體制外教育探微

1、體制外教育探微【摘要】體制外教育是指存在于普通學(xué)校之外的、但又能完成普通學(xué)校相應(yīng)任務(wù)的教育。班級授課制決定了學(xué)校教育存在自身無法克服的內(nèi)在矛盾，從而決定了體制外教育的必要性。家長素質(zhì)的提高和現(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛運用，為體制外教育提供了可能性。體制外教育是針對不適應(yīng)學(xué)校教育體制的學(xué)生的必要機制。家庭教育、家庭教育聯(lián)合體等是實施體制外教育的形式。實施體制外教育尚需解決法律、質(zhì)量、銜接等方而的問題。【關(guān)鍵詞】學(xué)校教育體制外教育學(xué)生一、何謂體制外教育要了解體制外教育，首先要明白體制內(nèi)教育。在教育領(lǐng)域，“教育體制”是一個十分常用的詞,但真正要考察它的含義卻未必是件簡單的事情。我國學(xué)者陳桂生先生曾指出:

2、“盡管整個教育改革從教育體制改革入手，并逐步形成教育體制的新框架，而迄今為止對教育體制改革問題尚缺乏全面、系統(tǒng)的考察，就連教育體制一詞的含義，似也若明若暗陳桂生先生進而指出:“就中國進行中的教育體制改革而論，體制的含義大致包括：有關(guān)辦學(xué)（事業(yè)）主體的構(gòu)成的規(guī)定、各級各類教育機構(gòu)之間管理權(quán)力分配制度，以及教育活動運行機制?！敝泄仓醒腙P(guān)于教育體制改革的決定、中國教育改革和發(fā)展綱要中關(guān)于“教育體制”的敘述都涉及到“辦學(xué)體制方而。根據(jù)論述的側(cè)重點，綜合國家相關(guān)文件的規(guī)定，本文中“體制內(nèi)教育”和“教育體制”中的“體制”主要是指“辦學(xué)體制工中華人民共和國教育法第十七條規(guī)定:“國家實行學(xué)前教育、初等教育、中

3、等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。第二十五條規(guī)定:“國家制定教育發(fā)展規(guī)劃，并舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)：國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)）由此可見，我國的辦學(xué)體制，即本文中的“教育體制”，是指由學(xué)校教育及其他教育機構(gòu)構(gòu)成的系統(tǒng)?！绑w制內(nèi)教rr就是指學(xué)校和其他教育機構(gòu)實施的教育，其中主要是學(xué)校教育。所謂體制外教育，簡言之，是指除了“體制內(nèi)教rr之外的教育，具體來說是指，存在于普通學(xué)校之外的、但又能完成普通學(xué)校教育相應(yīng)任務(wù)的教育。由于教育、學(xué)生身心發(fā)展具有階段性，結(jié)合我國當(dāng)前教育的實際，這里所說的體制外教育主要是指基礎(chǔ)教育階段的體制外教育。它可以包括家庭教

4、育中的“在家上學(xué)”，也可指其他形式的類似教育：它可能是某種形式的特殊學(xué)校，也可能是某種特殊的非機構(gòu)式的教育實體。簡單地看，體制外教育與學(xué)校教育有以下一些異同:從終極目的來看，二者是相同的，都是為了培養(yǎng)德智體等方面全面發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人：從內(nèi)容上來看，兩者基本也是相同的，都應(yīng)注重基礎(chǔ)知識、基本技能，都要關(guān)注過程與方法，特別要關(guān)注情感、態(tài)度與價值觀等。二者最大的不同，在于完成這些內(nèi)容、實現(xiàn)這些目的的途徑、方式、方法有所不同；在于對考試和分數(shù)的態(tài)度不同，體制外教育不過分甚至根本不關(guān)注分數(shù)。二、體制外教育的必要性1 .學(xué)校教育的內(nèi)在矛盾近代以來，隨著普及教育的實施，班級授課制一直成為各

5、國學(xué)校教育最基本的教學(xué)組織形式。眾所周知，班級授課制必然以班級內(nèi)中等學(xué)生的水平為依據(jù)開展教育教學(xué)活動。由于教師的時間、精力有限，再加上當(dāng)前我國教師整體水平仍然偏低，盡管采取了種種改革，班級授課制仍無法克服其最大的弊端一不利于因材施教。在普及教育的早期階段，擴大教育規(guī)模成為社會的主流價值追求，由于班級授課制能最大程度地擴大受教育范闈，其局限性被極大地掩蓋，甚至被人們忽視。隨著普及教育的發(fā)展，當(dāng)教育的數(shù)量得到一定程度的滿足時，社會便越來越關(guān)注教育質(zhì)量。人們越來越體會到班級授課制的局限性，并開始了對班級授課制的反思與改革。當(dāng)前我國課程改革中出現(xiàn)的分層教學(xué)、“走班制”教學(xué)等，正是對班級授課制的一種變革

