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文檔簡介
1、巡視工作實(shí)施方案巡視工作實(shí)施方案一、巡視的目的和意義為了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),保持黨的純潔 性,促進(jìn)管理提升,確保公司重大決策的貫徹落實(shí),保障公司創(chuàng) 世界一流目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),按照中央、集團(tuán)和公司的有關(guān)規(guī)定,公司 研究決定開展黨內(nèi)巡視工作。二、開展巡視工作的依據(jù)(一)中國共產(chǎn)黨章程(二)中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行) (三)中共神華集團(tuán)公司黨組巡視工作暫行管理辦法(四)國華公司巡視工作管理辦法(試行)三、被巡視單位河北國華定洲發(fā)電有限責(zé)任公司四、巡視內(nèi)容主要了解掌握被巡視單位以下情況:(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及神華集團(tuán)和國華 公司重大決策部署情況;(二)民主集中制和“三重一
2、大”集體決策制度的執(zhí)行情況;(三)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)的情況;(四)開展作風(fēng)建設(shè)的情況;(五)干部選拔任用和管理情況;(六)是否存在因各種違規(guī)違紀(jì)行為造成國有資產(chǎn)流失的情 況;(七)私設(shè)“小金庫”、賬外賬等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況;(八)維護(hù)職工合法權(quán)益的情況;(九)項(xiàng)目管理、采購管理、銷售管理、資產(chǎn)管理和資金管 理等業(yè)務(wù)開展情況;(十)公司黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組要求巡視的其他事項(xiàng)。五、巡視方式(一)聽取匯報(bào)聽取被巡視單位 2009年以來工作開展情況的總體匯報(bào)(在 啟動(dòng)會(huì)上進(jìn)行),以及人力資源、紀(jì)檢監(jiān)察、經(jīng)營管理、物資采購 等專題匯報(bào)(另行安排)。匯報(bào)的重點(diǎn)是工作中的不足
3、和差距,以 及相應(yīng)的對(duì)策建議。具體內(nèi)容可參考附件1 “匯報(bào)材料提綱”。(二)列席會(huì)議巡視組根據(jù)需要列席被巡視單位以下會(huì)議:黨委(總支、支 部)會(huì)、董事會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生 活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉會(huì)等。被巡視單位應(yīng)按照要求,提前向 巡視組提供會(huì)議計(jì)劃和會(huì)議通知。(三)開展訪談巡視組圍繞巡視內(nèi)容,同領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員(全 部)、部分高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員(隨機(jī)抽取)和員工代表(隨機(jī)抽?。?進(jìn)行個(gè)別訪談。訪談內(nèi)容見附件 2 “訪談提綱”。(四)受理信訪巡視組受理反映被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員問題的來信、來訪、來電。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)人員苗頭性問題和嚴(yán)重 違紀(jì)違法案件線索
4、進(jìn)行初步了解。(五)設(shè)立意見箱巡視組進(jìn)駐被巡視單位后,立即設(shè)立專門的意見箱,向員工公開意見箱位置和網(wǎng)上舉報(bào)地址、舉報(bào)電話號(hào)碼等,由巡視組指 定專人負(fù)責(zé),每天將舉報(bào)情況統(tǒng)計(jì)整理。(六)調(diào)閱、復(fù)制資料巡視組調(diào)閱復(fù)制的資料主要包括被巡視單位2009 2012年的相關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄、賬簿等(詳見附件3 “巡視調(diào)閱資料清單”)。(七)民主測(cè)評(píng)在各單位的巡視工作啟動(dòng)會(huì)上,巡視組將組織民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)對(duì)象:被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,中層管理人員(正職) 評(píng)內(nèi)容:工作業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)能力、廉潔自律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等(詳見附件 4 “民主測(cè)評(píng)表”)。參加人員:即參加巡 視工作啟動(dòng)會(huì)人員,包括:領(lǐng)導(dǎo)班
