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文檔簡介
1、30、處理林木林地權(quán)屬爭議權(quán)力運行圖 依據(jù):福建省林木林地權(quán)屬爭議處理條例第三條:“地方各級人民政府依法處理本行政區(qū)域內(nèi)的林木林地權(quán)屬爭議。縣級以上地方人民政府處理林木林地權(quán)屬爭議的具體工作,由本級人民政府林木林地權(quán)屬爭議調(diào)處工作機構(gòu)或者林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)”受理申請責(zé)任單位:處糾辦工作內(nèi)容:對林木林地權(quán)屬爭議申請材料進行初審,10個工作日內(nèi)告知申請人調(diào)查取證責(zé)任單位:處糾辦工作內(nèi)容:1、自受理之日起10日內(nèi),將申請書副本發(fā)送給被申請人。2、林權(quán)爭議調(diào)處部門對爭議的林木和林地權(quán)屬進行調(diào)查取證。 受理 不予受理工作內(nèi)容:對不符合福建省林木林地權(quán)屬爭議處理條例規(guī)定的受理條件,決定不予受理的,書面告知申
2、請人,并說明理由。調(diào)解責(zé)任單位:處糾辦工作內(nèi)容:自受理林木林地權(quán)屬爭議處理申請之日起九十日內(nèi)調(diào)解完畢。可以委托下級地方人民政府進行調(diào)解,受委托的下級地方人民政府應(yīng)當(dāng)自受委托之日起六十日內(nèi)調(diào)解完畢。調(diào)解書責(zé)任單位:處糾辦工作內(nèi)容:根據(jù)當(dāng)事人達成的調(diào)解協(xié)議,制作林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解書。調(diào)解書由調(diào)解人員署名,并加蓋林權(quán)爭議調(diào)處部門印章后生效。處理決定工作內(nèi)容:在調(diào)解期滿之日起九十日內(nèi)作出處理決定的,可以適當(dāng)延長,但延長期限不得超過六十日,并應(yīng)當(dāng)將延長的決定及理由書面告知當(dāng)事人。情況特別復(fù)雜,經(jīng)延長仍未能作出處理決定,需要繼續(xù)延長的,由市人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。8、臨時占用林地審批(審核)權(quán)力運行圖依據(jù):
3、占用林地審核審批管理辦法第六條:建設(shè)工程需要臨時占用林地的必須遵守下列規(guī)定。(三)臨時占用除防護林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的,由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。受理承辦崗位:林業(yè)局資源站工作內(nèi)容:對各地上報的臨時占用林地申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:使用林地申請表(含現(xiàn)場查驗表、林業(yè)基本圖、地形圖);項目批準(zhǔn)文件;建設(shè)單位的法人證明;有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;與被占用林地單位簽訂的林地、林木補償費的協(xié)議或付款憑證;繳納森林植被恢復(fù)費的
4、票據(jù);被占用林地的權(quán)屬證明材料;用地單位與縣級林業(yè)主管部門簽訂臨時用地期滿后恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的合同或繳納恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的保證金憑證復(fù)印件;省級林業(yè)主管部門組織乙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的現(xiàn)場查驗報告。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟?,F(xiàn)場查驗如須現(xiàn)場查驗,則委托下級林業(yè)部門或局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行現(xiàn)場查驗,并提交查驗意見。初審責(zé)任人:林業(yè)局資源站林地管理員工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查后提交審批科復(fù)審。審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽
5、證的權(quán)利。審批(或轉(zhuǎn)報)責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起15日內(nèi)以文件形式批準(zhǔn)申請人的申請或上報審批,不予許可的發(fā)文告知申請人。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。送達 由資源站在5日內(nèi)向申請人送達行政許可決定書。9、森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批權(quán)力運行圖依據(jù):占用征用林地審核審批管理辦法第七條:森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)國有森林經(jīng)
6、營單位需要占用林地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。(二)其它森林經(jīng)營單位需要占用林地的,由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 對符合法定條件的申請不予受理的可向林業(yè)局監(jiān)察室投訴或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對各地上報的內(nèi)部占用林地申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查;材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:使用林地申請表(含現(xiàn)場查驗表、林業(yè)基本圖、地形圖);項目批準(zhǔn)文件;被占用林地的權(quán)屬證明材料;縣級以上林業(yè)主管部門作出的異地恢復(fù)森林植被措施;占用生態(tài)公益林的,應(yīng)提出“占一補一”調(diào)