6、。體制內(nèi)的學(xué)校教育，在保證教育的規(guī)模與最大程度地促進每個受教育者個體發(fā)展之間存在著天然的內(nèi)在矛盾。這種矛盾可以因為教師隊伍水平的提高、外部保障機制的建立、教育教學(xué)改革的深化等得到緩解，但卻無法從根本上消除。對大多數(shù)學(xué)生而言，班級授課制及與此相關(guān)的一系列學(xué)校制度是可以接受或忍受的。但對于少數(shù)學(xué)生來說，由于其性格、興趣等原因,幾乎無法與學(xué)校教育進行任何調(diào)和。因為不適應(yīng)學(xué)校教育制度，這些學(xué)生極易被看作、甚至被“培養(yǎng)”成問題學(xué)生。歷史上，這樣的例子不勝枚舉，其中最著名的莫過于發(fā)明大王愛辿生。針對這種現(xiàn)象，我國著名教育家陶行知先生告誡我們：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生。你別忙

7、著把他們趕跑。你可不要等到坐火輪、點電燈、學(xué)微積分，才認識他們是你當(dāng)年的小學(xué)生?！睆倪@個意義上來看，我們可以亳不猶豫地說，學(xué)校在培養(yǎng)出合格學(xué)生的同時，也培養(yǎng)”出了問題學(xué)生。2 .體制外教育的必要性到目前為止，我國幾乎沒有體制外的教育，那些不適應(yīng)學(xué)校教育體制的學(xué)生，便不可避免地成為了問題學(xué)生。這些學(xué)生的遭遇是“悲慘的”：他們在學(xué)校受到老師和同學(xué)的冷眼，在家庭中受到父母的斥責(zé)、甚至打罵，在社會上飽受人們的歧視。然而，我們幾乎都忘記了一個事實，那就是，他們只是學(xué)校教育體制的犧牲品而已，他們當(dāng)中許多人是在學(xué)校才成為問題孩子，在進入學(xué)校之前他們當(dāng)中許多人活潑可愛，在離開學(xué)校走上社會之后他們當(dāng)中許多人功成

8、名就。我們固然不能因此否認學(xué)校教育，畢竟，相比之下，在校成功的學(xué)生，走出校門后成功的機率也非常大。就現(xiàn)實情況而言，大多數(shù)學(xué)生能適應(yīng)學(xué)校教育體制。但同樣，我們也必須承認,不可能存在一種適應(yīng)所有人的學(xué)校教育體制。因此，對我們而言，一方而，固然要通過不斷改革，促進學(xué)校教育體制的完善；另一方面，也要考慮建立一種機制來彌補學(xué)校教育體制的不足。在當(dāng)前學(xué)校教育中“應(yīng)試教育”思想根深蒂固的情況下，考慮體制外教育顯得尤為必要。強調(diào)體制外教育的必要性，并不表明學(xué)校教育體制是失敗的，它只是表明學(xué)校教育體制不是萬能的。但我們決不能因為它適應(yīng)大多數(shù)學(xué)生就否認它的局限性。在承認大多數(shù)學(xué)生成功的同時，對于那些不適應(yīng)學(xué)校教育

9、體制的所謂問題學(xué)生，我們也應(yīng)該為他們尋找出路，真正實現(xiàn)讓每個孩子成功的美好愿望。這條出路自然無法在學(xué)校教育體制之內(nèi)找到。要使問題學(xué)生獲得學(xué)業(yè)成功，為其人生奠定良好的基礎(chǔ)，我們必須尋找體制之外的教育。三、體制外教育的可能性1 .家長素質(zhì)的提高，為實施體制外教育奠定了基礎(chǔ)實施體制外教育，首先需要家長轉(zhuǎn)變學(xué)校觀。家長要意識到學(xué)校教育體制的局限性，不再把學(xué)校教育體制當(dāng)成絕對必要的東西。一旦孩子無法適應(yīng)學(xué)校教育體制，要有勇氣承認這種情況，更要有勇氣拒絕學(xué)校教育、選擇體制外教育，一如愛迪生的母親所做的那樣。實施體制外教育，需要家長有先進的教育理念，特別是要有正確的人才觀。當(dāng)前學(xué)校教育的現(xiàn)實情況是，學(xué)校和老

