帶薪年假制度執(zhí)行情況匯報范文.doc

1、 帶薪年假制度執(zhí)行情況匯報范文撰寫人：_日 期：_帶薪年假制度執(zhí)行情況匯報范文一、帶薪年休假落實情況_年以來，全市勞動監(jiān)察受理案件總數(shù)_起，涉及休息休假案件_起，占比_%，全市沒有出現(xiàn)因帶薪休假問題而引發(fā)的群體性_事件。一、主要做法是一是突出普法，強化法規(guī)意識。不斷加強勞動保障法規(guī)宣傳，每年一個主題，在全市開展人力資源社會保障政策法規(guī)大宣傳、大普及活動，先后_開展千人送法進萬企、百家企業(yè)聯(lián)名倡和諧、萬名企業(yè)管理人員普法教育等活動，_人員進企業(yè)、進社區(qū)、進萬戶、進網(wǎng)上學校“四走進”宣傳普及法律法規(guī)。近年來，每年發(fā)放勞動保障知識問答、職工_手冊、致用人單位一封信等各類宣傳材料達萬份，_網(wǎng)格內用人單

2、位培訓達百場次，培訓逾萬人。二是突出防范，強化預警監(jiān)測。建立基層網(wǎng)格預警防范政策制度和工作機制、警示信息處臵監(jiān)管機制，創(chuàng)新實施“三色預警”制度，對發(fā)現(xiàn)的問題按輕微、較嚴重和嚴重分別發(fā)出黃、橙、_色警示信息，建立二級網(wǎng)格處理、一級網(wǎng)格管理、監(jiān)察大隊跟蹤的工作制度。每年各級網(wǎng)格對五千多戶重點企業(yè)進行梳理排查，發(fā)布警示信息兩千多條，對涉及的帶薪休假問題，實施重點監(jiān)控。三是突出服務，強化跟蹤指導。在人社系統(tǒng)開展“雙百_范”綜合指導服務活動，每年指導企業(yè)不少于_戶，在基層平臺實施“一走訪、二幫扶、三引導”定點聯(lián)系服務制度。_年共對_戶企業(yè)開展人力資源社會保障綜合指導服務活動，指導_戶用人單位完善規(guī)章制度

3、_份，幫助企業(yè)解決_協(xié)商、用工管理、工資支付、休息休假等方面的熱點難點問題_條，對可能影響社會穩(wěn)定的如欠薪和不休年休假的_實施“四個一”跟蹤指導（即一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、一名村級干部、一名人社平臺人員、一名公安干警）。四是突出執(zhí)法檢查，強化矛盾化解。全年開展人力資源市場清理整頓、勞動合同法和社會保險法專項執(zhí)法、勞務派遣專項執(zhí)法、高溫季節(jié)勞資隱患大排查大調解活動及農民工工資專項檢查，在各項檢查活動中，將職工年休假制度執(zhí)行情況列為重點內容一并執(zhí)法，充分發(fā)揮基層平臺功能，建立勞資矛盾預處理平臺，努力做到“小事不出廠、大事不出格”。_年全市各級網(wǎng)格共調解勞動糾紛_起，成功率達_%，其中涉及帶薪休假案件占_%。

4、五是突出聯(lián)動平臺建設，暢通職工_渠道。從_年開展勞動保障監(jiān)察聯(lián)動投訴_聯(lián)動平臺建設，全面整合窗口、電話、網(wǎng)絡三大投訴_渠道，努力實現(xiàn)“一點_投訴、全市聯(lián)動受理”。截至目前，七個轄市區(qū)投訴_窗口全面達到省級標準，全市_個一級網(wǎng)格全面受理投訴_，投訴_案件受理率達_%；各類投訴_案件全部網(wǎng)上運行，運行率達_%；網(wǎng)上運行案件全過程跟蹤監(jiān)督，群眾滿意度調查率達_%，按期結案率、準確率均達_%。二、主要問題及原因分析年休假制度從_年頒布實施以來，我市絕大部分企業(yè)實施了年休假制度，對年內未休人員發(fā)放了未休年休假的工資報酬；近年來，職工投訴_的比例略有下降，但涉及人數(shù)，每年略有增長，究其原因是實際休假人數(shù)長

