湖北省省級投資低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法

1、湖北省省級投資低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法（ 試行 ）為了規(guī)范湖北省低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作， 切實(shí)保障 項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量和資金安全， 根據(jù)國家土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn) 收規(guī)程、湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法 的 規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際，制定本辦法。一、竣工驗(yàn)收條件（一）項(xiàng)目所在地縣級國土資源部門組織進(jìn)行初步驗(yàn)收合格并 提出竣工驗(yàn)收申請；（二）工程建設(shè)內(nèi)容已按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)全部完成；（三）各單項(xiàng)工程能正常運(yùn)行；（四）各環(huán)節(jié)檢查驗(yàn)收遺留問題已基本處理完畢；（五）歸檔資料符合本辦法要求及有關(guān)規(guī)定；（六）已完成土地權(quán)屬調(diào)整和地籍變更登記；（七）竣工決算已經(jīng)完成并通過審計(jì)；（八）工程管護(hù)責(zé)任主體和資

2、金籌集渠道已落實(shí)并已簽訂管護(hù) 協(xié)議；（九）由于特殊原因致使少量尾工不能完成，在不影響工程正 常安全使用情況下， 可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收， 驗(yàn)收時(shí)應(yīng)對尾工進(jìn)行審 核，責(zé)成有關(guān)單位限期完成。二、竣工驗(yàn)收內(nèi)容（一）審查項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目竣工報(bào)告、竣工決算報(bào)告及審計(jì)報(bào)告 （含竣工結(jié)算審核報(bào)告 ）、工程管護(hù)準(zhǔn)備工作報(bào)告；（二）檢查項(xiàng)目是否全面按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)完成了建設(shè)任務(wù)；（三 ）核定項(xiàng)目已建成工程的數(shù)量及質(zhì)量， 抽查工程運(yùn)行情況；（四）實(shí)測新增耕園地來源地塊，核查項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、新增耕 地面積是否達(dá)到計(jì)劃指標(biāo)， 包括開發(fā)整理前后各類土地面積及變 化情況；（五）檢查項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)變更是否進(jìn)行審批；（六）檢查土地權(quán)屬調(diào)

3、整方案落實(shí)和地籍變更登記情況；（七）審查項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行及資金使用管理情況；（八）檢查項(xiàng)目組織管理和制度執(zhí)行情況；（九）檢查項(xiàng)目管護(hù)措施及資金籌集渠道落實(shí)情況；（十 ）分析預(yù)期土地開發(fā)改造效益的合理性； （十一）復(fù)核初步驗(yàn)收所提問題的處理情況，對仍未處理的問 題提出處理意見并確定落實(shí)和檢查、驗(yàn)收的責(zé)任單位；（十二）總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見；（十三）討論并形成竣工驗(yàn)收報(bào)告。三、竣工驗(yàn)收組織 竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行初步驗(yàn)收。 初步驗(yàn)收由項(xiàng)目所在地縣級國 土資源部門主持，由土地、工程、財(cái)務(wù)、測量等有關(guān)方面專家組 成初步驗(yàn)收組。竣工驗(yàn)收由省國土資源廳組織， 委托市 （州）國土資源局進(jìn)行， 其

4、中天門市、 神農(nóng)架林區(qū)低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收分別委托荊 州市、十堰市國土資源局完成。 竣工驗(yàn)收組由土地、 工程、財(cái)務(wù)、 測量等有關(guān)方面專家 （不少于 5 人 ）組成。省國土資源廳重點(diǎn)負(fù)責(zé) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的組織督導(dǎo)和抽查核實(shí)。項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、審計(jì)、工程管護(hù)單位作 為被驗(yàn)單位不參加驗(yàn)收組， 但應(yīng)列席驗(yàn)收組會議， 負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收 組的質(zhì)詢。四、竣工驗(yàn)收程序（一）項(xiàng)目所在地國土資源部門組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收的工 程質(zhì)量按低丘崗地改造項(xiàng)目工程質(zhì)量評定參考要點(diǎn) （附件 1-1） 進(jìn)行評定， 面積勘測按 低丘崗地改造項(xiàng)目新增耕地面積竣工驗(yàn) 收要點(diǎn) （附件 1-2）進(jìn)行確認(rèn)。（二）項(xiàng)目所在地國土

