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1、木炭項目工程前期工作計劃目錄第一章 項目背景分析4第二章 項目概況7一、 項目概述7二、 項目總投資及資金構(gòu)成8三、 資金籌措方案9四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)9五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃9第三章 公司簡介10一、 基本信息10二、 公司簡介10三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)11第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法12一、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系12二、 邏輯框架法的概念及模式14第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理18一、 工程咨詢企業(yè)知識管理18二、 工程咨詢信息采集途徑23第六章 規(guī)劃咨詢方法26一、 模擬預(yù)測方法26二、 綜合平衡方法27第七章 資源環(huán)境承載力概述29一、 資源環(huán)境承載力分析的類型29二、 資源環(huán)
2、境承載力的特征32第八章 建設(shè)投資簡單估算法35一、 單位生產(chǎn)能力估算法35二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法35第九章 建設(shè)期利息估算36一、 建設(shè)期利息的估算方法36二、 建設(shè)期利息估算的前提條件36第十章 資產(chǎn)證券化方案分析37一、 PPP項目資產(chǎn)證券化37二、 資產(chǎn)證券化概念和特點42第十一章 資金結(jié)構(gòu)優(yōu)化比選48一、 比較資金成本法48二、 息稅前利潤每股利潤分析法49第十二章 償債能力分析和財務(wù)生存能力分析52一、 財務(wù)生存能力分析52二、 償債能力分析54第十三章 財務(wù)分析概述60一、 財務(wù)分析的作用60二、 財務(wù)分析的內(nèi)容61第十四章 經(jīng)濟(jì)分析概述63一、 經(jīng)濟(jì)分析的基本方法63二、 經(jīng)濟(jì)分
3、析的作用63第十五章 經(jīng)濟(jì)效益與費用的識別與計算67一、 經(jīng)濟(jì)效益與費用的估算原則67二、 間接效益與間接費用的識別與計算67第一章 項目背景分析亞洲地區(qū)對燒烤食品的需求不斷增長,為木炭煤餅行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。木炭塊用于燒烤食物,由于通過燒烤制備食物不需要或僅需很少的油,因此被認(rèn)為是健康的。結(jié)果,該地區(qū)越來越喜歡燒烤食品。此外,隨著這種烹飪概念的日益普及,亞洲地區(qū)燒烤餐廳之間的競爭有望加劇。亞洲木炭行業(yè)正面臨著新冠病毒疫情爆發(fā)的嚴(yán)重沖擊。木炭煤球的需求主要來自與酒店業(yè)和建筑業(yè)相關(guān)的行業(yè),例如鋼鐵、水泥和陶瓷,原因是工廠關(guān)閉和多個國家的全國性封鎖。此外,作為邊境木炭出口國的印度尼西亞發(fā)現(xiàn)
4、,由于邊境關(guān)閉,很難出口其木炭,結(jié)果,該地區(qū)的整個木炭煤球市場供應(yīng)鏈?zhǔn)艿礁蓴_。六角形木炭煤球獲得最大的市場份額。根據(jù)類型劃分,亞洲的木炭煤球市場已分為六角形,椰子殼,八角形,圓形等。其中,六角形占據(jù)了2019年最大的市場份額,這是由于六角形在娛樂業(yè)特別是在酒店和餐館的燒烤用途中的大量消費。與其他類型的木炭塊相比,消費者更喜歡六角形形狀,因為它具有較長的燃燒時間,均勻的加熱且易于生產(chǎn)。根據(jù)應(yīng)用情況,亞洲木炭煤球市場可分為燒烤,工業(yè)和冶金燃料。其中,由于木炭煤球的使用量增加,預(yù)計在預(yù)測期內(nèi)工業(yè)類別將顯示最高的增長率。工業(yè)鍋爐,紡織,農(nóng)作物加工和食品加工行業(yè)中的燃料。根據(jù)國家/地區(qū),由于鋼和水泥生產(chǎn)
5、中容易使用且成本低廉,木炭塊的消費量不斷增加,因此印度的木炭塊預(yù)計在未來幾年中將滿足最高的產(chǎn)品需求。此外,該國燒烤食品的日益普及正在推動對木炭煤球的需求。(一)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進(jìn)制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料
6、工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設(shè)地點:xx(以選址意見書為準(zhǔn))4、項目聯(lián)系人:戴xx(二)主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重
7、點產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念
8、,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx(以選址意見書為準(zhǔn)),占地面積約83.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資
9、33863.29萬元,其中:建設(shè)投資26912.27萬元,占項目總投資的79.47%;建設(shè)期利息353.63萬元,占項目總投資的1.04%;流動資金6597.39萬元,占項目總投資的19.48%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資33863.29萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx(集團(tuán))有限公司計劃自籌資金(資本金)19429.28萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額14434.01萬元。四、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):73900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):59956.22萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利
10、潤(NP):10206.12萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):24.08%。5、全部投資回收期(Pt):5.28年(含建設(shè)期12個月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):26637.13萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個月的時間。第三章 公司簡介一、 基本信息1、公司名稱:xx(集團(tuán))有限公司2、法定代表人:戴xx3、注冊資本:1340萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-9-157、營業(yè)期限:2011-9-15至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二
11、、 公司簡介公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè),實施品牌戰(zhàn)略,增強(qiáng)品牌意識,提升品牌管理能力,實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等,加強(qiáng)品牌策劃與設(shè)計,豐富品牌內(nèi)涵,不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。三、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)表格題目公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額13506.0310804.8210129.52負(fù)債總額7658.246126.595
