小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與中華法傳統(tǒng)的特征

1、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與中華法傳統(tǒng)的特征    內(nèi)容提要：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是中國傳統(tǒng)社會的主導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其根本特征是個體小農(nóng)男耕女織自給自足的小規(guī)模簡單再生產(chǎn)不斷重復(fù)。這一特征，深深地影響了中國政治法律傳統(tǒng)。本文認(rèn)為，中國古代的基本政治構(gòu)思及體制結(jié)構(gòu)，國家的民事性法律規(guī)范，國家的行政及有關(guān)規(guī)范，無不體現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)所決定國家體制和法律小農(nóng)家庭化家法化的風(fēng)格，也體現(xiàn)了對小農(nóng)經(jīng)濟(jì)秩序的無微不至的保護(hù)。關(guān)鍵詞：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)  中國法傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)或小農(nóng)制經(jīng)濟(jì)，是中國傳統(tǒng)社會數(shù)千年中的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。上自尚書、詩經(jīng)所描述的夏商周時代，下至清末巨變之前，四千多年間，小農(nóng)制經(jīng)

2、濟(jì)一直是中國社會里物質(zhì)資料生產(chǎn)的主要進(jìn)行方式。大規(guī)模的奴隸制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或大規(guī)模的雇傭勞動制的農(nóng)場經(jīng)營，似乎都不存在。即使局部地區(qū)短期內(nèi)有過這樣的生產(chǎn)方式，但都不占重要地位。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的特征，從生產(chǎn)力方面看，是低級簡單的生產(chǎn)力水平長期延續(xù)。自春秋末期鐵制農(nóng)具出現(xiàn)到清末洋器傳入，二千多年間，中國的農(nóng)具是沒有什么明顯變化的。單件的、單用途的、直接由人手執(zhí)或借助畜力使用的農(nóng)具，一直是最主要的生產(chǎn)工具。組合的、多用途的農(nóng)具，特別是可以叫做“機(jī)器”的農(nóng)具，在兩千多年里似乎沒有出現(xiàn)，即使有個別地方曾出現(xiàn)過一二，但也未能推廣。除了少數(shù)借助風(fēng)力、水力等自然力的工具（如風(fēng)磨、水車）等外，不借助人畜之力而使用的

3、農(nóng)具更是聞所未聞。將清末民國時期乃至新中國初期廣大農(nóng)村仍在使用的主要農(nóng)具（如鐵制的刀、鐮、斧、鋤、鏟、鈀、鍬、鎬、钅矍、镢等等，木制的水車、耙、風(fēng)扇、耖、連耒加 、耥、耬等等），拿來與博物館中陳列的春秋戰(zhàn)國時期的農(nóng)具相比較，你會發(fā)現(xiàn)變化不大。與落后的生產(chǎn)工具相應(yīng)，小農(nóng)制經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)技術(shù)也是極其低下的。從觀察天氣、識別土質(zhì)土宜、選擇良種、栽種及除草施肥等等農(nóng)業(yè)技術(shù)而言，自春秋戰(zhàn)國至清末民國初，也沒有什么明顯的進(jìn)化。農(nóng)夫個人生產(chǎn)中摸索積累的經(jīng)驗(yàn)知識，口傳心授乃至手把手地教給兒孫，就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的獲得、存在及傳承的主要方式。二千年后的農(nóng)夫不比二千年前的農(nóng)夫的生產(chǎn)技術(shù)高多少，其耕

