環(huán)保工作考核制度(試行版)（可編輯）

1、環(huán)保工作考核制度(試行版) 環(huán)保工作考核制度試行版第一章 總則 第一條 為了強(qiáng)化公司環(huán)保工作,有效控制污染物的產(chǎn)生和排放,改善廠區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)國家相關(guān)環(huán)保法規(guī),制定本制度。 第二條 本制度適用于利津石油化工廠、利華益多維化工、利華益維遠(yuǎn)化工、利華益遠(yuǎn)達(dá)化工、利津熱電、利華益神劍化工、苯酐項(xiàng)目所屬各單位環(huán)保設(shè)施、環(huán)保管理、環(huán)境監(jiān)測和污染物排放的考核。 第三條 本制度以車間為考核單位,各單位對自己轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),要根據(jù)本制度的要求,制定適合單位實(shí)際的環(huán)?？己思?xì)則,加大力度進(jìn)行環(huán)保考核。第二章 環(huán)保設(shè)施 第四條 環(huán)保設(shè)施的管理,要明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任,制定和完善環(huán)保設(shè)施巡檢、日常維護(hù)、

2、計(jì)劃檢修、臨時(shí)故障處理的相關(guān)制度和規(guī)定;必須把環(huán)保設(shè)施納入固定資產(chǎn)管理,按照生產(chǎn)設(shè)備管理的要求管好、用好環(huán)保設(shè)施,使現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的處理效果得到充分發(fā)揮;要完善環(huán)保設(shè)施的安全技術(shù)操作規(guī)程,做好環(huán)保設(shè)施操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,做到嚴(yán)格按章操作,詳細(xì)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和運(yùn)行工況(狀態(tài))。 (一)主體設(shè)施計(jì)劃檢修時(shí),未把所屬的環(huán)保設(shè)施納入檢修計(jì)劃實(shí)施檢修,扣5分/次。 (二)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中未按要求對環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行工況(狀態(tài))、參數(shù)進(jìn)行記錄,未將環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)的問題及時(shí)向上一級(jí)管理部門(人員)報(bào)告并留下相關(guān)記錄,按環(huán)保違章處理扣2分/次。 (三)未按設(shè)備管理的要求對環(huán)保設(shè)施進(jìn)行日常巡檢,

3、按環(huán)保違章處理扣2分/次。 (四)在環(huán)保設(shè)施日常維護(hù)、臨時(shí)故障處理過程中,因制度不完善、責(zé)任不落實(shí),延誤環(huán)保設(shè)施的維護(hù)和檢修,扣5分/次。 (五)對所屬的環(huán)保設(shè)施未按法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求制定安全技術(shù)操作規(guī)程,扣10分/次。 第五條 因環(huán)保設(shè)施維護(hù)、檢修需要停止運(yùn)行的,必須提前24小時(shí)向公司環(huán)保辦提交書面報(bào)告;緊急情況致使環(huán)保設(shè)施停止運(yùn)行的必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào);對無故停止環(huán)保設(shè)施運(yùn)行或未按要求上報(bào)的,每臺(tái)(套)扣10分。在預(yù)定檢修期內(nèi)未完成檢修,或檢修后環(huán)保設(shè)施仍不能正常運(yùn)行的,每臺(tái)(套)每次扣10分。 第六條 環(huán)保設(shè)施計(jì)劃檢修時(shí),必須首先對設(shè)施內(nèi)的污染物去向做出妥善的安排,對在檢修過程中隨

4、意排放設(shè)施內(nèi)的廢水、污泥、煙(粉)塵等污染物的,按二級(jí)污染事故處理,扣10分/次。第三章 環(huán)保管理 第七條 各單位要把環(huán)保工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中,做到環(huán)保工作有主管領(lǐng)導(dǎo),有專(兼)職環(huán)保管理人員;每月對環(huán)保工作有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)。未達(dá)到要求的,扣5分/次。 第八條 加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)管理,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)環(huán)保管理的要求,建立臺(tái)帳對環(huán)保設(shè)施及運(yùn)行情況、環(huán)保檢查、環(huán)?？己?、工業(yè)用水重復(fù)利用、危險(xiǎn)廢物、放射性及射線裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按月進(jìn)行記錄,并按規(guī)定上報(bào)環(huán)保月報(bào)表,未做到的扣2分/項(xiàng)?次。 第九條 未經(jīng)事先申請且報(bào)公司或部門主要負(fù)責(zé)人同意,并履行相關(guān)手續(xù),禁止大量用

5、水沖洗地面打掃衛(wèi)生的行為,否則按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 第十條 為了有效控制重點(diǎn)污染源的異常排污現(xiàn)象,公司設(shè)定重點(diǎn)污染源監(jiān)控點(diǎn)(詳見附件一),由環(huán)保辦負(fù)責(zé)對各重點(diǎn)污染源實(shí)施監(jiān)控。 (一)煙(粉)塵排放點(diǎn)異常排污行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)以產(chǎn)塵點(diǎn)排塵時(shí)間大于2分鐘(含)為界,2分鐘排塵時(shí)間<5分鐘按環(huán)保違章處理,扣2分/次;5分鐘排塵時(shí)間<10分鐘按三類污染事故處理,扣5分/次;10分鐘排塵時(shí)間<15分鐘按二類污染事故處理,扣10分/次;排塵時(shí)間15分鐘按一類污染事故處理,扣20分/次。 (二)廢水排放點(diǎn)異常排放行為是指:閉路循環(huán)設(shè)施發(fā)生廢水溢流;污水處理設(shè)施發(fā)生污水直排或泥漿外排,各