12、743.68股東權(quán)益合計5847.794678.234385.84表格題目公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入43726.6734981.3432795.00營業(yè)利潤10153.618122.897615.21利潤總額9613.097690.477209.82凈利潤7209.825623.665191.07歸屬于母公司所有者的凈利潤7209.825623.665191.07第四章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 邏輯框架法中的邏輯關(guān)系(一)垂直邏輯關(guān)系目標(biāo)各層次的主要區(qū)別是,項目宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)往往由多個項目的具體目標(biāo)所構(gòu)成,而一個具體目標(biāo)的取得往往需要該項目完成多項具體
13、的投入和產(chǎn)出活動。這樣,四個層次的要素就自下而上構(gòu)成了三個相互連接的邏輯關(guān)系。第一級:如果保證一定的資源投入,并加以很好地管理,則預(yù)計有怎樣的產(chǎn)出;第二級:如果項目的產(chǎn)出活動能夠順利進(jìn)行,并確保外部條件能夠落實,則預(yù)計能取得怎樣的具體目標(biāo);第三級:項目的具體目標(biāo)對整個地區(qū)乃至整個國家更高層次宏觀目標(biāo)的貢獻(xiàn)關(guān)聯(lián)性。這種邏輯關(guān)系在LFA中稱為“垂直邏輯”,可用來闡述各層次的目標(biāo)內(nèi)容及其上下層次間的因果關(guān)系。(二)水平邏輯關(guān)系垂直邏輯對項目目標(biāo)層次的因果關(guān)系進(jìn)行了分析,但這種分析不能滿足對項目進(jìn)行分析和評價的要求。水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。與垂直邏輯中
14、的每個層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成,形成了LFA的4X4的邏輯框架。在項目的水平邏輯關(guān)系中,還有一個重要的邏輯關(guān)系就是重要假設(shè)條件與不同目標(biāo)層次之間的關(guān)系,主要內(nèi)容是:一旦前提條件得到滿足,項目活動便可以開始。一旦項目活動開展,所需的重要假設(shè)也得到了保證,便應(yīng)取得相應(yīng)的產(chǎn)出成果;一旦這些產(chǎn)出成果實現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,便可以實現(xiàn)項目的直接目標(biāo);一旦項目的直接目標(biāo)得到實現(xiàn),同水平的重要假設(shè)得到保證,項目的直接目標(biāo)便可以為項目的宏觀目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對于一個理想的項目策劃方案,以因果關(guān)系為核心,很容易推導(dǎo)出項目實施的必要條件
15、和充分條件。項目不同目標(biāo)層次間的因果關(guān)系可以推導(dǎo)出實現(xiàn)目標(biāo)所需要的必要條件,這就是項目的內(nèi)部邏輯關(guān)系。而充分條件則是各目標(biāo)層次的外部條件,這是項目的外部邏輯。把項目的層次目標(biāo)(必要條件)和項目的外部制約(充分條件)結(jié)合起來,就可以得出清晰的項目概念和設(shè)計思路。總之,邏輯框架分析方法不僅僅是一個分析程序,更重要的是一種幫助思維的模式,通過明確的總體思維,把與項目運(yùn)作相關(guān)的重要關(guān)系集中加以分析,以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時間”?“為什么”?以及“怎么干”。雖然編制邏輯框架是一件比較困難和費時的工作,但是對于項目決策者、管理者和評價者來講,可以事先明細(xì)項目應(yīng)該達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)的宏觀
16、目標(biāo),以及可以用來鑒別其成果的手段,對項目的成功計劃和實施具有很大的幫助。二、 邏輯框架法的概念及模式(一)LFA的基本概念LFA是一種概念化論述項目的方法,即用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復(fù)雜項目的內(nèi)涵和各種邏輯關(guān)系,以便給人們一個整體的框架概念。LFA是將幾個內(nèi)容相關(guān)、必須同步考慮的動態(tài)因素組合在一起,通過分析各種要素之間的邏輯關(guān)系,從設(shè)計策劃到目標(biāo)實現(xiàn)等方面來評價一項活動或工作。LFA為項目策劃者和評價者提供一種分析框架,用以確定工作的范圍和任務(wù),并對項目目標(biāo)和達(dá)到目標(biāo)所需的手段進(jìn)行邏輯關(guān)系分析。LFA的核心是項目的各種要素之間的因果關(guān)系,即“如果”提供了某種條件,“那么”就會產(chǎn)生某種
17、結(jié)果。這些條件包括事物內(nèi)在的因素及其所需要的各種外部條件。(二)LFA的基本模式邏輯框架分析方法的結(jié)果是要形成一個邏輯框架表。由于該表能夠充分體現(xiàn)表內(nèi)包含的各項內(nèi)容之間的邏輯關(guān)系,而且這種邏輯關(guān)系構(gòu)成了一個矩陣式框架結(jié)構(gòu),因此,邏輯框架表又稱為邏輯框架矩陣表。LFA的模式是一張4X4的矩陣。1目標(biāo)層次邏輯框架表匯總了項目實施活動的全部要素,并按宏觀目標(biāo)、具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果和投入的層次歸納了投資項目的目標(biāo)及其因果關(guān)系。(1)宏觀目標(biāo)。項目的宏觀目標(biāo)即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo),該目標(biāo)可通過幾個方面的因素來實現(xiàn)。宏觀目標(biāo)一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)。
18、這個層次目標(biāo)的確定和指標(biāo)的選擇一般由國家或行業(yè)部門選定,一般要與國家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃等的要求。(2)具體目標(biāo)。具體目標(biāo)也叫直接目標(biāo),是指項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù)。一般應(yīng)考慮項目為受益目標(biāo)群體帶來的效果,主要是社會和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。這個層次的目標(biāo)由項目實施機(jī)構(gòu)和獨立的評價機(jī)構(gòu)來確定,目標(biāo)的實現(xiàn)由項目本身的因素來確定。(3)產(chǎn)出。這里的“產(chǎn)出”是指項目“干了些什么”,即項目的建設(shè)內(nèi)容或投人的產(chǎn)出物。一般要提供可計量的直接結(jié)果,要直截了當(dāng)?shù)刂赋鲰椖克瓿傻膶嶋H工程(如港口、鐵路、輸變電設(shè)施、氣井、城市服務(wù)設(shè)施等),或改善機(jī)構(gòu)制度、政策法規(guī)等。在分析中應(yīng)注
