劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃

1、第一章 總 則一、規(guī)劃意義劉官莊鎮(zhèn)歷史悠久、經(jīng)濟發(fā)達，是日照市莒縣南部近郊的工業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，劉官莊鎮(zhèn)進行了較大規(guī)模的小城鎮(zhèn)建設，特別是規(guī)劃確定的道路框架和大的功能分區(qū)已基本實現(xiàn)，為劉官莊鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的發(fā)展提供了良好的條件。隨著市場經(jīng)濟的日臻完善和改革開放的不斷深化，劉官莊鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟得到了迅速的發(fā)展，城鎮(zhèn)內、外部條件發(fā)生了重大變化。第一，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府對小城鎮(zhèn)建設空前重視，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)已成為一項重大的戰(zhàn)略措施；第二，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)差別進一步縮小，人民生活水平不斷提高，迫切要求改善居住的生活環(huán)境，享受城市文明和現(xiàn)代文明；第三，城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)建設提供了有力的經(jīng)濟保障，同時也提出

2、了更高的要求；第四，農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，改變了單一的農業(yè)經(jīng)營模式，農村的經(jīng)濟活動呈現(xiàn)出多元化的結構，向著貿、工、農一體化的方向發(fā)展，原有的管理和服務體系表現(xiàn)出明顯的不適應性。這就為調整生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃布局提供了一個重要契機。劉官莊鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，對于城鎮(zhèn)建設提出了新的要求，迫切需要編制出具有較高起點的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，以科學引導城鎮(zhèn)建設的快速發(fā)展。二、地理位置劉官莊鎮(zhèn)位于莒縣縣城西南部，東鄰沭河，西與沂南縣交界，南與夏莊鎮(zhèn)接壤，北與城陽鎮(zhèn)、浮來山鎮(zhèn)毗鄰，206國道南北縱貫鎮(zhèn)區(qū)，335省道自鎮(zhèn)區(qū)北側穿過，縣道劉蘭路和莒竹路分別經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)中部和西側。全鎮(zhèn)總面積866平方公里，其中耕地面積61萬

3、畝，轄64個行政村，總人口66萬人。三、歷史沿革本鎮(zhèn)1929年屬莒縣第一區(qū)，1942年屬莒中縣旺疃區(qū)、高坊區(qū)，1944年屬莒中縣沭西區(qū)，1951年改稱第二區(qū)，1955年稱竹園區(qū)，1958年3月更名李家樓鄉(xiāng)，同年9月改名超美人民公社，1959年并為浮來山人民公社，1961年由浮來山人民公社析出而立為劉家官莊人民公社，1962年12月改名劉家官莊區(qū)，1971年再稱為劉家官莊人民公社，1984年6月更名為劉家官莊鄉(xiāng)，1993年4月改稱劉家官莊鎮(zhèn)。劉官莊鎮(zhèn)因駐地劉家官莊而得名，劉家官莊村有清光緒34年立石碑，碑文“增福官莊”，據(jù)傳，明嘉靖年間張氏建村，取吉祥義“增福官莊”。清宣統(tǒng)二年，劉氏人戶興旺，以

4、劉西光為首改名劉家官莊。鎮(zhèn)境內齊家莊村西北有齊家莊漢墓群，墓群環(huán)繞在王墳山周圍，墓葬遍布在上百畝的丘陵上，尚存大封土墓8座，其中一座俗稱“點將臺”，墓呈圓錐形，封土高約10米。此外，還有令旗墩墓、藍家官莊墓和四角墩墓。境內名勝主要有南鳳凰山，又名焦原山、崢嶸谷、青泥弄、莒地龍門或橫山，在鎮(zhèn)駐地南4公里處，東頻沭水，海拔1401米，山頂面積約1平方公里，山石為紅色砂崖，地勢險要，莊子曰：“伯昏瞀人登焦原之山，射蛟百仞之淵，而目不瞬”。中國地名大辭典稱“焦原山在山東莒縣南40里，亦名橫山，又名崢嶸谷，俗稱青泥弄?！苯乖綎|臨懸崖峭壁，壁立于深淵，以其險要奇秀聞名，鄉(xiāng)人又稱為“莒地龍門”，比喻險而難

