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文檔簡介
1、生態(tài)林業(yè)建立與林業(yè)可持續(xù)開展目錄摘要 11、生態(tài)林業(yè)的涵和功能 11.1 生態(tài)林業(yè)的涵 11.2 生態(tài)林業(yè)的功能12、生態(tài)林業(yè)建立的重要意義22.1 加強生態(tài)林業(yè)建立,是人與自然和諧的本質(zhì)要求22.2 加快生態(tài)林業(yè)建立是我國建立生態(tài)經(jīng)濟的重要力量 23、加強生態(tài)林業(yè)建立,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的途徑 33.1 依靠科技開展生態(tài)林業(yè) 33.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造33.3 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價33.3.1、 林業(yè)的生態(tài)效益33.3.2、 林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系 33.4 努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)變4完畢語 5參考文獻摘要林業(yè)既是一項重要的根底產(chǎn)業(yè),又是一項重要的公益事業(yè),同時兼有三大效益。當(dāng)前,我國
2、進入了全面建立小康社會, 加快推進了社會主義現(xiàn)代化的新的開展階段, 但是, 現(xiàn)實惡劣的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟與社會可持續(xù)開展的根本性因素之一, 社會對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注到達了前所未有的程度, 改善生態(tài)環(huán)境日漸成為社會對林業(yè)的主導(dǎo)需求。 隨著國家可持續(xù)開展戰(zhàn)略的實施, 以六大林業(yè)重點工程的全面啟動為標(biāo)志, 我國林業(yè)進入了一個以可持續(xù)開展理論為指導(dǎo), 全面推進跨越式開展的新階段。 加強生態(tài)林業(yè)建立成為當(dāng)前林業(yè)工作的主要任務(wù), 天然林資源受到嚴(yán)格保護, 木材生產(chǎn)逐步由以采伐天然林為主, 大規(guī)模的退耕還林漸次展開, 森林生態(tài)效益補償制度開場實施, 全社會辦林業(yè)形成氣候, 林業(yè)正在經(jīng)歷著一場由木材生產(chǎn)
3、為主向以生態(tài)建立為主轉(zhuǎn)變的極其深刻的歷史性變革。 為此, 本文試從林業(yè)需實行以生態(tài)林業(yè)建立為主, 促進林業(yè)可持續(xù)開展的角度, 從觀念、 思路和創(chuàng)新上對我國林業(yè)建立作出一些探討。關(guān)鍵詞 :生態(tài)、自然建立、經(jīng)濟1、生態(tài)林業(yè)的涵和功能1.1 生態(tài)林業(yè)的涵生態(tài)林業(yè)是指遵循生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)規(guī)律開展林業(yè),是充分利用適當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和促進林業(yè)開展, 并為人類生存和開展創(chuàng)造最正確狀態(tài)環(huán)境的林業(yè)生產(chǎn)體系。 它是多目標(biāo)、 多功能、多成份、多層次,也是組合合理、構(gòu)造有序、開放循環(huán)、外交流、能協(xié)調(diào)開展、具有動態(tài)平衡功能的巨大森林生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)。 開展方針要因地制宜, 山區(qū)采取以林為主的綜合開展,并立足本地產(chǎn)品和資源, 形
4、成多層次、多品種、粗精結(jié)合的加工工業(yè)體系; 林區(qū)那么采取以封為主封造結(jié)合,實行輪封、輪造、輪放方法,使眼前與長遠利益結(jié)合。要建成立體林業(yè),目的是: 提高森林綜合生產(chǎn)能力; 提高森林對調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的整體功能; 充分發(fā)揮森林效應(yīng)和互補作用; 保護資源永續(xù)利用的動態(tài)平衡; 提高系統(tǒng)各資源單位面積產(chǎn)量, 縮短生產(chǎn)周期;形成商品生產(chǎn)能力, 提高經(jīng)濟效益; 開展加工工業(yè),實現(xiàn)屢次增值;協(xié)調(diào)同有關(guān)各業(yè)的互利關(guān)系,維護生態(tài)功能與經(jīng)濟效益的同步性。1.2 生態(tài)林業(yè)的功能生態(tài)林業(yè)的主要功能是修養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等,對水利工程使用壽命都有巨大作用, 對農(nóng)牧畜產(chǎn)、 穩(wěn)產(chǎn)起到屏障作用。 生態(tài)
