善組織應(yīng)當(dāng)向受益人告知其資助標(biāo)準(zhǔn)、工作流 程和工作規(guī)范等信息。鼓勵慈善組織向社會公開前款規(guī)定的信息。第十七條 慈善組織招募志愿者參與慈善服務(wù),應(yīng)當(dāng)公示與 慈善服務(wù)有關(guān)的全部信息,以及在服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險。第十八條 慈善組織對外公開有關(guān)機關(guān)登記、核準(zhǔn)、備案的 事項時,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)機關(guān)的信息一致。慈善組織公布的信息相互之間應(yīng)當(dāng)一致。 慈善組織在

9、其他渠道公布的信息, 應(yīng)當(dāng)與其在統(tǒng)一信息平臺 上公布的信息一致。第十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息以及 捐贈人、志愿者、 受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、 名稱、住所、通訊方式等信息,不得公開。第二十條 慈善組織不及時公開應(yīng)當(dāng)公開的事項或者公開的事項不真實的,任何單位或者個人可以向民政部門投訴、舉報第二十一條 民政部門可以要求慈善組織就信息公開的相關(guān) 事項作出說明,必要時可以進(jìn)行約談,并向社會公開。第二十二條 慈善組織違反本辦法規(guī)定的,民政部門可以責(zé) 令限期改正。第二十三條 慈善組織有下列情形的,民政部門依據(jù)慈善 法第九十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)未依法履行信息公開義務(wù)的;(二)泄露捐贈人、志愿者、受益人個人隱私以及捐贈人、 志愿者、受益人、慈善信托的委托人不同意公開的姓名、名稱、 住所、通訊方式等信息的。第二十四條 慈善組織在信息公開中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章 和本辦法規(guī)定的,民政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄, 并將相關(guān)情況通報有 關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)規(guī)定

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