5、躍。焦原山上有玉皇廟，故碑猶存，山上有銀杏樹，雖水乏土瘠，但銀杏樹枝榮葉茂，樹高約10米，粗約一圍，年代無考。四、規(guī)劃指導思想根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀發(fā)展條件，以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益為宗旨，分析城鎮(zhèn)發(fā)展的要素條件，制定結構清晰、布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的具有現(xiàn)代化特色的生態(tài)型小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。五、規(guī)劃原則確立基本實現(xiàn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標，用重生態(tài)、現(xiàn)代化、高標準的規(guī)劃理念，建立“可持續(xù)發(fā)展”的觀點，重視生態(tài)環(huán)境，重視基礎設施，重視產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，按照土地的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)效益，調整用地結構，注重研究城鎮(zhèn)長遠發(fā)展需要跨越的門檻，做好總體規(guī)劃。 六、規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國城市規(guī)劃法；2城市用地分

6、類與規(guī)劃建設用地標準；3城市規(guī)劃編制辦法及其實施細則；4山東省村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法；5建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法；6莒縣城市總體規(guī)劃；7劉官莊鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃；8劉官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展“十五計劃”及規(guī)劃綱要。七、規(guī)劃期限近期 2004年2010年遠期 2004年2020年八、規(guī)劃要點(一)研究劉官莊鎮(zhèn)的區(qū)域地位，分析其發(fā)展的優(yōu)勢條件和制約因素，提出切實可行的、跨世紀的城鎮(zhèn)發(fā)展目標和戰(zhàn)略。(二)處理好建設與環(huán)境的關系，完善基礎設施，提高城鎮(zhèn)的綜合功能。(三)認真研究規(guī)劃期內城鎮(zhèn)性質、規(guī)模，確定合理的城鎮(zhèn)用地布局，明確城鎮(zhèn)的發(fā)展方向，建立通暢合理的道路系統(tǒng)。(四)綜合考慮生態(tài)環(huán)境，完善綠地系統(tǒng)，改善環(huán)境條件和城鎮(zhèn)

7、面貌。(五)增加規(guī)劃深度，合理調整用地結構，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，對舊村改建、近期建設、交通網(wǎng)絡等進行深入研究，注重市場經(jīng)濟形勢下城鎮(zhèn)建設的新特點。第二章 城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展條件分析與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略一、自然環(huán)境條件分析(一)地形地貌全鎮(zhèn)地勢南高北低，南部和西部邊界系丘陵，占全鎮(zhèn)面積的三分之一，其他為平原，南有鳳凰山(海拔1401米)，西有珍珠山(海拔1952米)，鎮(zhèn)區(qū)東臨沭河，柳青河自北部入境，向南流人沭河。(二)地質條件劉官莊鎮(zhèn)境內地層出露較全，有太古代、古生代、中生代、新生代地層。(三)水文條件1水文地質劉官莊鎮(zhèn)除沿沭河西岸為第四系地下水富水區(qū)外，其他地區(qū)為地下水第四系貧水區(qū)，巖性上為亞砂土夾鈣質結核

8、，少部分下部夾有細砂和中砂，底板以上覆蓋面較薄，富水性差，單井涌水量每小時35立方米。2河流水系劉官莊鎮(zhèn)主要河流有沭河、柳青河和宋公河等。沭河 亦名沭水，源出沂山南麓泰薄頂，經(jīng)沂水縣境流人，經(jīng)棋山、洛河、安莊、閆莊、城陽、店子集、劉官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到夏莊鎮(zhèn)東南出縣境，縣境內全長76.5公里，流域面積17182平方公里。另，柳青河自北部人鎮(zhèn)境，向南流人沭河，宋公河源于公婆山，自北向南流人夏莊鎮(zhèn)。(四)氣候條件劉官莊鎮(zhèn)屬于暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候，四季分明，春季溫和，風多雨少；夏季炎熱，雨量集中；冬季寒冷，雨雪稀少，歷年平均氣溫121，歷年平均降水量809毫米，歷年平均無霜期182天，多年平均地溫143

9、，最大凍土深度40厘米。年平均氣壓10046百帕，年平均風速27米秒，全年最大風頻為東北風。歷年日照時數(shù)平均24505小時，年日照率為55，年平均相對濕度72，歷年平均蒸發(fā)量16179毫米。二、城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展條件分析(一)優(yōu)越的區(qū)位交通條件劉官莊鎮(zhèn)位于莒縣城區(qū)南部，是縣城城區(qū)的近郊小城鎮(zhèn)，206國道縱貫鎮(zhèn)區(qū)南北，335省道自鎮(zhèn)區(qū)北側穿過，南距日竹高速公路約10公里，縣道莒竹路和劉蘭路在鎮(zhèn)境交匯，境內交通十分便捷。(二)良好的工農業(yè)發(fā)展條件劉官莊鎮(zhèn)東依沭河，柳青河穿過鎮(zhèn)區(qū)中部，農業(yè)水利條件較好，是莒縣十大平原之一，農副產(chǎn)品資源豐富，盛產(chǎn)桑蠶、蘋果、蔬菜、藥材及花生、豆類等，有莒縣“南糧倉”之稱