19、意,在產(chǎn)出中,項目可能會提供的一些服務(wù)和就業(yè)機(jī)會,往往不是產(chǎn)出而是項目的目的或目標(biāo)。(4)投入和活動。該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源和時間等的投入。2客觀驗證指標(biāo)邏輯框架垂直各層次目標(biāo),應(yīng)有相對應(yīng)的客觀且可度量的驗證指標(biāo),包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標(biāo)的結(jié)果,驗證每一個目標(biāo)的實現(xiàn)程度,這種指標(biāo)的確立應(yīng)該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。3客觀驗證方法在邏輯框架水平邏輯層次上,對應(yīng)驗證指標(biāo)的是驗證方法。驗證方法就是主要資料來源和驗證所采用的方法。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進(jìn)行劃分。4重要的假定條件在
20、邏輯框架的4個目標(biāo)層次之間有一些重要的限制條件,稱為假定條件,即必要的外部條件或風(fēng)險。重要的假定條件主要是指可能對項目的進(jìn)展或成果產(chǎn)生影響,而項目管理者又無法控制的外部條件,即不可控風(fēng)險或限制條件。第五章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 工程咨詢企業(yè)知識管理(一)知識管理及知識管理的組織1知識管理的概念日益激烈的競爭以及其他眾多因素對工程咨詢企業(yè)知識的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說,知識管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識管理與信息管理混為一談。信息是知識的來源,但不一定成為知識。要想從信息中提煉知識,需要有意識地開展必要的活動,使信息經(jīng)過大腦的處理、加工與提煉。知識管理,是建立
21、一套制度,開展一系列活動,獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識,以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握,成為企業(yè)知識積累中的一部分,用來為客戶、社會創(chuàng)造價值,不至隨著企業(yè)活動的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識管理可以延伸到人在知識方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。簡而言之,知識管理就是對知識提煉、創(chuàng)造、共享和積累,以及應(yīng)用等過程進(jìn)行規(guī)劃、實施和控制的活動。2,知識管理的必要性知識管理能夠減少重復(fù)勞動,增強(qiáng)企業(yè)的記憶,豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識管理在全球迅猛發(fā)展的原因在于:(1)競爭。市場競爭日益激烈,創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識,利用知識為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值。要走向世界,就必須
22、掌握與世界交流,以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識的能力。企業(yè)文化對企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大,必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化,轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè),才能在競爭中立于不敗之地。(2)以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價值。(3)員工流動。如果企業(yè)不能及時妥善地處理,就會喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識。很多咨詢企業(yè),當(dāng)某專業(yè)骨干離職后,在相當(dāng)長一段時間內(nèi),無法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù),給企業(yè)和客戶造成了損失。(4)不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多,市場競爭使咨詢企業(yè)不能確??蛻羯祥T。當(dāng)前的世界,新技術(shù)頻出,更新加快,咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。企業(yè)及其成員獲取和使用知識的能力成為企業(yè)生
23、存與發(fā)展的決定性因素,知識已成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。3知識管理的組織工程咨詢企業(yè)必須建立知識管理需要的組織,明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外,還要設(shè)立必要的知識庫、多渠道知識收集系統(tǒng)等。知識管理需要長期堅持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識管理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征:(1)以人為本。知識管理要以人為本,咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動每個部門、每一員工,貢獻(xiàn)自己掌握的信息與知識,使之成為企業(yè)的知識與智慧。(2)以無形資產(chǎn)為主要對象。知識管理比以往任何管理形式都更重視知識資產(chǎn)。(3)無間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期
24、間,知識管理是一個不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過程(4)以提煉隱性知識為主。知識管理對象有顯性和隱性知識,但以提煉隱性知識為重點,設(shè)法將隱性知識轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識。研究表明,大多數(shù)企業(yè),有序、關(guān)系清楚,可供員工參考的信息與知識只占自身擁有總量的10%,其他90%存在員工個人大腦之中,且難于用語言、文字或圖形清楚地表達(dá)出來供企業(yè)使用。一旦這些人流失,企業(yè)將蒙受巨大損失。(5)以創(chuàng)新為目標(biāo)。知識管理以創(chuàng)新,以建立創(chuàng)造新知識平臺為目標(biāo),創(chuàng)新和孕育新智慧是知識管理的標(biāo)志。(6)建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識管理的組織與疊床架屋的層級組織不同,只有中間層次簡單的“扁平”、
25、開放學(xué)習(xí)型組織,才有利于知識管理。知識管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨特的知識管理系統(tǒng)。與信息管理一樣,知識管理也應(yīng)具備安全管理功能,保護(hù)本企業(yè)掌握的知識不受損害。(二)知識管理原則與功能1知識管理原則(1)積累原則。知識積累是實施知識管理的基礎(chǔ)(2)共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用公司的知識和信息。(3)交流原則。知識管理的核心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化,消除員工之間的交流的障礙。知識交流在上述原則中處于最高層次。2知識管理功能知識管理要獲得成功,需要有完整的知識管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下:(1)能夠清楚地