10、師過于關(guān)注學(xué)生的分數(shù)，并以分數(shù)作為衡量學(xué)生的最重要標準，這種畸形的人才觀是導(dǎo)致學(xué)校教育體制出現(xiàn)種種問題的直接原因。家長對此應(yīng)該有清醒的認識，徹底擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，在體制外真正實施素質(zhì)教育。實施體制外教育，需要家長有較強的教育能力。孩子在學(xué)校接受教育時，家長的教育任務(wù)相對較輕，而一旦孩子脫離體制內(nèi)教育，完全依靠體制外教育時，無論采取哪種形式的體制外教育，家長的教育任務(wù)都明顯增加。家長必須具有較強的教育能力，才可能完成本應(yīng)由學(xué)校完成的那些教育任務(wù)。隨著家長素質(zhì)的整體提高，當(dāng)代許多家長在教育觀念、教育能力等方而都有較大程度的提高。對于他們來說，要突破傳統(tǒng)的教育體制，不僅是一種可能，甚至還是一種

11、迫切需要，這為實施體制外教育奠定了良好的基礎(chǔ)。2 .現(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛運用，為實施體制外教育提供了物質(zhì)保障現(xiàn)代教育技術(shù)手段主要是以網(wǎng)絡(luò)為核心的一系列技術(shù)手段，包括P2P、BLOG、WIKI及與之相關(guān)的電子資源等。P2P意為對等聯(lián)網(wǎng)。學(xué)習(xí)者通過它可以直接連接到其他用戶的計算機交換文件，這就使得網(wǎng)絡(luò)上的任意兩臺機器之間可以實現(xiàn)資源共享，極大增加了可獲得資源的數(shù)量。只要擁有一臺寬帶上網(wǎng)的電腦，幾乎就可以獲得無窮無盡的教學(xué)資源。P2P技術(shù)的普及，甚至可以使得身處中國的孩子獲得美國學(xué)生的上課錄像、收看收聽無數(shù)電視臺、電今的教學(xué)節(jié)目。BLOG使得任何一個人都可以發(fā)表自己的見解，并且可以迅速獲得其他人的

12、反饋，形成良好的交流互動。BLOG中發(fā)表的學(xué)習(xí)過程中的感想、困惑、收獲、解決問題的方法等等對其他學(xué)習(xí)者有十分重要的參考價值。學(xué)習(xí)者還可以形成“博客圈”互相交流，從而進一步激發(fā)學(xué)習(xí)的動機、興趣，獲得鼓勵支持。WIKI指一種超文本系統(tǒng)，它支持而向社群的協(xié)作式寫作。與其它超文本系統(tǒng)相比，WIKI有使用方便及開放的特點，可以幫助我們在一個社群內(nèi)共享某領(lǐng)域的知識。由于WIKI技術(shù)允許多人對同一詞條進行編輯，能使每一個詞條的解釋日漸完備和接近大眾共識，共可信度也會越來越好，從而提高網(wǎng)絡(luò)資源中高質(zhì)量信息的比重，為校外自學(xué)者提供廣泛的學(xué)習(xí)參考?，F(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛運用，使得學(xué)習(xí)資源的獲取更加方便、快捷，使得

13、學(xué)習(xí)者越來越不依靠學(xué)校。它全面改善了人類知識的組織方式和使用方式，使得知識的生產(chǎn)和學(xué)習(xí)變得更加有效?，F(xiàn)代教育技術(shù)為以個性化自主學(xué)習(xí)為主要特征的體制外教育提供了充分的物質(zhì)保障。四、體制外教育的實施就當(dāng)前的情況而言，實施體制外教育至少需要考慮以下幾個方而的問題：1 .體制外教育的對象如前所述，體制外教育并不是要從整體上取代學(xué)校教育，而是針對無法適應(yīng)學(xué)校教育的個別學(xué)生。由于我國受教育人口的基數(shù)太大，從總體上來看，這里所說的個別學(xué)生有可能并不是一個小數(shù)目。既然是針對個別學(xué)生，那就涉及到判斷“無法適應(yīng)學(xué)校教育”的標準問題。這個標準可以從兩個方而來考慮：其一，學(xué)校和教師經(jīng)過觀察、分析等途徑確認學(xué)生無法適應(yīng)

14、學(xué)校教育，強烈要求家長讓學(xué)生退出學(xué)校教育體制；其二，學(xué)生存在嚴重的厭惡學(xué)校心理，自己或家長確認無法適應(yīng)學(xué)校體制。這兩種標準都可能涉及學(xué)業(yè)成就、思想品德、行為習(xí)慣等某個甚至多個方而。從理論上來看，對這兩類學(xué)生最有必要實施體制外教育。就其現(xiàn)實性來看，考慮體制外教育的對象這一問題，不僅要考慮學(xué)生本人，還要考慮家庭的具體狀況。無論采取哪種形式的體制外教育，家長的素質(zhì)，甚至家庭的經(jīng)濟狀況都在很大程度上決定著體制外教育的可行性。學(xué)生不適應(yīng)而退出學(xué)校教育體制，其目的是為了更好地接受教育。因此，在其退出學(xué)校教育體制之后，必須要有相應(yīng)的體制外教育進行補充。這就要求家長具有較高的素質(zhì)，特別是較強的教育能力，甚至還