7、整措施?,F(xiàn)場查驗 如須現(xiàn)場查驗,則委托下級林業(yè)部門或局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行現(xiàn)場查驗,并提交查驗意見。初審承辦崗位:資源站林地管理員工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查后提交審批科審核。 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。審批(或轉(zhuǎn)報)責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起15日內(nèi)核發(fā)準(zhǔn)予行政許可決定或上報南平林業(yè)局審批,不予許可的發(fā)文告知申請人。送達 由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)向申請人送達行政許可決定書。 告知申請人可在知道具體行政行為之日
8、起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。10、征占用林地審核權(quán)力運行圖 依據(jù):森林法實施條例第十六條:勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程,需要占用或者征用林地的,必須遵守下列規(guī)定:(二)占用或者征用防護林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的,用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的,其他林地面積70公頃以上的,由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核;占用或者征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。福建省林地管理辦法(閩林2002政70號)第三十二條:除防護林、特種用途林和省屬國有林場
9、經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi)的林地外,占用或者征用林地面積0.2公頃以上的不足1公頃的,由省林業(yè)主管部門交由設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門代審核,占用或者征用林地面積不足0.2公頃的,由省林業(yè)主管部門交由縣級林業(yè)主管部門代審核。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對各地上報的征占用林地申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:使用林地申請表(含現(xiàn)場查驗表、林業(yè)基本圖、地形圖);項目批準(zhǔn)文件;建設(shè)單位的法人證明;有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告;與被征占用林地單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費的協(xié)
10、議或付款憑證;繳納森林植被恢復(fù)費的票據(jù);被征占用林地的權(quán)屬證明材料;縣級以上林業(yè)主管部門作出的異地恢復(fù)森林植被措施;征占用生態(tài)公益林的,應(yīng)提出“占一補一”調(diào)整措施;省級林業(yè)主管部門組織乙級以上資質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計單位作出的現(xiàn)場查驗報告。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向市林業(yè)局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。初審承辦崗位:資源站林地管理員工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查后提交審批科審核?,F(xiàn)場查驗 如須現(xiàn)場查驗,則委托下級林業(yè)部門或局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行現(xiàn)場查驗,并提交查驗意見。 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審
11、核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。審批(或轉(zhuǎn)報)責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起15日內(nèi)核發(fā)使用林地審核同意書或上報南平林業(yè)局審核,不予許可的發(fā)文告知申請人。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。送達 由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)向申請人送達使用林地審核同意書或不予行政許可的通知。12、生態(tài)公益林采伐核準(zhǔn)權(quán)力運行圖 依據(jù):1、福建省森林條例第二十二條:嚴(yán)禁擅自采伐生態(tài)公益林。因撫育或更新性質(zhì)需要采伐的,須經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的縣