10、。近年來，本鎮(zhèn)立足“農民增收、財政增長”這一目標，依托近城區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通條件，積極發(fā)展高效農業(yè)，全力搞活農副產(chǎn)品流通，大大加快了農村產(chǎn)業(yè)化進程。劉官莊鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達，鎮(zhèn)政府圍繞“活工、重農、活商”的工作思路，逐步形成了以“園區(qū)帶路域，以路域促園區(qū)”的經(jīng)濟發(fā)展新格局，二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值占工農業(yè)總產(chǎn)值的80以上，民營、個體、私營經(jīng)濟發(fā)展迅速，形成了以塑料制品、翻砂鑄造、建筑建材為支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體制，被稱為“江北吹塑第一鎮(zhèn)”。目前，全鎮(zhèn)已有12家民營企業(yè)獲得自營出口權，全年完成出口額480萬美元，建設了3000畝的“莒州塑料制品工業(yè)園”，規(guī)劃了3600畝“劉官莊翻砂鑄造工業(yè)園”，20

11、03年全鎮(zhèn)個體工商戶3350戶，民營企業(yè)430家，從業(yè)人員21萬人。2003年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值147億元，其中民營經(jīng)濟118億元，地方財政收入6109萬元，人均純收入3472元。(三)繁華的商貿市場劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，人口集中，工業(yè)及農產(chǎn)品資源豐富，商貿發(fā)達，鎮(zhèn)區(qū)沿206國道商貿設施完善，西部沿莒竹公路兩側商業(yè)繁榮。今年上半年，鎮(zhèn)政府進一步完善了境內五處農貿市場和七處瓜菜批發(fā)市場，活躍了農副產(chǎn)品流通市場。(四)優(yōu)美的自然環(huán)境和較好的建設條件劉官莊鎮(zhèn)東靠沭河，中依柳青河，沿河綠化蔥郁，自然環(huán)境優(yōu)美。鎮(zhèn)區(qū)地勢平坦，已形成了南北工業(yè)、中部文教、辦公、生活的發(fā)展框架，規(guī)劃結合河、林、路、城

12、特色，建設環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)型小城鎮(zhèn)。三、城鎮(zhèn)發(fā)展的制約因素1由于規(guī)劃實施力度不夠，鎮(zhèn)區(qū)建設比較凌亂，功能分區(qū)不明確，工業(yè)、商業(yè)、生活辦公混雜，工業(yè)布局分散。2城鎮(zhèn)布局南北太長，對206國道形成了包圍發(fā)展的格局。四、社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略(一)劉官莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展的總體目標：全面建立社會主義市場經(jīng)濟體制，加速農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，發(fā)展工業(yè)和商貿流通，近期實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長，遠期逐步發(fā)展成為莒縣南部近郊的輻射力強，綜合服務功能完善的具有相當規(guī)模、經(jīng)濟繁榮、布局合理、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的重鎮(zhèn)。(二)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：1充分發(fā)揮劉官莊鎮(zhèn)的區(qū)位、交通優(yōu)勢，明確其在莒縣的地位、作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展優(yōu)勢

13、產(chǎn)業(yè)，保持總量增長和結構優(yōu)化相統(tǒng)一，保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。2加快工業(yè)化進程，努力改善投資環(huán)境，結合現(xiàn)有的工業(yè)基礎(吹型工業(yè))，吸引縣內外、鎮(zhèn)內外的人才和資金，鼓勵私營企業(yè)的發(fā)展，引導企業(yè)集中布局，形成工業(yè)園區(qū)。3要把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為主要的經(jīng)濟增長點，充分利用交通優(yōu)勢，發(fā)展商貿流通，加快市場建設，培育專業(yè)市場。完善市場服務體系，以市場為龍頭，帶動全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。4加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程，進一步調整農業(yè)內部結構，發(fā)展市場農業(yè)，真正把農業(yè)的優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。5加快城鎮(zhèn)建設步伐，提高城鎮(zhèn)化水平，完善基礎設施，提高城鎮(zhèn)的綜合功能。6實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持社會穩(wěn)定，處理好經(jīng)濟發(fā)