5、期處于低位運行。從書面_統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，_年已休假人數(shù)占用工總人數(shù)的_%，_年達_%，_年達_%，呈逐年上升，其中國有企業(yè)達_%，_企業(yè)_%，_臺資及外資企業(yè)達_%，國家機關、事業(yè)單位的勞務用工、個體經濟_等不到_%的人休年休假。其主要原因：（一）從認識層面分析。一是企業(yè)領導思想認識不到位。特別是勞動密集型、出口加工型中小企業(yè)，認為目前勞動時間標準超前，全年_個休息日、_年法定節(jié)假日，再推進帶薪休假制度，增加了企業(yè)人工成本。有的民企認為員工流動性較大，沒有必要給不穩(wěn)定的員工安排年休假，所以，對推行“帶薪休假”認為是一種福利，可有可無，意識不強，執(zhí)行工作不到位。二是勞動者自身_意識淡薄。由于勞動力

6、供大于求，勞動力富余，員工在勞動關系中處在劣勢地位，許多企業(yè)員工面臨著激烈的崗位競爭，擔心自己的休假或爭取休假會被解雇失去崗位或者影響晉升，因此不愿或不敢去享受自已的休假權。另一方面，外來務工人員，出于追求勞動收入的最大化，熱衷于加班加點，企業(yè)也會給少量補貼代替休假，驅使職工更加珍惜賺錢的機會，放棄休假的權利。（二）從政策層面分析。一是確定權問題?，F(xiàn)有政策規(guī)定，單位統(tǒng)籌安排，也可跨年度安排，或單位安排，職工不休的，視為放棄。決定權在單位，職工只能服從，無權主動爭取自主休假的時間。二是適用條件問題。年休假按工齡來計算，目前，用工形式多樣化，工齡界定難、舉證難。有的企業(yè)將工齡定為“本企業(yè)工作年限”

7、，曲解政策，引發(fā)矛盾；有的職工年內多次跳槽，分段計算難。年休假的目的在于職工得到放松，特別高學歷的管理層，工齡短，有的甚至沒有，因此由工齡改為年齡作為年休假的適用條件更簡便易操作。（三）從執(zhí)法層面分析。一方面濟所有制形式的復雜化和用工形式的多樣化，勞動監(jiān)察的范圍從國有_企業(yè)覆蓋各類企業(yè)用工，從城鎮(zhèn)企業(yè)覆蓋城鄉(xiāng)企業(yè)，從勞動合同制用工擴展到勞務派遣用工、勞務外包用工、季節(jié)用工等。勞動監(jiān)察服務企業(yè)類型、用工形式發(fā)生了巨大變化，勞動監(jiān)察任務相對繁重；另一方面，執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。以我市為例，全市有各類用工單位有_萬戶，涉及職工_萬人，專職勞動監(jiān)察員僅有_人，與服務對象、服務人數(shù)、服務質量不相匹配。同時，_年休假頒布后，許多企業(yè)因實施細則未出來，沒有執(zhí)行，卻沒有制約措施，給執(zhí)法環(huán)境帶來了一定影響。三、建議1.加強法制宣傳。從國家層面、主流媒體重點報道年休假的頒布實施情況，對嚴重違法單位給予曝光；從地方部門層面要重點抓好相關人員特別是企業(yè)經營者的法制培訓，通過以案說法進行警示教育，增強法制意識。2.加快立法。提升現(xiàn)有的政策立法層面，將用人單位建立年休假形成法律制度，突出強調：企業(yè)和職工在什么情況下、什么條件下可以強制實施年休假等。3.加強民主監(jiān)督。加強工會監(jiān)督企業(yè)勞動法律工作，明確將