12、級以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn);2、福建省林業(yè)廳關(guān)于設(shè)計批準(zhǔn)生態(tài)公益林采伐有關(guān)問題的通知第二款:凡符合福建省生態(tài)公益林管理辦法規(guī)定,需要對生態(tài)公益林林木進行更新和撫育性質(zhì)采伐、對生態(tài)公益林中的竹林進行擇伐的,除省屬國有林場外,其采伐批準(zhǔn)權(quán)交由各設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門代行使,縣級林業(yè)主管部門憑批準(zhǔn)文件核發(fā)采伐證;3、福建省林業(yè)廳關(guān)于繼續(xù)做好采伐規(guī)伐工作有關(guān)問題的通知(閩林2006106號)第二款采伐規(guī)伐的審核權(quán)限:生態(tài)公益林采伐規(guī)伐,符合更新的撫育性質(zhì)條件的,其采伐規(guī)伐由縣級林業(yè)主管部門初審,通過政務(wù)網(wǎng)上報設(shè)區(qū)市,由設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)審核,凡審核通過的,電腦給出批準(zhǔn)號,縣級林業(yè)主管部門憑審核批準(zhǔn)號及有
13、關(guān)材料審核發(fā)放林木采伐許可證。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向市林業(yè)局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對各地上報的生態(tài)公益林采伐規(guī)劃申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:1、一級保護的嚴(yán)禁任何形式的采伐;2、二級保護的可進行必要的撫育或更新性質(zhì)的采伐;3、區(qū)劃界定前為自留山和人工商品林的第一代林分以及三級保護的防護林,坡度30度以上的,允許進行擇伐;坡度30度以下的,允許擇伐、小塊狀皆伐或帶狀采伐。小塊狀皆伐和帶狀皆伐的面積控制在3公頃以
14、內(nèi),坡度15度以下的可擴大到4公頃,相鄰伐區(qū)采伐的間隔期不得小于3年。現(xiàn)場查驗 如須現(xiàn)場查驗,則組織局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行現(xiàn)場核實,并提交查驗意見。初審責(zé)任人:資源站采伐管理員工作內(nèi)容:將規(guī)劃轉(zhuǎn)入政務(wù)用上報南平林業(yè)局審批 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。審批責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起15日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提
15、起行政訴訟。送達 由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)確認(rèn)。15、珍稀樹木采伐(采挖)審核權(quán)力運行圖 依據(jù):福建省森林條例第二十三條:除森林法和森林法實施條例規(guī)定的外,林木采伐許可證按照下列規(guī)定核發(fā):(一)采伐國家一級保護的珍貴樹木,按國家規(guī)定辦理;(二)采伐國家二級保護的珍貴樹木和地方重點保護的珍貴樹木,由省人民政府林業(yè)主管部門或者其委托的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門辦理。2、福建省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)福建省森林采伐管理辦法的通知第三十三條:采伐國家一級保護的野生珍貴樹木,由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā);采伐國家二級保護、省重點保護的野生珍貴樹木、名木古樹和胸高直徑36厘米以上的人工珍貴樹木,由
16、省林業(yè)主管部門或其交由林業(yè)主管部門核發(fā)。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:林木采伐申請書;珍貴樹種采伐申請審核表;有法律效力的山林權(quán)屬證明;符合規(guī)定的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計材料;珍貴樹木的全景彩色照片;縣級林政資源管理機構(gòu)的調(diào)查報告;村民會議或村民代表會議同意采伐的證明材料;縣級森防檢疫機構(gòu)的證明;其它 對符合法定條件的申請不予受理的,可向市林業(yè)局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。初審承辦崗位:資源站采伐管理員工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查
17、后提交審批科審核。 不予行政許可的告知申請人、享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的審核意見。轉(zhuǎn)報 對申報材料齊全,符合條件的,自受理之日起7日內(nèi)預(yù)以轉(zhuǎn)報省林業(yè)廳審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。送達 審核不同意的,由資源站窗口在5日內(nèi)向申請人送達不予行政許可的通知。17、項目建設(shè)征占用生態(tài)公益林調(diào)整審核權(quán)力運行圖 依據(jù):1、福建省生態(tài)公益林管理辦法第二十三條:生態(tài)公益林經(jīng)營活動,由林權(quán)單位提出申請,經(jīng)縣級林業(yè)主管部門和設(shè)區(qū)市林業(yè)