26、了解企業(yè)已有何種知識,還需要何種知識;(2)要能夠及時將知識傳遞給真正需要的人;(3)一定要使需要知識的人能夠獲?。徊粩嗌a(chǎn)新知識,并使整個企業(yè)的人能夠使用;(4)確保進(jìn)入企業(yè)的知識可靠、有生命力;(5)定期檢查企業(yè)的知識是否仍然有效;(6)改造企業(yè)文化,建立激勵機(jī)制,為知識管理創(chuàng)造便利條件。(三)內(nèi)部交流與共享咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識交流一方面可以讓不同項目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗,促進(jìn)隱性知識的提煉;另一方面也便于彼此加深了解和信任,促進(jìn)合作,促進(jìn)知識的創(chuàng)新與共享。知識共享有多種方式,例如即時通信、培訓(xùn)與及時交流會等。知識共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識匯集起來,將知識孤島連成大陸,產(chǎn)生孤
27、島無法產(chǎn)生的價值。交流可以最大限度地使知識和經(jīng)驗得到融合和升華,也是使舊知識得以發(fā)展、新知識得以產(chǎn)生的催化劑。咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織,內(nèi)部的知識交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募钪贫?,促進(jìn)知識共享,在共享中充實。企業(yè)的知識管理規(guī)章和制度,應(yīng)當(dāng)全面鼓勵各部門奉獻(xiàn)自己的知識,與他人共享。只有這樣,才有利于企業(yè)的知識積累。四)知識管理成效的評估咨詢企業(yè)知識管理的好壞與成效,可從以下幾個方面評估:1人力資源:培訓(xùn)費用、員工向心力與經(jīng)驗;2創(chuàng)新成果:研發(fā)費用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識產(chǎn)權(quán);3客戶態(tài)度:服務(wù)質(zhì)量、合作時間、咨詢次數(shù)、銷售額等。二、 工程咨詢信
28、息采集途徑調(diào)查方法可分為普查與抽樣調(diào)查兩大類,這兩類都有文案調(diào)查、實地調(diào)查、問卷調(diào)查、實驗調(diào)查等幾種。選擇調(diào)查方法要考慮收集信息的能力、調(diào)查研究的成本、時間要求、樣本控制和人員效應(yīng)的控制程度。上述各種方法,各有利弊,各有適用范圍。文案調(diào)查是上述各種調(diào)查方法中最簡單、最一般和常用的方法,也是其他調(diào)查方法的基礎(chǔ)。實地調(diào)查能夠控制調(diào)查過程,應(yīng)用靈活,信息充分,但耗時長、費用多,調(diào)查對象易受心理暗示影響,不夠客觀。問卷調(diào)查適應(yīng)范圍廣、簡單易行、費用較低,得到了大量應(yīng)用。實驗調(diào)查最復(fù)雜、費用高、應(yīng)用范圍有限,但調(diào)查結(jié)果可信度較高。(一)文案調(diào)查法文案調(diào)查法是指對已經(jīng)存在的各種資料檔案,以查閱和歸納的方式
29、進(jìn)行的市場調(diào)查。文案調(diào)查法又稱二手資料或文獻(xiàn)調(diào)查。文案資料來源很多,主要有:國際組織和政府機(jī)構(gòu)資料;行業(yè)資料;公開出版物;相關(guān)企業(yè)和行業(yè)網(wǎng)站;有關(guān)企業(yè)的內(nèi)部資料。(二)問卷調(diào)查法這種方法是調(diào)查人員以面談、電話詢問、網(wǎng)上填表或郵寄問卷等方式,了解調(diào)查對象的行為方式,從而收集信息。問卷調(diào)查法是市場調(diào)查常用方法,尤其在消費者行為調(diào)查中大量應(yīng)用,其核心工作是設(shè)計問卷,實施問卷調(diào)查。(三)實地調(diào)查法此法是調(diào)查人員通過跟蹤、記錄調(diào)查對象的行為取得第一手資料的方法。這種方法是調(diào)查人員直接到市場或某些場所(商品展銷會、商品博覽會、商場等)親身感受或借助于某些攝錄設(shè)備和儀器,跟蹤、記錄調(diào)查對象的活動、行為和事物
30、的特點,獲取所需信息資料。(四)實驗調(diào)查法該法是指調(diào)查人員在調(diào)查過程中,通過改變某些影響調(diào)查對象的因素,觀察調(diào)查對象行為的變化,從而獲得消費行為和某些因素之間的內(nèi)在因果關(guān)系。該法主要用于消費行為的調(diào)查,企業(yè)推出新產(chǎn)品、改變產(chǎn)品外形和包裝、調(diào)整產(chǎn)品價格、改變廣告方式時,都可以用這種方法。第六章 規(guī)劃咨詢方法一、 模擬預(yù)測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進(jìn)行合理的安排,模擬預(yù)測方法是在搜集了有關(guān)量化指標(biāo)或?qū)τ嘘P(guān)指標(biāo)量化后,根據(jù)事物的特征及其運(yùn)動規(guī)律加以模擬,建立預(yù)測模型,并對模型進(jìn)行檢驗合格后,運(yùn)用模型對區(qū)域事物進(jìn)行預(yù)測分析的一種方法。隨著計算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,模擬預(yù)測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應(yīng)用,這不僅提高
31、了規(guī)劃指標(biāo)的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預(yù)測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應(yīng)用科學(xué)方法和電子計算機(jī)等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)完整的認(rèn)識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進(jìn)行模擬運(yùn)算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當(dāng)權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)生的不可預(yù)測事件和不確定因素,以及它們導(dǎo)致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推
32、知多種隨機(jī)事件對某一目標(biāo)影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學(xué)模型又無法解決,所以理應(yīng)成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學(xué)民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。二、 綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農(nóng)業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等)與非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點用地、獨立工礦區(qū)用地、交通建設(shè)用地、軍事用地等)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系,同時要處理好各類土地在空間分布上的平衡??傮w說來,綜合平衡要
