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文檔簡介
1、中國超大規(guī)模外儲成巨大壓力 每次計算賬面損失都觸目驚心中國的外匯儲備已經(jīng)達(dá)到2.45萬億美元之巨。它是中國的巨大財富,也是巨大壓力,因為匯改五年來的絕大部分時間,它都走在貶值的路上。因美元貶值導(dǎo)致的外匯儲備財富損失,每一次賬面計算都觸目驚心。外儲保值增值的壓力促使有關(guān)部門和機構(gòu)主動出擊,通過主權(quán)財富基金、股權(quán)基金、外匯儲備貸款等方式提高外匯儲備的使用效率。利用龐大外匯儲備支撐人民幣國際化,則將收到多重效果?!巴鈪R儲備的運用和人民幣走出去二者結(jié)合起來,會實現(xiàn)更好的收益。”國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所綜合研究室主任陳道富表示。今年6月22日,繼宣布重啟匯改之后,央行宣布人民幣跨境貿(mào)易進(jìn)一步擴大試點
2、范圍,在促進(jìn)我國和其他國家地區(qū)貿(mào)易往來的同時,也為鼓勵人民幣國際化創(chuàng)造了難得的機會和空間。但是,從國際貨幣功能的角度看,支持人民幣國際化還需要幾個條件:一是發(fā)揮人民幣國際貿(mào)易的計價和結(jié)算功能,需要人民幣幣值堅挺;二是發(fā)揮人民幣國際貨幣的交易功能,需要人民幣自由兌換;三是發(fā)揮人民幣的國際貯藏功能,需要境外人民幣能夠回流。分析人士認(rèn)為,中國龐大的外匯儲備將成為人民幣走出去的堅實后盾。外儲使用目標(biāo)、資產(chǎn)、手段多元化近幾年來,外匯儲備的使用在穩(wěn)重中一再創(chuàng)新。工銀瑞信基金管理有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家陳超認(rèn)為,外匯儲備的運用應(yīng)該區(qū)分不同的層次來管理,比如可以分為流動性、收益性、戰(zhàn)略性。在流動性方面,“現(xiàn)在2.
3、4萬億美元的外匯儲備肯定是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了應(yīng)付流動性的需要,就算全部進(jìn)口,沒有出口,外匯儲備也足可以支付。”外匯局國際收支司司長管濤今年2月曾如是說。而在收益性方面,最受關(guān)注的則是中國投資有限公司(下稱“中投”),雖然目前中投的主要資產(chǎn)還是國內(nèi)金融機構(gòu)的股權(quán),但是中投在海外的投資額度也已不可小視;而人們關(guān)注的是中投下一步將獲得多少投資額度。1 / 4另外,還有國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行發(fā)起成立的多家股權(quán)類投資資金,這些基金大多募集美元,其主要投向與中國經(jīng)濟的海外發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān),比如中比基金、中非發(fā)展基金及中國-東盟基金等。同時具有戰(zhàn)略性和收益性的舉措則是支持中國企業(yè)“走出去”,一是拓展海外市場,
4、二是收購戰(zhàn)略性資源。中國銀行3.52 1.73%國際金融研究所近期報告建議:降低美元外匯儲備比例,實現(xiàn)外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)的多元化;加大礦產(chǎn)資源投資,實現(xiàn)儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化;加大股權(quán)投資,實現(xiàn)金融儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化。