6、類含油、酚、COD、NH3-N、SS、酸、堿污染物的廢水發(fā)生溢流;單位廢水排放口超標(biāo)外排等;閉路循環(huán)設(shè)施發(fā)生廢水溢流扣5分/次;污水處理設(shè)施發(fā)生污水直排按二類污染事故考核,扣10分/次;污水處理設(shè)施發(fā)生泥漿外排按一類污染事故考核,扣20分/次;超標(biāo)外排(溢流)的各類廢水,污染物濃度超標(biāo)3倍(含)以上的按二類污染事故考核,扣10分/次,超標(biāo)5倍(含)以上的按一類污染事故考核,扣20分/次。 (三)對于一類、二類、三類污染事故,各單位要按事故分析程序的要求,及時(shí)組織進(jìn)行分析,并將分析和處理情況以書面形式報(bào)公司環(huán)保辦。 第十一條 對公司下達(dá)的環(huán)保整改指令工作安排拒不執(zhí)行或執(zhí)行不力未達(dá)到要求的扣3-5

7、分/次。 第十二條 各放射源及涉源單位要按照放射性同位素與射線裝置管理程序的要求,做好在用、備用放射源的日常管理工作。 (一)對在用放射源未按規(guī)定做好交接班記錄的,按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 (二)對備用放射源未按規(guī)定做好治安保衛(wèi)工作,沒有定期檢查記錄的,按環(huán)保違章處理,扣2分/次。 (三)對發(fā)生放射源失控現(xiàn)象的按一類污染事故進(jìn)行考核,扣20分/次。 第十三條 各主要排污單位要按照國家環(huán)保法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位工藝、技術(shù)、設(shè)施及排污系統(tǒng)的實(shí)際情況,制定和完善突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,并做好培訓(xùn)演練工作,避免污染事故的發(fā)生。 (一)未制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,扣10分;未按環(huán)境

8、應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行培訓(xùn)演練,扣5分;未對環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,扣2分。 (二)凡發(fā)生本辦法認(rèn)定的一類、二類、三類污染事故的,按本辦法第十條的規(guī)定進(jìn)行考核。 (三)凡發(fā)生超出本辦法污染事故認(rèn)定范圍內(nèi)的污染事故,按上級(jí)部門的分析結(jié)果進(jìn)行處理,根據(jù)事故及造成后果的大小扣責(zé)任單位30-80分/次,并根據(jù)情況進(jìn)行處罰。 第十四條 對因工作不力,在上級(jí)部門各類檢查中受到通報(bào)批評的,扣罰責(zé)任單位10分/次;受到上級(jí)部門罰款的,以責(zé)任單位為主負(fù)責(zé)處理。 第十五條 各單位要配合化驗(yàn)室做好污染源的監(jiān)測、采樣工作;化驗(yàn)室要按公司下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)按時(shí)、公平、公正地做好監(jiān)測工作,對超標(biāo)數(shù)據(jù)必須在2小時(shí)內(nèi)向公司環(huán)保辦

9、報(bào)告。為了保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的公平、公正性,監(jiān)測時(shí)應(yīng)記錄主體設(shè)施的工況條件。 (一)由于被監(jiān)測單位不配合,未為污染源監(jiān)測配備必要的工作條件,導(dǎo)致監(jiān)測工作無法開展的,該污染源一律按超標(biāo)考核。 (二)對已具備監(jiān)測條件的污染源,化驗(yàn)室未按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù)或出具與事實(shí)明顯不符的監(jiān)測數(shù)據(jù),每個(gè)數(shù)據(jù)扣罰化驗(yàn)室2分。 (三)對監(jiān)測出的超標(biāo)數(shù)據(jù),化驗(yàn)室未在2小時(shí)內(nèi)報(bào)環(huán)保辦,每個(gè)數(shù)據(jù)扣罰化驗(yàn)室5分。 第十六條 各單位對待公司環(huán)保檢查時(shí),不得弄虛作假、隱瞞事實(shí),一經(jīng)查實(shí)扣5分/項(xiàng)。 第十七條 各單位須按本辦法的要求,制定環(huán)?？己思?xì)則,并按月對單位環(huán)保工作進(jìn)行考核,未完成的扣5分/項(xiàng)。 第十八條 各單位每年至少組織員工進(jìn)行