14、展和社會發(fā)展的關系，堅持經(jīng)濟建設、城鎮(zhèn)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步發(fā)展，依法保護并合理開發(fā)土地、水資源，堅持控制和治理污染，切實保護好生態(tài)環(huán)境。(三)城鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展指標體系：項 目 2003年現(xiàn)狀 2010年目標 2020年目標總人口 66000人 67000人 68000人國內生產(chǎn)總值 5億元 10億元 20億元一、二、三產(chǎn)業(yè)比重 28：49：23 25：50：25 15：55：30城鎮(zhèn)居民人均收入 3472元 8000元 15000元(四)城鎮(zhèn)建設指標體系：項 目 2003年現(xiàn)狀 2010年目標 2020年目標城鎮(zhèn)人口 15000人 20000人 30000人城鎮(zhèn)化水平 22 30 44

15、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地 200公頃 250公頃 360公頃城鎮(zhèn)人均生活用水量 120L/日 360L/日城鎮(zhèn)人均生活用電量878KWh年 1500KWh年3000KWh年城鎮(zhèn)生活燃氣普及率 20 60 85城鎮(zhèn)集中供熱率 0 60 85城鎮(zhèn)電話普及率 20部/百人 30部/百人 40部/百人城鎮(zhèn)人均公共綠地 53M2 7.5M2 14.4M2城鎮(zhèn)綠地率 15 30 40城鎮(zhèn)污水處理率 0 75 90垃圾無害化處理率 0 80 90第三章 劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃一、劉官莊鎮(zhèn)村鎮(zhèn)分布特征劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有64個行政村，10個管理區(qū)，分別為劉官莊、泉頭、于家莊、李家樓、沙嶺、營墩，全鎮(zhèn)總面積866平方公里，總

16、人口66萬人。現(xiàn)狀劉官莊鎮(zhèn)駐地是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、商業(yè)中心，9個管理區(qū)分別為各片區(qū)的區(qū)域中心，其它村莊為以農業(yè)生產(chǎn)為主的居民點。二、村鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略體系布局本著有利于農村物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的原則，促進農業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集中經(jīng)營轉化，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)比重，加速農村城鎮(zhèn)化的進程。劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域自然條件大致類同，屬丘陵平原相兼地形，由于歷史的、經(jīng)濟的、資源的和交通的條件差異，各村的經(jīng)濟發(fā)展水平有著較大的差距。村鎮(zhèn)體系布局就是充分利用地域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，揚其所長，避其所短，建立相互協(xié)調、相互促進的村鎮(zhèn)發(fā)展格局。近期，首先發(fā)展和加速提高鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模和實力，提高其在區(qū)域城鎮(zhèn)中的地位，增強其

17、在莒縣的影響力和輻射力，使其成為全鎮(zhèn)及周圍地區(qū)的強核心，以帶動全鎮(zhèn)村鎮(zhèn)體系的發(fā)展。遠期，在發(fā)展城鎮(zhèn)的同時，逐漸加強中心村的建設，提高片區(qū)范圍的帶動作用，并對一些小村、偏遠村莊進行有計劃地遷村并點。三、村鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃(一) 等級、空間結構規(guī)劃根據(jù)莒縣區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，劉官莊鎮(zhèn)為莒縣城區(qū)南部的工貿型重鎮(zhèn)。通過對劉官莊鎮(zhèn)的規(guī)劃分析，確定其規(guī)劃的空間結構為“一鎮(zhèn)一區(qū)三村”式，一鎮(zhèn)，即劉官莊鎮(zhèn)區(qū)，為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、商貿中心；一區(qū)，即鎮(zhèn)域北部結合縣城工業(yè)區(qū)建設的塑料工業(yè)園區(qū)；三村，即蘭官莊、大官莊和營墩三個中心村，為區(qū)域范圍的生活次中心。(二)城鎮(zhèn)總人口規(guī)模預測劉官莊鎮(zhèn)城市化進程必須從以下幾個方

18、面分析，一即從區(qū)域城鎮(zhèn)體系分析，劉官莊鎮(zhèn)作為莒縣南部近郊的重鎮(zhèn)，其總人口增長速度較快，城市化水平要高于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二即本鎮(zhèn)吹塑工業(yè)基礎良好，區(qū)位交通條件優(yōu)越，工貿發(fā)展?jié)摿薮?，隨著招商引資工作力度的加大，規(guī)劃期內將有較多的項目和資金流人，必然帶動農村大量人口向城鎮(zhèn)轉移。根據(jù)調查統(tǒng)計，近幾年劉官莊鎮(zhèn)人口的綜合增長率一般在，考慮到劉官莊鎮(zhèn)為工貿型城鎮(zhèn)，人口機械增長量較大，人口以機械增長為主，綜合增長率較高，規(guī)劃確定近期和遠期人口綜合增長率為2，則近、遠期劉官莊鎮(zhèn)總人口為：P20l0P2003(1十r2010)766(1+2)767(萬人)P2020P2010(1十r2020)1067(1+2)10

