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文檔簡介

1、新雨香沁項目外墻清洗高處墜落應(yīng)急方案新雨香沁項目高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:四川省建筑機械化工程公司編制時間:2012年04月22日目 錄1、總則11錯誤!未定義書簽。12、事故類型和危害程度分析錯誤!未定義書簽。3、應(yīng)急處置的基本原則24、組織機構(gòu)及職責(zé)2、應(yīng)急組織體系3、指揮機構(gòu)及職責(zé)35、預(yù)防與預(yù)警錯誤!未定義書簽。 危險源監(jiān)控錯誤!未定義書簽。 預(yù)警行動錯誤!未定義書簽。6、信息報告程序錯誤!未定義書簽。7、應(yīng)急處置55569108、應(yīng)急物資與裝備保障1081常用物資裝備1082社會應(yīng)急資源119、應(yīng)急 結(jié)束1110、應(yīng)急 恢復(fù)11、傷員處理11、調(diào)查分析11、事故處理11、事故總結(jié)

2、12、事故報告1211、檢驗與更新錯誤!未定義書簽。1、總則為加強對外墻清洗高處墜落事故的防范,并對可能引起高處墜落因素進行分析,減少事故發(fā)生的可能性和危害程度,及時、高效、有序地組織開展事故發(fā)生后的搶險救災(zāi)處置工作,最大限度地減少人員傷亡,降低事故損失,編制本事故應(yīng)急預(yù)案。中華人民共和國安全生產(chǎn)法;中華人民共和國建筑法;建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例(國務(wù)院令第393號)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國務(wù)院令第493號)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則AQ/T9

3、002-2006。施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范(GB506562011)及其他相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范四川華西集團安全生產(chǎn)管理規(guī)定2、應(yīng)急處置的基本原則1、以人為本,安全第一。把保障員工的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地預(yù)防和減少高處墜落事故造成的人員傷亡和危害;充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮全體員工在應(yīng)急工作中的重要作用。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。項目部成立高處墜落事故應(yīng)急指揮組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全項目部高處墜落事故應(yīng)急處置工作,應(yīng)急指揮組根據(jù)高處墜落事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源以及影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動相應(yīng)預(yù)案,組織項目部突發(fā)高處墜落事故的預(yù)警、報警、響應(yīng)

4、、結(jié)束及善后處置等工作。3、結(jié)構(gòu)完整、信息共享。項目部高處墜落事故應(yīng)急救援的牽頭部門為安全部,其他相關(guān)職能部門和單位要主動配合、密切協(xié)作、形成合力。充分利用相關(guān)職能部門現(xiàn)有資源,實現(xiàn)相關(guān)信息共享,確保高處墜落事故信息及時準(zhǔn)確傳遞,提高應(yīng)急救援工作的效率。4、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3、組織機構(gòu)及職責(zé)事故現(xiàn)場搶險救援組醫(yī)療救護組后勤保障組善后恢復(fù)組事故調(diào)查組公司應(yīng)急救援總指揮或副總指揮工程公司應(yīng)急救援指揮長項目部應(yīng)急救援

5、分隊長、應(yīng)急組織體系 、指揮機構(gòu)及職責(zé)1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;3與項目部外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;5最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;8應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;9通報外部機構(gòu),決定請求外部援助。1、協(xié)助總指揮或副總指揮,具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動,執(zhí)行總指揮或副總指揮下達控制事故擴大的應(yīng)急救援的各項指令;2、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,努力降

6、低事故損失,減少事故影響;3、負責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通,協(xié)調(diào)救援行動;采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。項目經(jīng)理部成立應(yīng)急小組,搶險救援組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復(fù)組、事故調(diào)查組等專業(yè)小組,指定組長及成員,設(shè)立辦公地點及聯(lián)系電話。實行24小時值班制度,做好記錄。1、搶險救援組:發(fā)生事故后迅速組織搶險隊員實施搶險救急方案進行搶險、排險,搶救傷員,搶運物資。及時報告搶險進展情況。2、醫(yī)療救治組:負責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理,并護送傷員到醫(yī)療搶救點或附近醫(yī)院救治。3、后勤保障組:負責(zé)組織應(yīng)急物資源共享和器材、