5、子成員和中層管理人員(正職),高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員5人(隨機(jī)抽取),員工代表10人(隨機(jī)抽取)。(八)走訪調(diào)研巡視組圍繞巡視內(nèi)容,特別是針對(duì)員工普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題 和事項(xiàng),深入部門和一線、深入員工開展走訪調(diào)研活動(dòng),廣泛征 求意見和建議。走訪調(diào)研對(duì)象主要包括:安健環(huán)、發(fā)電、設(shè)備、燃料、生技、經(jīng)營、物資、財(cái)務(wù)、人力等部門;部分班組;部分 員工。六、時(shí)間安排 10月16日開始,預(yù)計(jì)11月16日結(jié)束。七、基本程序(一)立項(xiàng)及審批提出黨內(nèi)巡視請(qǐng)示,上報(bào)公司黨委審批。(二)成立組織機(jī)構(gòu)公司黨委設(shè)立巡視組,承擔(dān)巡視工作。(三)制定實(shí)施方案巡視組制定實(shí)施方案,經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后印發(fā)執(zhí)行。(四)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)巡視
6、組學(xué)習(xí)巡視工作有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法、工作流程,巡視辦協(xié)調(diào),向有關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況。(五)下達(dá)巡視通知巡視辦提前10日以文件的形式,向被巡視單位下達(dá)巡視通知和口巡視實(shí)施方案,被巡視單位按照實(shí)施方案要求,做好各項(xiàng)準(zhǔn) 備工作。(六)召開啟動(dòng)會(huì)巡視組進(jìn)駐被巡視單位后, 召開巡視工作啟動(dòng)會(huì)。 主要內(nèi)容:通報(bào)巡視工作計(jì)劃、提出相關(guān)要求、聽取匯報(bào)、巡視工作普及性 培訓(xùn)、民主測(cè)評(píng)及填寫問卷(詳見附件 5 “啟動(dòng)會(huì)議程”)。參加 人員:所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員(正職) 、高風(fēng)險(xiǎn)崗 位和員工代表。(七)開展現(xiàn)場(chǎng)巡視巡視組以聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、受理信訪、調(diào)閱資料、民主 測(cè)評(píng)、走訪調(diào)研等方式,
7、開展現(xiàn)場(chǎng)巡視。(八)撰寫巡視報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)巡視結(jié)束后,巡視組撰寫巡視報(bào)告。(九)反饋建議與回訪在巡視報(bào)告經(jīng)公司審定后 15日內(nèi),巡視組向被巡視單位反 饋巡視意見和建議。被巡視單位要制定整改方案,上報(bào)巡視辦, 并且自整改方案報(bào)送之日起每 3個(gè)月報(bào)送一次整改情況報(bào)告,直 至整改全部結(jié)束。巡視辦可以通過回訪、聽取匯報(bào)等方式了解整 改計(jì)劃的落實(shí)情況,并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(十)巡視結(jié)果的應(yīng)用巡視結(jié)果和巡視整改情況做為干部考核、選撥任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲 處和對(duì)干部進(jìn)行調(diào)整、免職、降職等組織處理的重要依據(jù)。(十一)立卷歸檔巡視辦將巡視工作的所有過程資料進(jìn)行整理立卷,歸入公司 廉潔檔案。八、需要被巡視單位配合的事項(xiàng)(一)落實(shí)總協(xié)調(diào)人1人,與巡視組做好業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)。安排具 體聯(lián)絡(luò)人員1-2人,配合巡視組現(xiàn)場(chǎng)工作;(二)為巡視組提供辦公場(chǎng)所。提供必要的網(wǎng)絡(luò)、電話、打印機(jī)、紙張、簽字筆等辦公設(shè)備和用品;(三)為巡視人員提供就餐卡、安全帽、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)通行證;(四)向全體員工發(fā)布巡視工作公告; (五)其它需要配合的事項(xiàng)。九、巡視工作要求巡視組人員應(yīng)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)“三老四嚴(yán)”作風(fēng),遵守巡視工作人員守則,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地開展巡視工作。被巡視單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行被巡視單位配合開展巡視工作 的規(guī)定,做好相關(guān)配合工作。十、附件:1. 匯報(bào)材料提綱2. 訪談提綱3. 巡視組
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