南非NOSA安全五星標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)概述(共29頁)

1、南非NOSA安全五星標(biāo)準(zhǔn)管理系統(tǒng)概述一.南非NOSA安全五星管理系統(tǒng)概述：1.   NOSA的起源：NOSA是國家職業(yè)安全協(xié)會的簡稱（National Occupational Safety Association）。Nosa起源于南非，創(chuàng)建于1951年，當(dāng)時(shí)是一個(gè)非牟利并由政府資助的組織機(jī)構(gòu)。目前，南非已有2400家大公司應(yīng)用NOSA安全五星管理系統(tǒng)，占其國家75%以上的資源，并為4000家公司提供各種形式的培訓(xùn)課程及健康和安全管理咨詢。自1987年以來，美國、加拿大、澳大利亞、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、辛巴威、香港及亞洲等10多個(gè)國家和

2、地區(qū)共6000多家企業(yè)應(yīng)用了nosa安全五星管理系統(tǒng)， 自1995年起中國也成為采用nosa安全五星管理系統(tǒng)的國家之一。2.   NOSA安全五星管理系統(tǒng)：隨著人類社會的進(jìn)步和工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們對職業(yè)安全、健康和環(huán)保意識的加強(qiáng)和法制要求的提高。南非NOSA機(jī)構(gòu)通過廣泛調(diào)查、收集大量工業(yè)安全事故數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，并經(jīng)過長時(shí)間的實(shí)踐，形成了“安全五星”管理系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)廣泛應(yīng)用于電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚業(yè)等行業(yè)，并在國際上得到廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。整個(gè)nosa管理系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)分析為主線，特別強(qiáng)調(diào)下列三個(gè)功能：1) 關(guān)鍵元素有助于企業(yè)認(rèn)識其運(yùn)作過程中的

3、少數(shù)高風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵元素將會導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。2)   安全意識實(shí)現(xiàn)預(yù)想效果時(shí)，要加強(qiáng)員工對此的認(rèn)識和參與。3)   員工參與只有積極地介入、參與，才能使安全、健康系統(tǒng)的有效運(yùn)作。這些功能使NOSA五星管理成為一個(gè)具有特色的系統(tǒng)。其成功全賴于全體員工的積極參與及熱情投入?！鞍踩逍恰惫芾硐到y(tǒng)又是一個(gè)控制管理系統(tǒng)，它由六個(gè)主要環(huán)節(jié)構(gòu)成：1)   確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)所在；2)   建立工作標(biāo)準(zhǔn)；3)   設(shè)置檢查標(biāo)準(zhǔn)；4)   根據(jù)建立的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查；5)   評審工作表現(xiàn)及

4、差距；6)   提出整改或修正標(biāo)準(zhǔn)。上述六個(gè)環(huán)節(jié)既相對獨(dú)立又互相銜接，組成一個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，使之得以持續(xù)改善和發(fā)展。3.    Nosa五星管理系統(tǒng)的內(nèi)容：整個(gè)nosa五星管理系統(tǒng)分為五大類共72個(gè)元素：1)   樓宇清潔，其中包括11個(gè)元素；2)   機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)裝置，其中含17個(gè)元素；3)   火災(zāi)及其他風(fēng)險(xiǎn)的管理，含8個(gè)元素；4)   事故記錄及調(diào)查，含5個(gè)元素；5)   健康、安全和環(huán)保組織，含31人元素。NOSA“安全五星”管理

5、系統(tǒng)對用戶帶來的效益是：1)   減少意外事故發(fā)生；2)   改善工作環(huán)境；3)   提高職業(yè)道德；4)   提高產(chǎn)品質(zhì)量；5)   增加公司效益；6)   加強(qiáng)交流與參與；7)   降低財(cái)政或其他方面的損失。二.NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)的評審1.   NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)審核方式及方法：NOSA五星管理系統(tǒng)是一種基于風(fēng)險(xiǎn)的評估系統(tǒng)，因此要針對企業(yè)特有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。審核員所運(yùn)用的基本審核方式和方法如下：1) &#

6、160; 確定企業(yè)運(yùn)行和活動的大小/范圍和性質(zhì)； 2)   檢查和評估企業(yè)所采用的危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估的方式和方法； 3)   根據(jù)實(shí)際情況和損失的潛能決定安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)及其概述； 4)   依據(jù)NOSA標(biāo)準(zhǔn)審核方法選擇高風(fēng)險(xiǎn)暴露區(qū)進(jìn)行評估； 5)   審核過程中，抽樣程序適用于整個(gè)組織，且抽樣具有代表性； 6)   審核時(shí)考慮NOSA系統(tǒng)框架、法律、法規(guī)、公司要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)； 7)   尤其注意的是企業(yè)的經(jīng)營過程中職責(zé)的劃分、適用的標(biāo)準(zhǔn)和程序及其實(shí)施和依從。 2. &#

7、160;  分?jǐn)?shù)分配與計(jì)分方法 ：1)   分?jǐn)?shù)分配系統(tǒng)包括五個(gè)部分（范圍），72個(gè)元素；每個(gè)元素又包括幾個(gè)最低標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)均寫在NOSA五星系統(tǒng)手冊CMB253里面。所有元素均有標(biāo)準(zhǔn)的分?jǐn)?shù)，五個(gè)部分72元素標(biāo)準(zhǔn)總分為3000。實(shí)際評審得分與標(biāo)準(zhǔn)總分的百分比將作為“星級”評定的依據(jù)之一。ü 審核過程中，每個(gè)適用的元素都應(yīng)進(jìn)行評估； ü 對所有適用風(fēng)險(xiǎn)評估的元素，都會考慮其與標(biāo)準(zhǔn)依從的百分比率； ü 評分標(biāo)準(zhǔn)及每個(gè)適用元素的百分比分?jǐn)?shù)分配如下：RSCE標(biāo)準(zhǔn)分配情況：標(biāo)準(zhǔn)%百分?jǐn)?shù)危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評估 

8、;                      Rick10 適用的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序已到位             S20 上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序要求的依從程度       C30 總體效能  

