中小學生研學旅行基地(營地)和承辦企業(yè)(機構(gòu))準入管理辦法

1、中小學生研學旅行基地（營地）和承辦企業(yè)（機構(gòu)）準入管理辦法武漢市中小學生研學旅行基地（營地）準入管理辦法1 研學旅行基地（營地）都有哪些？ 基地（營地）是指紅色教育基地、科普場館、博物館、藝術(shù)館、非遺館、素質(zhì)教 育基地、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)林等，為中小學生研學旅行提供研學場所、住宿、餐 飲的場館（基地）。2研學基地（營地）準入標準是什么？1. 具備法人資質(zhì)。2. 基地（營地）應(yīng)避免人口密集、周邊娛樂場所密集地區(qū)。3. 基地（營地）原則上開辦兩年以上，無任何安全事故。4. 基地要有單團接待 1000 人以上學生團隊的經(jīng)驗，營地要有單團接待 500 人以 上學生團隊的經(jīng)驗。5. 基地（營地）是中小學生

2、開展研究性學習的重要場所,不是單一的旅游場地 ,要開發(fā)研學課程，將研學旅行作為理想信念教育、愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、 國情教育、學科實踐教育的重要載體。根據(jù)小學、初中、高中不同學段的研學旅 行目標，圍繞紅色革命傳統(tǒng)、祖國美好河山、傳統(tǒng)歷史文化、現(xiàn)代科技發(fā)展、時 代社會變遷等內(nèi)容，開發(fā)多種類型的活動課程。6. 基地（營地）須配齊管理人員、活動策劃人員、研學導師、講解員、食宿管理 員、安保人員、服務(wù)人員等，負責學生的研學旅行課程教學、生活管理和安全保 障。7. 基地（營地）要有專業(yè)的學生研學活動場地，確保學生活動設(shè)施安全，特殊設(shè) 備需具備主管單位的檢測驗收報告。8. 營地須能同時容納 200

3、人（含）以上，并具備生活硬件設(shè)施，符合安全、衛(wèi)生 和舒適的基本要求。有學生食堂，實行營養(yǎng)配餐，用餐衛(wèi)生、方便快捷，食堂食 品、飲水管理規(guī)范、安全；學生宿舍應(yīng)配有淋浴設(shè)施、床鋪及床上用品、空調(diào)、 存儲柜等； 住宿場所應(yīng)配有宿舍管理人員負責學生安全， 安排保安人員晝夜值班 巡邏，保障學生的財產(chǎn)和人身安全。9. 基地（營地）要建立完善的安全管理辦法。（ 1）場所設(shè)施科學。 便于集中管理，便于承運汽車安全進出、?？?，有健全的公共信息導向標識，并 符合標志用公共信息圖形符號（ GB/T 10001）的要求，有安全逃生通道，能 為學生開展各類型課程的場所提供全程安全監(jiān)控體系。 同時，要避免安全系數(shù)相 對較

4、低的開闊景區(qū)。（ 2）制度保障完善。要建立研學旅行過程中各個環(huán)節(jié)的管理制度， 包括研學旅行指導教師安全培訓 計劃、研學旅行餐飲安全管理辦法 、研學旅行住宿安全管理辦法 、研 學旅行乘車安全管理辦法、 中小學生研學旅行安全須知和研學旅行突發(fā) 事件應(yīng)急預案等。（3）管理責任落實。要設(shè)置安全管理機構(gòu)， 配備安全管理人員， 建立研學旅行安全管理責任制度。 要 定期檢查基地（營地）設(shè)施的安全。（4）過程監(jiān)管有序。 要形成完整的課程操作流程， 做到活動前有安全輔導、 活動中有安全監(jiān)督、 活動 后安全疏散等。（5）組織購買意外傷害保險。 3研學旅行結(jié)束后基地（營地）需要做什么？ 研學旅行結(jié)束后，基地（營地）

5、要及時組織研學導師對學生進行綜合評價，對課 程開展情況進行總結(jié)，并形成研學旅行總結(jié)報告，提交學校和教育主管單位。 4基地（營地）進入目錄管理的程序是什么？1. 書面申請 凡符合準入標準要求的機構(gòu)，可向武漢市教育局學生工作處提出書面申請。2. 資格初審 對申報資料進行初審，確定進入目錄管理考察名單。3. 考察評估 組織專家對初選入圍的基地（營地）進行實地考察評估，主要考核基地（營地） 的資質(zhì)證照、制度建設(shè)、場館設(shè)備、導師團隊、課程體系等內(nèi)容。4. 專家評審 機構(gòu)負責人陳述相關(guān)情況，專家組對申報材料、陳述情況、基地（營地）條件等 進行考察。5. 結(jié)果公示市教育局根據(jù)專家組意見確定目錄企業(yè) （機構(gòu)）