18、主管部門審核后,報省級以上林業(yè)主管批準(zhǔn);2、福建省林業(yè)廳關(guān)于建設(shè)項目征占用生態(tài)公益林林地審核有關(guān)問題的通知(閩林政200771號);縣級林業(yè)主管部門應(yīng)按征占用生態(tài)公益林林地的等級、所處區(qū)位的重要程度和現(xiàn)有林分狀況,落實相應(yīng)的林地和林分作為調(diào)入對象,逐項按照“占一補一”的要求報同級人民政府批準(zhǔn)并簽訂新的區(qū)劃界定熟后,與征占用林地申報材料一同逐級上報(生態(tài)林調(diào)整應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市林業(yè)局資源站審核簽章);3、占用林地審核審批管理規(guī)范。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向市林業(yè)局監(jiān)察室投訴,或者提出復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對生態(tài)公益林調(diào)整材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符
19、合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:建設(shè)項目立項批件、調(diào)入的生態(tài)公益林界定書、辦理征占用林地的有關(guān)材料?,F(xiàn)場查驗 如須現(xiàn)場查驗,則組織局相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員進行現(xiàn)場核實,并提交查驗意見。初審責(zé)任人:資源站生態(tài)林管理員工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查后提交審批科審核。 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。審批轉(zhuǎn)報責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起5日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定,準(zhǔn)
20、予行政許可的予以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局審批。送達 不予以行政許可的,由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)向申請人送達通知。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。18、建設(shè)項目使用林地立項初審(建設(shè)項目立項預(yù)審、礦產(chǎn)資源開采登記預(yù)審、工業(yè)用地預(yù)審)權(quán)力運行圖 依據(jù):1、省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣出讓實施辦法的通知(閩政辦2007127號)第十一條第二款:涉及使用林的,市、縣林業(yè)行政主管部門征得有相應(yīng)審核權(quán)的林業(yè)主管部門意見后,出具同意該地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用與土地征收的初步審核意見。2、省發(fā)改委、省林業(yè)廳關(guān)于
21、進一步加強征占用林地建設(shè)項目審查工作的通知(閩計投資2004437號)第二條:對涉及林地的,應(yīng)征求同級林業(yè)主管部門意見,并引導(dǎo)用地單位盡量不征占或者少征占本通知第一條規(guī)定的林地。3、省國土資源廳、省林業(yè)廳關(guān)于礦產(chǎn)資源開采登記中使用林地管理有關(guān)問題的通知(閩林綜200672號)第二條第一款:凡涉及使用林地的,應(yīng)提交縣級以上林業(yè)主管部門出具的使用林地的初審意見。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對建設(shè)單位擔(dān)任的項目管理中申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查:材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:1建設(shè)項目的單位或個人提出使
22、用林地預(yù)申請;2、有資質(zhì)單位提供規(guī)劃設(shè)計報告或材料(含擬用地的范圍界線圖);3、建設(shè)項目主管單位等出具的其他有關(guān)證明材料。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向市林業(yè)局監(jiān)察室投訴,或者提出復(fù)議、訴訟。 告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:資源站站長工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。審批(或轉(zhuǎn)報)責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起15日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定,準(zhǔn)予許可的以文件形式向申請人出具擬同意使用林地的初審意見,或轉(zhuǎn)報省林業(yè)廳審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市
23、政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。送達 不予行政許可的,由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)確認(rèn)。23、采集國家1、11級保護野生植物行政許可審核權(quán)力運行圖 依據(jù):野生植物保護條例第十六條:采集國家一級保護野生植物的,向國務(wù)院野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證;采集國家二級保護野生植物的,必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后,向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證;國家林業(yè)局關(guān)于實行國家重點保野生植物采集證有關(guān)問題的通知(林護發(fā)2001551號);采集林區(qū)內(nèi)國家重點保護野生
