優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究(1)

1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究(1)論文美國著名的戰(zhàn)略管理學(xué)家邁克爾波特1980的區(qū)域競爭力理論，認(rèn)為所謂競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一國在區(qū)際上成功的產(chǎn)業(yè)，其重要標(biāo)志是大量持續(xù)地向其他區(qū)域輸出產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備，并分析了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源的因素。波特的區(qū)域競爭力理論，其本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論，強(qiáng)調(diào)了區(qū)域競爭力來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植。然而，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了政策的支持之外，更需要強(qiáng)大資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟(jì)、科技條件的強(qiáng)力支撐，而這些方面固然主要依靠河南自身內(nèi)力的積聚。但勿庸諱言，河南經(jīng)濟(jì)根底比較薄弱，資金較少、技術(shù)缺乏、高素質(zhì)勞動(dòng)力缺乏以及諸多制度因素的問題仍然非常嚴(yán)峻，其初始條件將使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的開展壯大

2、難以實(shí)現(xiàn)或過程非常緩慢。因此，開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還需要借助外力。而當(dāng)今世界處于一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的頂峰期，承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)推動(dòng)這一進(jìn)程應(yīng)是明智之舉。河南如何應(yīng)對才能有效實(shí)現(xiàn)距越式開展，在全國甚至是世界范圍內(nèi)大幅度提升河南的競爭力程度呢？假設(shè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中只講數(shù)量不求質(zhì)量，只看重對方條件不考慮本地情況，沒有選擇地、“來者不拒地招商引資，就不但不能讓新進(jìn)的產(chǎn)企業(yè)融入本地環(huán)境，而且會造成對河南已有產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊甚至破壞。所以河南在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，應(yīng)該立足于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與開展，選擇對河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育與開展最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及對河南相關(guān)產(chǎn)業(yè)前向、后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，使轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)企業(yè)溶入河南的產(chǎn)

3、業(yè)鏈，發(fā)揮其技術(shù)溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)效應(yīng)，才能形成根植于河南的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)步產(chǎn)業(yè)的競爭力，從而提升區(qū)域競爭力。我們以2006年引進(jìn)省外資金為例來加以說明。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工程來看，2006年河南注重加強(qiáng)省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與外省興隆地區(qū)大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全省引進(jìn)省外資金億元以上工程增多，一批重大工程在河南相繼開工建立，全年全省億元以上工程324個(gè)包括部分上年續(xù)建工程，合同總投資1467.6億元，合同利用省外資金1245.2億元，實(shí)際到位331.7億元，占全年實(shí)際到位資金總額的33.1.%，其中投向石油化工、食品工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的占一半以上；從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資領(lǐng)域來看，全省引進(jìn)省外資金工程涉及領(lǐng)域比較廣泛，但主

4、要集中在冶金、機(jī)械電子、紡織、石油化工、食品工業(yè)等河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中表2的資料反映了2006年河南承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工程與投資領(lǐng)域情況。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來源看，日本的汽車產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移的勢頭強(qiáng)勁，并且在醫(yī)療設(shè)備、機(jī)械、化工、服裝、食品等行業(yè)的轉(zhuǎn)移也有所增加。由于亞洲“四小龍等區(qū)域與中國產(chǎn)業(yè)構(gòu)造整體性成長程度的不斷加深，這些國家或地區(qū)也成為國際產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的重要來源地。中國臺灣地區(qū)的電子產(chǎn)業(yè)向大陸轉(zhuǎn)移已經(jīng)形成規(guī)模；美國也不斷加大向中國轉(zhuǎn)移汽車及零部件制造產(chǎn)業(yè)；從國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來源看，東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要相對集中在長三角、珠三角、閩南三角區(qū)和環(huán)渤海灣等地，三角區(qū)由于產(chǎn)業(yè)根底不同以及

5、新一輪產(chǎn)業(yè)優(yōu)化晉級的選擇方向不同，其轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)又不一樣。如長三角轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要集中在紡織、服裝、汽車配套等，而珠三角那么主要集中在電子、制衣、制鞋、玩具、家具等。即使在同一地區(qū)，不同的市、縣施行轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)也不一樣。根據(jù)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來源地與轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，河南可確定日本、亞洲“四小龍、美國以及我國東部沿海地區(qū)的長三角、珠三角等國家或地區(qū)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來源地，有目的地選擇當(dāng)?shù)嘏c河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有關(guān)的汽車、冶金、化工、服裝、食品等行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)，與其加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，為吸引這些企業(yè)到河南投資興業(yè)做好準(zhǔn)備。在承接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要根據(jù)河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀，按照“十一五規(guī)劃的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展要求以及承接和側(cè)重承接轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，做出各級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的開展規(guī)劃。在承接地域規(guī)劃上，可按三個(gè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地域?qū)蛹墎硪?guī)劃，即鄭州市和洛陽、開封兩個(gè)副中心城市為第一層級；各類產(chǎn)業(yè)帶為第二層級；各縣市為第三層級。不同層級根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢承接相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。通過制定承接規(guī)劃，發(fā)揮河南省的整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，協(xié)調(diào)河南的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)開展，從而促進(jìn)全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)開展形成合