在預(yù)防青少年犯罪會(huì)議上的講話

1、在全區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪暨“未成年人零犯罪社區(qū)（村） ”創(chuàng)建工作會(huì)議上的講話祁 勝 媚（20XX 年 5 月 17 日）同志們：這次會(huì)議是經(jīng)區(qū)委研究召開的，區(qū)綜治辦、預(yù)防辦、 關(guān)工委對(duì)召開這次會(huì)議進(jìn)行了專題研究、 精心安排，會(huì)議也開得很及時(shí)，對(duì)全面落實(shí)全區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作具有十分重要的意義。近年來(lái)，全區(qū)各鎮(zhèn)（街道） 、各相關(guān)部門對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作十分重視， 采取了許多切實(shí)有效的措施， 預(yù)防工作機(jī)制不斷完善，社會(huì)環(huán)境不斷優(yōu)化，工作特色不斷凸顯，工作平臺(tái)不斷拓展， 全區(qū)青少年違法犯罪的勢(shì)頭得到了有效遏制， 為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，是區(qū)、鎮(zhèn)（街道）

2、兩級(jí)黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是預(yù)防青少年違法犯罪戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)奮斗、 頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，更是社會(huì)各界和廣大人民群眾大力支持、齊抓共建的結(jié)果。這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向今天受到表彰的社區(qū)（村）表示熱烈的祝賀， 向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、 支持預(yù)防青少年違法犯罪工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我再講三點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)做好預(yù)防工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感青少年是國(guó)家的希望和未來(lái)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展具有十分緊迫而重要的意義。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，是幸福邗江建設(shè)的民心工程。當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入推進(jìn)幸福邗江建設(shè)，家

3、庭幸福、社會(huì)安寧則是幸福邗江建設(shè)的重要內(nèi)容。青少年作為家庭的重要成員，一旦違法犯罪，不僅嚴(yán)重影響家庭的幸福感，更會(huì)影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 有效預(yù)防青少年違法犯罪，已經(jīng)成為廣大群眾的共同呼聲，成為幸福邗江建設(shè)的必然要求。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要從推進(jìn)幸福邗江建設(shè)的高度，全面做好預(yù)防青少年違法犯罪工作， 切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育、 培養(yǎng)和保護(hù)下一代的歷史重任，讓每個(gè)青少年都能健康成長(zhǎng)，讓每個(gè)家庭都能幸福美滿。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，是平安法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。預(yù)防青少年違法犯罪始終是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，是平安法治建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。 當(dāng)前，盡管我區(qū)預(yù)防工作取得了一定成效， 但是影響青少年健康成長(zhǎng)的

4、各種負(fù)面因素依然存在，青少年違法犯罪比例偏高， 一定程度上影響了我區(qū)平安法治建設(shè)的成效。各鎮(zhèn)（街道） 、各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)預(yù)防青少年犯罪工作的重要性和緊迫性， 采取切實(shí)有效的措施， 將預(yù)防青少年違法犯罪工作抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，是社會(huì)不斷發(fā)展的希望工程。廣大青少年是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力支持， 也是中華民族偉大復(fù)興的希望所在。青少年作為整個(gè)社會(huì)最活躍、可塑性最強(qiáng)的群體，一個(gè)健康和諧的成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)其不僅重要， 而且必要。 我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在為歷史負(fù)責(zé)、 為社會(huì)負(fù)責(zé)、 為民族負(fù)責(zé)的高度， 切實(shí)做好預(yù)防青少年違法犯罪

5、的各項(xiàng)工作， 最大程度地減少青少年生活中的消極因素， 努力為廣大青少年提供健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。二、積極采取切實(shí)有效的預(yù)防措施，大力提升工作水平和成效預(yù)防和減少青少年違法犯罪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程， 要緊緊圍繞工作的總體思路，靠實(shí)工作措施，突出工作重點(diǎn)，不斷提升預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平和整體成效。進(jìn)一步深化道德法制教育，著力提升青少年的基本素質(zhì)。堅(jiān)持把教育作為預(yù)防青少年違法犯罪的主要形式， 深入開展對(duì)廣大青少年的道德教育和法制教育， 提高他們的道德素養(yǎng)、 法律水平以及自我保護(hù)意識(shí)和辨別是非的能力。道德教育要貫徹實(shí)施好公民道德建設(shè)實(shí)施綱要 ，扎實(shí)推進(jìn)理想信念、先進(jìn)理

6、念、愛國(guó)主義和做人立世的教育， 幫助青少年牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。 相關(guān)單位和部門、 學(xué)校要幫助和引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)家庭教育觀念， 積極開展有益青少年身心健康的活動(dòng)， 大力弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)感染青少年。法制教育要以“六五”普法為契機(jī)，結(jié)合實(shí)際，采取“法律六進(jìn)”、“模擬法庭”等多種形式，“堵“疏”結(jié)合，做到預(yù)防在先，矯正在早，效果在好。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)治安環(huán)境，著力營(yíng)造有利于青少年成長(zhǎng)的氛圍。堅(jiān)持把整治作為預(yù)防青少年違法犯罪的重要抓手，不斷整肅清理不良社會(huì)風(fēng)氣、不良社會(huì)文化的負(fù)面影響，努力凈化青少年成長(zhǎng)的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)， 加大對(duì)文