10、二次環(huán)保管理制度、環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保設(shè)施安全技術(shù)操作規(guī)程等環(huán)保專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,每少一次,扣5分。第四章 污染源 第十九條 各單位廢氣污染源(配備脫硫、除塵、脫硝等環(huán)保設(shè)施的)在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,按以下計(jì)算公式扣分: 實(shí)測濃度(mg/Nm3) ×2分(實(shí)測濃度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(mg/Nm3) 第二十條 各單位廢氣污染源(主要指加熱爐、焚燒爐)在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,按以下計(jì)算公式扣分: 實(shí)測濃度(mg/Nm3) ×1分(實(shí)測濃度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(mg/Nm3) 第二十一條 各單位廢水污染源在例行監(jiān)測中出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象,按以下計(jì)算公式扣分:

11、 實(shí)測濃度(mg/L) ×1分(實(shí)測濃度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)) 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(mg/L) 當(dāng)外排濃度超標(biāo)3倍(含)以上時(shí),按本辦法第十條第二款的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 pH值超標(biāo)扣分: pH<6時(shí)(6-實(shí)測值)×1 pH>9時(shí)(實(shí)測值-9)×1 第二十二條 同一排污口出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上污染因子超標(biāo)的現(xiàn)象,環(huán)?？己藭r(shí),按累計(jì)計(jì)算。 第二十三條 各單位要按設(shè)備管理的要求,嚴(yán)格控制設(shè)備、設(shè)施的跑、冒、滴、漏,對設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)明顯跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象(包括運(yùn)輸車輛物料灑落),扣2分/臺(tái)(次)。 第二十四條 各單位在進(jìn)行檢修時(shí),必須首先對裝置及設(shè)施內(nèi)的污染物去向做出妥善的安排,對在檢修

12、過程中隨意排放裝置及設(shè)施內(nèi)的污染物的,按二級(jí)污染事故處理,扣10分/次。 第二十五條 各單位工業(yè)用水要嚴(yán)格遵循清、污分流的原則,對清水、污水混用或不按清、污分流的要求回水,引起廢水外排的扣5分/次。第五章 附 則 第二十六條 公司重點(diǎn)污染源監(jiān)控點(diǎn)見附件一,由公司環(huán)保辦以現(xiàn)場檢查、拍照的形式進(jìn)行監(jiān)控;各單位污染源的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見附件二,由化驗(yàn)室負(fù)責(zé)監(jiān)測。 第二十七條 本辦法實(shí)行基礎(chǔ)分減加權(quán)扣分的方法進(jìn)行考核,即所有單位基礎(chǔ)分為10分,加權(quán)扣分扣分÷本單位扣分項(xiàng)之和。 注意:一、二、三類污染事故扣分以及污染源監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)扣分不計(jì)入本單位扣分項(xiàng)之和。 第二十八條 發(fā)生環(huán)境污染事故的,視情節(jié)輕重

13、對責(zé)任單位及責(zé)任人給予通報(bào)、罰款等處理。 第二十九條 本制度自7>2014年05月01日開始實(shí)施,環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)考核。附件?:公司重點(diǎn)污染源監(jiān)控點(diǎn) 1、石化公司: 常減壓裝置加熱爐煙囪、催化裝置脫硫設(shè)施排氣筒及原煙囪、加氫裝置加熱爐及轉(zhuǎn)化爐煙囪、焦化裝置加熱爐煙囪、硫磺裝置排氣筒、銷售車間油氣回收設(shè)施排氣筒、凈水車間異味回收處理設(shè)施排氣筒、凈水車間污水總排口。 2、熱電公司: 1#、2#鍋爐煙囪、3#鍋爐煙囪、4#、5#鍋爐煙囪,煤場、灰場,清凈水排口。 3、多維公司: 氣化裝置真空泵分離器出口尾氣、煤場。 4、維遠(yuǎn)公司: 苯酚丙酮裝置焚燒爐煙囪、凈水車間異味回收處理設(shè)施排氣筒、凈水車間

14、污水總排口。 5、遠(yuǎn)達(dá)公司: 異構(gòu)化裝置加熱爐煙囪。 6、苯酐車間: 苯酐裝置排氣筒。 7、各類運(yùn)輸車輛在轉(zhuǎn)運(yùn)容易產(chǎn)生二次揚(yáng)塵的物料(廢料)時(shí),在運(yùn)輸途中發(fā)生物料(廢料)明顯灑落的現(xiàn)象。 8、各單位打掃衛(wèi)生的地面沖洗水直接進(jìn)入公司雨水溝的現(xiàn)象。 9、公司各道路、路肩、空地、房頂、水溝清理物、施工及維修物料等,未及時(shí)清掃、清理及其它突發(fā)或臨時(shí)產(chǎn)生的污染源。附件二:污染物種類監(jiān)測單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)廢水石化污水處理場山東省海河流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)DB37/675-2007二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及“關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單的通知(魯質(zhì)監(jiān)標(biāo)發(fā)201135號(hào))”中的要求;東營市環(huán)境保護(hù)局文件(東環(huán)發(fā)2013-18號(hào))維遠(yuǎn)污水處理場廢氣石化污水處理場山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/2376-2013);惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554-93中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)維遠(yuǎn)污水處理場加氫車間1#加氫加熱爐煙囪山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/2376-2013);惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB14554-93)中表1二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);山東省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB37/2375-2013)2#加氫加熱爐煙囪制氫加熱爐煙囪轉(zhuǎn)化爐煙囪硫磺車間尾氣焚