5、資源部門應(yīng)在初步驗(yàn)收完成后及時(shí)提出 竣工驗(yàn)收申請。由縣 （市、區(qū) ）國土資源局向所在市 （州 ）國土資源 局申請驗(yàn)收， 并在竣工驗(yàn)收 7 天前按低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn) 收應(yīng)提供的資料目錄 （附件 1-3）所列資料 1 套送達(dá)竣工驗(yàn)收主 持單位。（三 ）接受委托驗(yàn)收的市 （州）國土資源局應(yīng)同有關(guān)單位進(jìn)行協(xié) 商，擬定驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組組成人員等有關(guān)事宜，并及時(shí) 告知受驗(yàn)項(xiàng)目所在地國土資源部門。（四）竣工驗(yàn)收一般按下列程序開展工作：1. 成立竣工驗(yàn)收各專業(yè)小組，一般分為測量、工程質(zhì)量、 財(cái)務(wù)審計(jì)、檔案權(quán)屬地類等小組；2. 聽取土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工報(bào)告，監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告， 竣工決算審計(jì)報(bào)告，工程管

6、護(hù)準(zhǔn)備工作報(bào)告；3. 查看項(xiàng)目聲像、文字資料；4. 實(shí)地檢查工程，核實(shí)規(guī)模、凈增耕地面積，走訪農(nóng)戶；5. 召開驗(yàn)收組會議，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題，討論并通過竣工驗(yàn)收報(bào)告 （附件 1-4），報(bào)告原件的份數(shù)應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、 管護(hù)、審計(jì)單位、上級主管部門等單位的備案需要；6. 與項(xiàng)目承擔(dān)單位就竣工驗(yàn)收報(bào)告交換意見。（五）如果在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大問題，驗(yàn)收組可終止驗(yàn)收，并及 時(shí)報(bào)告省國土資源廳。五、竣工驗(yàn)收評定低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評定分為合格和不合格， 由驗(yàn)收 組根據(jù)該辦法對項(xiàng)目各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收， 并在驗(yàn)收報(bào)告中加以闡 述，形成驗(yàn)收結(jié)論。驗(yàn)收成果應(yīng)及時(shí)報(bào)省國土資源廳備案?？⒐を?yàn)收評定為不合格的項(xiàng)目，

7、 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在接受書面 通知 7 天內(nèi)提出具體的整改方案， 并逐級報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后 實(shí)施。一般主要指標(biāo)包括建設(shè)規(guī)模、 新增耕地面積未達(dá)到要求以 及單項(xiàng)工程質(zhì)量存在重大問題的，應(yīng)評定為不合格的項(xiàng)目?？⒐を?yàn)收評定為合格的項(xiàng)目， 驗(yàn)收組應(yīng)責(zé)成有關(guān)單位， 對于 竣工驗(yàn)收遺留問題妥善處理。 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)負(fù)責(zé)檢查和落實(shí)遺 留問題的處理，及時(shí)將處理結(jié)果逐級報(bào)告省國土資源廳。六、有關(guān)要求（一 ）按照土地整理復(fù)墾開發(fā)信息報(bào)備系統(tǒng)有關(guān)要求，初 步驗(yàn)收提交的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收圖和項(xiàng)目新增耕地來源實(shí)測圖， 坐標(biāo) 系應(yīng)采用西安 80 平面大地坐標(biāo)系，范圍四至應(yīng)標(biāo)注拐點(diǎn)坐標(biāo)。（二）初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中涉及的面積勘測，

8、應(yīng)由具有相應(yīng) 測量資質(zhì)并在省國土資源廳備案的單位完成， 具體測量單位在初 步驗(yàn)收時(shí)由縣 （市、區(qū)）國土資源局與市 （州 ）國土資源局共同商定， 竣工驗(yàn)收時(shí)不再另行指派測量單位。 測量費(fèi)用按土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）竣工驗(yàn)收完成后，驗(yàn)收組應(yīng)將竣工驗(yàn)收報(bào)告及有關(guān)附件 報(bào)省國土資源廳備案。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收后，項(xiàng)目所在地縣級國土資源部門應(yīng)低丘崗 地改造項(xiàng)目歸檔資料分類表 （附件 1-5）做好檔案管理工作。（五）項(xiàng)目所在地縣級國土資源部門應(yīng)配合驗(yàn)收組提供項(xiàng)目區(qū) 新增耕地涉及的 1:10000 土地利用現(xiàn)狀圖、竣工驗(yàn)收圖各 10 套， 報(bào)省國土資源廳備案，用于編制補(bǔ)充耕地方案。附件： 1-1.

