區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局2022年工作總結(jié)

1、高品質(zhì)文檔區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局2022年工作總結(jié) 2021年以來，在市勞動(dòng)保障部門的細(xì)心指導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)緊密圍繞市就業(yè)和社會(huì)保障統(tǒng)籌工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)政府年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，以就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法三部法律的相繼實(shí)施為契機(jī)，以淮上職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為抓手，努力創(chuàng)新思維、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破，有效促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)展。 一、仔細(xì)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作 （一）就業(yè)和社會(huì)保障工作主要目標(biāo)任務(wù)完成狀況： 城鎮(zhèn)累計(jì)凈增就業(yè)1963人，已完成全年任務(wù)的82%，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人，完成全年任務(wù)的200，其中就業(yè)困難對象3

2、1人，完成全年任務(wù)的310，免費(fèi)職業(yè)介紹1679人，完成全年任務(wù)的210，小額擔(dān)保貸款推舉勝利4戶，金額8萬元，完成全年任務(wù)的133%，勞務(wù)輸出總量17595人，完成全年任務(wù)的147，當(dāng)年新增4517人，完成全年任務(wù)的266，城鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)2118人，完成全年任務(wù)的83%。 （二）加強(qiáng)日常工作管理 1、準(zhǔn)時(shí)制定年度工作方案，將全區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分降落實(shí)到基層，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。 2、進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺作用，一是依據(jù)“四有六到位”的要求和我區(qū)的特點(diǎn)，樂觀開展免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，規(guī)范了各所站工作方法、工作流程，二是為進(jìn)一步提

3、高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，我局于開辦全區(qū)勞動(dòng)保障工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)問培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法三部新法律，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實(shí)施細(xì)則、失地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則兩個(gè)文件，以及有關(guān)就業(yè)、培訓(xùn)、退休管理服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)學(xué)問。 3、樂觀落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。一是樂觀實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)救濟(jì)，促進(jìn)就業(yè)困難人員敏捷就業(yè)。今年全區(qū)申請敏捷就業(yè)人員社保補(bǔ)貼24人。二是扎實(shí)做好再就業(yè)優(yōu)待證和安徽省就業(yè)服務(wù)卡的發(fā)放管理工作。今年以來發(fā)放再就業(yè)優(yōu)待證28人，就業(yè)服務(wù)卡1460人。 4、仔細(xì)做好勞務(wù)代理工作。今年以來，共簽訂勞務(wù)代理合同50份，代辦退休53人，開具

4、醫(yī)保工齡等各類證明62份，接待政策詢問、檔案查詢等260人次。 （三）逐步規(guī)范退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作 1、今年我區(qū)加強(qiáng)了退管服務(wù)費(fèi)的規(guī)范管理，實(shí)行區(qū)級統(tǒng)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以報(bào)帳的形式使用退管服務(wù)費(fèi)。 2、為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理后“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，我區(qū)緊密結(jié)合自身實(shí)際,圍繞社會(huì)化管理服務(wù)“六個(gè)到位”的工作要求,仔細(xì)地開展服務(wù)工作，組織多種形式的文體活動(dòng)，豐富退休人員的生活，并樂觀為其進(jìn)行健康體檢，今年參與體檢的退休人員達(dá)676人。 3、根據(jù)關(guān)于組織開展2021年企業(yè)退休人員“中秋、國慶、重陽”節(jié)日活動(dòng)的通知（蚌勞社秘202142號）文件要求，依據(jù)我區(qū)區(qū)域

5、廣泛、企業(yè)退休人員居住分散的特點(diǎn)，我區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)、慰問活動(dòng)、參觀巡游等，充分呈現(xiàn)我區(qū)企業(yè)退休人員生活充實(shí)、豁達(dá)開朗、文明向上的精神風(fēng)貌。 4、仔細(xì)開展“銀發(fā)幫扶”工程。使得原“零就業(yè)家庭”成員和原公益性崗位落聘有就業(yè)愿望的人員通過考核和上崗培訓(xùn)，成為我區(qū)“銀發(fā)幫扶”助老員。我區(qū)現(xiàn)已支配4名助老員與有幫扶需求的退休人員進(jìn)行了對接。 （四）消退零就業(yè)家庭行動(dòng)方案全面完成 我區(qū)今年消退了零就業(yè)家庭，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。 （五）開展幫扶農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家戶調(diào)查摸底工作。 我區(qū)根據(jù)省市勞動(dòng)保障部門的統(tǒng)一部署，從2021年6月在全區(qū)范圍內(nèi)開展“消退零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”活動(dòng)