4、獲的畝產(chǎn)量也不比二千年前高多少。1小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)關(guān)系方面的特征，是三大因素的結(jié)合。首先是地主土地所有制為主、自耕農(nóng)土地私有制為輔的土地所有制，其次是皇帝為代表的地主階級對農(nóng)民（包括自耕農(nóng)、佃農(nóng)、雇農(nóng)）的壓迫剝削關(guān)系及農(nóng)民對地主的人身依附關(guān)系，再次是以賦稅、徭役、地租、高利貸、雇資、自備糧及少量出售、家庭副業(yè)產(chǎn)品交換等形式體現(xiàn)的產(chǎn)品分配形式。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的土地所有制，是名義上土地國有或王有制下的土地私有制。名義上雖然“普天之下莫非王土”2“封略之內(nèi)，何非君土”，3但自秦“改帝王之制，除井田，民得買賣”4之后，實(shí)際上的土地私有制已經(jīng)形成。這種土地私有制的成分，主要是二者，一是通過賞賜、掠奪、巧取、買

5、賣、開墾等方式形成的地主（包括一般地主、商人地主、官僚地主）土地私有制，二是通過國家班授、自墾、繼承分割、買賣、軍功或其他獎賞等方式形成的自耕農(nóng)土地私有制。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)組織或進(jìn)行方式及不同階級階層在生產(chǎn)過程中的地位與相互關(guān)系，是小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營方式及農(nóng)民對地主階級人身依附情形下的壓迫剝削關(guān)系。首先從經(jīng)營方式看，不管是大地主的大土地私有制，還是中小地主的土地私有制，還是個體自耕農(nóng)的小土地私有制，不管土地面積大小，其生產(chǎn)經(jīng)營方式都是一致的，都是一家一戶的小農(nóng)小塊土地經(jīng)營。大中地主的土地，一般是以租佃方式交給許許多多單個的農(nóng)家耕種；小地主和富農(nóng)的土地，或租佃耕種，或雇農(nóng)耕種。大規(guī)模的奴隸制農(nóng)業(yè)勞動生

6、產(chǎn)及雇傭勞動制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在中國古代基本上未成為正式農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。自耕農(nóng)、佃農(nóng)乃至雇農(nóng)的生產(chǎn)活動，幾乎都是以個體家庭為生產(chǎn)單位，男耕女織，自給自足。5父家長就是生產(chǎn)單位的“總經(jīng)理”，其他家庭成員既是家庭擁有或暫時租借的土地等生產(chǎn)資料的“股東”，又是家長管束指揮下的勞工。他們與家長的關(guān)系基本上也是人身依附關(guān)系?？梢哉f，“戶”（或“煙戶”）既是親屬組織，又是經(jīng)濟(jì)單位。其次，從不同社會成員在生產(chǎn)中的地位及相互關(guān)系來看，在這種生產(chǎn)組織和進(jìn)行方式之下，人身依附關(guān)系即壓迫剝削關(guān)系是一切社會關(guān)系中的核心關(guān)系：一家一戶的小農(nóng)要么依附地主（佃農(nóng)、雇農(nóng)的情形），要么依附國家（自耕農(nóng)的情形）；中小地主常常依附于大

7、地主；整個地主階級依附于國家或皇帝，他們都有向其依附的對象無償交納一部分收獲物的義務(wù)，以換取保護(hù)或耕種機(jī)會。嚴(yán)格地說，佃農(nóng)、雇農(nóng)常常沒有真正獨(dú)立的人格和人身自由，甚至自主解除那難以忍受的壓迫剝削之“契約”的權(quán)利也沒有。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)品分配形式，主要是由國家賦稅和地主地租雙重方式體現(xiàn)的剝削關(guān)系。自耕農(nóng)將收獲物的相當(dāng)一部分（如漢初三十稅一）以賦稅的名義交給國家，有時還以谷物、貨幣交給國家來抵充法定的徭役?；蛘呖梢哉f，服徭役也是向國家交納賦稅的形態(tài)之一，不過以力役交納而已，亦可視為“力役地租”。佃農(nóng)一般是向地主交納佃租，其數(shù)額常常高出自耕農(nóng)應(yīng)向國家交納賦稅的數(shù)倍，這種情況下土地稅、人口稅等等一般由地