9、 低丘崗地改造項(xiàng)目工程質(zhì)量評定參考要點(diǎn)1-2. 低丘崗地改造項(xiàng)目新增耕地面積竣工驗(yàn)收要點(diǎn)1-3. 低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的資料目錄1-4. 低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告 （參考格式及附件要求 ）1-5. 低丘崗地改造項(xiàng)目歸檔資料分類表附件1-1.低丘崗地改造項(xiàng)目工程質(zhì)量評定參考要點(diǎn)根據(jù)湖北省低丘崗地改造項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)指導(dǎo)要點(diǎn)（試行），參照土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定， 擬定低丘崗地改造項(xiàng)目工 程質(zhì)量評定參考要點(diǎn)。一、低丘崗地改造工程質(zhì)量評定按單項(xiàng)工程、 單位工程和單元工程劃分。詳見下表：低丘崗地改造工程類型劃分表單項(xiàng)工程單位工程單元工程土地平整工程田塊修筑工程主要包括：田埂。每條田

10、埂作為一 個(gè)單元工程地力保持工程主要包括：表土剝離與回覆工程、 平地工程、土壤改良工程。每個(gè)田 塊劃分為一個(gè)單元工程灌溉排水工程水源工程主要包括：泵站、蓄水池、塘堰、 水井等。每個(gè)泵站、畜水池、塘堰 作為一個(gè)單元工程輸水工程主要包括：斗渠、農(nóng)渠等。每條斗 農(nóng)渠作為一個(gè)單元工程排水工程主要包括：斗溝、農(nóng)溝等。每條斗 農(nóng)溝作為一個(gè)單元工程灌排建構(gòu)筑物主要包括：跌水、陡坡、沉沙池、 水閘、涵管、渡槽、農(nóng)橋等。每個(gè) 建構(gòu)筑物作為一個(gè)單元工程田間道路工程田間道每條田間道劃分為一個(gè)單元工程生產(chǎn)路每條生產(chǎn)路劃分為一個(gè)單元工程其他工程農(nóng)田林網(wǎng)工程r每條林帶劃分為一個(gè)單元工程坡面防護(hù)工程每個(gè)坡面劃分為一個(gè)單元工

11、程、工程質(zhì)量評定1. 土地平整工程的單元工程質(zhì)量按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，對平整 土地的綜合質(zhì)量、地塊大小、平整度、耕作層厚度、松土層厚度等設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行檢查、檢測。凡綜合質(zhì)量符合或基本符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng) 設(shè)計(jì)指標(biāo)檢測數(shù)量合格率達(dá)到 90%以上，各項(xiàng)施工工藝達(dá)到要求的， 可認(rèn)定土地平整工程的單元工程質(zhì)量合格。 各單元工程質(zhì)量評定表可 參照監(jiān)理單位采用的表格制定。土地平整單元工程質(zhì)量評定表（示例）單位工程名稱單元工程名稱、部位檢驗(yàn)日期年 月日單元工程量評定日期年 月曰項(xiàng)次項(xiàng)目名稱設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)結(jié)果綜 合 質(zhì) 量1連片程度2通達(dá)性3布局合理性4灌溉保障率!土 地 質(zhì) 量用 作 耕 地耕作層厚度松土層厚度平整

12、度項(xiàng)次項(xiàng)目名稱施工工藝要求檢驗(yàn)結(jié)果1表層土剝離2表層土恢復(fù)評定意見單元工程質(zhì)量認(rèn)定施工單位監(jiān)理單位2.灌溉排水工程的灌排建筑物（包括砌石、砌磚工程，混凝土工程，管道工程）的單元工程質(zhì)量，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，對其結(jié)構(gòu)尺寸、砂漿標(biāo)號、混凝土標(biāo)號等設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行檢查、檢測。凡各項(xiàng)指標(biāo)符合或基本符合設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)施工工藝達(dá)到要求的，可認(rèn)定農(nóng)田水利工程的水工建筑物的單元工程質(zhì)量合格。各單元工程質(zhì)量評定表可參照監(jiān)理單位采用的表格制定農(nóng)橋單元工程質(zhì)量評定表（示例）單位工程名稱單元工程名稱、部位施工單位單兀工程量評定日期項(xiàng)次項(xiàng)目名稱設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)結(jié)果1橋跨2橋面寬3拱厚度項(xiàng)次項(xiàng)目名稱工藝要求檢驗(yàn)結(jié)果1砌筑2層面處