5、林業(yè)建立是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境根底, 是生態(tài)文明的重要載體, 在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的根底作用。生態(tài)林業(yè)的建立:能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟開展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件,保護和開展森林和野生動植物資源, 建立和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng), 有利于現(xiàn)代經(jīng)濟開展模式的轉(zhuǎn)變。 林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、 能源, 還能夠為第三產(chǎn)業(yè)的開展創(chuàng)造有利條件; 能夠為可持續(xù)開展和生態(tài)經(jīng)濟開展提供廣闊前景。 目前國際社會判別一個國家或地區(qū)是否處于可持續(xù)開展?fàn)顟B(tài)的一個最根本尺度就是看資源的使用和保護是否維持平衡, 一種經(jīng)濟只有尊重生態(tài)學(xué)諸原理才會是可持續(xù)開展的, 才會是和諧的, 生態(tài)經(jīng)濟的開展正在帶來新的環(huán)境革命, 森
6、林及其生物資源的開展、 生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù), 必將為新的環(huán)境革命、 生態(tài)經(jīng)濟的開展提供極大的潛力和廣闊的前景;能夠為科技開展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境根底。2、生態(tài)林業(yè)建立的重要意義2.1、 加強生態(tài)林業(yè)建立,是人與自然和諧的本質(zhì)要求強調(diào)可持續(xù)的、 生態(tài)性的開展是人與自然和諧的本質(zhì)要求。 加強生態(tài)林業(yè)建立是生態(tài)經(jīng)濟多樣化和生態(tài)平衡的環(huán)境根底, 是生態(tài)文明的重要載體, 在人與自然和諧相處中發(fā)揮著不可替代的根底作用。 第一, 能夠為實現(xiàn)經(jīng)濟開展模式的生態(tài)化創(chuàng)造條件。 保護和開展森林和野生動植物資源, 建立和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng), 有利于現(xiàn)代經(jīng)濟開展模式的轉(zhuǎn)變。 林業(yè)不僅可以提供多種可再生資源、 能源,還能夠為
7、第三產(chǎn)業(yè)的開展創(chuàng)造有利條件。第二, 能夠為科技開展生態(tài)化奠定重要的物質(zhì)和環(huán)境根底。 追求生態(tài)化開展已成為科技開展的重要趨勢。 主要表現(xiàn)在四大方面:一是從根本上提高資源根本生產(chǎn)率, “抵消和“克制投資的邊際效益遞減率,沖破增長極限, 制止生物圈的退化; 二是開展仿生學(xué),通過生物方式重新設(shè)計工業(yè)系統(tǒng)和材料的性質(zhì), 使科技進步成為可持續(xù)開展的在動力; 三是促進經(jīng)濟的重組, 開展效勞和流通經(jīng)濟, 更好地保護和效勞于它賴以生存的生態(tài)系統(tǒng); 四是向自然資本投資, 使生物圈能生產(chǎn)出更豐富的自然資源, 推動生態(tài)系統(tǒng)效勞朝著使全球圍免遭巨大破壞的方向開展。 污染減排作為約束性指標(biāo), 已列入各級政府的責(zé)任目標(biāo)。
8、目前我們主要采取直接減排即工業(yè)減排方式, 從長遠看也可借鑒國外經(jīng)歷實行間接減排, 即造林固碳。 森林固碳以其低本錢、 多效益,日益受到世界各國的高度重視。 比方, 日本減排指標(biāo)為 6%, 其中3.9%就是通過森林固碳完成的。由世界銀行和意大利政府出資550萬美元的森林碳匯工程已在我國的XX、蒙等省區(qū)實施。 保護和開展森林、 野生動植物資源和濕地, 建立森林生態(tài)系統(tǒng), 是科學(xué)技術(shù)開展重要的物質(zhì)和環(huán)境根底。 第三, 能夠為人們生活方式和消費方式的生態(tài)化提供重要保障。 可持續(xù)開展作為一種新的開展模式, 必然帶來人類經(jīng)濟生活乃至社會生活的深刻變革。 人們的衣食住行已開場從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量,追求無污
9、染,保持天然特性。食品、人居環(huán)境等方面生態(tài)化趨勢尤為明顯,由此帶動了物質(zhì)生產(chǎn)、 流通和消費方式的生態(tài)化。同時,生態(tài)環(huán)境效勞成為有價的消費品, 生態(tài)旅游不斷開展, 生態(tài)補償成為影響人們生活和消費方式的重要因素。人們生活、 消費方式的生態(tài)化轉(zhuǎn)變, 有賴于森林生態(tài)系統(tǒng)的建立和恢復(fù),不斷推動人與自然和諧。2.2、 加快生態(tài)林業(yè)建立是我國建立生態(tài)經(jīng)濟的重要力量建立生態(tài)經(jīng)濟是我國物質(zhì)文明建立在準(zhǔn)確把握國情根底上的高度概括。 核心是生態(tài)和經(jīng)濟相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)開展, 它強調(diào)經(jīng)濟社會的開展必須與環(huán)境保護, 生態(tài)建立、 節(jié)約資源相結(jié)合。 林業(yè)提供的豐富而多樣化的生物資源和良好的生態(tài)環(huán)境,為人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟.