6、，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正開展調(diào)查摸底工作，全區(qū)暫無零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶，在今后的工作中，我區(qū)將努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)為零的目標(biāo)。 （六）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察力度，維護(hù)企業(yè)和員工雙方利益 一是通過勞動(dòng)年審和勞動(dòng)用工檢查，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益?，F(xiàn)已發(fā)放年審資料53戶（年審工作尚在進(jìn)行中），已審查16戶，審查合格15戶，限期整改1戶， 勞動(dòng)合同鑒證326份，辦理社會(huì)保險(xiǎn)156人。 二是仔細(xì)受理勞動(dòng)爭議仲裁案件。今年以來共受理勞動(dòng)爭議仲裁案件28件，已結(jié)案17件。 （七）加強(qiáng)對區(qū)勞動(dòng)保障系統(tǒng)計(jì)生與流淌就業(yè)人口管理，對方案生育實(shí)行目標(biāo)考核。 二、樂觀實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程 （一）開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣揚(yáng)和參保登記工作 我局采納

7、各種有效方式，樂觀做好工作。第一，我局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)失地轉(zhuǎn)城人員列為此次參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的重點(diǎn)人群，以各勞動(dòng)保障事務(wù)所站為平臺，在人員密集地區(qū)進(jìn)行常常性、普遍性的宣揚(yáng)；第二，樂觀與區(qū)訓(xùn)練局協(xié)調(diào)，做好在校生參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的宣揚(yáng)工作，提高參保樂觀性；第三，我局會(huì)同淮濱街道，調(diào)查了解因家庭生活困難，有意向參保而無錢繳費(fèi)的城鎮(zhèn)低保戶73人，需要參保資金14454元，正向區(qū)政府樂觀爭取補(bǔ)助資金，使他們能夠順當(dāng)參保。截止至9月底，我區(qū)已參保登記4175人，完成今年任務(wù)的139%，其中社區(qū)居民參保登記1127人，在校生參保登記3048人。 （二）未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)發(fā)放準(zhǔn)時(shí) 我局自2021年元月份，按月

8、對享受生活費(fèi)人員的生存狀況和參與社保狀況進(jìn)行審核，并通過銀行，對未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)實(shí)行了按月社會(huì)化發(fā)放，1-10月份共發(fā)放生活費(fèi)738人次139942元。 三、重點(diǎn)工作完成狀況 （一）全面加強(qiáng)再就業(yè)園區(qū)建設(shè)和管理 目前，淮上再就業(yè)園區(qū)一期工程已建成四幢廠房，建筑面積約11400平方米；水、電、路、電信等基礎(chǔ)設(shè)施也間續(xù)建成，完成投資1500萬元。目前1#、2#、7#、8#廠房已分別租賃給 “蚌埠市利特爾裝飾有限責(zé)任公司”，“蚌埠市江淮節(jié)能科技有限公司”， “天林橡膠制品有限公司”和 “格銳叉車屬具有限公司”。這幾家企業(yè)固定資產(chǎn)投資已達(dá)1500萬元，估計(jì)2021年銷售收入均超過1000萬

9、元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)夫60余人。此外，新招商入駐的“蚌埠市永平絲印材料器材設(shè)備廠”和“易斯貝能生物科技公司”正在辦理注冊手續(xù)，估計(jì)兩企業(yè)固定資產(chǎn)投資可達(dá)500萬元，可安置下崗工人、退伍軍人和失地農(nóng)夫40余人。 （二）成立淮上職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校 隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快，失地農(nóng)夫（2.08萬人）和農(nóng)村富余勞動(dòng)力（9萬余人）日益增多，他們由于長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)技能，就業(yè)競爭力較差，迫切需要技能培訓(xùn)；而我區(qū)境內(nèi)的蚌埠市工業(yè)園區(qū)和商貿(mào)物流園區(qū)入駐的近百家企業(yè)，也迫切需要招收大量的嫻熟技工，這一勞動(dòng)力素養(yǎng)與崗位需求不相適應(yīng)的沖突在我區(qū)日顯突出，鑒于此，為進(jìn)一步提高失

10、地農(nóng)夫和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的生產(chǎn)技能和就業(yè)力量，有效促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)，我局年初即樂觀籌建淮上區(qū)技能培訓(xùn)學(xué)校，并于今年3月經(jīng)市局驗(yàn)收批準(zhǔn)成立，開設(shè)了修理電工、焊工、機(jī)械加工、種植養(yǎng)殖、縫紉、玻璃制造、印刷、禮儀等十個(gè)專業(yè)，面對我區(qū)廣闊失業(yè)人員、失地農(nóng)夫和農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)學(xué)員2118人，其中種（養(yǎng)）植培訓(xùn)178人、餐飲培訓(xùn)150人、計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)503人、縫紉培訓(xùn)450人，焊工培訓(xùn)50人、糧油食品加工培訓(xùn)50人、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)707人。 （三）做好失地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)參保摸底調(diào)查工作 為妥當(dāng)解決被征地農(nóng)夫的社會(huì)保障問題，切實(shí)推動(dòng)我區(qū)被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，我局依據(jù)相關(guān)文件精神，多措并舉

