旅游格式合同的法律分析

1、旅游格式合同的法律分析 摘要旅游格式合同從產生之初，就對我國旅游業(yè)發(fā)展起到了強大的推動作用。旅游格式合同既符合我國現(xiàn)代旅游業(yè)健康發(fā)展的需要，又有“霸王條款”侵害旅游者權益的弊端。全文從旅游行業(yè)視角出發(fā)，運用法律分析方法分析旅游格式合同的弊端，并針對性提出了平衡合同雙方當事人利益的具體方法。 關鍵詞旅游格式合同重要性弊端 基金項目：國家骨干高職院校建設海南經(jīng)貿職業(yè)技術學院教科研項目，資助編號:Hnjm2011112。 作者簡介：田麗紅、周志珍，海南經(jīng)貿職業(yè)技術學院，講師，研究方向：民商法。 中圖分類號：D923.6文獻標識碼：A文章編號：1009-0592(2012)05-093-02 格式合同

2、最早誕生于19世紀初期西方各國。進入20世紀后，格式合同開始廣泛的應用于市場經(jīng)濟各行各業(yè)。從20世紀90年代初開始，旅游格式合同應運而生，并隨著我國旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展廣泛運用到國內旅游市場中。 一、旅游格式合同的發(fā)展歷史 （一）境內旅游業(yè)的發(fā)展歷程 從改革開放到上個世紀90年代中期，我國政府一直按照非常規(guī)模式發(fā)展旅游業(yè)，即以吸引境外游客入境旅游為目標，以創(chuàng)匯為主要目的和政策依據(jù)。對國內旅游和出境旅游，則采取不鼓勵、不支持的政策。 20世紀90年代中期以來，中國旅游業(yè)發(fā)展的總體模式發(fā)生變化，國內旅游者的消費水平不斷提高。1999年9月，國務院出臺新的法定休假制度。法定節(jié)假日加上周末倒休，國慶節(jié)、春

3、節(jié)和“五一”勞動節(jié)均累計放假7天。三個“旅游黃金周”，掀起了全國旅游熱潮，打開了百姓的旅游思維與視野，旅游已經(jīng)成為我國經(jīng)濟生活的新亮點。 （二）旅游格式合同的產生 現(xiàn)代旅游業(yè)提供著日益豐富的旅游商品和服務，旅游格式合同就是適應旅游業(yè)發(fā)展而滋生的新鮮法律事物。旅游格式合同提高了旅游業(yè)經(jīng)營活動的效率，節(jié)省了旅游經(jīng)營者與旅游者雙方簽約的時間和費用。同時，旅游格式合同可以預測和確定某些潛在的法律責任，一定程度上增進了旅游業(yè)交易安全。旅游格式自產生，便迅速發(fā)展，很快成為我國旅游業(yè)發(fā)展的普遍現(xiàn)象，并極大地促進了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。 （三）旅游格式合同性質分析 旅游格式合同不是單純私法上的合同，它的訂立缺少了

4、旅游者的自由意志；但是，旅游格式合同也不是公法上的規(guī)范，旅游者不需要無條件執(zhí)行旅游格式合同。 旅游格式合同本身體現(xiàn)了公法與私法相互滲透的趨勢。旅游格式合同的成立雖然也是基于雙方當事人合意，但是其內容的具體制定缺少了旅游者的意志。旅游格式合同既不是強制性法律規(guī)范，又不同于普通合同。旅游格式合同性質應當界定為介于普通合同與法律規(guī)范之間，是規(guī)范化或制度化的合同。 二、旅游格式合同的重要性分析 隨著境內旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，旅游合同當事人根據(jù)實際需要創(chuàng)造出了各式各樣的旅游行業(yè)慣例與規(guī)則。旅游格式合同綜合了旅游行業(yè)特點與格式合同法律特征，迅速成為旅游行業(yè)中各方當事人之間的主要法律規(guī)則，基本滿足了旅游業(yè)發(fā)展

5、需求。 下面從社會發(fā)展趨勢與法律保障的雙重視角分析我國旅游格式合同的重要意義。 （一）旅游格式合同是旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的必然要求 “格式合同是現(xiàn)代合同法的一個重要發(fā)展趨勢，它是與經(jīng)濟的迅速發(fā)展生產與消費的對立分不開的?！蔽覈糜胃袷胶贤膹V泛應用與我國旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展緊密相連，是旅游經(jīng)濟發(fā)展的必然。 1旅游格式合同的廣泛適用以旅游業(yè)服務產品的標準化為前提 我國境內旅游業(yè)發(fā)展時間雖然不長，但深受現(xiàn)代市場經(jīng)濟的影響。在沒有形成統(tǒng)一行業(yè)標準的前工業(yè)革命時期，提供產品和服務只能通過自由協(xié)商方式，格式合同不可能大范圍使用。從工業(yè)革命到現(xiàn)代市場經(jīng)濟，各種社會產品和服務慢慢都形成了行業(yè)的基本標準，旅游業(yè)也不