6、公示名單， 無異議后最終確定進 入目錄的企業(yè)（機構(gòu)）。5 建立基地（營地）出現(xiàn)哪些情況會被取消資格？ 基地（營地）實行備案制，動態(tài)管理，每兩年審核一次。年內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一 者，取消研學旅行基地（營地）資格。1. 機構(gòu)停止運營或失去相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的；2. 出現(xiàn)重大安全事故；3. 研學課程開設(shè)指導不力、 管理不規(guī)范、 課程未落實、課程實施年度評估不合格；4. 學校、家長投訴超過 5 例或滿意率在 80%以下；5. 擅自提高收費標準。武漢市中小學生研學旅行基地 （營地） 準入管理辦法由市教育局、 市旅游局和市 發(fā)改委等部門共同審核資質(zhì)，并聯(lián)合公布。 武漢市中小學生研學旅行承辦企業(yè)（機構(gòu)）準入管理辦法

7、 承辦企業(yè)（機構(gòu)）指資質(zhì)完備、社會信譽度高、無安全責任事故的旅行社或面向 青少年的校外教育基地 （企業(yè)、機構(gòu)）。研學旅行承辦企業(yè) （機構(gòu)） 實行準入制， 目錄管理。研學旅行承辦企業(yè)（機構(gòu)）準入標準1. 經(jīng)工商行政管理部門登記注冊成立，具備旅游行政部門批準的經(jīng)營許可資質(zhì) （營業(yè)執(zhí)照和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證）。2. 有固定的經(jīng)營和辦公場所，經(jīng)營場所不少于 200 平方米（含）。旅行社須符合 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)規(guī)范（ LB/T 004 -2013）和旅行社服務(wù)通則（ GB/T31385-2015） 的要求，具有 AA 及以上等級，并符合旅行社等級的劃 分與評定（ GB/T 31380-2015）的要求

8、。3. 有明確的安全防控措施，連續(xù)三年內(nèi)無重大質(zhì)量投訴、不良誠信記錄、經(jīng)濟糾 紛及重大安全責任事故。4. 有健全的組織管理機構(gòu)，設(shè)有研學旅行的專業(yè)部門或?qū)Ｂ毴藛T。配置項目管理 人員、安全員、校外教育專家、研學導師、導游等，開展安全教育和防控工作， 為中小學生提供研學旅行教育服務(wù)和生活保障服務(wù)。 從業(yè)人員應(yīng)具有應(yīng)急救護的 基本常識和基本技能。5. 有多次承接教育部門大規(guī)模中小學生活動或 1000 人以上中小學生旅行團隊經(jīng) 驗。6. 有完備的研學旅行課程體系和精心設(shè)計的研學線路。7. 產(chǎn)權(quán)明晰、資產(chǎn)優(yōu)良，能夠承受市場管理風險。購買意外傷害險單人單次不低于 25 萬元。8. 選用具有道路旅客運輸經(jīng)營

9、資質(zhì)企業(yè)的旅游包車， 并已向公安交警部門和交通 運輸部門報備。9. 與基地（營地）簽訂旅游服務(wù)合同，并有基地（營地）提供合法有效的相關(guān)證 照資料，切實按照合同約定履行義務(wù)。研學旅行承辦企業(yè)（機構(gòu)）進入目錄管理按以下程序進行：1. 書面申請凡符合 “第二條 ”要求的機構(gòu)，可向武漢市教育局學生工作處提出書面申請。2. 資格初審對企業(yè)（機構(gòu)）申報資料進行初審，確定進入目錄管理考察名單。3. 考察評估組織專家對初選入圍的企業(yè)（機構(gòu)）進行實地考察評估，主要考核企業(yè)（機構(gòu)） 的資質(zhì)證照、企業(yè)實力、經(jīng)營水平、制度建設(shè)、管理能力、員工隊伍等方面的情 況。4. 專家評審 機構(gòu)負責人陳述相關(guān)情況，專家組對申報材料、陳述情況、承辦企業(yè)（機構(gòu)）條 件等進行考察；5. 結(jié)果公示 市教育局根據(jù)專家組意見確定目錄企業(yè) （機構(gòu)）公示名單， 無異議后最終確定進 入目錄的企業(yè)（機構(gòu)）。建立研學旅行承辦方退出機制研學旅行承辦方采取備案制， 動態(tài)管理， 每兩年審核一次。 年內(nèi)有下列情況之一 者，取消研學旅行承辦資格。1. 機構(gòu)停止運營或失去相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的；2. 落實安全措施不力，發(fā)生安全責任事故和重大服務(wù)質(zhì)量投