13、理3勾縫評定意見單元工程質(zhì)量認(rèn)定施工單位監(jiān)理單位3. 田間道路工程的單元工程質(zhì)量，按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，對其 路基材料和厚度、壓實(shí)度，路面材料和厚度、寬度等設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行檢 查、檢測。凡各項(xiàng)指標(biāo)符合或基本符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)施工工藝 達(dá)到要求的，可認(rèn)定田間道路工程的單元工程質(zhì)量合格。 各單元工程 質(zhì)量評定表可參照監(jiān)理單位米用的表格制定。田間道路單元工程質(zhì)量評定表（示例）單位工程名稱單元工程名稱、部位施工單位單兀工程量評定日期項(xiàng)次項(xiàng)目名稱設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)結(jié)果1路寬2路基厚度3路基材料4路面材料5路面厚度6壓實(shí)度項(xiàng)次項(xiàng)目名稱工藝要求檢驗(yàn)結(jié)果1路基鋪設(shè)層厚2碾壓遍數(shù)3碾壓方法評定意見單元工程質(zhì)量認(rèn)定施工單

14、位監(jiān)理單位4. 其他工程的單元工程質(zhì)量，如：農(nóng)田林網(wǎng)工程，按照批準(zhǔn)的 設(shè)計(jì)要求，對樹木種類、種植位臵、間距等設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行檢查、檢測 凡各項(xiàng)指標(biāo)符合或基本符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，各項(xiàng)施工工藝達(dá)到要求 的，可認(rèn)定其單元工程質(zhì)量合格。各單元工程質(zhì)量評定表可參照監(jiān)理 單位米用的表格制定。農(nóng)田林網(wǎng)單元工程質(zhì)量評定表（示例）單位工程名稱單元工程名稱、部位檢驗(yàn)日期單兀工程量評定日期項(xiàng)次項(xiàng)目名稱設(shè)計(jì)要求檢驗(yàn)結(jié)果1樹木種類2種植位臵3種植間距4成活率項(xiàng)次項(xiàng)目名稱工藝要求檢驗(yàn)結(jié)果1樹坑開挖2養(yǎng)護(hù)評定意見單元工程質(zhì)量認(rèn)定施工單位監(jiān)理單位5. 單位工程質(zhì)量認(rèn)定對單位工程的各單元工程實(shí)行抽驗(yàn)，抽驗(yàn)單元工程數(shù)量占實(shí)際完 成數(shù)量

15、的百分比不得低于 5。所有單元工程質(zhì)量評定為合格且資料 完備的， 該單位工程質(zhì)量認(rèn)定為合格； 凡有一項(xiàng)單元工程質(zhì)量評定為 不合格的，該單位工程質(zhì)量不得認(rèn)定為合格。6. 單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)定 所有單位工程履行了驗(yàn)收手續(xù)，單位工程質(zhì)量合格率 100%的， 該單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)定為合格；凡有一項(xiàng)單位工程質(zhì)量認(rèn)定為不合格 的，該單項(xiàng)工程質(zhì)量不得認(rèn)定為合格。單位工程和單項(xiàng)工程驗(yàn)收鑒定書格式 :(1) 單位工程驗(yàn)收鑒定書格式編號：低丘崗地改造項(xiàng)目單位工程驗(yàn)收鑒定書( 封面格式 )單項(xiàng)工程名稱：單位工程名稱：XX項(xiàng)目單位工程驗(yàn)收組年月、工程概況1. 設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù) （內(nèi)容、規(guī)模、主要工程量 ）；2. 施工單位及合同金

16、額。二、單位工程驗(yàn)收工作概況1. 參加驗(yàn)收有關(guān)單位 驗(yàn)收主持單位、監(jiān)理單位、施工單位。2. 驗(yàn)收組成員3. 驗(yàn)收時(shí)間、依據(jù)、方法三、施工過程 開、完工日期，采用的主要措施及效果。四、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況 列出實(shí)際完成工程量及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，與設(shè)計(jì)對比分析。五、工程質(zhì)量 對照歷次單元工程驗(yàn)收質(zhì)量認(rèn)定意見，認(rèn)定單位工程質(zhì)量等級。六、技術(shù)檔案 單元工程質(zhì)量評定資料及工程驗(yàn)收手續(xù)的完備性。七、存在問題和處理意見 歷次工程驗(yàn)收遺留問題處理情況，仍存在的問題及處理意見（完成時(shí)間、責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位 ）。八、驗(yàn)收結(jié)論 對工程質(zhì)量、工期、技術(shù)資料作出評價(jià)。九、單位工程驗(yàn)收組成員簽字表姓名單位職務(wù)/職簽字組