該報告認(rèn)為,可以嘗試適度采取“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)換”舉措,持有的美國國債和機構(gòu)企業(yè)債等債券類的美元資產(chǎn),部分轉(zhuǎn)換為相應(yīng)企業(yè)的股票等權(quán)益類資產(chǎn)。北京師范大學(xué)教授鐘偉提醒,“我們面臨的一個挑戰(zhàn)是如何在儲備應(yīng)用多元化的同時,推進(jìn)人民幣在周邊國家廣泛的可接受性?!辩妭フJ(rèn)為,現(xiàn)在采取的辦法是自上而下,即與官方合作為主,人民幣還是停留在協(xié)定、記賬方面,缺乏私人部門的廣泛參與,尤其是缺乏居民、企業(yè)和外國
5、商業(yè)銀行的參與,這樣走人民幣國際化的道路是難行的支撐人民幣國際信用事實上,人民幣國際化已經(jīng)起步。布雷頓森林體系下,占據(jù)世界三分之二的黃金儲備增強了美元的信用,進(jìn)而確立了美元的國際貨幣地位。時過境遷,黃金已不是主要的儲備貨幣,但中國儲備大量美元使人民幣國際化具備了一定條件。“我國有充足的外匯儲備,也支撐了人民幣的國際信用?!睆?fù)旦大學(xué)金融學(xué)院副教授陸前進(jìn)表示?!耙簿褪钦f,雖然人民幣是不可自由兌換的,但我們有足夠的外匯儲備,能夠保證人民幣和其他國際貨幣的最終兌換,這也是人民幣國際信用的一種保證?!标懬斑M(jìn)表示。社科院副院長李揚明確指出,外匯儲備是決定政府匯率穩(wěn)定信譽的一個重要因素國際儲備規(guī)模大,政府干
6、預(yù)外匯市場能力就會被相信;國際儲備規(guī)模小,政府干預(yù)外匯市場的能力就會被質(zhì)疑。他認(rèn)為,新的全球化背景下,發(fā)展中國家為了在實行浮動匯率的同時保持匯率穩(wěn)定,必須擁有高額的外匯儲備。這一方面能促進(jìn)國際貿(mào)易和國際直接投資的發(fā)展,另一方面則會增強國內(nèi)企業(yè)和金融機構(gòu)的穩(wěn)健性,進(jìn)而提升其在國際金融市場上的融資信譽。目前,我國約2.45萬億美元外匯儲備中,美元資產(chǎn)占據(jù)主要部分。中國能夠保證外流人民幣和美元之間的兌換。實際上,在人民幣升值的預(yù)期下,其他國家儲備人民幣是合算的,使用人民幣也是有利的,同時又可以自由兌換成美元,這種措施應(yīng)該是可行的。陳道富也表示,在人民幣還不可自由兌換的情況下,人民幣單純“走出去”,可
7、接受性不是很高,如果與外匯儲備結(jié)合起來,就能帶動人民幣“走出去”?!霸谌嗣駧抛叱鋈サ倪^程中,如果購買中方產(chǎn)品,即使直接人民幣貸款,也還是需要一定的外幣。”如此一來,若外流人民幣可以部分兌換成美元,外匯儲備將會下降,外匯儲備快速增長的勢頭也會得到遏制。即使將來人民幣對美元貶值,投資者也可以通過遠(yuǎn)期外匯交易和套期保值交易規(guī)避匯率風(fēng)險推動人民幣“走出去”國際儲備在增強貨幣信心方面的作用逐步增大,意味著其功能正從為了被動地應(yīng)付國際金融形勢變化的一種純粹“虛費”,演變?yōu)橐粐呢敻唬蔀橐粐鲃臃e極的投資。而這種投資反過來可以成為人民幣“走出去”的有力途徑。“人民幣雖然不是完全自由兌換的貨幣,但是我們可以積極推動雙邊貿(mào)易、投資等更多地使用人民幣計價和結(jié)算,并最終成為這些國家的儲備貨幣?!标懬斑M(jìn)表示。從長期來看,隨著人民幣“走出去”,其他國家儲備人民幣資產(chǎn)會不斷增加,除了滿足日常經(jīng)常項目和資本項目下的交易外,多余的人民幣資產(chǎn)必須要尋求投資場所。因此,研究人民幣回流機制十分重要。不少人士認(rèn)為,我國的銀行間債券市場可以對這些國家的人民幣資產(chǎn)開放,這樣才有利于人民幣資金回流,進(jìn)一步推動人民幣國際化。資料顯示,2009年,財政部已經(jīng)在香港成功發(fā)行人民幣國債,而今年港
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