全球化時代中國服務(wù)貿(mào)易探討(1)

1、全球化時代中國效勞貿(mào)易討論(1)論文貿(mào)易的全球化首先是貨物貿(mào)易的全球化，然后才是效勞貿(mào)易的全球化。在全球化過程中，效勞貿(mào)易的開展有其不同于貨物貿(mào)易的獨特趨勢。在過去十年中，許多新興效勞行業(yè)從制造業(yè)別離出來，形成獨立的效勞經(jīng)營行業(yè)，其中技術(shù)、信息、知識密集型效勞行業(yè)開展最快。高新科技的開展，不僅使得世界效勞業(yè)的開展不斷地高科技化，而且也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的效勞都被高科技手段所武裝，金融的電子化、商務(wù)活動的電子化、電信業(yè)務(wù)的數(shù)字化都表達(dá)了世界效勞貿(mào)易的高科技化趨勢。這種不平衡，不僅表達(dá)在世界市場的份額上，還表達(dá)在開展中國家效勞貿(mào)易存在大量逆差，而興隆國家那么有大量的順差上。二是部門間的非平衡性

2、開展。效勞貿(mào)易開展的不平衡性，不僅表達(dá)在總量方面，而且表達(dá)在構(gòu)造方面。從世界效勞貿(mào)易的構(gòu)造比例來看，世界效勞貿(mào)易的進出口額中，運輸效勞和旅游效勞所占的比重一直在60%左右，而電訊、建筑、保險、金融等其他效勞所占的比重一般都低于10%除了其他商業(yè)效勞之外。于是，為了保護本國的效勞業(yè)，各國紛紛采取非關(guān)稅壁壘措施。M.J.Trebilcock和R.Howse(2005)把各國所采用的效勞貿(mào)易壁壘分為四類：直接明顯的歧視性壁壘、間接但明顯的歧視性壁壘、直接但明顯中性的貿(mào)易壁壘、間接但明顯中性的壁壘。在?效勞貿(mào)易總協(xié)定(GATS)?簽署之后，上述第一種與第二種壁壘由于其明顯的歧視性，其作用也受到限制。因

3、此，各國尤其是興隆國家主要在第根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1995年效勞出口額居世界前一位的是美國，出口額為1895億美元，中國居第16位，出口額僅為184億美元，不及美國的1/10。2021年，我國效勞貿(mào)易出口額排名從1995年的第16位上升到第9位，但與主要工業(yè)化國家和地區(qū)相比，仍有很大差距。在我國效勞貿(mào)易出口的行業(yè)構(gòu)造中，所占份額最大的前三項依次是旅游、其他商業(yè)效勞和運輸。這樣的構(gòu)造，外表上與國際效勞貿(mào)易的出口構(gòu)造是一致的，但我國效勞貿(mào)易出口中旅游所占的比例過大，2003年、2021年分別占到49.12%和52.38%。由于我國旅游及運輸業(yè)之和已經(jīng)占效勞貿(mào)易總出口的60%以上，其他效勞貿(mào)

4、易出口所占的比例相比照擬低，如保險效勞、金融效勞、計算機與信息效勞、專利效勞等的出口比重與世界相比明顯偏低。從進出口總體行業(yè)構(gòu)造中可以看出，我國出口仍然以勞動密集型出口為主，進口以知識、技術(shù)、資本密集型為主。從比較優(yōu)勢指數(shù)分析來看，2000年和2001年我國效勞貿(mào)易比較優(yōu)勢指數(shù)分別為-0.1043和-0.0928，均呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)狀態(tài)，說明這兩年中，我國對外效勞貿(mào)易在整體上處于比較優(yōu)勢，效勞貿(mào)易的國際競爭力較弱。從行業(yè)上看，兩年中比較優(yōu)勢指數(shù)均大于零的只有旅游和其他商業(yè)效勞，而一向被認(rèn)為屬于勞動密集型的運輸和建筑效勞的比較優(yōu)勢指數(shù)也呈負(fù)數(shù)狀態(tài)。這些行業(yè)也是我國參加WTO會談中，主要締約方要求我國開放呼聲最高的部門。在這種條件下，效勞業(yè)的大幅度開放和外資的大規(guī)模進入勢必對國內(nèi)效勞業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。因此，我國應(yīng)加強有關(guān)效勞業(yè)的立法工作，按照GATS的有關(guān)規(guī)定，制定統(tǒng)一的?效勞業(yè)外商投資法?。當(dāng)外資效勞業(yè)對國內(nèi)效勞業(yè)造成重大損害或有損害威脅時，能按照法規(guī)及時采取相關(guān)的保護手段，如效勞進口保障、國際收支平衡的例外等。另外，對于我們已經(jīng)承諾開放的效勞領(lǐng)域的現(xiàn)行立法，應(yīng)該按照GATS的規(guī)定進展全面的審核和修改。對那些已經(jīng)承諾開放但尚未立法的效勞領(lǐng)域，應(yīng)按開放的程度、開