17、長稱成員成員保留意見：（2）單項(xiàng)工程驗(yàn)收鑒定書格式低丘崗地改造項(xiàng)目單項(xiàng)工程驗(yàn)收鑒定書（ 封面格式 ）XX項(xiàng)目單項(xiàng)工程驗(yàn)收組年月日一、工程概況1. 設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù) （內(nèi)容、規(guī)模、主要工程量 ）；2. 施工單位及合同金額。二、單項(xiàng)工程驗(yàn)收工作概況1. 參加驗(yàn)收有關(guān)單位驗(yàn)收主持單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位（實(shí)施單位）、監(jiān)理單位、施工單位、 設(shè)計(jì)單位、擬委托的工程管護(hù)單位。2. 驗(yàn)收組成員3. 驗(yàn)收時(shí)間、依據(jù)、方法三、施工過程開、完工日期，采用的主要措施及效果。四、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況列出實(shí)際完成工程量及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，與設(shè)計(jì)對比分析。五、工程質(zhì)量對照歷次單位工程驗(yàn)收質(zhì)量認(rèn)定意見，認(rèn)定單項(xiàng)工程質(zhì)量等級。六、技術(shù)檔

18、案單位工程質(zhì)量評定資料及單位工程驗(yàn)收手續(xù)的完備性。七、存在問題和處理意見歷次單位工程驗(yàn)收遺留問題處理情況， 仍存在的問題及處理意見 （完成時(shí)間、責(zé)任單位、檢查驗(yàn)收單位）。八、驗(yàn)收結(jié)論對工程質(zhì)量、工期、技術(shù)資料作出評價(jià)。九、單項(xiàng)工程驗(yàn)收組成員簽字表姓名單位職務(wù)/職稱簽字組長成員成員保留意見：保留意見人簽字附件1-2.低丘崗地改造項(xiàng)目新增耕地面積竣工驗(yàn)收要點(diǎn)一、新增耕地來源及認(rèn)定（一）在現(xiàn)狀中為可調(diào)整園地、 林地、牧草地以及可調(diào)整養(yǎng)殖 水面等地類建設(shè)為耕園地可列入新增耕地面積；（二）現(xiàn)狀中為低效林地經(jīng)相關(guān)部門批復(fù)后建設(shè)為耕園地可 列入新增耕地面積；（三）現(xiàn)有道路、溝渠、田坎經(jīng)過規(guī)劃后增加耕地面積；

19、（四）現(xiàn)狀為荒草地等未利用地建設(shè)為耕園地可列入新增耕 地面積。（五）其它情況以批復(fù)的立項(xiàng)申報(bào)材料作為確認(rèn)的依據(jù)。新增耕地質(zhì)量要保證足夠耕作層厚度，達(dá)到耕作的基本條 件，滿足農(nóng)作物正常生長需要。二、新增耕地面積測算方法（一）測算基礎(chǔ)資料1. 項(xiàng)目新增耕地位臵圖依據(jù)土地資源調(diào)查現(xiàn)狀圖（或圖斑圖），建立項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利 用現(xiàn)狀與項(xiàng)目實(shí)施后地類之間的關(guān)系圖。在圖上反映耕地變化， 如用褐色表示耕地增加來源、用黃色表示耕地減少部分。2. 土地整理前后地類面積對比表土地開發(fā)整理項(xiàng)目土地利用結(jié)構(gòu)變化表名稱合計(jì)農(nóng)用地建設(shè)用地未利用地耕地園地林地牧草 地其他農(nóng) 用地，工礦倉, 儲用地丿公用設(shè) 施用地住宅 用地交通運(yùn)