33、處理好三個方面的關(guān)系:一是供給和需求的關(guān)系,規(guī)劃應(yīng)盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時序上相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào);二是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各類具體建設(shè)項目的用地關(guān)系,要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機(jī)聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調(diào);三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上,在建設(shè)項目的空間布局、建設(shè)進(jìn)度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致。當(dāng)然,由于平衡的內(nèi)容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1
34、)確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系。(2)預(yù)測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測,確定各項目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復(fù)調(diào)整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。第七章 資源環(huán)境承載力概述一、 資源環(huán)境承載力分析的類型根據(jù)承載主體的涵蓋范圍來劃分,可將承載力分為兩類:第一類是以某一具體的自然要素作為分析對象,又稱為單要素承載力分析,如土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源承載力等資源支持要素,或空氣、水等環(huán)境約束要素;另一類是從區(qū)域整體的角度出發(fā)進(jìn)行的綜合承載力分析,如區(qū)域承載力、生態(tài)承載力等。單要素承載力是宗合承
35、載力分析的前提,綜合承載力分析是對單要素承載力在區(qū)域尺度上的系統(tǒng)集成,因而必須是在作為其組成要素的主要資源環(huán)境承載力問題已經(jīng)基本解決的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行。(一)土地資源承載力分析土地資源承載力是承載力研究中較早開始且最為成熟的研究領(lǐng)域,目前“以多少土地、糧食,養(yǎng)活多少人口”仍是土地資源承載力分析的核心內(nèi)容。在開放系統(tǒng)下,從區(qū)域資源、環(huán)境、生態(tài)與發(fā)展之間的關(guān)系出發(fā)進(jìn)行實證分析成為土地資源承載力分析的重要發(fā)展方向。技術(shù)方法層面,借助3S技術(shù)等獲取準(zhǔn)確的資源空間信息并實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的空間化,提高了分析的科學(xué)性和精確程度。(二)水資源承載力分析水資源承載力通常是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi),在確保社會發(fā)展處于良性循
36、環(huán)條件下,以區(qū)域可利用水量為依據(jù),能夠維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市規(guī)模、生活質(zhì)量、生態(tài)需求的狀況下,水資源所能持續(xù)的人口數(shù)量。水資源承載力的承載主體是區(qū)域的水資源量,即可供區(qū)域開發(fā)利用的各種形式、各種質(zhì)地的水資源,其承載對象是所有與水相關(guān)聯(lián)的人類活動,包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)娛樂和人類生活。以水資源的可持續(xù)利用為中心,探討影響區(qū)域水資源承載力的因素及其相互關(guān)系已成為水資源承載力分析的重點問題。同時,考慮到水資源具有動態(tài)性、隨機(jī)性和不確定性等特點,在水資源承載力分析方法中逐步引入系統(tǒng)動力學(xué)、多目標(biāo)情景規(guī)劃等動態(tài)分析方法。此外,水資源承載力分析還要充分考慮水資源的調(diào)入、調(diào)出以及跨區(qū)占用問題,在開放系統(tǒng)下對區(qū)域
37、水資源承載力進(jìn)行評價也是水資源承載力分析的重要問題。(三)礦產(chǎn)資源承載力分析礦產(chǎn)資源承載力是指在一個可預(yù)見的時期內(nèi),在當(dāng)時的科學(xué)技術(shù)、自然環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)條件下,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)可采儲量(或其生產(chǎn)能力)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。礦產(chǎn)資源對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力也就是對社會物質(zhì)生產(chǎn)、人口、環(huán)境的支持程度,可以從礦產(chǎn)資源對物質(zhì)生產(chǎn)、人口生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)等方面建立承載力指標(biāo)體系。(四)環(huán)境承載力分析環(huán)境承載力是指在一定時期內(nèi),在維持相對穩(wěn)定的前提下,自然環(huán)境所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小,一般用環(huán)境容量進(jìn)行衡量。環(huán)境容量是指區(qū)域自然環(huán)境和環(huán)境要素對人為干擾或污染物容納的承受量或負(fù)荷量。環(huán)境承載力概念由環(huán)
38、境容量概念演化而來,通過對區(qū)域大氣、水、土壤、噪聲、固廢和輻射等環(huán)境要素的承載力開展分析,明確環(huán)境對各種污染物的容納能力以及人類在不損害環(huán)境的前提下能夠進(jìn)行的最大活動限度。廣義上,生態(tài)承載力和環(huán)境承載力在一起分析,統(tǒng)稱生態(tài)環(huán)境承載力。由于生態(tài)環(huán)境承載力的動態(tài)性特點,生態(tài)環(huán)境承載力傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)獲取與分析方法,通過將地面觀測與遙感相結(jié)合,將生態(tài)環(huán)境承載力分析方法與GIS集成,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境承載力分析向模式化和動態(tài)化方向發(fā)展。(五)資源環(huán)境綜合承載力分析20世紀(jì)70年代,隨著世界范圍內(nèi)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加速,傳統(tǒng)的單要素資源環(huán)境承載力分析已難以解決社會發(fā)展所遇到的新問題,于是資源環(huán)境綜合承載力分析逐漸
39、成為重要方向。資源環(huán)境承載力分析從自然資源支持力、環(huán)境生產(chǎn)支持力和社會經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等角度,通過構(gòu)建綜合評價模型對區(qū)域資源環(huán)境承載力狀況進(jìn)行評估。此外,日益嚴(yán)重的生態(tài)破壞問題引起重視,出于保持生態(tài)系統(tǒng)完整性考慮,反映區(qū)域資源環(huán)境綜合承載力的生態(tài)承載力概念逐漸興起,分析對象主要以生態(tài)脆弱地區(qū)、城市地區(qū)以及流域等典型生態(tài)系統(tǒng)的承載力為主。二、 資源環(huán)境承載力的特征區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模,它既要求人類生產(chǎn)生活適宜,區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì),又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全,還要確保資源合理有序開發(fā),實現(xiàn)各類資源的永續(xù)利
