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1、管 理體制南京地鐵采用了事業(yè)部制、橫向管理的組織機(jī)構(gòu)。1) 事業(yè)部制事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式,它是在一個(gè)企業(yè)內(nèi)對(duì)具有獨(dú)立產(chǎn)品市場(chǎng)、獨(dú)立責(zé)任和 利益的部門實(shí)行分權(quán)管理的一種組織結(jié)構(gòu)形式。其做法是:總公司成為決策中心, 高層管理者只保留人事決策、財(cái)務(wù)控制、規(guī)定價(jià)格幅度以及監(jiān)督等大權(quán),并利用利 潤(rùn)等指標(biāo)對(duì)事業(yè)部進(jìn)行控制。 在總公司下按產(chǎn)品或地區(qū)分為許多個(gè)事業(yè)部或分公司, 它們都是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的利潤(rùn)中心。事業(yè)部的經(jīng)理根據(jù)企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)的指示 進(jìn)行工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)其所管的事業(yè)部和研制、技術(shù)等輔助部門。南京地鐵各事業(yè)部既是受南京地下鐵道有限責(zé)任公司控制的利潤(rùn)中心,又是產(chǎn) 品責(zé)任單位或市場(chǎng)責(zé)任單位。這種組織結(jié)
2、構(gòu)形式最突出的特點(diǎn)是“集中決策、分散 經(jīng)營(yíng)”,即公司集中重大決策,事業(yè)部獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。2) 橫向管理橫向管理是相對(duì)于垂直管理而言的。我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)有的組織機(jī) 構(gòu)有兩種模式,一種是以上海、北京為代表的垂直管理模式,另一種是以廣州、南 京為代表的橫向管理模式。所謂橫向管理模式, 是把地鐵各設(shè)備系統(tǒng)的日常維護(hù)、 巡檢以及定期維修工作, 全部由綜合維修部負(fù)責(zé),實(shí)行橫向管理。在綜合維修部,下設(shè)供電車間、機(jī)電車間、 通號(hào)車間、自動(dòng)化車間、工務(wù)車間和修建車間。每個(gè)車間又分為修配工區(qū)和巡檢工 區(qū)。這種橫向管理模式,運(yùn)營(yíng)事業(yè)總部下設(shè)車務(wù)部、車輛部、綜合維修部三個(gè)生產(chǎn) 單位。橫向管理模式,基本借鑒香港地鐵
3、的管理模式,其維修機(jī)構(gòu)的設(shè)置是將各類設(shè)備統(tǒng)一管理,管理機(jī)構(gòu)少,管理人員少,克服了垂直管理模式上存在的由于機(jī)構(gòu)多導(dǎo)致的管理上不便于協(xié)調(diào)的不足,符合現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于組織機(jī)構(gòu)高效精簡(jiǎn)的要求。總公司組織架構(gòu)南京地鐵指揮部確立的管理體制由建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和資源開發(fā)三塊組成,其中運(yùn)營(yíng) 公司為南京地下鐵道有限責(zé)任公司下屬運(yùn)營(yíng)事務(wù)的內(nèi)部獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)。南京地下鐵 道有限責(zé)任公司的組織架構(gòu)圖如下:現(xiàn)其目標(biāo)而制定戰(zhàn)略。運(yùn)營(yíng)公司組織架構(gòu)1)運(yùn)營(yíng)公司下屬部門的劃分( 1)核心任務(wù)部門核心部門反映了該部門在運(yùn)營(yíng)公司主要活動(dòng)中扮演的角色,其衡量的方式就是 該部門對(duì)運(yùn)營(yíng)公司最終產(chǎn)出客運(yùn)服務(wù)的影響程度。客運(yùn)部為運(yùn)營(yíng)公司的核心部 門,它直