20、 輸用地水利設(shè) 施用地特殊 用地未利 用土地未利 用地現(xiàn)狀 面積百分比規(guī)劃 面積百分比變化 面積百分比(二)測算方法采用實(shí)測方法，依據(jù)新增耕地位臵圖及土地整理前后地類面 積對比表，進(jìn)行野外全面測量。1. 地類測量測量單位按照1:2000地形圖測量規(guī)程要求，野外進(jìn)行全面 或抽樣測量。測量時(shí)，必須準(zhǔn)確測繪地類邊界。地類坐標(biāo)表1坐標(biāo)點(diǎn)號X坐標(biāo)(m)丫坐標(biāo)(m)面積合計(jì)2. 線狀地物測量排水溝寬度以溝口寬度為標(biāo)準(zhǔn)。渠道寬度確定分兩種情況：當(dāng)渠道高于田面時(shí)，渠道寬度以渠臂最寬處作為標(biāo)準(zhǔn)；渠道與田面持平時(shí)，以渠口寬度作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。道路、田埂寬度以路基寬 度為標(biāo)準(zhǔn)。線狀地類參數(shù)表合計(jì)(三) 測算結(jié)果確認(rèn) 將

21、面狀地類測量結(jié)果與新增耕地位臵圖進(jìn)行比對，確認(rèn)新 增面積是否正確； 將線狀地類測量結(jié)果與整理前后地類變化表進(jìn) 行比對，確認(rèn)增加面積是否合理。三、新增耕地面積測算報(bào)告編制編制新增耕地面積測算報(bào)告，主要包括以下內(nèi)容：1. 文字部分(1) 前言。闡述該項(xiàng)目新增耕地面積測量目的、 測量單位與時(shí) 間、測量程序、測量原則、測量任務(wù)及需要說明的其它問題。(2) 項(xiàng)目區(qū)概況。 項(xiàng)目區(qū)地理位臵、 范圍、 建設(shè)規(guī)模以及項(xiàng)目 申報(bào)對新增耕地面積的要求； 項(xiàng)目實(shí)施情況， 特別要重點(diǎn)分析項(xiàng) 目實(shí)施變更情況， 說明其變更原因以及變更對項(xiàng)目新增耕地的影 響。(3) 新增耕地面積測算。新增耕地面積測算的技術(shù)依據(jù)(包括規(guī)定、規(guī)

22、范、規(guī)程等 )、基礎(chǔ)資料的利用情況 (資料名稱、使用內(nèi) 容、可靠性分析等 )、測算方法介紹 ( 測算方法的實(shí)用情況分析 等) 、測算過程闡述 ( 需要詳細(xì)闡述 ) 、測算結(jié)果統(tǒng)計(jì)等。(4) 測算結(jié)論分析。 新增耕地面積測算結(jié)果可行性分析、 精度 分析，測算結(jié)果與項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告和可研報(bào)告的新增耕地面積的差 異分析，重點(diǎn)介紹新增耕地面積存在差異的原因以及對項(xiàng)目實(shí)施 效果的影響。(5) 結(jié)論與建議。對新增耕地面積測算的過程總結(jié)與說明等。2. 附圖要求(1)土地利用現(xiàn)狀圖， 該圖為土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的土地 利用現(xiàn)狀分幅圖。(2)項(xiàng)目規(guī)劃圖，項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)劃圖件，比例尺為1:10000、1:5000 或

23、 1:2000。(3) 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收圖，比例尺為1:5000或1:2000。項(xiàng)目新增耕地來源實(shí)測圖，比例尺為1:2000,標(biāo)注增加耕地位臵和減少耕地位臵，附拐點(diǎn)坐標(biāo)成果表。3. 附表要求：(1) 土地開發(fā)整理項(xiàng)目土地利用結(jié)構(gòu)表。(2) 新增耕地面積報(bào)表低丘崗地改造項(xiàng)目新增耕地面積測算報(bào)告表項(xiàng)目 概 況項(xiàng)目名稱承擔(dān)單位法人代表聯(lián)系電話單位地址聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目位置土地利用現(xiàn)狀圖幅號地理位置經(jīng)度緯度建設(shè)規(guī)模新增耕地(審批時(shí)要求)(測算結(jié)果)建設(shè)期間年月至年月測量單測繪單位名稱法人代表資質(zhì)證書名稱資質(zhì)等級發(fā)證機(jī)關(guān)編號聯(lián)系人聯(lián)系電話位測算主要過程填表人：填表日期：年 月 日附件1-3.低丘崗地改造項(xiàng)目