9、                               E40 總分100 2)   計(jì)分方法： ü 100% （完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。ü 75% （大部分符合）能滿足大部分要求，.論是從風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)、

10、依從還是績效來看，受審核方都取得重大進(jìn)展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。ü 50% （一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時(shí)間執(zhí)行，或還沒有完全找出合適的解決方案。ü 25% （少量符合）很薄弱，意識和行動都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，.正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實(shí)施控制措施不超過6個(gè)月。ü 0% （完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識，但還沒有采取積極和實(shí)質(zhì)的行動，如執(zhí)行控制措

11、施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、明確管理系統(tǒng)等。3.    工傷事故率：(DIFR%)      DIFR（傷亡事故次數(shù)x200000/一個(gè)審核期的總工時(shí)）x100工傷事故率與上所述五個(gè)部分72元素的實(shí)際得分的評審百分?jǐn)?shù)同時(shí)構(gòu)成“星級”評定的條件：星級得分DIFR%911001759026174351604405050NOSA五星管理體系詳細(xì)簡介1、NOSA是“南非職業(yè)安全協(xié)會”的英文縮寫，現(xiàn)特指企業(yè)安全、健康、環(huán)保管理系統(tǒng)，其中文名稱是“諾誠”。目前，NOSA的安健環(huán)理念已逐漸被越來越多的人們所接受，并在全世界許多國家和地區(qū)得

12、到推廣。 NOSA五星管理系統(tǒng)是南非國家職業(yè)安全協(xié)會于1951年創(chuàng)建的一種科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，該系統(tǒng)以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)人性化管理和持續(xù)改進(jìn)的理念，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。在國際上2000多個(gè)公司推行后，驗(yàn)證了其在減少人員傷亡、減少職業(yè)病和其它損失等方面是非常有效和成功的，它為企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)因素控制上提供了一個(gè)優(yōu)良的平臺。 南非NOSA五星風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),著手建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系,加速了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理. NOSA管理系統(tǒng)是一種講究“人性化”的管理系統(tǒng)，它的推行理念主要是針對員工的安全健康。在貫徹落實(shí)實(shí)施過程要求全體員工參與。它不同于以往的ISO標(biāo)準(zhǔn)體系只注重結(jié)

13、果，NOSA管理系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是過程，因此在操作上更具有“人性化”。 國際職業(yè)安全協(xié)會(NOSA)的“安全五星”體系同樣以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，側(cè)重于對未遂事件的預(yù)防和控制。在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上，延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。 2、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍： "安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)展起來的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時(shí)在國際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在

14、國際上推行以來，驗(yàn)證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。 3、采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國家和地區(qū)： 自1987年，NOSA開始提供對鄰國服務(wù)，目前，已有10多個(gè)國家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開始引進(jìn)NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評核員對該廠進(jìn)行正式評核，取得了"三星級"良好成績，并頒發(fā)了&qu

15、ot;三星級"證書，可以說，中國也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國家之一。 3、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)對用戶帶來利益： 減少意外事故的發(fā)生。 改善工作環(huán)境。 提高員工的積極性及職業(yè)道德。 增加產(chǎn)品數(shù)量和提高產(chǎn)品質(zhì)量。 增加公司效益。 改善溝通和合作關(guān)系。 減少資金或其它方面的損失。4、NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)評審內(nèi)容及其評級準(zhǔn)則： 評審內(nèi)容主要包含以下二個(gè)方面： I. 五大項(xiàng)目73要素(共2000分) 1. 樓宇和管理(含10個(gè)元素，占320分)。 2. 機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)(含23個(gè)元素，占600分)

16、。 3. 消防及防火(含9個(gè)元素，占220分)。 4. 意外事故的記錄及調(diào)查(含7個(gè)元素，占160分)。 5. 安全管理(含24個(gè)元素，占700分)。 II. 工傷意外事故率(DIIR) 五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計(jì)方法： DIIR= 工傷意外次數(shù)*200,000/全年員工工作小時(shí)數(shù)公式中： 1)： DIIR：Disabling injury incidence rate2)： 工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時(shí)所受到的損傷，使傷者無法或無法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個(gè)或以上工作日次數(shù)。3)： 200

17、,000是一個(gè)基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時(shí)計(jì)算得出。4)： 全年員工工作小時(shí)數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5 全年實(shí)際工作小時(shí)數(shù)。5)： 統(tǒng)計(jì)范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊(duì)人員。6、評級準(zhǔn)則：五星評估員根據(jù)五大類別73個(gè)元素的要求對企業(yè)進(jìn)行評分，并計(jì)算工傷意外發(fā)生率，其與星級對應(yīng)關(guān)系如下： 星級表示意義工傷意外率實(shí)際得分五星優(yōu)191-100四星良好275-90三星好361-74兩星一般451-60一星差540-50NOSA部分概念和知識1、NOSA的起源二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了N

18、OSA機(jī)構(gòu)。2、NOSA含義NOSA（National Occupational Safety Association）是國家職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。3、NOSA亞洲總部的建立NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。4、NOSA五星管理系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計(jì)出來一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個(gè)元素。它特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問題；特別強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過程中員工的積極主動參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過程中對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識、控制和管理的有效性。5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與

19、國內(nèi)目前安全管理相比主要特點(diǎn)NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個(gè)元素，每個(gè)元素以分值表示，通過檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評選出其管理水平所對應(yīng)的等級（以取得五角星的個(gè)數(shù)表示），最高水平為五個(gè)星，該管理系統(tǒng)評星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強(qiáng)，對提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素NOSA系統(tǒng)共有5個(gè)單元和72元素。5個(gè)單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。7、安健環(huán)管理的目的持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、

20、零事故”。8、安健環(huán)管理的信念所有意外均可以避免，所有存在的危險(xiǎn)皆可得到控制，對環(huán)境的影響可以盡量降低，每項(xiàng)工作均顧及安全、健康、環(huán)保。9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念基于風(fēng)險(xiǎn)、超前控制、過程管理、系統(tǒng)和有效觀念、群眾參與、力求簡單實(shí)用、溝通和交流、持續(xù)改進(jìn)。10、NOSA系統(tǒng)評審內(nèi)容一是五大類72個(gè)元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個(gè)元素，占450分）；機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保管理（17個(gè)元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理（8個(gè)元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個(gè)元素，占400分）；五、組織管理（31個(gè)元素，占1150分）。二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（D

