生產(chǎn)大修技改工程概預算編制導則(試行)

1、生產(chǎn)大修技改工程預算編制導則（試行）第一章 總則第一條 為了規(guī)范與加強公司生產(chǎn)大修、技術(shù)改造工程預算管理工作，控制工程造價，充分發(fā)揮大修、技改資金的投資效果，制定本導則。 第二條 本導則適用于公司輸電、變電、繼電保護、安全自動裝置、調(diào)度通信等二次系統(tǒng)、生產(chǎn)建筑物以及其他生產(chǎn)性工程。第三條 本導則所稱預算指工程項目的可行性研究估算、初步設(shè)計概算、以及施工圖預算（以下簡稱預算）。工程預算是設(shè)計文件的組成部分。凡按規(guī)定要求編制概、預算的項目，必須按各設(shè)計階段進行編制。第四條 本導則編制依據(jù)1、電網(wǎng)工程建設(shè)預算編制與計算標準（2006年版）（中電聯(lián)技經(jīng)2007139號）2、20kV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)

2、預算編制與計算標準（2009年版）國家能源局（國能電力2009123號）、電力工程造價與定額管理總站（電定總造200923號）3、國家能源局關(guān)于頒布試行電網(wǎng)技術(shù)改造工程定額及費用計算標準的通知國家能源局（國能電力2010255號）、電力工程造價與定額管理總站（定額201024號）。4、國家能源局關(guān)于頒布試行電網(wǎng)檢修工程定額及費用計算標準的通知國家能源局（國能電力2010256號）、電力工程造價與定額管理總站（定額201025號）。5、關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)電工程技經(jīng)編制原則及實施細則的通知（內(nèi)發(fā)改能源字20092087號）6、關(guān)于印發(fā)<國家電網(wǎng)公司技術(shù)改造工程預算管理規(guī)定（試行）>

3、和<國家電網(wǎng)公司技術(shù)改造工程預算編制辦法（試行)>的通知（國家電網(wǎng)生2008270號）7、國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備檢修工程預算編制與計算標準和國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備檢修定額（國家電網(wǎng)辦20091295號）8、勘測費執(zhí)行設(shè)計費執(zhí)行工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定（計價格200210號）及關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司輸變電工程勘測設(shè)計費概算編制辦法（試行）和監(jiān)理費編制辦法的通知（國家電網(wǎng)電定20107號文）以及的規(guī)定。9、關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)技術(shù)改造工作管理辦法等六項管理辦法的通知（國家電網(wǎng)生20101761號）第二章 通用規(guī)定第五條 關(guān)于預算編制說明預算編制說明是預算編制的綱領(lǐng)性文件，其內(nèi)容應列出工程

4、項目概況、主要工程量、預算編制依據(jù)、預算定額的采用、規(guī)費的計取依據(jù)、設(shè)備、材料價格依據(jù)、其它影響工程造價的主要因素等。第五條 工程造價要隨時按有關(guān)人、材、機、稅率等政策性調(diào)整文件的規(guī)定進行調(diào)整。特殊說明以下兩點：1、目前蒙東公司執(zhí)行稅率如下：市區(qū)3.48%，縣城（鎮(zhèn)）3.41%，城鎮(zhèn)以外，3.28。其中市、縣、鎮(zhèn)行政劃分，按當?shù)卣块T文件為準。2、蒙東地區(qū)執(zhí)行社會保障費=人工費*0.85*28%；住房公積金=人工費*0.85*12%；危險作業(yè)意外傷害保險費=人工費*1.84%； 第六條 裝置性材料及設(shè)備價格依據(jù)1、裝置性材料價格執(zhí)行相應地區(qū)的電力工程裝置性材料預算價格（2008年版），同時按

5、國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)定額站發(fā)布的“關(guān)于發(fā)布國家電網(wǎng)公司電力工程裝置性材料預算價格調(diào)整系數(shù)的通知”（電定200826號文）規(guī)定進行下浮調(diào)整。2、裝置性材料及設(shè)備也可以參考國家電網(wǎng)公司同類材料近期招標價格、國家及地方建設(shè)管理部門、電力工程造價與額定管理總站發(fā)布的工程造價信息。參照近期設(shè)備、材料價格編入工程項目預算的，不再計列價差。3、不考慮價差預備費。第七條 工程量計算依據(jù)所有工程量計算都應以設(shè)計圖紙為計算依據(jù)，禁止無根據(jù)的估算及自乘經(jīng)驗系數(shù)，采用的調(diào)整系數(shù)應在預算編制說明中進行說明，必須做到任何數(shù)據(jù)都有據(jù)可查，切實保證預算真實可靠。此工程量包括工程項目實體工程量及工地運輸、土石方工程等。第八條