24、竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的資料目錄序號資料名稱提供單位1項(xiàng)目竣工報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位2設(shè)計(jì)工作總結(jié)報(bào)告設(shè)計(jì)單位3監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告監(jiān)理單位4施工管理工作總結(jié)報(bào)告施工單位5工程管護(hù)準(zhǔn)備工作報(bào)告管護(hù)單位6竣工決算報(bào)告項(xiàng)目承擔(dān)單位7審計(jì)工作報(bào)告審計(jì)單位8權(quán)屬調(diào)整工作報(bào)告縣級國土資源管理部門9初步驗(yàn)收報(bào)告項(xiàng)目所在地國土資源10工程驗(yàn)收施工質(zhì)量檢測資料核查表行政主管部門 監(jiān)理單位附件1-4.竣工驗(yàn)收報(bào)告格式XXXX年XXXX低丘崗地改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告（封面格式）XX項(xiàng)目竣工驗(yàn)收組年月日一、竣工驗(yàn)收工作概況1. 參加驗(yàn)收有關(guān)單位驗(yàn)收主持單位、 各級國土資源行政主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、監(jiān) 理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，項(xiàng)目

25、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他有關(guān)單位。2. 驗(yàn)收組成員3. 驗(yàn)收依據(jù)、時(shí)間、方法二、項(xiàng)目基本情況1. 項(xiàng)目范圍 項(xiàng)目區(qū)四至及涉及的村、鎮(zhèn)。2. 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資規(guī)模 土地整理面積及批復(fù)總投資。3. 項(xiàng)目計(jì)劃工期4. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)任務(wù)完成的主要工程數(shù)量， 土地開發(fā)整理建設(shè)規(guī)模、 新增土地面積及 新增耕地率。三、項(xiàng)目組織管理 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各類必要專業(yè)人員配備，相關(guān)的項(xiàng)目管理制度。四、制度執(zhí)行情況1. 公告制：項(xiàng)目公告宣傳、項(xiàng)目區(qū)公示牌設(shè)臵、招標(biāo)公告等。2. 項(xiàng)目法人制：項(xiàng)目承擔(dān)單位作為項(xiàng)目法人履行項(xiàng)目全過程監(jiān) 督管理情況。3. 監(jiān)理制：是否委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位，監(jiān)理工程師是否具備 監(jiān)理資格，監(jiān)理合同執(zhí)行情

26、況。4. 招投標(biāo)制：招標(biāo)方式、招投標(biāo)程序、評標(biāo)原則和方法是否合 法、合理。5. 合同制：設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、建設(shè)補(bǔ)償及遷占、管護(hù)、審計(jì) 等各類合同（協(xié)議）的簽訂和執(zhí)行情況。6. 其他制度五、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況 項(xiàng)目區(qū)面貌，實(shí)際完成工程量，與設(shè)計(jì)對比增減的工程量。六、工程質(zhì)量歷次單項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)間及對單項(xiàng)工程質(zhì)量的認(rèn)定情況， 抽驗(yàn)的工 程數(shù)量及占實(shí)際完成數(shù)量的百分比，抽驗(yàn)工程質(zhì)量認(rèn)定。七、資金使用與管理 預(yù)算分解和執(zhí)行情況，資金到位及撥付審批、支出情況，竣工決 算及審計(jì)等情況。八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目開、完工日期及各單項(xiàng)工程開、完工日期。與計(jì)劃進(jìn)度對比 及原因分析。九、土地權(quán)屬管理 土地權(quán)屬調(diào)整方案編

27、制、批準(zhǔn)、落實(shí)情況。 十、工程管護(hù) 工程和設(shè)備移交情況，管護(hù)組織、制度和人員落實(shí)情況，是否落 實(shí)了管護(hù)資金渠道。提出工程使用管理的建議。十一、投資預(yù)期效益 預(yù)期效益合理性及農(nóng)戶對項(xiàng)目的評價(jià)。十二、檔案管理歸檔資料是否全面， 是否專人、專庫、分類管理， 查閱是否方便， 是否制定了管理制度。十三、存在問題和處理意見 項(xiàng)目存在的具體問題，提出處理意見，并明確責(zé)任單位、完成時(shí) 限及監(jiān)督處理單位。十四、附件1. 項(xiàng)目承擔(dān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)臵及主要工作人員情況表2. 低丘崗地改造項(xiàng)目新增耕地面積測算報(bào)告3. 項(xiàng)目建設(shè)情況表。（見附表 1-4-1）4. 預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況。 （見附表 1-4-2）5. 項(xiàng)目投資