21、IFR）=工傷事故次數(shù)×200000÷全體員工的工作小時(shí)數(shù)11、NOSA星級標(biāo)準(zhǔn)星的數(shù)量 評分% 工傷事故率（DIFR）5顆星：優(yōu)秀 91 1 4顆星：很好 75 23顆星：好 61 32顆星：一般 51 41顆星：尚可 40 5經(jīng)驗(yàn)-工傷事故率（DIFR）  12、NOSA審核獨(dú)立的有系統(tǒng)的有目的的對安健環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行評估、分析，確定其有效性、可靠性并提供可以持續(xù)改善的措施。13、NOSA審核的依據(jù)（1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。14、危險(xiǎn)  指有潛在傷害力的來源或情

22、況；危險(xiǎn)能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。15、意外意外是指處理一項(xiàng)活動時(shí)因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計(jì)的事件。16、后果 指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，通常是指經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。17、風(fēng)險(xiǎn)  指某種危險(xiǎn)可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。18、風(fēng)險(xiǎn)評估是指包括風(fēng)險(xiǎn)識別、分析與評估的全過程，按照“計(jì)劃行動執(zhí)行檢查”的方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評估適用于進(jìn)行中的和未來的操作，從而可以識別和強(qiáng)調(diào)對人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)。19、風(fēng)險(xiǎn)管理

23、60; 指依次運(yùn)用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。20、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃  是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過程中或作業(yè)地點(diǎn)的減少或控制主要風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測及管理這些風(fēng)險(xiǎn)。21、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟NOSA72個(gè)元素中只有5個(gè)元素與風(fēng)險(xiǎn)無關(guān)，其它67個(gè)元素均與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。它分為6個(gè)步驟：1認(rèn)出危險(xiǎn)；2評估風(fēng)險(xiǎn)；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險(xiǎn)；5記錄；6監(jiān)察/檢查。NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)適用范圍"安全五星"管理系統(tǒng)是地道由南非發(fā)

24、展起來的產(chǎn)品，由于它是致力于提高職業(yè)健康、安全、環(huán)保水平，該系統(tǒng)應(yīng)用范圍較為寬廣，如電力、機(jī)械制造、礦山、捕魚等行業(yè)。同時(shí)在國際上也得到了廣泛的公認(rèn)，具有一定的權(quán)威性。五星安全管理系統(tǒng)在國際上推行以來，驗(yàn)證了該系統(tǒng)在減少人員傷亡、廠房及設(shè)備損壞，減少職業(yè)病和其它損失等方面是成功的。          采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)國家和地區(qū)：          自1987年，NOSA開始提供對鄰

25、國服務(wù)，目前，已有10多個(gè)國家和地區(qū)采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)，如美國、加拿大、澳大利亞、南非、印度、印尼、孟加拉、智利、巴基斯坦、肯尼亞、尼日利亞、巴西、香港等。廣州蓄能水電廠在1995年開始引進(jìn)NOSA安全五星管理系統(tǒng)，96年11月份，由南非NOSA"安全五星"評核員對該廠進(jìn)行正式評核，取得了"三星級"良好成績，并頒發(fā)了"三星級"證書，可以說，中國也成為采用NOSA"安全五星"管理系統(tǒng)的國家之一。NOSA管理系統(tǒng)評審內(nèi)容及其評級準(zhǔn)則1、評審內(nèi)容主要包含以下二個(gè)方面： 

26、0;     I. 五大項(xiàng)目73要素(共2000分)       1. 樓宇和管理(含10個(gè)元素，占320分)。       2. 機(jī)械、電氣和個(gè)人安全防護(hù)(含23個(gè)元素，占600分)。       3. 消防及防火(含9個(gè)元素，占220分)。       4. 意外事

27、故的記錄及調(diào)查(含7個(gè)元素，占160分)。       5. 安全管理(含24個(gè)元素，占700分)。       II. 工傷意外事故率(DIIR)       五星系統(tǒng)除了上述五大類別組成外，還有一個(gè)統(tǒng)計(jì)工傷意外發(fā)生率的指標(biāo)，它是一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，顯示每年受傷員工占總數(shù)百分率，其統(tǒng)計(jì)方法：       DIIR= 工傷意外次數(shù)*2

28、00,000/全年員工工作小時(shí)數(shù)      公式中： 1)： DIIR：Disabling injury incidence rate      2)： 工傷意外次數(shù)：指由工作導(dǎo)致或工作時(shí)所受到的損傷，使傷者無法或無法完全履行日常指定職務(wù)工作達(dá)一個(gè)或以上工作日次數(shù)。      3)： 200,000是一個(gè)基數(shù)，按100人工作一年(50周)，每周40小時(shí)計(jì)算得出。 &#

29、160;    4)： 全年員工工作小時(shí)數(shù)=員工總?cè)藬?shù)5 全年實(shí)際工作小時(shí)數(shù)。      5)： 統(tǒng)計(jì)范圍：按NOSA要求，被統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)包括本企業(yè)員工、第三產(chǎn)業(yè)及外包工程施工隊(duì)人員。      2、評級準(zhǔn)則：          五星評估員根據(jù)五大類別73個(gè)元素的要求對企業(yè)進(jìn)行評分，并計(jì)算工傷意外發(fā)生率，其與星級對應(yīng)關(guān)系如下：  

30、          星級表示意義工傷意外率實(shí)際得分五星優(yōu)191-100四星良好275-90三星好361-74兩星一般451-60一星差540-50NOSA五星安健環(huán)管理與其它安全管理之間的關(guān)系1) NOSA五星安健環(huán)綜合管理系統(tǒng)       南非NOSA五星系統(tǒng)是自1951年開始，經(jīng)過數(shù)十年審核、訓(xùn)練、顧問等基礎(chǔ)上提煉出的具有前瞻性的極具操作性的安全、健康、環(huán)保綜合管理系統(tǒng)，它能對多項(xiàng)基本因素做出評價(jià)，包括建筑物和建筑物內(nèi)的管