24、植物必須持有采集證;國家重點保護野生植物采集實行一事一批。受理承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對申請人上報材料的完整性進行初步審查;材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:1申請人的申請報告和國家重點保護野生植物采集證申請表;2、證明申請人身份的有效文件或材料;3、證明期采集目的的有效文件和材料;4、實施采集的工作方案,包括申請采集的種類、數(shù)量、期限、地點和方法;5、用于人工培育的,提交培育基地規(guī)模、技術(shù)力量、市場預(yù)測等可行性研究報告、相關(guān)背景材料及采集作業(yè)辦法;6、用于科學(xué)研究、文化交流等其用途的提交相關(guān)背景資料。 對符合法定
25、條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。審核承辦崗位:資源站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。 告知申請人享有要求聽證的權(quán)利審批(或轉(zhuǎn)報)責(zé)任人:分管局長和局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長和局長審簽。自受理之日起10日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予許可的以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或省林業(yè)廳提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向南平市延平區(qū)法院提起行政訴訟。送達 不予行政許可的,由市行政服務(wù)中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)向申請人送達通知。39、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦
26、崗位:資源站 制定全市伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、山林權(quán)屬證明; 2、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計書; 3、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計匯總一覽表; 4、伐區(qū)作業(yè)設(shè)計情況報告或說明書。承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實施伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容:1、權(quán)屬; 2、四至范圍;3、年齡與采伐方式;4、面積、蓄積、材積、郁閉度、調(diào)查方法、更新設(shè)計等;5、設(shè)計單位資質(zhì)、個人持證上崗。承辦崗位:資源站 通報伐區(qū)調(diào)查設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果40、采伐限額管理監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站 制定全市采伐限額監(jiān)督檢查辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、限額及年度木材生產(chǎn)計劃; 2、執(zhí)行情況總結(jié)報告
27、; 3、采伐許可證發(fā)放情況一覽表和匯總表; 承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實施采伐限額監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容:1、森林采伐限額執(zhí)行情況; 2、年度木材生產(chǎn)計劃執(zhí)行情況;3、憑證采伐制度執(zhí)行情況;4、采伐證核發(fā)管理情況;5、伐區(qū)調(diào)查設(shè)計制度執(zhí)行情況;6、其它森林采伐管理制度的執(zhí)行情況。承辦崗位:資源站 通報采伐限額監(jiān)督檢查結(jié)果41、生態(tài)林管護成效監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站 制定全市生態(tài)公益林管護成效監(jiān)督檢查辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、生態(tài)公益林管護合同; 2、生態(tài)公益林年度變化情況統(tǒng)計表; 3、生態(tài)公益林管護情況自查報告; 4、生態(tài)公益管護資金使用情況;承辦崗位:資源站
28、監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實施生態(tài)公益林年度管護質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容:1、生態(tài)公益林管護合同執(zhí)行情況; 2、生態(tài)林地類變化情況;3、生態(tài)公益林管護質(zhì)量;4、生態(tài)公益林管護資金使用情況;承辦崗位:資源站 通報生態(tài)公益林年度管護成效檢查結(jié)果42、采伐作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站 制定全市采伐作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法提供材料:1、林木采伐許可證匯編一覽表; 2、相關(guān)的林木采伐許可證; 3、采伐作業(yè)質(zhì)量自查情況報告或說明書。 承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實施采伐作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容:1、伐區(qū)權(quán)屬; 2、伐區(qū)四至范圍;3、憑證采伐情況。承辦崗位:資源站 通