40、用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動態(tài)性、可控性等特征。(一)區(qū)域性資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源環(huán)境稟賦條件不同,承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會、國家政策等因素也會對該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此,資源環(huán)境承載力會表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。(二)客觀性資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時期、一定狀態(tài)下,資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動的自然屬性,其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對于某一區(qū)域而言,在一定限度之內(nèi)的外部作用下,資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定,不會發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力
41、在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下,其質(zhì)和量是客觀存在的,是可以衡量和評價的。(三)層次性資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力與環(huán)境承載力(容量)的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng),內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個子系統(tǒng),而資源環(huán)境承載力則是多個子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動與整個資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn),資源環(huán)境承載力有利于人類社會從宏觀層面上對自身活動進(jìn)行認(rèn)識,并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。(四)有限性在一定的時期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下,一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下,有限的資源環(huán)境對人類經(jīng)濟(jì)社會活動所能提供的容納程度和最大
42、支撐能力是有限度的,即承載力是有限的。所有開發(fā)活動都必須保證在有限的閾值內(nèi),否則將對資源環(huán)境造成破壞性損害。(五)動態(tài)性資源環(huán)境提供的是對人類活動時期的最大支撐能力,而人類對資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時期的社會生產(chǎn)力和認(rèn)識水平,這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)都是開放的,在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中,區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外,用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力,也會得出不同的結(jié)論。(六)可控性資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人
43、類活動與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)和生活的實際需要,可以對資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造,尋求資源環(huán)境限制因子并降低其限制強(qiáng)度,從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化,以保障人類社會、經(jīng)濟(jì)活動的可持續(xù)發(fā)展。但是,人類活動對資源環(huán)境所施加的作用,必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性,這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實意義。第八章 建設(shè)投資簡單估算法一、 單位生產(chǎn)能力估算法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項目的單位生產(chǎn)能力投資(如元/噸、元/千瓦)乘以擬建項目的生產(chǎn)能力來估算擬建項目的投資額。該方法將項目的建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力的關(guān)系視為簡單的線性關(guān)系,估算
44、簡便迅速,但精確度較差。使用這種方法要求擬建項目與所選取的已建項目相類似,僅存在規(guī)模大小和時間上的差異。單位生產(chǎn)能力估算法一般僅用于投資機(jī)會研究階段。二、 生產(chǎn)能力指數(shù)法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項目的生產(chǎn)能力和投資額與擬建項目的生產(chǎn)能力來估算擬建項目投資額。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,計算簡單、速度快;但要求類似項目的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會增大。對于建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的項目,可行性研究中有時也用生產(chǎn)能力指數(shù)法進(jìn)行分項裝置(或生產(chǎn)線)的工程費用估算。第九章 建設(shè)期利息估算一、 建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應(yīng)按有效利率計息。項目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應(yīng)按單利計息;
45、在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應(yīng)按復(fù)利計息。項目評價中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設(shè)借款發(fā)生當(dāng)年均在年中使用,按半年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項目,則應(yīng)按全年計息。建設(shè)期利息的計算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。二、 建設(shè)期利息估算的前提條件進(jìn)行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費率等)