31、理；機(jī)械和電氣；員工個(gè)體防護(hù)；防火；記錄與事故調(diào)查；安健環(huán)組織及其管理工作等。 2) 電力行業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)       電力行業(yè)安全性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是從1990年開始，由華北電網(wǎng)直屬、天津、河北、山西、內(nèi)蒙電力公司安監(jiān)、生技部門的工程技術(shù)人員共同合作，借鑒國外風(fēng)險(xiǎn)評估等現(xiàn)代安全管理辦法，總結(jié)中國電力企業(yè)安全管理的豐富經(jīng)驗(yàn)編寫出來的一套針對電力企業(yè)的安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分為火力發(fā)電廠、供電企業(yè)、水力發(fā)電廠、發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行、輸電網(wǎng)安全性評價(jià)五套評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 3) OSHMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系    

32、   OSHMS是2001年12月，由國家經(jīng)貿(mào)委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依照國際勞工組織職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則（ILO-OSH2001），結(jié)合我國實(shí)際情況制定的職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范。 4) ISO 14001環(huán)境管理體系       ISO14001是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在1996年制定并頒布的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，請主要在于指導(dǎo)組織建立和保持一個(gè)符合要求的環(huán)境管理體系（EMS），并通過不斷的環(huán)境評價(jià)、管理評審和體系審核，使環(huán)境管理體系達(dá)到不斷改進(jìn)的目的。 NOSA五星系統(tǒng)、

33、電力企業(yè)安評標(biāo)準(zhǔn)、OSHMS及ISO14001相關(guān)性比較 項(xiàng)目NOSA五星系統(tǒng)電力企業(yè)安評標(biāo)準(zhǔn)OSHMSISO 14001目的提升企業(yè)安健環(huán)管理水平，保護(hù)環(huán)境和員工健康促進(jìn)安全生產(chǎn)，保護(hù)設(shè)備、電網(wǎng)及人身安全改進(jìn)安全健康狀況，保護(hù)工人健康環(huán)境保護(hù)與污染預(yù)防直接目標(biāo)幫助企業(yè)建立安健環(huán)管理體系，并評價(jià)安健環(huán)管理水平評價(jià)安全健康狀況和管理水平在企業(yè)建立安全健康管理體系在企業(yè)建立環(huán)境管理體系核心思想風(fēng)險(xiǎn)評估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、檢查、整改風(fēng)險(xiǎn)評估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評估、PDCA和持續(xù)改進(jìn)側(cè)重點(diǎn)安全、健康與環(huán)保設(shè)備、電網(wǎng)安全安全與健康環(huán)境針對性包括九套不同系統(tǒng)，針對各行各業(yè)主要針對電力企業(yè)針對各

34、行各業(yè)針對各行各業(yè)強(qiáng)制性企業(yè)自身要求企業(yè)自身及行業(yè)要求政府要求（對供電企業(yè)而言）政府要求（對供電企業(yè)而言）操作性包括高層次到低層次要求，操作性強(qiáng)根據(jù)電力企業(yè)制定，操作性較強(qiáng)主要為高層次要求主要為高層次要求適用性經(jīng)過五十多年全球6000多家客戶使用，適用性較強(qiáng)經(jīng)十多年電力行業(yè)企業(yè)成功運(yùn)行，有較強(qiáng)適用性近幾年在國內(nèi)開展，多家企業(yè)實(shí)施1996年頒布標(biāo)準(zhǔn)，多家企業(yè)實(shí)施管理性質(zhì)模式靈活，強(qiáng)調(diào)必要的文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一、固定模式文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化審核關(guān)注程序、結(jié)果等，并提供詳細(xì)建議書和改進(jìn)目標(biāo)主要關(guān)注結(jié)果，并提供詳細(xì)建議書關(guān)注文件、程序等，判定是否符合關(guān)注文件、程序等，判定

35、是否符合效果關(guān)注有詳細(xì)、明確指標(biāo)有詳細(xì)、明確要求無明確要求無明確要求NOSA的相關(guān)常識（一）1、什么叫“四標(biāo)一體”:就是建立在ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、NOSA五星安健環(huán)管理體系框架下的，以GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，融合GB/T24001-2004標(biāo)準(zhǔn)、GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)、CMB2532004管理標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理的綜合管理體系。2、四標(biāo)之間的聯(lián)系：ISO9001標(biāo)準(zhǔn)、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)、OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)、NOSA五星安健環(huán)管理四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)有著共同的管理理念、管理基礎(chǔ)、框架結(jié)構(gòu)和公共的管理性要求，但也

36、有很多的不同點(diǎn)，如：目的不同、范圍不同、切入點(diǎn)不同等。3、QSHE體系文件組成第一層文件-管理手冊第二層文件-程序文件第三層文件-作業(yè)性文件第四層文件-報(bào)告和記錄4、QSHE管理體系管理者代表是誰？公司副總經(jīng)理:*5、公司推行四標(biāo)一體的工作思路：采取了“遵循一個(gè)目標(biāo)，推行兩種方法，實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合，形成四個(gè)一體，強(qiáng)化五種措施”的“12345”工作思路。1)、遵循一個(gè)目標(biāo)。即以實(shí)現(xiàn)“精細(xì)化、規(guī)范化、示范化、現(xiàn)代化”管理為要求，以“提升管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益”為目標(biāo)。2)、推行兩種方法。即推行過程管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控兩種方法。3)、實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合。即實(shí)現(xiàn)“體系融合、文件融合、方法融合”。4)、形成四個(gè)一體。即