10、社會的協(xié)調(diào)開展提供了堅實的根底和條件。生態(tài)利益、 社會利益和經(jīng)濟利益相統(tǒng)一的現(xiàn)代林業(yè)建立、 綠色產(chǎn)品和旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等形成的社會經(jīng)濟開展?jié)摿φ诔蔀槲覈⑸鷳B(tài)經(jīng)濟的重要容。3、加強生態(tài)林業(yè)建立,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展的途徑3.1、 依靠科技開展生態(tài)林業(yè)建立生態(tài)林業(yè), 實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)開展的一個根本的策略是科技的開展, 因為可持續(xù)開展的涵包括經(jīng)濟的開展和對資源與環(huán)境的再開展能力的保護。 那么既要開展經(jīng)濟又要保證資源與環(huán)境的開展力, 最有效的解決方法就是依靠科技來開展經(jīng)濟, 改變傳統(tǒng)的以環(huán)境和自然資源為代價的粗放式經(jīng)濟開展模式。 因此,在林業(yè)開展上,要加強生態(tài)林業(yè)建立, 就要實施科技興林,不斷提高林業(yè)
11、建立的科技含量是林業(yè)可持續(xù)開展的關(guān)鍵。要注意做到如下幾點:1、建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制 ,建立起以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以科技為核心、以效益為目的的林業(yè)科技創(chuàng)新體系,以促進林業(yè)生產(chǎn)力提高;有人提出了 “數(shù)字林業(yè)的概念,即利用現(xiàn)代信息科技手段,推動林業(yè)經(jīng)營和管理的準(zhǔn)確化、科學(xué)化,加快實現(xiàn)林業(yè)的現(xiàn)代化。2、深化林業(yè)科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導(dǎo)林業(yè)的開展,從根本上解決科研與生產(chǎn)建立脫節(jié)的問題。 要鼓勵科技人員通過技術(shù)承包、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓、 技術(shù)效勞、聯(lián)合開發(fā)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等形式,加快科技成果的轉(zhuǎn)化。3、加強根底研究和應(yīng)用技術(shù)研究。一要加強森林生態(tài)系統(tǒng)的研究,開展森林生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)
12、測 ;二要抓好良種壯苗和樹種構(gòu)造調(diào)整,充分利用先進的技術(shù), 提高良種苗培育水平;三要研究高新技術(shù)改造傳統(tǒng)的木材加工、制造、利用技術(shù),盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平,增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,增強市場競爭力。3.2、 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟構(gòu)造,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開展,是建立生態(tài)林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面,要以市場需求為導(dǎo)向,大力推進短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、 竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟林建立;在第二產(chǎn)業(yè)方面,要加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐;在第三產(chǎn)業(yè)方面,要加大森林旅游業(yè)、花卉業(yè)的開展。要采取“以二促一帶三的策略,調(diào)
13、整生產(chǎn)力布局,淘汰落后產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育新興產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)重組,解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品構(gòu)造,大力開展精深加工、 開展優(yōu)勢產(chǎn)品 ,努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,解決林產(chǎn)品構(gòu)造不合理和產(chǎn)品缺乏競爭力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)構(gòu)造,實施大集團、大公司開展戰(zhàn)略,共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場,提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量,提高市場的競爭力。3.3、 注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益綜合評價3.3.1 、林業(yè)的生態(tài)效益.林業(yè)的生態(tài)效益是指林業(yè)的開展所帶來的生態(tài)方面的正面影響。 人們普遍認識到, 森林兼具有經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益等三種效益,其生態(tài)效益價值遠