7、化、 娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查和清理整頓，切實(shí)打擊影響青少年身心健康的“黃”、 “賭”、 “毒”現(xiàn)象。公安、教育、衛(wèi)生、工商等部門要以校園安全及周邊社會(huì)治安整治活動(dòng)為抓手，深化校園周邊環(huán)境整治， 為廣大學(xué)生營(yíng)造良好的成長(zhǎng)氛圍。要深入推進(jìn)“未成年人零犯罪社區(qū)（村） ”創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好外來(lái)人員子女和社會(huì)閑散未年成人教育管控， 齊抓共管，標(biāo)本兼治，切實(shí)消除未成年人違法犯罪的誘因。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，著力消融青少年的邊緣群體。堅(jiān)持把管控作為預(yù)防青少年違法犯罪的基礎(chǔ)工作， 強(qiáng)化對(duì)六類重點(diǎn)群體的教育幫扶， 特別是犯罪邊緣群體， 嚴(yán)防他們走上違法犯罪的道路。要深入推進(jìn)“春雨行動(dòng)” ，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)服刑在教人員未

8、成年子女的關(guān)愛， 增強(qiáng)他們的生活信心。 對(duì)有過(guò)違法犯罪行為但未追究法律責(zé)任的青少年，要按照“教育、感化、挽救”的方針，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的政策，采取“三點(diǎn)”（工作點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)、居住點(diǎn)）控制、“四知（”知地址、知去向、知活動(dòng)、知表現(xiàn)）管理，層層落實(shí)幫教責(zé)任，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。對(duì)“工作不穩(wěn)定、家庭不穩(wěn)定、行蹤不穩(wěn)定”的留守兒童、閑散青少年、新生代農(nóng)民工等，要及時(shí)、 準(zhǔn)確掌握他們的動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)他們?nèi)谌肷鐣?huì)主流。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)， 全力打造工作的特色和亮點(diǎn)預(yù)防青少年違法犯罪工作需要全社會(huì)的共同參與，要把預(yù)防青少年違法犯罪工作作為幸福邗江建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，

9、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，努力培植一批市內(nèi)有位、省內(nèi)有名的預(yù)防工作先進(jìn)典型。要齊心協(xié)力抓推進(jìn)。 預(yù)防青少年違法犯罪工作涉及內(nèi)容廣，要求高，必須整合社會(huì)各方面的力量， 努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持和推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作的良好局面。 要進(jìn)一步健全工作網(wǎng)絡(luò)， 完善工作機(jī)制， 找準(zhǔn)位置， 對(duì)青少年健康成長(zhǎng)盡義務(wù)、辦實(shí)事。要牢固樹立大局意識(shí)、 責(zé)任意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)， 相互理解，相互支持，相互配合，共同做好預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)工作。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，不斷調(diào)整舉措，整改薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，努力構(gòu)建完善的部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的預(yù)防青少年違法犯罪工作的新機(jī)制。要找準(zhǔn)重點(diǎn)抓特色。今年，我區(qū)被

10、確立為省重點(diǎn)青少年群體社會(huì)管理創(chuàng)新工作試點(diǎn)地區(qū)，而開展“春雨行動(dòng)”則是今年我區(qū)預(yù)防工作的創(chuàng)新和重點(diǎn)。各有關(guān)單位要高度重視這項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，確保該項(xiàng)工作抓出成效，抓出特色，成為我區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪的亮點(diǎn)。要將“未成年零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作納入各地平安創(chuàng)建的總體目標(biāo)和工作內(nèi)容， 要做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“五到位” ，為“未成年零犯罪社區(qū)（村）”創(chuàng)建的深入開展提供支持和保障。要加強(qiáng)培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，善于總結(jié)，擴(kuò)大宣傳，通過(guò)參觀考察、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、擴(kuò)大試點(diǎn)范圍等方式， 推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，不斷提高預(yù)防青少年違法犯罪工作水平，為預(yù)防青少年違法犯罪做出更大貢獻(xiàn)。要明確職責(zé)

11、抓成效。 區(qū)綜治辦要協(xié)調(diào)綜治委各成員單位，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作， 并將此項(xiàng)工作納入全區(qū)綜合治理考評(píng)內(nèi)容。 區(qū)預(yù)防辦要繼續(xù)加大對(duì)預(yù)防工作的督促檢查力度，抓好預(yù)防工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。 要定期分析預(yù)防工作形勢(shì)，制定工作方案，細(xì)化工作目標(biāo)，加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)與公檢法司等成員單位的溝通聯(lián)系， 及時(shí)定期了解掌握青少年違法犯罪的情況，有針對(duì)性地提出對(duì)策。區(qū)關(guān)工委要組織“五老”人員與服刑在教人員未成年子女結(jié)對(duì)，一對(duì)一牽手幫扶。要定期走訪結(jié)對(duì)青少年，有針對(duì)性地對(duì)服刑在教人員未成年子女進(jìn)行思想、心理和行為引導(dǎo)，為需要提供心理輔導(dǎo)的服刑在教人員未成年子女，提供心理輔導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道） 、各相關(guān)部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，積極開展工作。 要加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)和行業(yè)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)涉及多個(gè)部門的突出問(wèn)題開展聯(lián)合行動(dòng)，協(xié)同