37、“方針目標(biāo)一體、組織機(jī)構(gòu)一體、文件標(biāo)準(zhǔn)一體、管理方式一體”。5)、強(qiáng)化五種措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。三是建立全員參與機(jī)制。四是建立了學(xué)習(xí)和信息共享交流平臺。五是建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。6、公司開展NOSA五星安健環(huán)組織機(jī)構(gòu)為推動NOSA工作的順利開展，公司成立了“安健環(huán)管理委員會”、“安健環(huán)評估小組”、“安健環(huán)小區(qū)代表”三級常設(shè)機(jī)構(gòu)。7、公司開展NOSA五星安健環(huán)劃分多少個(gè)區(qū)域？多少個(gè)小區(qū)代表？劃分出了17個(gè)安健環(huán)區(qū)域;17個(gè)小區(qū)代表 8、實(shí)施NOSA管理的工作思路堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)觀念，把握五項(xiàng)原則，確立五個(gè)步驟的“1355”的工作思路。一個(gè)目標(biāo)：始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)最小化目標(biāo)。三

38、個(gè)觀念：始終堅(jiān)持“以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、過程控制”的觀念，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防事故的發(fā)生。五項(xiàng)原則：把握領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、聯(lián)系實(shí)際、注重創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的原則。五個(gè)步驟：確立了“引進(jìn)觀念、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、穩(wěn)步實(shí)施、創(chuàng)新改進(jìn)”的工作步驟。9、公司質(zhì)量安健環(huán)管理體系的方針為：以人為本  防控結(jié)合安全可靠  節(jié)能環(huán)保健康文明  誠信守法追求卓越  傳播光明10、什么叫NOSA?NOSA是國家（南非）職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。NOSA五星系統(tǒng)是1951年開始從南非用于鑒定礦山行業(yè)的安全管理狀況一個(gè)檢查標(biāo)準(zhǔn)，逐步發(fā)展成為評定安健環(huán)水平的綜合管理系統(tǒng)。主要側(cè)重于保障人身

39、安全，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全、健康、環(huán)保的綜合管理，即：“安、健、環(huán)”。NOSA五星系統(tǒng)是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種的綜合安健環(huán)管理系統(tǒng)，共有五大部分72個(gè)元素。它不僅強(qiáng)調(diào)合格與否，更強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)，采用具體、系統(tǒng)的評分制度進(jìn)行星級評審以激勵(lì)企業(yè)改進(jìn)的積極性。它提倡以人為本，關(guān)注員工的安全和健康，以有生產(chǎn)活動對周圍環(huán)境的影響。11、NOSA體系構(gòu)成?NOSA五星安健環(huán)管理包括五大部分：一是建筑物及廠房管理（11項(xiàng)）；  二是機(jī)械、電器及個(gè)人安全防護(hù)(17項(xiàng))；三是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其他緊急事故的管理(8項(xiàng))；四是事故紀(jì)錄與調(diào)查(5項(xiàng))；五是組織管理(31項(xiàng))，這5大類共72個(gè)元素，

40、涉及到的項(xiàng)目基本涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有活動內(nèi)容。它通過對每一項(xiàng)元素從“四個(gè)層次、三個(gè)方面、五種等級” 進(jìn)行綜合計(jì)算，衡量出該項(xiàng)元素風(fēng)險(xiǎn)是否得到了有效控制。“四個(gè)層次”是指：風(fēng)險(xiǎn)意識、文件制度、依從性、實(shí)施效果?！叭齻€(gè)方面”是指：安全、健康、環(huán)境?！拔宸N等級”是指：0、25、50、75、100五個(gè)得分等級。12、什么是危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)？危險(xiǎn)源：可能造成人員傷險(xiǎn)或職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作場所環(huán)境或其組合之根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識：認(rèn)識存在的危險(xiǎn)并確定其特征的過程。風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。常常被表述為R=P(可能性)×S(事件后果的嚴(yán)重度)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：評價(jià)

41、風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。13、什么是原始風(fēng)險(xiǎn)？什么是控制后的風(fēng)險(xiǎn)？所謂原始風(fēng)險(xiǎn)是指沒有采取現(xiàn)有控制措施前的“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)值的和。所謂控制后的風(fēng)險(xiǎn)是指采取了控制措施以后，重新評價(jià)“安全、健康、環(huán)境”風(fēng)險(xiǎn)值，經(jīng)過計(jì)算合計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)為控制后的風(fēng)險(xiǎn)。原始風(fēng)險(xiǎn)減去控制后的風(fēng)險(xiǎn)等于剩余風(fēng)險(xiǎn)。查看剩余風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到了理想的等級。原始風(fēng)險(xiǎn)相對不發(fā)生變化，只有在客觀條件發(fā)生變化后，相對會發(fā)生變化。而控制后的風(fēng)險(xiǎn)，隨著控制措施的實(shí)施，不同的階段，不同的時(shí)期，控制后的風(fēng)險(xiǎn)會發(fā)生變化，剩余風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)發(fā)生變化。所以通常情況下，風(fēng)險(xiǎn)概述情況半年或一年要重新辨識、評價(jià)一次，重新制定措施，最終達(dá)到使控制措施

42、的有效性與及時(shí)性。14、公司風(fēng)險(xiǎn)分為哪幾個(gè)等級？每個(gè)等級的控制要求是什么？序號原始風(fēng)險(xiǎn)分值范圍等級控  制   措  施1300分以上不可充許風(fēng)險(xiǎn)編制預(yù)案2200300一級風(fēng)險(xiǎn)編制程序或控制方案3100199二級風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及國家法律法法規(guī)45099三級風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人行為習(xí)慣以及個(gè)人防護(hù)550分以下可充許風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)15、NOSA理念所有的場所都有風(fēng)險(xiǎn);所有的風(fēng)險(xiǎn)都可控制；所有的事故都可避免。16、NOSA指導(dǎo)思想風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,持續(xù)改進(jìn)17、NOSA工作流程所有的作業(yè)活動(安全、健康、環(huán)境)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評估控制最終達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)消除風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)改進(jìn)