29、報采伐作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果43、伐區(qū)更新作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站營林科 制定全市伐區(qū)更新作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、林木采伐皆伐山場一覽表; 2、皆伐山場造林設(shè)計一覽表; 3、造林更新自查驗收情況。 承辦崗位:營林科監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實施伐區(qū)更表作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容:1、造林四至范圍到位情況; 2、造林樹種或樹種比例;3、造林成活率情況;4、撫育管理情況。承辦崗位:營林科 通報伐區(qū)更新作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果40、林業(yè)站監(jiān)督檢查權(quán)力運行圖承辦崗位:林政科 制定全市林業(yè)站監(jiān)督檢查辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、林業(yè)站崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、技
30、術(shù)承包責(zé)任制和各項工作制度; 2、林業(yè)站人事、財務(wù)、物資管理等各項制度; 承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織林業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容:1、林業(yè)站崗位責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、技術(shù)承包責(zé)任制和各項工作制度執(zhí)行情況;2、林業(yè)站人事、財務(wù)、物資管理等各項制度執(zhí)行情況。承辦崗位:資源站 通報林業(yè)站監(jiān)督檢查結(jié)果46、林種劃分行政確認(rèn)權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站 制定全市林種劃分行政確認(rèn)辦法提供材料:1、 表格材料:小班一覽表、各類森林資源統(tǒng)計表。2、 圖面材料:林一各類用圖。3、 文字材料:(1)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告;(2)專項調(diào)查報告;(3) 質(zhì)量檢查報告。4、 林種劃分調(diào)查單位及人員的資質(zhì)
31、情況。5、 林種劃分成果。 承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員對林種劃分成果進行審核確認(rèn)。檢查內(nèi)容:1、森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查報告;(2)專項調(diào)查報告;(3)質(zhì)量檢查報告。 2、小班一覽表、各類森林資源統(tǒng)計表;3、審核林種劃分的依據(jù)和準(zhǔn)確性。承辦崗位:資源站 確認(rèn)林種劃分結(jié)果并在經(jīng)營期內(nèi)予以執(zhí)行47、森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放權(quán)力運行圖承辦崗位:資源站 制定全市森林生態(tài)效益資金發(fā)放辦法或?qū)嵤┓桨柑峁┎牧希?、生態(tài)公益林管護合同; 2、村代表通過的森林生態(tài)效益補償資金分配方案; 3、生態(tài)公益林管護情況自查報告; 4、戶代表名單。承辦崗位:資源站監(jiān)督檢查:組織有關(guān)單位和專業(yè)技術(shù)人員實
32、施生態(tài)公益林年度管護質(zhì)量檢查。檢查內(nèi)容:1、生態(tài)公益林管護合同執(zhí)行情況; 2、生態(tài)林地類變化情況;3、生態(tài)公益林管護質(zhì)量。發(fā)放森林生態(tài)效益補償資金: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站組織檢查驗收合格后,報縣(市、區(qū))林業(yè)局核發(fā)補償資金,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所發(fā)放給林農(nóng)。1、省一般陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證頒發(fā)審批權(quán)力運行圖 依據(jù):福建省實施中華人民共和國野生動物保護法辦法第十八條:馴養(yǎng)繁殖一般保護野生動物的,由縣級以上野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證;福建省林業(yè)廳關(guān)于進一步加強對野生動物許可證的審批管理及日常工作的通知(閩林動199965號)附件3。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申請人上報材料的完整性進行初步調(diào)查;材料齊全
33、且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。 申報材料包括:1、福建省野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表;2、證明申請人身份、資格的有效文件或材料;3、申請馴養(yǎng)繁殖的野生動物種源來源證明(包括引種協(xié)議書);4、證明其對馴養(yǎng)繁殖固定場所具有相應(yīng)使用權(quán)的有效文件或材料;5、馴養(yǎng)繁殖所需資金來源證明;6、野生動物救治及飼養(yǎng)人員技術(shù)能力證明;7、從事野生動物馴養(yǎng)繁殖的可行性研究報告或總體規(guī)劃,及野生動物飼料來源說明材料;8、申請馴養(yǎng)繁殖的各種野生動物的固定場所、防逃逸設(shè)施、籠舍、隔離墻(網(wǎng))等圖片,及面積、規(guī)格、安全性的說明材料;9、申請增加馴養(yǎng)繁殖野生動物種類的