15、要一定的經(jīng)濟實力為基礎(chǔ)。因此，體制外教育的對象，需要家長、孩子、學(xué)校三方經(jīng)過一定的協(xié)商，綜合考慮孩子與家長的因素，在為了促進孩子更好發(fā)展的前提下確定。2 .體制外教育的形式從形式上來看，家庭教育應(yīng)該是體制外教育的最基本形式。這里的家庭教育有別于一般意義上的家庭教育，其中最主要的區(qū)別表現(xiàn)在教育內(nèi)容上。一般意義上的家庭教育內(nèi)容隨機性較強，而作為實施體制外教育的家庭教育，應(yīng)包括學(xué)校教育的內(nèi)容。有條件的家庭，可以直接由父母或其他長輩充當(dāng)教師，采取生動靈活的方式，以學(xué)校教育的基本內(nèi)容為主線開展有針對性的教學(xué)活動。在教學(xué)活動過程中，應(yīng)該利用必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，并在此基礎(chǔ)上，逐步過渡到孩子自己控制教育教

16、學(xué)進度，真正實現(xiàn)自學(xué)，家長完全成為助手。作為家庭教育的一種特殊形式，家庭教育聯(lián)合體可以更好地發(fā)揮其教育功能。家庭教育聯(lián)合體是指，若干實施體制外教育的家庭經(jīng)過協(xié)商，為揚長避短、綜合各自的優(yōu)勢，共同教育好孩子，而自愿組成的非正式教育組織。由于組成家庭教育聯(lián)合體的家庭和家長各有特長，因而能夠較好地解決單個家庭實施全面教育的困難。此外，由于在家庭教育聯(lián)合體中，孩子是以小群體的組織形式學(xué)習(xí)，在一定程度上能夠避免其社會性發(fā)展缺失的問題。此外，家庭教育還可以結(jié)合專業(yè)輔導(dǎo)班、志愿者活動等其他形式，以保證體制外教育的實施。一些在目標、方式方法上與普通學(xué)校有根本性不同的學(xué)校，也可以看作是體制外教育的一種載體。3

17、.實施體制外教育的其他問題（1）法律問題。中華人民共和國義務(wù)教育法第十一條規(guī)定，”凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育?！傲x務(wù)教育法等法律法規(guī)把接受學(xué)校教育作為一項義務(wù)，因此就目前的法律而言，體制外教育還是一項空白，需要在相關(guān)法律的實施細則方而加以考慮。（2）質(zhì)量問題。為實現(xiàn)我國的教育目的，真正培養(yǎng)德智體等方而全而發(fā)展的、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人，體制外教育必須保證其質(zhì)量。這就需要實施體制外教育的主體結(jié)合學(xué)校教育的評價標準、特別是結(jié)合當(dāng)前課程改革的評價標準，制訂適合體制外教育的相應(yīng)標準，并以此作為準繩，注意對其教育活動的監(jiān)控。政府有關(guān)部門也可以設(shè)立相應(yīng)機

18、構(gòu)，對體制外教育的質(zhì)量進行監(jiān)督。（3）銜接問題。作為學(xué)校教育體制的一種必要補充，體制外教育既是學(xué)校教育體制的一種退出機制，又是重返學(xué)校教育體制的基礎(chǔ)和前提。學(xué)校教育體制固然有其無法克服的內(nèi)在矛盾，但它又具有體制外教育無法相比的優(yōu)點。因此，在孩子自制力、自學(xué)能力等方面都有較大提高的時候，重返學(xué)校教育體制是一種必然選擇。為此，需要構(gòu)建體制外教育與學(xué)校教育的銜接機制。注釋：這里所說的特殊學(xué)校，既不是指為殘疾人設(shè)立的特殊教育學(xué)校，也不指為嚴重不良行為的適齡少年設(shè)置的專門學(xué)校，而是指不追求考試分數(shù)、在教育方式方面特殊的學(xué)校。當(dāng)然，需要說明的是，這并不全都是學(xué)?；蚪處煹腻e。問題產(chǎn)生的一個非常重要的原因如前所述，是因為學(xué)校教育有其自身無法克服的內(nèi)在矛盾?！皯?yīng)試教育”顯然不是學(xué)校教育的必然指導(dǎo)思想。但在當(dāng)前我國過大的社會競爭壓力轉(zhuǎn)化為巨大的教育競爭壓力、優(yōu)質(zhì)教育資源相對匱乏的情況下，“應(yīng)試教育”卻是必然的結(jié)果。從根本上來說，“應(yīng)試教育”是社會問題在教育領(lǐng)域的體現(xiàn)。長期以來，顧全大局一直是我們解決問題一種習(xí)慣性思路，為此經(jīng)常犧牲局部、個體。但在實踐中，這