7、設(shè)備的供應(yīng),組織協(xié)調(diào)車輛運送搶險物資和人員。4、善后恢復(fù)組:負責(zé)事故善后處理,負責(zé)救援結(jié)束后現(xiàn)場清理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。5、事故調(diào)查組:保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任,按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。4、應(yīng)急處置按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為、級。當(dāng)達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時,事故單位應(yīng)啟動本預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上報。 級應(yīng)急響應(yīng):造成3人以上死亡(含失蹤)、10人以上重傷的事故。需要啟動級應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。 級應(yīng)急響應(yīng)造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人重傷事故。發(fā)生與安全生

8、產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會影響的事件;需要啟動級應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。級(3人以下重傷、其他安全事故)應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故單位按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動。應(yīng)急響應(yīng)流程分為:接警通報、判斷、應(yīng)急啟動、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個步驟。(見附錄四:應(yīng)急響應(yīng)流程圖)級響應(yīng)行動發(fā)生級響應(yīng)事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司,公司接到事故報告后,立即召開緊急會議,啟動公司級應(yīng)急預(yù)案,通知指揮中心有關(guān)成員,組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署,并將有關(guān)情況向總公司匯報。事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。當(dāng)出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時

9、,事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令;當(dāng)救援困難,事故有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時,應(yīng)擴大應(yīng)急相應(yīng)程序,請求外部支援。級響應(yīng)行動級應(yīng)急響應(yīng)由項目負責(zé)啟動,并向工程公司報告。事故單位應(yīng)急指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援,組織應(yīng)急救援隊伍開展醫(yī)療救護,后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。向公司報告有關(guān)事故處理進展情況。級響應(yīng)行動發(fā)生級以下應(yīng)急響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故,由事故單位按其制訂的應(yīng)急 預(yù)案啟動,采取相應(yīng)措施,消除社會影響。在救援過程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應(yīng)進行必要的心理撫慰,把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取

10、的措施向其做簡單明了的交待,避免情緒過激影響救治人員的正常工作; 當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時,目擊者應(yīng)高聲呼救,并撥打應(yīng)急電話通報項目經(jīng)理,同時通知附近的管理人員,管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點,對事故情況迅速做出初步判斷,除臨時承但指揮應(yīng)急搶救工作外,應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場救護員馬上趕到事發(fā)地點;電話通知時,應(yīng)準(zhǔn)確的說事故地點、時間、受傷人數(shù)和傷害程度;,并第一時間進行現(xiàn)場救治;應(yīng)急救援負責(zé)人應(yīng)根據(jù)物體打擊的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施:1)從外墻清洗工作面墜落高度超過3米以上的,傷勢一般是較嚴(yán)重的,應(yīng)立即送醫(yī)院搶救(成都市西區(qū)醫(yī)院),避免延誤時間;應(yīng)急負責(zé)人可依據(jù)緊急情況,撥打

11、120求助。指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉到地面的,出事地點的20米范圍要停止作業(yè),疏散人員,并不得有無關(guān)人員圍觀。2)如掉落地點搶救難度大,首先應(yīng)轉(zhuǎn)至平臺上才方便進行救治。因此應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)人必須召集在現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和現(xiàn)場搶險組一起確定轉(zhuǎn)移方案。高處墜落事故發(fā)生后,要對當(dāng)事者進行及時的必要治療,現(xiàn)場搶救的重點應(yīng)放在對休克、骨折和出血等幾種情形上?,F(xiàn)場救治困難或無效,應(yīng)盡快送醫(yī)院進行搶救治療,避免延誤搶救的時間。1)首先由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)立即處理。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸。胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、

12、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右。2)如高處墜落者出現(xiàn)顱腦外傷,如傷者神志清醒,則先想辦法止血;如處在昏迷狀態(tài),則在止血的同時必須維持昏迷者的呼吸道暢通,要讓昏迷者平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生阻塞。3)如高處墜落者出現(xiàn)骨折,不要盲目搬運傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹竿等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與無骨折的下肢縛在一起,然后再用硬板擔(dān)架搬運。偶有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶

13、或布條包扎后,及時適醫(yī)院治療。4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在硬板擔(dān)架上,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運,避免受傷者的脊椎移位、斷裂造成截癱或?qū)е滤劳觥?)遇有創(chuàng)傷出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,正確的現(xiàn)場止血處理措施如下:一般止血法:先用生理鹽水(%NaC1溶液)沖洗傷口,涂上紅汞,然后蓋上消毒紗布。用繃帶較緊地包扎。加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加以包扎,來增強壓力而達到止血。止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在

14、大腿上1/3處(靠邊近心臟位置)。結(jié)扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25-40min放松一次,。44應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施,搬運時要輕、穩(wěn)、快,避免震蕩,并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔(dān)架時,可利用門板、椅子、梯子等制作簡單擔(dān)架運送。不要把刺出的斷骨送回傷口,以免感染和刺破血管和神經(jīng)。有腹部創(chuàng)傷及背柱損傷者,應(yīng)用臥位運送;胸部傷者一般取半臥位,顱腦損傷者一般取仰臥偏頭或側(cè)臥位子,以免嘔吐誤吸。避免救治不當(dāng)引起二次傷害;、面磚、鐵釘?shù)犬愇飼r,不能隨便撥出,避免體內(nèi)大出血造成二次傷害;,要有可靠的防護措施之后才能接近進行救援,避免救援者或墜落者的二次墜落等事故;,禁止施工人員圍

15、觀,避免人多擁擠造成無關(guān)人員的二次墜落或其它事故的發(fā)生;、摟抱、晃動等動作或其它不正確的救援方法,避免不合理的動作造成對傷者的二次傷害;,要對傷者的朋友和親屬進行心理撫慰,主要把事故發(fā)生后主要采取的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待,并征求其還有什么意見和要求,合理的意見給予采納,合理的要求予以滿足,避免情緒激動影響救治人員的正常工作;,一時不能對其進行有效救援且神志清醒的高處墜落者,除了迅速采取有效的措施外,還要由救援負責(zé)人或醫(yī)生對高處者,進行心理安慰,告訴其應(yīng)急救援小組正在采取有效措施進行救援,勸其平靜、不要亂動,也不要大喊大叫或大哭大鬧,避免其不當(dāng)?shù)膭幼髟斐啥螇嬄浠蛴捎谇榫w激

16、動消耗體力加重傷勢。,人員往往受傷較重,特別是因傷致殘的時候,受傷人員會覺得很悲觀,應(yīng)由傷者的朋友或親屬在旁邊對其進行鼓勵;同時項目領(lǐng)導(dǎo)或公司的領(lǐng)導(dǎo)要派專人對其進行安慰,使其恢復(fù)對生活的信心,從而配合醫(yī)護人員的治療,早日恢復(fù),做好善后處理工作。5、應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要,應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn)場配備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。51常用物資裝備:鐵鍬、撬棍、錘子、電工工具、氣割工具等。:安全帶、安全繩、梯了、應(yīng)急燈、對講機等。:消毒用品、急救物品(創(chuàng)口貼、繃帶、無菌敷料)、各種小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。52社會應(yīng)急資源救護車、挖掘車、裝載機、運輸車、汽車起重機、發(fā)電設(shè)備等。社會資源單位聯(lián)系電話:6、應(yīng)急 結(jié)束當(dāng)事故已得到控制,不再擴大發(fā)展,傷員已得到相應(yīng)的救護,現(xiàn)場險情已排除,現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有危險,現(xiàn)場救援工作視為結(jié)束,此時可以由指揮中心發(fā)布指令,解除緊急狀態(tài),并通知相關(guān)單位或周邊社區(qū),事故危險已解除。7、應(yīng)急 恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束后,經(jīng)批準(zhǔn),事故責(zé)任單位應(yīng)組織現(xiàn)場清理,盡快恢復(fù)生產(chǎn),并做好善后處理工作。、傷員處理按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,做好事故的善后、經(jīng)濟補償事宜。、調(diào)查分析對事故原因調(diào)查分析,確定責(zé)任和應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。、事故處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對產(chǎn)生事故的責(zé)任人或責(zé)任部門

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