34、,需提交原有馴養(yǎng)繁殖的野生動物種類、數(shù)量和健康狀況的說明材料,及已經(jīng)取得的馴養(yǎng)繁殖許可證復(fù)印件和相關(guān)批準(zhǔn)文件。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。審核承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。 告知申請人享有要求聽證的權(quán)利審批責(zé)任人:分管局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長審簽。自受理之日起20日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予許可的予以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或南平市提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向武夷山市人民法院提起行政訴訟。送達 由市行政服務(wù)
35、中心林業(yè)局窗口在5日內(nèi)向申請人送達行政許可決定書。2、省一般陸生野生動物種類及其產(chǎn)品經(jīng)營加工許可證頒發(fā)審批權(quán)力運行圖 依據(jù):福建省實施中華人民共和國野生動物保護法辦法第二十一條:經(jīng)營利用野生動物的單位或個人,必須向縣級以上野生動物主管部門申領(lǐng)野生動物經(jīng)營加工許可證;3、福建省林業(yè)廳關(guān)于進一步加強對野生動物許可證的審批管理及日常工作的通知(閩林動199965號)附件1、3。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申請人上報材料的完整性進行初步調(diào)查;材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:1、 申請人的書面申請報告;2、 證明申請人身份
36、的有效文件或材料;3、 實施目的和方案(包括實施的種類、數(shù)量、地點、價格、利用方式、責(zé)任人等);4、 證明野生動物及其產(chǎn)品合法來源的有效文件和材料;5、 以協(xié)議方式出售、收購、利用野生動物及其產(chǎn)品的協(xié)議復(fù)印件;6、 經(jīng)營加工許可證復(fù)印件;7、 經(jīng)營加工許可證申請表。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。審核承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。 告知申請人享有要求聽證的權(quán)利審批責(zé)任人:分管局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長審簽。自受理之日起10日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予許可的予以轉(zhuǎn)報南平林
37、業(yè)局審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或南平林業(yè)局提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向武夷山市人民法院提起行政訴訟。送達 動管站在5日內(nèi)向申請人送達行政許可決定書。11、國家重點(省內(nèi))、省重點和一般保護野生動物及其產(chǎn)品(出省)運輸證頒發(fā)審批權(quán)力運行圖1、中華人民共和國野生動物保護法第二十三條:運輸、攜帶國家重點野生動物或其產(chǎn)品出縣境,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。2、福建省實施中華人民共和國野生動物保護法辦法第五章第二十四條:運輸、郵寄、攜帶野生動物及其產(chǎn)品,須持有縣以上野生動物主管部門的準(zhǔn)運證。3、福建省林業(yè)廳關(guān)于進一步加強對
38、野生動物許可證的審批管理及日常工作的通知(閩林動199965號)附件1、3 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查。材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場一次性告知申請人。申報材料包括:1、填報完整、清楚的運輸許可證申請表;2、雙方出售、收購、利用的合同或者協(xié)議;3、野生動物合法來源證明或說明;4、啟運地林業(yè)主管部門審核意見;5、省林業(yè)廳或國家林業(yè)局同意出售的審批文件。初審承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行初步審查后提交審批科審核。 告知申請人、
39、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利審核責(zé)任人員:分管局長或動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出審核意見。審批責(zé)任人:分管局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長審簽。自受理之日起2日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予行政許可的予以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局審批。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或南平林業(yè)局提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向武夷山市人民法院提起行政訴訟。送達 由動管站在2日內(nèi)向申請人送達行政許可決定書。19、國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出省境運輸證頒發(fā)審核權(quán)力運行圖 依據(jù):野生動物保護法第二十三條:運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的必須經(jīng)省、