6、例外。例如，我國國家旅游局在1997年制定了旅行社國內旅游服務質量要求。旅游業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟標準化服務體系的一部分，現(xiàn)代旅游服務產品已經(jīng)基本形成標準化模式。 2旅游格式合同的廣泛適用符合我國現(xiàn)代旅游業(yè)需要 分析我國各地蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，旅游格式合同廣泛應用的原因可以為總結以下兩點： 一是旅游行業(yè)的跨地域特征決定了旅游格式合同更符合旅游者需要。旅游業(yè)服務具有強烈的地域特色。大量的旅游消費都是一次性的，旅游者在接受服務時，對旅游過程很多細節(jié)是無法預期、無法把握的。因此，需要對旅游格式合同做出預先規(guī)定，旅游者在接受服務之前，通過閱讀旅游格式合同即可對該次旅游產生一定的預期與把握。 二是

7、旅游格式合同是旅游者維權的重要法律武器。旅游業(yè)服務對象是大量、分散的旅游人群。大量而分散的特點使得旅游者群體無法自發(fā)形成強有力的維權組織。這種情況下，旅游格式合同就成為旅游者維護自己權益的重要法律武器。 3旅游格式合同的廣泛適用符合旅游者的切實需要 一般情況下，市場經(jīng)濟中眾多格式合同的出現(xiàn)和廣泛應用與行業(yè)壟斷密切相關。但旅游格式合同則是例外情況。旅游消費往往是短期的，是一次性的。如果嚴格按照合同自由原則，為了制定、修改旅游合同條款，查明合同條款是否符合旅游者利益，以及條款中是否有合同陷阱等細節(jié)問題，旅游者在時間、精力、金錢上的花費遠遠超出了消費者能夠接受的范圍。因此，在高昂的交易成本迫使下，旅

8、游者不得不選擇旅游格式合同這種簡潔交易方式。旅游格式合同總體上仍然迎合了旅游者的切實需要。 （二）旅游格式合同為我國境內旅游業(yè)的良性發(fā)展提供法律保障 首先，我國境內旅游業(yè)發(fā)展是從二十世紀九十年代中期開始發(fā)展的。當時我國市場經(jīng)濟及其法律秩序已經(jīng)基本建立起來。因此，我國的現(xiàn)代旅游業(yè)是在較為完善的市場經(jīng)濟基礎上產生發(fā)展起來的，從起步時就處于市場經(jīng)濟法制的背景下。旅游行業(yè)的進一步發(fā)展也必須在法制的前提下進行。 其次，我國境內旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了單一景區(qū)模式到景區(qū)及其配套旅游模式到旅游產業(yè)聚集模式三個大的階段。尤其最近幾年，旅游資源豐富地區(qū)的地方政府紛紛介入并主導本地旅游業(yè)的發(fā)展。各地旅游業(yè)在規(guī)模效應上幾乎

9、達到了極致，很難繼續(xù)擴大規(guī)模。未來旅游業(yè)的進一步發(fā)展只能走“做優(yōu)”、“做精”之路。但是旅游行業(yè)糾紛不斷發(fā)生，滯后的旅游業(yè)立法無法為旅游業(yè)提供有力的法律支持，嚴重的影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展。這一反例證明，現(xiàn)代旅游業(yè)的健康發(fā)展需要符合時代需要旅游法律提供支持，旅游格式合同即是時代的產物。 最后，現(xiàn)代人一般都具有較強的法律意識和維權意識，這是人們對正義的追求。在旅游業(yè)惡性循環(huán)發(fā)展時，旅游經(jīng)營者將賺取利潤與游客利益對立起來。通過損害旅游者利益獲得大筆利益的做法，長期來看是得不償失的。這樣的做法嚴重影響了旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)代旅游業(yè)應當追求良性互動，在為游客提供優(yōu)質、誠信服務的前提下，賺取長期利潤。旅游合同當事人之間的利益不是此消彼長的關系，而是相輔相成的關系，關鍵就是找到雙方當事人的利益平衡點。旅游格式合同就是游客用以確定并維護自己權利的法律文件，也是旅游服務提供方標準化服務的基本尺度。在旅游合同關系中，要尊重游客的權利，讓游客能在安全的心態(tài)中快樂消費旅游。