8、主向國家納付；有時佃農(nóng)既向地主交佃租，又向國家交納土地稅人口稅等等。雇農(nóng)則系純粹向地主“賣工夫”者，一切種獲物全歸地主，僅取得一定工價養(yǎng)家糊口，一切賦稅全由地主向國家交納。無論是佃農(nóng)還是雇農(nóng)，丁徭（即按人頭規(guī)定的徭役）似乎都是自己向國家供服或以錢物代納。小農(nóng)制經(jīng)濟(jì)是一種非常落后、非常脆弱的經(jīng)濟(jì)。關(guān)于它的落后性，馬克思說：“這種生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的。它既排斥生產(chǎn)資料的積聚，也排斥協(xié)作，排斥同一生產(chǎn)過程內(nèi)部的分工，排斥社會對自然的統(tǒng)治和支配，排斥社會生產(chǎn)力的自由發(fā)展?！?這種落后，簡言之就是生產(chǎn)規(guī)模過小，生產(chǎn)單位小而分散，擴(kuò)大再生產(chǎn)幾乎不可能，沒有分工協(xié)作，亦即排斥“勞動的

9、社會形式”。7由這種原始落后性所決定，這種生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)是十分脆弱的。馬克思說：“小生產(chǎn)者是保持還是喪失生產(chǎn)條件，則取決于無數(shù)偶然的事故。而每一次這樣的事故或喪失，都意味著貧困化，使高利貸寄生蟲得以乘虛而入。對小農(nóng)民來說，只要死一頭母牛，他就不能按原有的規(guī)模重新開始他的再生產(chǎn)。這樣，他就墜入高利貸者的擺布之中。而一旦落到這種地方，他就永遠(yuǎn)不能翻身?！?這就是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式。這種生產(chǎn)方式，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，深深地決定或影響了中國數(shù)千年間的上層建筑，中國的政治法律傳統(tǒng)當(dāng)然是它影響下的產(chǎn)物，帶有它的烙印。以下我們從國家基本體制、民事、行政三個方面去分析小農(nóng)生產(chǎn)方式對中國政治法律傳統(tǒng)的影響。一、

10、60;從國家基本體制與構(gòu)思看中國傳統(tǒng)政治中的國家基本體制，是一種小農(nóng)制的國家體制。國家雖大，人眾雖多，但骨子里還是一個自給自足的小農(nóng)家庭的構(gòu)架。1.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的社會理想與政治理想。作為中國傳統(tǒng)社會基本國家體制支柱的，是以儒家思想為主體的社會理想與政治理想。這種理想，是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為藍(lán)本或終極目標(biāo)的。大學(xué)認(rèn)為：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身。”“君子不出家而成教于國”。這就是認(rèn)為，國家的基本政治原則與小農(nóng)家庭的原則一樣，可以用治家原則來設(shè)計(jì)政治、治理國家。小農(nóng)家庭的小康和睦，已經(jīng)孕育了國家的富足安定?？鬃诱J(rèn)為，有國家者，“不患寡而患不均，不患貧而患不安，蓋均無貧、和無寡、安無傾?！?他的“均

11、平”理想，是以普遍建成自給自足的小康農(nóng)家、消滅暴富和貧困的理想。這種理想影響中國政治幾千年。孟子的政治理想是：“五畝之宅，樹墻下以桑，匹婦蠶之，則老者足以衣帛矣；五母雞，二母彘，無失其時，老者足以無失肉矣；百畝之田，匹夫耕之，八口之家，足以無饑矣?！薄袄杳癫火嚥缓?，然而不王者，未之有也?！?0在他看來，這種一家一戶小農(nóng)耕織、黎民不饑不寒的政治狀態(tài)就是最理想的政治狀態(tài)，是“王道”的實(shí)現(xiàn)。這種政治理想，也體現(xiàn)在中國的歷代法制特別是土地制度中，“方里而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田”的“井田制”，就是一種典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制度（或理想）。后來王莽當(dāng)政實(shí)行的“王田制”，也體現(xiàn)了這一社會