46、。第十章 資產(chǎn)證券化方案分析一、 PPP項目資產(chǎn)證券化()PPP項目資產(chǎn)證券化的現(xiàn)實意義為拓寬PPP項目融資渠道,引導(dǎo)PPP項目資產(chǎn)證券化的良性發(fā)展,國務(wù)院及相關(guān)部門出臺的政策文件中都對PPP項目資產(chǎn)證券化持一定的鼓勵態(tài)度。實際上,在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域開展PPP項目資產(chǎn)證券化,對于盤活存量PPP項目資產(chǎn)、吸引更多社會資本參與提供公共服務(wù)、提升項目穩(wěn)定運(yùn)營能力具有較強(qiáng)的現(xiàn)實意義1盤活存量PPP項目資產(chǎn)PPP項目中很大比重屬于交通、保障房建設(shè)、片區(qū)開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)期資金需求巨大,且項目資產(chǎn)往往具有較強(qiáng)的專用性,流動性相對較差。如果對PPP項目進(jìn)行資產(chǎn)證券化,可以選擇現(xiàn)金流穩(wěn)定、風(fēng)險
47、分配合理、運(yùn)作模式成熟的PPP項目,以項目經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)為基礎(chǔ),變成可投資的金融產(chǎn)品,通過上市交易和流通,盤活存量PPP項目資產(chǎn),增強(qiáng)資金的流動性和安全性。2吸引更多社會資本參與提供公共服務(wù)通過PPP項目資產(chǎn)證券化,有利于建立社會資金在實現(xiàn)合理利潤后的良性退出機(jī)制,這一創(chuàng)新性的PPP項目融資模式將能夠提高社會資本的積極性,吸引更多的社會資金投入公共服務(wù)領(lǐng)域。3提升項目穩(wěn)定運(yùn)營能力PPP項目開展資產(chǎn)證券化,借助其風(fēng)險隔離功能,即通過以真實出售(指資產(chǎn)證券化的發(fā)起人向發(fā)行人轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)資產(chǎn)或與資產(chǎn)證券化有關(guān)的權(quán)益和風(fēng)險)的途徑轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和設(shè)立破產(chǎn)隔離的SPV的方式來分離能夠產(chǎn)生現(xiàn)金流的基礎(chǔ)資產(chǎn)與發(fā)起人的
48、財務(wù)風(fēng)險,在發(fā)行人和投資者之間構(gòu)筑一道堅實的“防火墻”,以確保項目財務(wù)的獨立和穩(wěn)定,夯實項目穩(wěn)定運(yùn)營的基礎(chǔ)。(二)PPP項目資產(chǎn)證券化的主要模式PPP項目資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)主要包括收益權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn)和股權(quán)資產(chǎn)三種類型,其中收益權(quán)資產(chǎn)是PPP項目資產(chǎn)證券化最主要的基礎(chǔ)資產(chǎn)類型。從我國推廣運(yùn)用PPP模式的實踐情況來看,以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展PPP項目資產(chǎn)證券化也相對成熟。以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種模式為:資產(chǎn)支持專項計劃、資產(chǎn)支持票據(jù)、資產(chǎn)支持計劃。1以收益權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)的三種類型以收益權(quán)為基礎(chǔ)開展PPP項目資產(chǎn)證券化,首先要厘清收益權(quán)資產(chǎn)在PPP項目中的不同類型。PPP項目收費模式一般可分為使用者
49、付費、政府付費和可行性缺口補(bǔ)助三種,而收益權(quán)資產(chǎn)也相應(yīng)可分為使用者付費模式下的收費收益權(quán)、政府付費模式下的財政補(bǔ)貼、可行性缺口補(bǔ)助模式下的收費收益權(quán)和財政補(bǔ)貼。(1)使用者付費模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是項目公司在特許經(jīng)營權(quán)范圍內(nèi)直接向最終使用者供給相關(guān)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施而享有的收益權(quán)。這類支付模式通常用于財務(wù)情況較好、可經(jīng)營性較高及直接面向使用者提供基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的項目。此模式下的PPP項目往往具有需求量可預(yù)測性強(qiáng),現(xiàn)金流穩(wěn)定且持續(xù)的特點。但特許經(jīng)營權(quán)對被授予方的資金實力、管理經(jīng)驗和技術(shù)等要求較高,因此在使用者付費模式下轉(zhuǎn)讓給SPV的基礎(chǔ)資產(chǎn)一般是特許經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流人,而不是特許經(jīng)營權(quán)的直接轉(zhuǎn)
50、讓。這種模式的PPP項目主要包括市政供熱和供水、道路(鐵路、公路、地鐵等)收費權(quán)、機(jī)場收費權(quán)等。(2)政府付費政府付費模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是PPP項目公司提供基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)而享有的財政補(bǔ)貼的權(quán)利。這種模式下項目公司獲得的財政補(bǔ)貼和提供的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率相掛鉤,如垃圾處理、污水處理和市政道路等項目。但這種模式下財政補(bǔ)貼應(yīng)遵循財政承受能力的相關(guān)要求,即不能超過一般公共預(yù)算支出的10%。因此,以財政補(bǔ)貼為基礎(chǔ)資產(chǎn)的PPP項目資產(chǎn)證券化要重點考慮政府財政支付能力、預(yù)算程序等影響。(3)可行性缺口補(bǔ)助可行性缺口補(bǔ)助是指在使用者付費無法滿足社會資本或項目公司的成本回收和合理回報時,由政府以財政補(bǔ)
51、貼、股本投入、優(yōu)惠貸款和其他優(yōu)惠政策的形式,予社會資本或項目公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。這種模式通常運(yùn)用于可經(jīng)營性系數(shù)相對較低、財務(wù)效益相對較差、直接向最終用戶提供服務(wù)但僅憑收費收入無法覆蓋投資和運(yùn)營回報的項目,例如科教文衛(wèi)和保障房建設(shè)等領(lǐng)域。可行性缺口補(bǔ)助模式下的基礎(chǔ)資產(chǎn)是收益權(quán)和財政補(bǔ)貼,因此兼具上述兩種模式的特點。2PPP項目資產(chǎn)證券化的三種模式(1)資產(chǎn)支持專項計劃資產(chǎn)支持專項計劃是指將特定的基礎(chǔ)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合通過結(jié)構(gòu)化方式進(jìn)行信用增級,以資產(chǎn)基礎(chǔ)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的業(yè)務(wù)活動。由證監(jiān)會負(fù)責(zé)監(jiān)管資產(chǎn)支持專項計劃業(yè)務(wù),但在具體實施中不要求對具體產(chǎn)品進(jìn)行審核,產(chǎn)品一般在上交所、深交