11、，并樂觀協(xié)作區(qū)建委、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)做好征地前被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查及審批工作。自XX年年7月1日至今，我區(qū)已經(jīng)審批的被征土地有2557.1655畝，其中耕地1267.116畝；涉及小蚌埠、吳小街兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的9個(gè)行政村、3288戶11545人，符合參保條件有5266人，其中男滿60周歲、女滿55周歲的1283人（以上數(shù)據(jù)不包括XX年年7月1日之前被征土地的農(nóng)夫）。涉及被征地農(nóng)夫參保資金共計(jì)5055.36萬元，其中我區(qū)應(yīng)預(yù)留土地補(bǔ)償金的70%為872.0935萬元和提高的征地補(bǔ)償費(fèi)為1689.4881萬元，兩項(xiàng)資金共計(jì)2561.5815萬元，不足部分由區(qū)政府兜底。截至目前，應(yīng)領(lǐng)取被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保

12、險(xiǎn)費(fèi)的有1283人，每年需要支出123.168萬元。 四、工作中存在的問題及緣由分析 （一）街居平臺建設(shè)及管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng) 一是盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)區(qū)政府關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)居委會(huì)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的通知（淮政辦XX24號）文件建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站，事務(wù)所平臺建設(shè)現(xiàn)已較規(guī)范，工作進(jìn)展正常有序，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對事務(wù)所和工作站的工作指導(dǎo)和重視程度不夠，社區(qū)平臺建設(shè)仍顯滯后，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)平臺仍未達(dá)到“四有六到位”的要求，社區(qū)工作也未正常開展。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障工作人員政策水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)尚需進(jìn)一步提高。 （二）職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施仍顯滯后 對于繁重的培訓(xùn)任務(wù)（除眾多的農(nóng)村

13、富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)夫外，全區(qū)每年新成長勞動(dòng)力近XX人）而言，我區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)軟硬件設(shè)施日顯滯后，急需區(qū)政府進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，以確保培訓(xùn)任務(wù)順當(dāng)完成。 （三）被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任重道遠(yuǎn) 被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)這樣一件造福農(nóng)夫的民心工程，推行起來遠(yuǎn)非想象之中那么簡單，其中群眾的思想顧慮、有關(guān)政策的缺陷及資金的籌措等問題恐將影響此項(xiàng)工作的順當(dāng)推行，并為日后的上訪和社會(huì)穩(wěn)定埋下隱患。 1、此次出臺的被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行方法針對同為被征地的農(nóng)夫卻實(shí)行區(qū)分對待，XX年7月1日征地前后繳費(fèi)和待遇均有所不同（7月1號之前的被征地農(nóng)夫參保，與之后的參保農(nóng)夫不同，他們必需按年齡補(bǔ)繳4800、6400、8000、9

14、600元四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，才能領(lǐng)取每月80元的基本養(yǎng)老金），我區(qū)失地農(nóng)夫的土地大都為XX年年7月1日以前被征用，這部分失地農(nóng)夫?qū)Ρ徽鞯仞B(yǎng)老保險(xiǎn)暫行方法意見很大，可能將會(huì)形成一些不穩(wěn)定因素。2、此次實(shí)行的“低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)、低標(biāo)準(zhǔn)享受”政策，其發(fā)放的養(yǎng)老金難以對失地農(nóng)夫今后的生活、養(yǎng)老供應(yīng)充實(shí)的保障, 因而其吸引力不足。3、被征地農(nóng)夫養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶尚未設(shè)立，財(cái)政資金缺口較大且未到位。假如資金不能準(zhǔn)時(shí)到位，將帶來極大的不穩(wěn)定隱患，也將給征地拆遷工作帶來不利影響。 五、2021年工作方案 1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺建設(shè)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，真正做到“四有六到位”，即：有人干事、有錢辦事、有場地做事、有制度理事；機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作落實(shí)到位。在下半年，依托勞動(dòng)保障各級平臺，連續(xù)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，確保全年市區(qū)級目標(biāo)順當(dāng)完成。 2、加強(qiáng)實(shí)施勞動(dòng)保障民生工程的監(jiān)督和管理工作。確保我局“完善城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制”和“探究建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度”兩項(xiàng)保障民生的