12、和政治理想。自北魏到隋唐實(shí)施了近四百年的“均田制”也體現(xiàn)了這樣的政治和社會理想。歷代農(nóng)民起義，也體現(xiàn)著這樣的政治理想。如唐末王仙芝起義，自稱“天補(bǔ)平均大將軍”；黃巢起義，自稱“沖天太保均平大將軍”11，都體現(xiàn)了要建立小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理想秩序的愿望。又如北宋王小波起義，以“吾疾貧富不均，今為汝均之”為理想。12鐘相、楊么起義，以“等貴賤，均貧富”13為政治理想。明末李自成起義，以“均田免糧”為理想。所謂“闖王來了不納糧”14就是典型的一家一戶、男耕女織、自給自足、不求擴(kuò)大再生產(chǎn)、無所謂社會公共福利事業(yè)建設(shè)（公共建設(shè)客觀上需要賦稅）的小農(nóng)愿望。至于太平天國的天朝田畝制度，更是小農(nóng)理想的典型敘述?！胺蔡煜绿?/p>

13、，天下人同耕”， “有田同耕，有飯同食，無處不均勻，無人不飽暖?！薄胺卜痔?，照人口，不論男婦，算其家人口多寡，人多則多分，人少則少分?！薄胺蔡煜?，樹墻下以桑，凡婦蠶織縫衣裳。凡天下，每家五母雞，二母彘，無失其時?！笨磥?，無論是所謂奴隸主貴族階級代言人，還是封建地主階級的代言人，還是農(nóng)民革命的代言人，在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的政治和社會理想上是出奇地一致的。2.國家被視為帝王掙得的“產(chǎn)業(yè)”，正如土地、牧畜、房屋等作為小農(nóng)的“家業(yè)”一樣。秦始皇以天下為“家業(yè)”，企圖“二世三世至于萬世，傳之無窮”。15漢高祖以天下國家為自己“提三尺劍”掙來的“家業(yè)”，得天下后一副小農(nóng)志得意滿的樣子對父親說：“始大人常

14、以臣無賴，不能治產(chǎn)業(yè)，不如仲（哥哥）力。今某之業(yè)所就孰與仲多？”16黃宗羲說：后世君主們“視天下為莫大之產(chǎn)業(yè)”，“傳之子孫，受享無窮”。興兵起事，天下涂炭，以博此產(chǎn)業(yè)，視為為子孫創(chuàng)業(yè)；天下既定，“刻剝百姓以供淫樂，視為產(chǎn)業(yè)之花息”。黃宗羲由此結(jié)論說：“為天下之大害者，君而已矣”。17其實(shí)，正是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的君主專制制度為禍如此。在這樣的定位之下，國家的法律才要把皇帝的地位比擬為父母，把天下百姓都比擬為子孫，把對皇帝的“忠”看作是對父母“孝”的自然延伸。唐律疏議宣布：“王者作兆庶之父母。為子為臣，惟忠惟孝?！?8國家的一切制度設(shè)置，都是按皇帝一家一姓私產(chǎn)管理的模式設(shè)計(jì)的，皇帝的父母尊為太上皇、太

15、后，岳父尊為國丈，正妻及眾妾封為皇后及妃嬪，伯叔子弟封為諸侯王，都是國家官員，食國家俸祿（及封賞），封官委職與家庭成員之間分享產(chǎn)業(yè)、獲得花息合而為一，此正是小農(nóng)的構(gòu)思。而其他任何意欲擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成社會勞動、不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者絕不會這樣做。3.國家政治體制的小農(nóng)設(shè)計(jì)?；实凼翘斓膬鹤?，又是天下共同的父家長。所有臣民是皇帝的兒子，其中一部分人被委以官職，猶如兄長，幫助家長看管部分家業(yè)。自周禮以來，有所謂天、地、春、夏、秋、冬六官的設(shè)置，正如小農(nóng)家庭在不同的季節(jié)安排不同的農(nóng)活兒。國家所重者為二：一曰農(nóng)耕，一曰讀書。一方面盡一切可能鼓勵農(nóng)耕，一方面崇獎讀書科舉。這正如一個小農(nóng)家庭“