4、接服務(wù)乘客,該部門人員為客運(yùn)人員。(2)保障任務(wù)部門車輛部、設(shè)施部為保障部門,它們?yōu)榭瓦\(yùn)服務(wù)提供設(shè)施保障,該部門人員為維 保人員。3)職能部門安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、人力資源部、行政企劃部、技術(shù)委員會(huì)為職能部門, 它們?yōu)楹诵牟块T和保障部門提供支援和服務(wù),該部門人員為職能人員。2) 縱向信息聯(lián)系運(yùn)營(yíng)公司組織設(shè)計(jì)應(yīng)該有助于部門與員工之間的溝通,這對(duì)實(shí)現(xiàn)組織的整體任 務(wù)是必須的。較低層級(jí)的員工應(yīng)該根據(jù)上層目標(biāo)進(jìn)行工作,上層管理者應(yīng)該了解下 層的工作活動(dòng)和完成情況。運(yùn)營(yíng)公司可以運(yùn)用各種各樣的結(jié)構(gòu)策略來(lái)實(shí)現(xiàn)縱向的信 息聯(lián)系,包括層級(jí)的處理、規(guī)則與計(jì)劃、增加層級(jí)職位以及縱向信息系統(tǒng)。3) 橫向信息聯(lián)系橫向
5、聯(lián)系是指運(yùn)營(yíng)公司各部門間橫向溝通和協(xié)調(diào)的程度。橫向溝通包括消除部 門間障礙、為員工合作提供機(jī)會(huì),以便共同努力,實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。以下一些結(jié)構(gòu)策 略將可以改善運(yùn)營(yíng)組織的橫向合作和信息溝通。圖 5-1 南京地鐵運(yùn)營(yíng)公司組織架構(gòu)圖黨政合署) 辦公室物資設(shè)施部車輛部客運(yùn)部站務(wù)車間乘務(wù)室控制中站臺(tái)安全員 售檢票員 設(shè)備值班員 行車值班員 值班站長(zhǎng) 技術(shù)支援員 系統(tǒng)管理員 調(diào)配制作員 統(tǒng)計(jì)分析員 派班統(tǒng)計(jì)員司機(jī)信號(hào)樓調(diào)度員 客運(yùn)調(diào)度員 環(huán)控調(diào)度員 電力調(diào)度員 行車調(diào)度員突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)“安全第一”是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的生命線,在組建精干、高效的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的同時(shí),必 須設(shè)置完善的安全保障體系,同時(shí)建立健全的安全網(wǎng)絡(luò)和安全規(guī)
6、程,落實(shí)安全防范 措施。1) 設(shè)置目標(biāo)突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置目標(biāo)是快速、有效。所謂快速,就是在突發(fā)事件發(fā)生 的第一時(shí)間做出反映并實(shí)施救援;所謂有效,就是在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到理想的救援 效果。2) 突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu)圖3) 人員組成及職責(zé)界定總指揮由運(yùn)營(yíng)公司總經(jīng)理或其指定人員擔(dān)當(dāng)??傊笓]對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急方案、 預(yù)防措施、現(xiàn)場(chǎng)施救、善后處理、體系改進(jìn)等進(jìn)行總體負(fù)責(zé),定期主持召開突發(fā)事 件專題會(huì)議,并總體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急演練和現(xiàn)場(chǎng)救助。方案籌劃組由控制中心成員和調(diào)度員共同組成。控制中心成員必須事先做好突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(包含安全技術(shù)規(guī)程、應(yīng)急方案、救援組織等) ,調(diào)度員負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng) 急方案實(shí)施和總協(xié)調(diào)?,F(xiàn)