6、定額采用標準1、大修工程、專項技改、配網(wǎng)大型技改工程定額套用預算定額，35kV及以上主網(wǎng)大型技改輸變電工程定額套用概算定額，均應套用相應工程費用計算標準。2、任何工程量的計算都應套用相應的定額，若工程相對應的定額子目不全，視其所占比重的大小，可以參照其它國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行定額進行套用并應在編制說明中予以說明，一并參與原預算取費，不得自行編制定額或者參考其它企業(yè)定額。若該部分所占比例較大，則要單獨套用預規(guī)及定額。第九條 關(guān)于其它費用1、如臨時過渡措施項目、施工道路修建、折除項目等具有獨立性及特殊性可單獨實施的項目內(nèi)容，應單獨編制預算，最后匯總至項目總預算中。2、關(guān)于工程項目中的施工停電補償、施

7、工占用地、青苗、耕地、林地補償、線路征占地、房屋拆遷、道路通訊線路交叉跨越等費用的計劃一定要依據(jù)項目所在地人民政府頒布的價格指導意見計列。查無依據(jù)的，可以參照執(zhí)行近期當?shù)卦诮üこ添椖恳寻l(fā)生的合同約定標準，并在預算可研中附合同復印件。杜絕估列該部分費用。第十條 預算資金上報數(shù)為萬元整數(shù)倍，取消小數(shù)位。第三章 大修工程項目預算編制第十一條 大修工程項目預算編制應嚴格執(zhí)行國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備檢修工程預算編制與計算標準和國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)設(shè)備檢修定額（國家電網(wǎng)辦20091295號）的管理規(guī)定。建筑修繕項目預算按照內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行的房屋修繕定額、建筑和裝飾定額、安裝工程預算定額等專業(yè)定額及配套的有關(guān)計算標

8、準及規(guī)定進行編制。第十二條 項目實施類型為自營工程項目的，費用預算只計取定額直接費中的材料、機械使用費及裝置性材料費、租賃機械使用費，不進行取費。第四章 技改工程項目預算編制第十三條 技改工程應嚴格按照國家電網(wǎng)生2008270號文規(guī)定進行預算編制并套用其配套取費標準。第十四條 定額套取可以套用電力建設(shè)工程預算定額（2006年版）、20kV配網(wǎng)定額及國家能源頒布的技改定額。第十五條 其中一般性拆除項目可按270號文執(zhí)行，若遇特殊拆除項目，可將拆除部分作為一個獨立項目，執(zhí)行國家能源局關(guān)于頒布試行電網(wǎng)技術(shù)改造工程定額及費用計算標準的通知（本標準適用于拆除項目）國家能源局（國能電力2010255號）、

9、電力工程造價與定額管理總站（定額201024號）規(guī)定。第十六條 專項技改工程不計列建貸利息。第五章 大型技改工程項目預算編制第十七條 根據(jù)項目屬性來正確選擇主網(wǎng)概算、配網(wǎng)預算編制規(guī)定及配套定額。第十八條 建設(shè)資金本為25%，建貸利息要依據(jù)中國人民銀行頒布的最新利率水平。建設(shè)期貸款利息=（年初借款本息累計+本年貸款/2）*年實際利率第十九條 拆除項目執(zhí)行標準同上。第六章 預算造價水平測算第二十條 重點項目、限上項目、大型技改項目預算編制完成后要進行造價水平測算，要形成專項說明附在可研報告中。第二十一條 造價水平測算要依據(jù)國家電網(wǎng)公司編制的各電壓等級典型造價。改造項目只測算新建部分，沒有對應典設(shè)部

10、分的項目可以不進行測算。第七章 預算審批第二十二條 限上工程項目預算由國網(wǎng)公司生技部進行審批，其余工程項目預算由公司各主管部門進行審批。第二十三條 66千伏及以上電壓等級的大型技改工程項目預算由國網(wǎng)經(jīng)研院進行審批。35千伏及以下電壓等級的大型技改工程項目預算由公司各主管部門進行審批。第二十四條 預算的審批應隨同可行性研究報告、初步設(shè)計審批文件同時下達。初步設(shè)計概算應控制在批準的投資估算范圍內(nèi)。施工圖預算的總投資應控制在已批準的初步設(shè)計概算總投資內(nèi)。第八章 預算執(zhí)行與管理第二十五條 預算經(jīng)審查批準后，應嚴肅執(zhí)行，不得輕易變更。建設(shè)單位在項目實施過程中，費用使用應嚴格控制在總概算內(nèi)，不能隨意增加工程內(nèi)容，提高建設(shè)標準，擴大建筑面積，超用其他費用。第二十六條 項目實施過程中，當發(fā)生