14、遠大于其經(jīng)濟價值。林業(yè)的開展可以帶來三種效益, 在這三種效益中, 經(jīng)濟效益往往最先受到關(guān)注, 但我們可以看到, 在目前的情況下, 生態(tài)價值得到了越來越多的關(guān)注。 而林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益有著密切的聯(lián)系,林業(yè)的生態(tài)效益可以創(chuàng)造經(jīng)濟效益。3.3.2 、林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系林業(yè)的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益二者之間具有互相依存、 互相矛盾、 互相影響、 互相作用的關(guān)系。 在無視生態(tài)環(huán)境而過度追求經(jīng)濟增長時期, 盡管當(dāng)期的經(jīng)濟增長速度相當(dāng)快, 但后期的經(jīng)濟開展卻受到了生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞而增長環(huán)境惡化的巨大報復(fù), 使得經(jīng)濟開展停滯不前或萎縮。 在既重視經(jīng)濟效益又注重生態(tài)效益的時期, 不僅當(dāng)期的經(jīng)濟快速
15、開展, 而且后期的經(jīng)濟增長也能保持著良好的增長勢頭。 當(dāng)然, 我們應(yīng)注意, 對經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的注重,并非消極的注重, 而是積極的注重。 如果采取消極的注重, 即單純注重生態(tài)環(huán)境而放棄必要的經(jīng)濟增長, 那么, 終究會因沒有必要的經(jīng)濟增長而導(dǎo)致經(jīng)濟效益滑坡, 缺乏強有力的經(jīng)濟實力支撐會使得生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)根底。 有學(xué)者提出 “生態(tài)效益經(jīng)濟的概念,它充分反映了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。3.4、 努力實現(xiàn)轉(zhuǎn)變積極推進由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變,由毀林開荒向退耕還林的轉(zhuǎn)變,由無償使用森林生態(tài)效益向有償使用森林生態(tài)效益的轉(zhuǎn)變, 由部門辦林業(yè)向全社會辦林業(yè)的轉(zhuǎn)變。 這是我國
16、實現(xiàn)可持續(xù)開展的必然選擇, 也是促進生態(tài)林業(yè)建立, 走可持續(xù)發(fā)道路的必然要求。木材生產(chǎn)向生態(tài)建立轉(zhuǎn)型,就要對林業(yè)的定性定位和指導(dǎo)思想進展重大調(diào)整,實現(xiàn)林業(yè)認識上的巨大飛躍, 在社會主義市場經(jīng)濟條件下, 只有實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建立為主的根本性轉(zhuǎn)變, 確立以生態(tài)建立為主的林業(yè)可持續(xù)開展道路, 才能與時俱進, 充分認識新時期林業(yè)在國民經(jīng)濟和社會開展中的地位和作用, 進一步明確政府和市場在林業(yè)建立上不同的責(zé)任和義務(wù), 真正建立起以政府投入為主的財政支持體系, 形成適應(yīng)新時期林業(yè)生產(chǎn)力開展要求的新型管理體制、運行機制和開展模式采伐天然林為主向以采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變,就是要在盡量滿足社會對木材需求
17、的前提下,最大限度地發(fā)揮森林的生態(tài)、社會效益。天然林在調(diào)節(jié)氣候、修養(yǎng)水源、保持水土、保護生物多樣性、維持生態(tài)平衡等方面,具有人工林所無法比較的重要作用,是無可替代的可再生資源。完畢語社會在開展,時代在進步,林業(yè)也要跟上社會主義市場經(jīng)濟開展的步伐,與時俱進, 實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)開展。 建立生態(tài)文明對林業(yè)建立提出了新要求, 也給林業(yè)建立帶來了新機遇。 生態(tài)林業(yè)建立要堅持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo), 全面推進現(xiàn)代林業(yè)建立, 加快構(gòu)建林業(yè)三大體系, 力爭取得新的突破,努力為建立生態(tài)文明做出新奉獻。建立生態(tài)文明,維護生態(tài)平安,既是全社會的共同責(zé)任, 更是林業(yè)部門肩負的榮耀使命。 要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神, 抓住機遇,開拓創(chuàng)新,不辱使命,全力推進生態(tài)文明建立,為全面建立小康社會、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好國家的目標(biāo)而努力奮斗。參考文獻 :1、蔡守秋等著?可持續(xù)開展與環(huán)境資源法制建立?,中國法制,2003 年 3 月第 1 版。2、金瑞林:?環(huán)境法學(xué)?,大學(xué),1999 年 6月第 1 版。3、金瑞林、汪勁: ?20 世紀(jì)環(huán)境法學(xué)研究評述?,大學(xué),2003 年
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