52、所或機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)掛牌審核,并由基金業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)事后備案管理。PPP項目如果以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開展資產(chǎn)支持專項計劃,其運(yùn)作流程歸納為:1)由券商或基金子公司等作為管理人設(shè)立資產(chǎn)支持專項計劃,并作為銷售機(jī)構(gòu)向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持證券募集資金;2)管理人以募集資金向PPP項目公司購買基礎(chǔ)資產(chǎn)(收益權(quán)資產(chǎn)),PPP項目公司負(fù)責(zé)收益權(quán)資產(chǎn)的后續(xù)管理;3)基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流將定期歸集到PPP項目公司開立的資金歸集賬戶,并定期劃轉(zhuǎn)到專項計劃賬戶;4)托管人按照管理人的劃款指令進(jìn)行本息分配,向投資者兌付產(chǎn)品本息。(2)資產(chǎn)支持票據(jù)資產(chǎn)支持票據(jù)是指非金融企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行的,由基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生
53、的現(xiàn)金流提供支持的,約定在一定時間內(nèi)還本付息的債務(wù)融資工具。PPP項目中其操作流程是:1)PPP項目公司向投資者發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù);2)PPP項目公司將其基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流定期歸集到資金監(jiān)管賬戶,PPP項目公司對基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流與資產(chǎn)支持票據(jù)應(yīng)付本息差額部分承擔(dān)補(bǔ)足義務(wù);3)監(jiān)管銀行將本期應(yīng)付票據(jù)本息劃轉(zhuǎn)至上海清算所賬戶;4)上海清算所將本息及時分配給資產(chǎn)支持票據(jù)持有人。(3)資產(chǎn)支持計劃資產(chǎn)支持計劃是將基礎(chǔ)資產(chǎn)托付給保險資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu),以基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持,由受托機(jī)構(gòu)作為發(fā)行人設(shè)立支持計劃,合格投資者購買產(chǎn)品而獲得再融資資金的業(yè)務(wù)活動。PPP項目以收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)開
54、展資產(chǎn)支持計劃,其運(yùn)作流程為:1)保險資產(chǎn)管理公司等專業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立資產(chǎn)支持計劃;2)PPP項目公司依照約定將基礎(chǔ)資產(chǎn)移交給資產(chǎn)支持計劃;3)保險資產(chǎn)管理公司面向保險機(jī)構(gòu)等合格投資者發(fā)行受益憑證,受益憑證可按規(guī)定在保險資產(chǎn)登記交易平臺發(fā)行、登記和轉(zhuǎn)讓;4)由托管人保管資產(chǎn)支持計劃資產(chǎn)并負(fù)責(zé)資產(chǎn)支持計劃項下資金撥付;5)托管人根據(jù)保險資產(chǎn)管理公司的指令,及時向受益憑證持有人分配本金和收益。二、 資產(chǎn)證券化概念和特點(一)資產(chǎn)證券化概念資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動性但能夠依據(jù)已有信用記錄可預(yù)期其能產(chǎn)生穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn),通過對資產(chǎn)中風(fēng)險與收益要素進(jìn)行分離與重組,使得在市場上不流通的存量資產(chǎn)或可預(yù)見的未來
55、收入在經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)(一般是證券公司)一定的構(gòu)造和轉(zhuǎn)變后,再打包分銷成為在資本市場上可銷售和流通的金融產(chǎn)品,流通的資產(chǎn)支持證券通過投資者的認(rèn)購來最終實現(xiàn)資產(chǎn)融資的過程。最初的資產(chǎn)證券化發(fā)行的證券有兩種形式:抵押貸款證券(MBS)和資產(chǎn)支持證券(ABS),前者多見于消費貸款,是一種常見的資產(chǎn)證券化也是最易操作的一種;而后者,資產(chǎn)證券化ABS是隨著MBS領(lǐng)域的證券化金融技術(shù)發(fā)展起來之后,將其應(yīng)用到其他更廣闊的資產(chǎn)領(lǐng)域并加以完善而形成的資產(chǎn)證券化類別。進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的企業(yè)或公司即原始權(quán)益人(即要求將目標(biāo)基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行證券化的所有人),在資產(chǎn)證券化中被稱為資產(chǎn)證券化發(fā)起人,發(fā)起人把由其持有的各種流動性較差的
56、金融資產(chǎn),如住房抵押貸款、基礎(chǔ)設(shè)施收費權(quán)等,通過分類、整理以及目的匹配式的結(jié)構(gòu)化安排,整合為一批批的資產(chǎn)組合(基礎(chǔ)資產(chǎn)池),出售給特殊目的實體(SPV),再由SPV以這批金融資產(chǎn)向潛在投資者做擔(dān)保或質(zhì)押,以公募或私募的形式發(fā)行資產(chǎn)支持證券,以收回購買基礎(chǔ)資產(chǎn)支付的資本金,受托人管理的基礎(chǔ)資產(chǎn)所收益的現(xiàn)金流用于支付投資者回報,而發(fā)起人則可以得到進(jìn)一步發(fā)展自身業(yè)務(wù)的資金。最初的資產(chǎn)證券化多限于信貸資產(chǎn),比如美國的住房抵押貸款、購車貸款和信用卡貸款等,但精明的金融機(jī)構(gòu)是不會將這一能產(chǎn)生持續(xù)現(xiàn)金流、有效放大資產(chǎn)效益的融資工具就局限于這一領(lǐng)域的,之后的資產(chǎn)證券化的發(fā)展隨著其應(yīng)用的日益廣泛、技術(shù)的不斷提高
57、和經(jīng)驗的逐步積累也確實證明了這一點證券化的資產(chǎn)品和開始從信貸資產(chǎn)擴(kuò)展到實物資產(chǎn),種類日益擴(kuò)大。對于金融機(jī)構(gòu)來說,基本上只要有穩(wěn)定的現(xiàn)金流并且有足夠的可控性,就可以將它證券化并推向市場,資產(chǎn)證券化的廣度和深度都急劇擴(kuò)大了。因此,從可證券化資產(chǎn)的范圍上來講,狹義的資產(chǎn)證券化的定義也需要擴(kuò)展。資產(chǎn)證券化更新的定義是對于被證券化的缺乏流動性但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的各種資產(chǎn),通過將資產(chǎn)中風(fēng)險要素與收益要素進(jìn)行隔離并進(jìn)行結(jié)構(gòu)性重組,進(jìn)而將其轉(zhuǎn)換成為能在金融市場上出售和流通的證券的過程。可見,資產(chǎn)證券化不僅僅是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸資產(chǎn)流動性與風(fēng)險管理的工具,也為廣大非金融性工商企業(yè)進(jìn)行融資提供了一條更貼合其現(xiàn)實狀況的有效途徑。(二)資產(chǎn)證券化的特點1資產(chǎn)證券化是資產(chǎn)支持融資在銀行貸款、發(fā)行證券等傳統(tǒng)融資方式中,融資者是以其整體信用作為償付基礎(chǔ)。而資產(chǎn)支持證券的償付來源主要是基礎(chǔ)資產(chǎn)所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,與發(fā)起人的整體信用無關(guān)。當(dāng)構(gòu)造一個資產(chǎn)證券
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