43、18、NOSA工作原則基于風(fēng)險(xiǎn) 超前控制 過程管理閉環(huán)管理 全員參與 簡單使用 溝通交流持續(xù)改進(jìn)19、NOSA的元素控制ISSMEC程序:識別控制標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督測量評估改進(jìn)高危工作控制程序:高危工作認(rèn)定高危工作安全分析制定工作安全控制程序有計(jì)劃的工作觀察表執(zhí)行20、在NOSA中針對每項(xiàng)元素均采用ISSMEC方法進(jìn)行管理，ISSMEC具體指什么？ ISSMEC是一個(gè)程序名，可應(yīng)用于所有諾誠系統(tǒng)的元素，這個(gè)程序每個(gè)人都可應(yīng)用于他們的日常工作中，根據(jù)他們的權(quán)力、工作范圍和職責(zé)，如果正確使用ISSMEC于各個(gè)階層，公司的安全、健康和環(huán)境項(xiàng)目將會得到持續(xù)的完善。ISSMEC由6個(gè)英文單詞的頭一個(gè)字母組

44、成： Identify-確認(rèn)事故的可能原因 Set standards-設(shè)立辦事方式與程序標(biāo)準(zhǔn) Set standards-職責(zé) Measure-表現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別 Evaluate-標(biāo)準(zhǔn)的遵守 Contro/Correct-采取糾正的行動 21、安健環(huán)因素評價(jià)方法有哪些？ 1）詢問和交流 2）現(xiàn)場觀察 3）查閱有關(guān)記錄 4）獲取外部信息 5）工作任務(wù)分析 6）安全檢查表 22、公司NOSA風(fēng)險(xiǎn)辨識評估的流程是什么？ 班組員工危險(xiǎn)源辨識班組集中辨識部門審核小區(qū)代表審核每月25日前報(bào)公司安健環(huán)評估小組審核每月初(周二)召開小區(qū)代表評審會整理評審報(bào)告制定整改工作計(jì)劃(重大整治項(xiàng)目

45、報(bào)公司安健環(huán)管理委員會審核)每月5日前上傳公司網(wǎng)頁安健環(huán)小區(qū)代表跟蹤檢查落實(shí)。 即:通過風(fēng)險(xiǎn)分析和評價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級及是否可承受的全過程。 具體來講，首先要自下而上，由民主到集中，充分暴露問題。其次，重大風(fēng)險(xiǎn)公司制定解決方案，建立相關(guān)制度，降低、消除風(fēng)險(xiǎn)。第三，公司全面總結(jié)，制定新的標(biāo)準(zhǔn)，自上而下，貫徹實(shí)施，完成一個(gè)循環(huán)。到規(guī)定的周期后，重新開始新一輪循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高，最終達(dá)到“NOSA工作化，NOSA日?；?，工作生活NOSA化”的目標(biāo)。 23、風(fēng)險(xiǎn)控制措施有哪些？ 1)、停止使用劇毒性物質(zhì)或以無危險(xiǎn)物質(zhì)取代； 2)、改用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)； 3)、隔離人員或危險(xiǎn)； 4)、局限危險(xiǎn)，如實(shí)

46、施緊急應(yīng)變措施； 5)、工程技術(shù)控制，如：通風(fēng)、機(jī)械安全防護(hù)、隔音等； 6)、培訓(xùn)教育：危險(xiǎn)源和環(huán)境因素辨識及重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的事故培訓(xùn)計(jì)劃和反事故演練； 7)、加強(qiáng)管理控制；如：安全守則、工作許可、監(jiān)督檢查等； 個(gè)人防護(hù)； 1)、確?？刂品椒ㄊ侵鲃拥亩皇潜粍拥?； 2)、規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)等級，通過目標(biāo)和管理方案消除或控制風(fēng)險(xiǎn)； 3)、通過運(yùn)行和專業(yè)控制，并與能力相適應(yīng)； 4)、制定公司或部門重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和控制措施及管理方案。   24、NOSA系統(tǒng)判定方法  1)在審核時(shí)每個(gè)適用的單元都要進(jìn)行評估   2)對于每個(gè)項(xiàng)目的評估都要給出一個(gè)百分制評估

47、   3)評估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及得分分配如下： 評估內(nèi)容 所占百分比 是否識別危險(xiǎn)源并進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評估 10是否對上述風(fēng)險(xiǎn)制定了系統(tǒng)、程序和標(biāo)準(zhǔn)20上述系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)以及程序是否得到執(zhí)行30效果如何？ 40總結(jié)10025、NOSA計(jì)分方法：  1)、100% （完全符合）全部符合，完全遵守，受審核方100%滿足要求。  2)、75%  （大部分符合）能滿足大部分要求，無論是從風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)、依從還是績效來看，受審核方都取得重大進(jìn)展，偏離或不符合地方相當(dāng)小且容易解決，或者已有明確的解決方案。  3)、50%  （

48、一半符合）符合一部分要求，受審核方大約50%符合要求，有解決方案但需要一定時(shí)間執(zhí)行，或還沒有完全找出合適的解決方案。  4)、25%  （少量符合）很薄弱，意識和行動都很缺乏，受審核方了解系統(tǒng)要求，但貫徹系統(tǒng)要求還只是在策劃階段，無正式系統(tǒng)，很少、甚至完全沒有貫徹執(zhí)行系統(tǒng)要求，執(zhí)行系統(tǒng)要求和實(shí)施控制措施不超過6個(gè)月。  5)、0%   （完全不符合）完全不符合系統(tǒng)要求，受審核方可能有系統(tǒng)方面的意識，但還沒有采取積極和實(shí)質(zhì)的行動，如執(zhí)行控制措施、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、明確管理系統(tǒng)等。  26、公司NOSA執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行CMB

49、253常規(guī)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn) 27、NOSA系統(tǒng)星級評審程序 1組織了解 2事件經(jīng)驗(yàn)審核3風(fēng)險(xiǎn)評估審核4系統(tǒng)和依從審核5計(jì)算核查每個(gè)元素6審核報(bào)告確定星級1組織了解 28、公司質(zhì)量安健環(huán)政策的內(nèi)容： 我們堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持一切風(fēng)險(xiǎn)都是可以控制的理念，通過科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)管理，提高整體運(yùn)營水平，最大限度保護(hù)員工和所有可能受傷害人員的健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營符合社會對環(huán)保的要求，保證機(jī)組設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。我們做到： a)  嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，配置必備的質(zhì)量、安健環(huán)設(shè)施； b)  公開QSHE實(shí)踐表現(xiàn)，定期檢查并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、安健環(huán)績效； c)