16、耕讀傳家”。國家的人事任用一定要明確為皇帝的恩賜，正如小農(nóng)依據(jù)子孫的表現(xiàn)給予不同的“好處”一般。國家禮聘碩學(xué)鴻儒教導(dǎo)皇位繼承人，正如小農(nóng)聘塾師教子弟一般。4.國家政治儀式的小農(nóng)屬性。每逢國家承平，民生殷實(shí)，可稱小康之時，帝王們就立即動念頭要封泰山、禪梁父，祭告皇天后土，也就是把田地豐收、家業(yè)興旺的好消息報(bào)告給遠(yuǎn)在天國的父母，這正如小農(nóng)每逢豐收必祭告祖先一樣。每逢大的自然災(zāi)害使民不聊生之時，皇帝常玩“罪己詔”的把戲。這種儀式的對象，理論上是天父，是向天父認(rèn)錯悔過，反省自己沒管好家業(yè)，沒照顧好子弟，以至干犯父怒。此外，每年一度的皇帝“親耕”、皇后“親蠶”儀式，正如小農(nóng)家長向子孫們示范耕織，教率子孫

17、婦妾勤勞種織、不得游惰一樣。國家一年一度的尊三老、敬五更的大禮，也正如小農(nóng)家長在家中向子孫婦妾們示范敬老養(yǎng)老、教導(dǎo)子孫孝順的舉動一般。5.分封食租稅體制中的小農(nóng)原則。中國傳統(tǒng)政治的根本原則之一是“封建”，即使在“廢封建立郡縣”之后仍是如此。秦以前的封建，是正式的“封邦建國”，諸侯是封地及其人民的真正主宰。漢以后仍有“封邦建國”，直至清代仍有“封王侯”之制度，只不過沒有任何行政權(quán)，僅食租稅而已。這種把國家的土地人民租稅分割給子弟、同宗、姻親、功臣的做法，正是小農(nóng)向子弟分割家業(yè)的做法。而分割田產(chǎn)家業(yè)正是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的典型原因之一。19周初封建，“其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人，皆舉親也?！?/p>

18、20漢初，盡封子弟宗室為王。為防止異姓封王，劉邦曾宰白馬為誓：“非劉氏而王者，天下共擊之，”21秦始皇時，有人以“今陛下有海內(nèi)，而子弟為匹夫”為理由勸秦始皇分封子弟，為其拒絕；但這種理由是中國封建社會小農(nóng)的一般觀念。孟子說，“仁人之于弟也，不藏怒焉，不宿怨焉，親愛之而已矣。親之欲其貴也，愛之欲其富也。身為天子，弟為匹夫，可謂之親愛乎？”22這更加明顯地闡述了帝王必須分封子弟的理由，這是一個典型的小農(nóng)制理由：為父為兄的當(dāng)了皇帝，富有四海，能不讓子弟們分點(diǎn)肥，沾點(diǎn)光嗎？這正是小農(nóng)家庭中的同財(cái)共產(chǎn)觀念的體現(xiàn)。正如人們對一個富裕的小農(nóng)說：“你倉滿桶滿，你弟弟外出討飯，這那象做哥哥的？這么狠心！”孟子還