28、預(yù)期效益表。 （見附表 1-4-3）6. 土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表。 （見附表 1-4-4）7. 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖8. 項(xiàng)目竣工圖9. 整理前、后土地利用現(xiàn)狀圖 十五、竣工驗(yàn)收結(jié)論1. 對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、工期、質(zhì)量、資金使用管理、制度執(zhí)行、 權(quán)屬調(diào)整、預(yù)期效益分析、 工程管護(hù)以及工程技術(shù)檔案的結(jié)論（對項(xiàng) 目建設(shè)任務(wù)使用全部完成、基本完成、部分完成，對工期使用按期、 延期，對質(zhì)量使用合格、不合格要求，對資金使用管理使用合理、基 本合理、不合理，對制度執(zhí)行使用執(zhí)行、基本執(zhí)行、部分執(zhí)行，對權(quán) 屬調(diào)整使用落實(shí)、基本落實(shí)、部分落實(shí)，對預(yù)期效益分析使用合理、 基本合理、不合理，對工程管護(hù)措施和資

29、金籌集渠道使用落實(shí)、基本 落實(shí)、未落實(shí)等用語）。2. 對項(xiàng)目承擔(dān)單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、管護(hù)、審計(jì)等單位做 出評價(jià)（對項(xiàng)目承擔(dān)單位使用履行、基本履行、部分履行管理職責(zé)， 對設(shè)計(jì)單位使用規(guī)劃設(shè)計(jì)符合、基本符合、部分符合實(shí)際生產(chǎn)需要， 對監(jiān)理單位使用履行、基本履行、部分履行監(jiān)理職責(zé)，對施工單位使 用按照合同要求、基本按照合同要求、部分按照合同要求完成了施工 任務(wù)，對工程管護(hù)單位使用準(zhǔn)備工作滿足、基本滿足、不滿足工程管 護(hù)需要，對審計(jì)單位的審計(jì)結(jié)論使用明確、不明確等用語）。3. 對項(xiàng)目是否通過竣工驗(yàn)收并交付使用提出建議。十六、保留意見載明驗(yàn)收組成員對驗(yàn)收結(jié)論的保留意見及本人簽名。十七、竣工驗(yàn)收組成員

30、簽字表竣工驗(yàn)收組成員簽字表姓名單位職務(wù)/職稱簽字組長成員保留意見：十八、被驗(yàn)單位代表簽字表被驗(yàn)單位代表簽字表姓名單位職務(wù)/職稱簽字項(xiàng)目承擔(dān)單位（全稱）：監(jiān)理單位（全稱）：設(shè)計(jì)單位（全稱）：施工單位（全稱）：竣工決算審計(jì)單位（全稱）：工程管護(hù)單位（全稱）：附表1-4-1.項(xiàng)目建設(shè)情況表項(xiàng)目名稱批復(fù)文號建設(shè)期項(xiàng)目類型四至范圍經(jīng)緯度坐標(biāo)承擔(dān)單位主管部門設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間監(jiān)理單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間施工單位資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間審計(jì)單位機(jī)構(gòu)性質(zhì)簽訂合同時(shí)間招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)資質(zhì)等級簽訂合同時(shí)間招標(biāo)方式開工時(shí)間竣工時(shí)間制度執(zhí)行情況公告種類項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（公頃）批準(zhǔn)下達(dá)數(shù)新增耕地面 積（公頃）批準(zhǔn)下達(dá)數(shù)完成數(shù)完成數(shù)建設(shè)內(nèi)容單位申報(bào)數(shù)變更數(shù)完成數(shù)土地平整工程面積公頃土方量萬立方米石方量萬立方米農(nóng)田水利工程灌溉渠系千米排水溝系千米節(jié)水工程公頃泵站座農(nóng)用橋座涵座水閘座渡槽座蓄水工程座變壓器臺輸變電線路千米田間道路工程田間道千米生產(chǎn)路千米其他工程植樹株種草公頃遷墳座房屋拆遷平方米附表1-4-2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況單位：萬元項(xiàng)目名 稱計(jì)劃下達(dá)文號建設(shè)期項(xiàng)目 類型資金撥付方式批準(zhǔn)預(yù) 算總額累計(jì) 下達(dá)占預(yù)算 總額比 例累計(jì)撥入占累計(jì)下 達(dá)比例累計(jì)支出占累計(jì)撥 入比例未撥入 余額未支出 余額內(nèi)容申報(bào)預(yù)算預(yù)算批復(fù)實(shí)際支出其他投資資金來 源省級投資預(yù)算執(zhí)行 和資金使