50、  承擔(dān)應(yīng)盡的社會責(zé)任，應(yīng)用更清潔、更高效、更可靠的技術(shù)，努力做到“零缺陷”、“零違章” 、“零污染”、“零風(fēng)險(xiǎn)”； d)  提供充分的指引和培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量、安健環(huán)技能和意識； e)  要求并指導(dǎo)承包商遵循本廠的質(zhì)量、安健環(huán)方面的規(guī)定； f)  鼓勵(lì)員工在社會活動中積極改善環(huán)境、關(guān)注健康安全。 29、5W1H指的是什么？ What-做什么？ Why-為什么這樣做？ When-什么時(shí)候做？ Where-在何處做？ Who-誰來做這項(xiàng)工作？ How-用什么方法去做？ 30、涉及到質(zhì)量、安全、健康和環(huán)保的

51、問題，堅(jiān)持的“四個(gè)凡是”的原則是什么？ 凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查 31、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)的原則是什么？ 及時(shí)修正、與時(shí)俱進(jìn)、不斷引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法 32、“質(zhì)量安健環(huán)四標(biāo)一體化綜合管理體系”的實(shí)施效果 1、優(yōu)化了組織構(gòu)架，規(guī)范了企業(yè)行為 2、提高了預(yù)控能力，規(guī)避了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 3、增強(qiáng)了服務(wù)意識，提升了企業(yè)形象 4、強(qiáng)化了企業(yè)管理，提高了經(jīng)濟(jì)效益 NOSA五星安健環(huán)管理的目的通過靈活的優(yōu)化組合企業(yè)的安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量、管理、社會效益等因素，將企業(yè)各個(gè)獨(dú)立的管理體系進(jìn)行有機(jī)的整合與實(shí)施，使企業(yè)能簡化相關(guān)的管理程序，提高工作效率，優(yōu)化配置人力、物力資源，為員工提供一

52、個(gè)更健康、更安全、更環(huán)保的工作環(huán)境，提升企業(yè)形象，最終提高企業(yè)的安全、健康、環(huán)保、設(shè)備等綜合管理水平，主要體現(xiàn)在九個(gè)方面的效益      主要體現(xiàn)在九個(gè)方面的效益：1) 通過較少時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備、貫徹及審核，節(jié)省成本；2) 靈活地考慮最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素，并把自身及相關(guān)的管理程序合并；3) 利用單一程序達(dá)到一個(gè)或多個(gè)管理結(jié)果；4) 改善所有風(fēng)險(xiǎn)管理；5) 完全涵蓋職業(yè)安全、社會效益、健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理所有元素；6) 簡化行政管理程序；7) 使安全、環(huán)境工作成為組織的日常工作；8) 低成本的體系工作可以激發(fā)更多的組織參與到體系建立和運(yùn)行中來，最終利于環(huán)境

53、保護(hù)和安全工作；9) 在一個(gè)全面的管理架構(gòu)中貫徹實(shí)行單一綜合的方針政策。NOSA系統(tǒng)及安健環(huán)的部分概念和知識1、NOSA的起源 二次大戰(zhàn)后，南非的工傷率很高，導(dǎo)致很高的賠償金額。為此，南非政府勞工部在1951年4月成立了NOSA機(jī)構(gòu)。 2、NOSA含義 NOSA（National Occupational Safety Association）是國家職業(yè)安全協(xié)會的英文縮寫。 3、NOSA亞洲總部的建立 NOSA亞洲總部設(shè)在香港，于1999年4月成立。 答：1：29：300，如果不重視未遂管理，就可能增加了輕微損失發(fā)生的幾率，那么事故發(fā)生也是難免的。  4

54、、NOSA五星管理系統(tǒng) 是目前世界上具有重要影響并被廣泛認(rèn)可和采用的一種企業(yè)綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，它是專門針對人身安全而設(shè)計(jì)出來一套比較完整的安全管理體系，共有5部分、72個(gè)元素。它特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)綜合解決安全、健康、環(huán)保問題；特別強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)“安、健、環(huán)”管理過程中員工的積極主動參與；特別注重“安、健、環(huán)”管理過程中對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識、控制和管理的有效性。 5、NOSA五星安全管理系統(tǒng)與國內(nèi)目前安全管理相比主要特點(diǎn)： NOSA五星安全管理系統(tǒng)，把安全管理工作化為5單元72個(gè)元素，每個(gè)元素以分值表示，通過檢查員工喪失工作能力的傷害（DI）情況和管理狀況，評選出其管理水平所對應(yīng)的等級（以取得五角星的個(gè)數(shù)表示）

55、，最高水平為五個(gè)星，該管理系統(tǒng)評星標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，操作性也較強(qiáng)，對提高電廠安全、健康和環(huán)保管理能力和管理水平比較有幫助。 6、NOSA系統(tǒng)的單元和元素： NOSA系統(tǒng)共有5個(gè)單元和72元素。5個(gè)單元是指：一、建筑物及廠房管理；二、機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保；三、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理；四、事故記錄及調(diào)查；五、組織管理。 7、安健環(huán)管理的目的 持續(xù)提高安健環(huán)管理水平，實(shí)現(xiàn)“零違章、零意外、零事故”。 8、安健環(huán)管理的信念 所有意外均可以避免，所有存在的危險(xiǎn)皆可得到控制，對環(huán)境的影響可以盡量降低，每項(xiàng)工作均顧及安全、健康、環(huán)保。 9、NOSA五星系統(tǒng)的管理理念 基于風(fēng)險(xiǎn)、超前控制、過程管理、系統(tǒng)