19、說，君主掙得天下，實(shí)際上最終是為了尊親養(yǎng)親：“孝子之至，莫大乎尊親；尊親之至，莫大乎以天下養(yǎng)”。23天下國家就是君主用來養(yǎng)親的家業(yè)或本錢。這種觀念，同樣是小農(nóng)的觀念的反映。天下國家成為與皇帝老子與子弟分享的家業(yè)，成為尊親養(yǎng)親的本錢。在個體小農(nóng)心目中櫛風(fēng)沐雨、精打細(xì)算、辛勞一生創(chuàng)下的家業(yè)，真想不出除了尊親養(yǎng)親、造福子孫以外還有別的什么更高尚的意義或作用。二、從國家的民事法律來看中國古代沒有西方意義上的單獨(dú)的民事法規(guī)范，關(guān)于民事活動的規(guī)則要么存在于“禮”或習(xí)俗中，要么存在于戶令、田令之類的行政規(guī)定中，要么依附于刑事條文而存在。這些民事法規(guī)范受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的強(qiáng)烈影響，或者說，許多民事規(guī)范是為維

20、護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式或基本經(jīng)濟(jì)秩序而存在的。1.國家通過授田、抑制土地買賣來締造一家一戶個體農(nóng)民小塊土地經(jīng)營的基本經(jīng)濟(jì)秩序，保證小農(nóng)經(jīng)營條件能得以長期延續(xù)。中國早自“井田制”開始之時起，即通過法律和國家行政手段制造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)孟子的“制民恒產(chǎn)”的理想，防止其他經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)。“方里而井，井九百畝，其中為公田，八家皆私百畝，同養(yǎng)公田，公事畢然后敢治私?！?4這是中國最早的政府向農(nóng)民授予小塊田地的記載。當(dāng)時百畝，大約為今天三十畝左右。25農(nóng)民除了以共耕公田的方式交納力役地租外，就是一家一戶為生產(chǎn)單位經(jīng)營那百畝私田。為了保證這種秩序不被破壞，國家禁止土地買賣，此即“田里不鬻”。26自秦商鞅變法“除井

21、田，開阡陌，使民得買賣”以后，土地私有制雖有發(fā)展，但國家仍常作直接或間接復(fù)辟井田制的努力，仍在賜授公田或出借公田給百姓。如漢宣帝時，曾多次“假郡國貧民田”，“假公田、貸種食”27；王莽時直接恢復(fù)井田制，不許買賣土地。28后漢章帝時曾“令郡國募人無田欲徙它界就肥饒者恣聽之，到所在賜給公田”。29自北魏政權(quán)開始，經(jīng)北齊、北周，直至隋唐兩代，中國實(shí)行了長達(dá)四五百年的“均田制”，國家正式按戶按丁授予田地，每人幾十畝不等，每戶百畝左右，所授田地分為兩份：一份是家世其業(yè)永不歸還國家的，稱為桑田、世業(yè)田或永業(yè)田；一份是人丁終生使用，身老免賦稅時或死亡后須歸還國家的，稱為露田、口分田等。這些田，都嚴(yán)格限制買賣

22、。如北魏時露田不得買賣，桑田（世業(yè)田）也只能“賣其盈”，即只能出賣家口減少后多出來的份額面積：“不得賣其分”，30即不得出賣按家口應(yīng)有的永業(yè)田份額。唐代仍堅(jiān)持此種限制，世業(yè)田、口分田均不許自由出賣。世業(yè)田僅許在“徙鄉(xiāng)及貧無以葬”時出賣，口分田僅許在“自狹鄉(xiāng)徙寬鄉(xiāng)”及“賣充宅及碾硙、邸店之類”時出賣。31唐律嚴(yán)厲打擊“賣口分田”的行為：“諸賣口分田，一畝笞十，二十畝加一等，罪止杖一百，地還本主，財(cái)沒不追?！?2大清律規(guī)定：凡典賣田宅，即使典期已滿，依慣例不得贖回時，只要田主仍欲贖回，則仍可按原價贖回，典主不得拒絕，違者笞四十。33這些制度，都旨在維護(hù)小農(nóng)生產(chǎn)秩序，保證小農(nóng)經(jīng)營的基本條件不致喪失。