7、場(chǎng)救援組由各地鐵車站的站務(wù)人員、救援運(yùn)輸人員、外部救援人員等共同組 成?,F(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)施“屬地化”管理,當(dāng)?shù)罔F車站發(fā)生突發(fā)事件時(shí),則由對(duì)應(yīng)車站的當(dāng)班站長(zhǎng)或值班站長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)各方力量展開救助善后處理組由專案組和技術(shù)監(jiān)督組的人員共同組成。當(dāng)?shù)罔F車站發(fā)生突發(fā)事件 時(shí),專案組和技術(shù)監(jiān)督組的人員必須立刻到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同救助。專案組負(fù)責(zé)突發(fā)事件 的調(diào)查,并及時(shí)與媒體進(jìn)行有效溝通;技術(shù)監(jiān)督組負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié),并及 時(shí)對(duì)應(yīng)急處理方案、技術(shù)規(guī)程、管理制度、設(shè)備設(shè)施等提出整改意見和建議??刂浦行挠梅啃枨蠡谀暇┑罔F的組織架構(gòu)和珠江路控制中心的房間使用分析,對(duì)張府園控制中 心提出以下崗位配備及用房需求。、控制
8、中心序用房性崗位名稱人用途面積 (平號(hào)1質(zhì)管理主任數(shù)5日常辦公米)902管理副主任5日常辦公803管理日勤值班主任5日常辦公804管理安全工程師1日常辦公1205管理運(yùn)輸工程師01日常辦公1206管理電力工程師05日常辦公607管理環(huán)控工程師5日常辦公608管理施工工程師5日常辦公609管理中心辦事員5日常辦公601管理綜合管理員5日常辦公6001管理日勤調(diào)度1日常辦公12011管理值班主任01日常辦公12021生產(chǎn)08調(diào)度員間休息50031生產(chǎn)08交接班室50041生產(chǎn)02男更衣室2405001生產(chǎn)4女更衣室6061生產(chǎn)管02學(xué)習(xí)室、會(huì)議室36071理生產(chǎn)管402資料室1208 理 40、機(jī)
9、電中心1BAS巡檢應(yīng)急2值班2402FAS巡檢應(yīng)急02值班2403綜合監(jiān)控02值班2400三、通號(hào)中心1 電源維護(hù)生產(chǎn)工人20值班2402 線路傳輸生產(chǎn)工人50值班6003 通訊值班生產(chǎn)工人30值班360四、供電中心1電力值班工程師日常辦公1805合計(jì) 4910培訓(xùn)中心培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)組織和管理職工的技術(shù)教育和培訓(xùn)工作,培訓(xùn)中心應(yīng)設(shè)教室、實(shí) 驗(yàn)室、圖書室、閱覽室和教職員工辦公和生活用房,以及必要的教學(xué)設(shè)備和配套設(shè) 施。培訓(xùn)中心宜設(shè)于綜合基地范圍內(nèi)的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。目前南京地鐵已建成地鐵 1 號(hào)線,長(zhǎng)度約公里。在建的 2 號(hào)線一期工程長(zhǎng)度約 公里。 1、2 號(hào)線均未建設(shè)培訓(xùn)中心,只是在 1 號(hào)線小行車輛基地,設(shè)置有部分專業(yè) 的培訓(xùn)房間。鑒于張府園遠(yuǎn)離 1 號(hào)線小行車輛基地和 2 號(hào)線馬群車輛段,建于張府園的培訓(xùn) 中心,只進(jìn)行理論培訓(xùn)和部分實(shí)驗(yàn)教學(xué),現(xiàn)場(chǎng)直觀教學(xué)在綜合基地或其他現(xiàn)場(chǎng)。在以往綜合基地設(shè)計(jì)中,各專業(yè)對(duì)培訓(xùn)用房的要求基本上都是一個(gè)專業(yè)需要一間約 50 平方米的教室,考慮到地鐵員工的技術(shù)培訓(xùn)都是短期的、走讀形式的,設(shè)置17 間教室應(yīng)能滿足需要,這已經(jīng)相當(dāng)于一所中等規(guī)模的學(xué)校了。教室和其他房間的用途和房間面積見下表:房間性質(zhì)面積( m2 )備注1教室15X602大教室2X1203實(shí)驗(yàn)室12X60包括供電、通信、信號(hào)、 AFC、 FAS、BAS、乘客信 息系統(tǒng)、 綜合信息管理系統(tǒng)、
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