56、和有效觀念、群眾參與、力求簡單實(shí)用、溝通和交流、持續(xù)改進(jìn)。 10、NOSA系統(tǒng)評審內(nèi)容 一是五大類72個(gè)元素（共3000分）：建筑物及廠房管理（11個(gè)元素，占450分）；機(jī)械、電氣維護(hù)及個(gè)人勞保管理（17個(gè)元素，占600分）；火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其它緊急情況的管理（8個(gè)元素，占400分）；事故記錄及調(diào)查（5個(gè)元素，占400分）；五、組織管理（31個(gè)元素，占1150分）。 二是工傷事故率（DIFR）：工傷事故率（DIFR）=工傷事故次數(shù)×200000÷全體員工的工作小時(shí)數(shù) 11、NOSA星級標(biāo)準(zhǔn) 星的數(shù)量評分%工傷事故率（DIFR）5顆星：優(yōu)秀9114顆星：很好752顆星：好6132顆

57、星：一般5141顆星：尚可405經(jīng)驗(yàn)-工傷事故率（DIFR）12、NOSA審核 獨(dú)立的有系統(tǒng)的有目的的對安健環(huán)管理系統(tǒng)進(jìn)行評估、分析，確定其有效性、可靠性并提供可以持續(xù)改善的措施。 13、NOSA審核的依據(jù) （1）法律、法規(guī)（2）NOSA標(biāo)準(zhǔn)（3）本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（4）行業(yè)要求（5）國際標(biāo)準(zhǔn)（6）行業(yè)最佳慣例。 14、危險(xiǎn)   指有潛在傷害力的來源或情況；危險(xiǎn)能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、人身傷害或環(huán)境損害。 15、意外 意外是指處理一項(xiàng)活動時(shí)因未遵從安健環(huán)控制階段而出現(xiàn)不妥善或未能預(yù)計(jì)的事件。 16、后果  指某一件事或情況所引起的結(jié)果；結(jié)果以定性或定量方式表示，通常是指

58、經(jīng)濟(jì)損失、人身傷害、不利的情況或利益得失。 17、風(fēng)險(xiǎn)   指某種危險(xiǎn)可能造成人身傷害、損失或環(huán)境事故的可能性。風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度是指可能發(fā)生傷害事件的概率，它與事件的后果和嚴(yán)重程度成正比。 18、風(fēng)險(xiǎn)評估 是指包括風(fēng)險(xiǎn)識別、分析與評估的全過程，按照“計(jì)劃行動執(zhí)行檢查”的方法進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評估適用于進(jìn)行中的和未來的操作，從而可以識別和強(qiáng)調(diào)對人員、設(shè)施、公眾和環(huán)境的潛在危險(xiǎn)。 19、風(fēng)險(xiǎn)管理   指依次運(yùn)用管理系統(tǒng)的規(guī)定，程序及作業(yè)方式來減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。20、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃   是以文件記錄的方式，詳細(xì)注明國華準(zhǔn)電公司生產(chǎn)過

59、程中或作業(yè)地點(diǎn)的減少或控制主要風(fēng)險(xiǎn)的輕重緩急次序，并述明將采取何種相關(guān)措施以監(jiān)測及管理這些風(fēng)險(xiǎn)。 21、風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟 NOSA72個(gè)元素中只有5個(gè)元素與風(fēng)險(xiǎn)無關(guān)，其它67個(gè)元素均與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)，因此，安全管理的第一步就是風(fēng)險(xiǎn)評估與管理。它分為6個(gè)步驟：1認(rèn)出危險(xiǎn)；2評估風(fēng)險(xiǎn)；3可接受性認(rèn)定；4控制風(fēng)險(xiǎn)；5記錄；6監(jiān)察/檢查。 22、風(fēng)險(xiǎn)分析   風(fēng)險(xiǎn)分析是依次進(jìn)行的流程，其作用是了解有可能發(fā)生的事故、潛在的后果、產(chǎn)生結(jié)果的概率以及須采取的各種預(yù)防和緩解措施。 23、風(fēng)險(xiǎn)評估 任何一種活動中的一個(gè)詳細(xì)的、系統(tǒng)的檢查，對于運(yùn)行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識，理解風(fēng)險(xiǎn)的可能性和潛在后果。回顧現(xiàn)行的

60、或計(jì)劃的方法來控制風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評估流程的作用是根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)水平或其他準(zhǔn)則，評估和比較風(fēng)險(xiǎn)水平，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的輕重緩急次序。 24、風(fēng)險(xiǎn)控制流程 確定風(fēng)險(xiǎn)范圍確認(rèn)危險(xiǎn)源 分析風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)評估 風(fēng)險(xiǎn)控制。 25、風(fēng)險(xiǎn)評估的目的 消除風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，控制風(fēng)險(xiǎn)。 26、風(fēng)險(xiǎn)評估（HIRA）的原則 （1）考慮到與工作程序和相關(guān)活動引起的全部風(fēng)險(xiǎn)。 （2）合乎程序與工作本質(zhì)。 （3）合乎適當(dāng)?shù)臅r(shí)期。 （4）成為一個(gè)系統(tǒng)化程序。 （5）注重實(shí)際操作而不是指導(dǎo)說明。 （6）考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動與程序。 （7）考慮風(fēng)險(xiǎn)群組與個(gè)體。 （8）考慮所有可能受工作程序

61、與活動影響的因素。 （9）應(yīng)事先進(jìn)行規(guī)劃，方法和措施具有可操作性，并能夠鼓勵(lì)員工參與。 26、風(fēng)險(xiǎn)評估十個(gè)基本步驟和內(nèi)容 步驟1：計(jì)劃與準(zhǔn)備   步驟2：審核前     步驟3：事故經(jīng)驗(yàn)回顧     步驟4：風(fēng)險(xiǎn)評估    步驟5：系統(tǒng)審核   步驟6：依從審核步驟7：發(fā)現(xiàn)評估    步驟8：反饋   步驟9：報(bào)告   步驟10：審核后活動 27、風(fēng)險(xiǎn)控制的三個(gè)階段 事故之前：在事故發(fā)生之前采取措施控制預(yù)防事故發(fā)生。 事故發(fā)生當(dāng)中：事故發(fā)生時(shí)管理措施在于降低事故的嚴(yán)重性。 事故發(fā)生后：事故發(fā)生后管理措施在于降低事