23、或者可以說，土地（只要是不許出賣的部分）不是私產(chǎn)，而是國家無息借貸給小農(nóng)家庭的基本經(jīng)營本錢。這是保證小農(nóng)生產(chǎn)延續(xù)，阻止小農(nóng)破產(chǎn)的一種制度安排。2.多子平分財(cái)產(chǎn)的繼承制度使私人占有經(jīng)營的土地面積不斷分割，使小農(nóng)經(jīng)營成為必然，為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了前提。中國的多子平分財(cái)產(chǎn)的繼承制度，是與土地私有制同時開始的。自商鞅變法，廢井田，允許土地買賣時起，即有“民有二男以上不分異者倍其賦”之法。34不許成年兄弟同居，雖是為了增加國家稅戶，但也使土地等生產(chǎn)資料不斷因分家析產(chǎn)而分割成更小規(guī)模，使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營只能成為小塊土地上的個體經(jīng)營。唐律規(guī)定：“諸相冒合戶者，徒二年。即于法應(yīng)別立戶而不聽別，應(yīng)合戶而不聽合者，主司

24、杖一百?！贝朔ㄒ嗯c商鞅之法同旨，要在使民戶不斷拆散為小家庭，使土地分割為小塊經(jīng)營地。關(guān)于土地等家財(cái)分割，唐律特別規(guī)定：“即同居應(yīng)分（財(cái)），不均平者，計(jì)所侵，坐贓論減三等。”唐戶令規(guī)定：“應(yīng)分田宅及財(cái)物者，兄弟均分。”35特別強(qiáng)調(diào)諸子或兄弟在分家時均分家產(chǎn)，就是為了保證人人都有為小農(nóng)經(jīng)營的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)耕者有其田，防止土地集中。這里甚至根本不承認(rèn)父祖有通過遺囑作不平均分割的權(quán)利。這就不斷地造就了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的前提，杜絕了農(nóng)業(yè)的大規(guī)模社會協(xié)作勞動或社會化經(jīng)營的可能。3.國家直接引導(dǎo)小農(nóng)的小規(guī)模經(jīng)營，直接規(guī)定了小規(guī)模生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。在中國舊政治中，政治設(shè)計(jì)者從不作大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營的設(shè)想，法律也從不引導(dǎo)大規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)

25、營，而是引導(dǎo)小規(guī)模經(jīng)營。孟子主張“明君制民之產(chǎn)，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身跑，兇年免于死亡”，使“黎民不饑不寒”36，這就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。這一目標(biāo)本身就是一個極低水平的小農(nóng)經(jīng)營的目標(biāo)，只需保證每家每戶有田地、無苛稅，就可以滿足。因此，每家有“五畝之宅樹之以?！?，“百畝之田無奪其時”，或每家養(yǎng)“五母雞，二母彘”37就可以了。漢時，有地方官即本此意，強(qiáng)令百姓“口（每人）種一樹榆、百本薤（山菜）、五十本蔥、一畦韭，家二母彘、五雞?！?8北朝西魏時，曾頒六條詔書，其中第三條規(guī)定：每年春耕時，地方官必須“戒敕部民，無問少長，但能持農(nóng)器者，皆令就田，墾發(fā)以時。單劣之戶及無牛之家，勸令有無相通?！?9國家主動立法幫小民解決小農(nóng)經(jīng)營中存在的勞動力和耕牛不足問題。唐朝有田令規(guī)定：“戶內(nèi)永業(yè)田，每畝課植桑五十根以上，榆、棗各十根以上。土地不宜者，任依鄉(xiāng)法。”40國家立法直接規(guī)定小農(nóng)小型經(jīng)營的種植經(jīng)濟(jì)作物數(shù)量，深恐小農(nóng)不會營生，其引導(dǎo)督促小農(nóng)經(jīng)營可謂無微不至。4.禁止父母在世時兄