40、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申報材料進行編號登記,并對其完整性進行審查。材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:1、申請報告;2、填報完整、清楚的運輸許可證申請表;3、依法經(jīng)批準(zhǔn)獵捕、馴養(yǎng)繁殖、出售、收購、利用野生動物及其產(chǎn)品的文件;4、依法繳納野生動物資源保護管理費的憑據(jù);5、啟運地林業(yè)主管部門審核意見。 告知申請人享有要求聽證的權(quán)利審核承辦崗位:分管局長或動管站工作內(nèi)容:對申報材料的
41、合法性進行審核后,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步審核意見。審批或轉(zhuǎn)報責(zé)任人:分管局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長審簽。自受理之日起2日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予行政許可的予以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局批準(zhǔn)。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或南平林業(yè)局提出行政復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向武夷山市人民法院提起行政訴訟。 不予以行政許可的,由動管站在5日內(nèi)向申請人送達通知。21、出售、收購、利用國家重點保護陸生動物和蛇、蛙等省控種類及其產(chǎn)品許可證頒發(fā)審核權(quán)力運行圖 依據(jù):野生動物保護法第二十二條:出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產(chǎn)品的,必須省、自治區(qū)、直轄市政府野
42、生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。福建省實施野生動物保護法辦法第二十一條:經(jīng)營利用野生動物的單位和個人,必須先向縣級以上野生動物主管部門申領(lǐng)野生動物經(jīng)營加工許可證,;第二十二條:因特殊情況需要出售、收購省重點保護野生動物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)市(地)以上野生動物主管部門批準(zhǔn)。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申請人上報材料的完整性進行初步調(diào)查;材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:1、 申請人的書面申請報告;2、 證明申請人身份的有效文件或材料;3
43、、 實施目的和方案,包括實施的種類、數(shù)量、地點、價格、利用方式、責(zé)任人等;4、 證明野生動物及其產(chǎn)品合法來源的有效文件和材料;5、 以協(xié)議方式出售、收購、利用野生動物及其產(chǎn)品的協(xié)議復(fù)印件;6、 馴養(yǎng)繁殖許可證復(fù)印件;7、 經(jīng)營加工許可證申請表。審核承辦崗位:分管局長或動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性進行審核,提出是否準(zhǔn)予行政許可的初步意見。 告知申請人享有要求聽證的權(quán)利審批責(zé)任人:分管局長工作內(nèi)容:將審核意見及申報材料報分管局長審簽。自受理之日起10日內(nèi)作出是否予以行政許可的決定;準(zhǔn)予行政許可的予以轉(zhuǎn)報南平林業(yè)局批準(zhǔn)。 告知申請人可在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)向市政府或南平林業(yè)局提出行政
44、復(fù)議申請,或在三個月內(nèi)直接向武夷山市人民法院提起行政訴訟。送達 不予以行政許可的,動管站在5日內(nèi)向申請人送達通知。22、獵捕國家重點、省重點保護陸生野生動物特許獵捕證頒發(fā)審核權(quán)力運行圖 依據(jù):野生動物保護法第十六條:禁止獵捕、殺害國家重點保護野生動物,因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況,獵捕國家二級保護野生動物的,必須向省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。福建省實施野生動物保護法辦法第十二條:因特殊情況,需要獵捕省重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級野生動物主管部門提出申請,經(jīng)市(地)野生動物主管部門審核,報省野生動物主管部門批準(zhǔn)發(fā)給獵捕證。 對符合法定條件的申請不予受理的,可向局監(jiān)察室投訴,或者提起行政復(fù)議、訴訟。受理承辦崗位:動管站工作內(nèi)容:對申請人上報材料的完整性進行初步審查;材料齊全且符合規(guī)定的立即受理;材料不齊全,但符合有關(guān)規(guī)定的,當(dāng)場或5個工作日內(nèi)一次性告知申請人。申報材料包括:1、獵捕申請表;2、證明申請人身份、資格的有效文件或材料;3、實施獵捕的工作方案(包括申請獵捕的種類、數(shù)量、期限、地點、工具、方法和獵捕活動組織方式等);4、證明其獵捕目的的有效文件和說明材料;5、獵捕地省級或市級林業(yè)行政主管部門關(guān)于獵捕區(qū)域資源狀況的報告。審核承辦崗位:分管局長或動管站工作內(nèi)容:對申報材料的合法性
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