19、68(萬人)根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和國家、省、市的城市化發(fā)展要求，確定劉官莊鎮(zhèn)近期城市化水平為30，鎮(zhèn)區(qū)人口20萬人；遠期為45，鎮(zhèn)區(qū)人口達30萬人以上。(三)鎮(zhèn)域居民點體系職能結構鎮(zhèn)駐地作為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心，以發(fā)展商貿流通和以吹塑工業(yè)、農副產(chǎn)品加工工業(yè)為主導的工業(yè)經(jīng)濟，以增強實力，提高城鎮(zhèn)的輻射能力。規(guī)劃城鎮(zhèn)和中心村的職能為：劉官莊鎮(zhèn)區(qū)作為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心，以發(fā)展工貿流通為主；蘭官莊為建材鑄造工貿區(qū)；大官莊為西瓜黃煙種植區(qū)，營墩為桑蠶藥材種植區(qū)。其他基層村主要職能為傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)。(四)鎮(zhèn)域居民點合并規(guī)劃及規(guī)模等級結構由于歷史的原因，劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍的村莊空間分布不均勻，規(guī)

20、模不等，一些小村偏僻，基礎設施和文化教育滯后，不適應市場經(jīng)濟下農村產(chǎn)業(yè)結構的調整，不利于農村城市化的進程。規(guī)劃人口小于500人的自然村逐步合并到其臨近的中心村及人口較多的村莊。鎮(zhèn)域居民點合并規(guī)劃：規(guī)劃將河北崖并入解家莊，西營墩并入東營墩，周家莊、吳家莊、賈家莊、白家湖、向陽并入蘭官莊，湯家莊并入公婆山，古硯疃、戚硯疃、嚴硯瞳并入大硯疃，高坊、水溝崖、沙嶺、邵家泉頭、徐家莊、前云、后云、中云、李家樓并入鎮(zhèn)區(qū)，王官莊、陳家屯、徐家朱漢并入毛家屯，西車輞溝、東車輞溝并入中車輞溝。全鎮(zhèn)村莊在今后的建設中，在服務設施配套、規(guī)劃布局、土地使用方面統(tǒng)一考慮，集中發(fā)展，逐步形成集中的基層居民點，形成較大的中心

21、村。規(guī)劃至2020年，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模30000人，中心村人口15003000人以上，基層村10001500人。(四)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略與布局1經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略從第一產(chǎn)業(yè)看，劉官莊鎮(zhèn)有較好的農業(yè)基礎和鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，利用土地資源和水利條件，調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展高科技、高效益的創(chuàng)匯農業(yè)，利用近郊優(yōu)勢，大力發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖等“菜籃子”工程，使農業(yè)成為農民創(chuàng)收的重要途徑。規(guī)劃應立足現(xiàn)狀，重點發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)北部和南部工業(yè)園區(qū)，面向全鎮(zhèn)、全區(qū)招商引資，制定優(yōu)惠政府，鼓勵人們進園辦廠，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。第三產(chǎn)業(yè)是具有很大發(fā)展空間的朝陽產(chǎn)業(yè)，劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通方便，村莊密集，人口眾多，集市人數(shù)多、規(guī)模大，今后應大力培育市場體系

22、，發(fā)展商業(yè)服務業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要增長點。2經(jīng)濟發(fā)展布局在經(jīng)濟發(fā)展布局方面，規(guī)劃形成一個中心、三條軸線、三個基地的布局結構。一個中心，即鎮(zhèn)區(qū)(包括北部工業(yè)園)，為全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、工貿流通中心。三條軸線，即在鎮(zhèn)域內沿206國道、莒竹路和劉蘭公路三條經(jīng)濟發(fā)展軸線。三個基地，即蘭官莊、大官莊和營墩三個各具特色的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。(五)鎮(zhèn)域公共設施規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位條件好、經(jīng)濟發(fā)展快，規(guī)劃本著高標準、高起點的指導思想，合理布局公共設施。規(guī)劃公共設施以鎮(zhèn)區(qū)布局為主，形成行政中心、商貿中心、文教中心。中心村設置相應的為基層服務的公共設施，如小學、基層公建設施等。全鎮(zhèn)公共設施按三級配置：一級是城

23、鎮(zhèn)級，為全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化和商貿流通中心，根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模進行配套建設，形成行政、教育、文化、科技、商業(yè)、金融、醫(yī)療保健和集貿中心，建設標準相應提高。二級是中心村級，配置基礎教育(如小學、幼兒園)、商業(yè)、醫(yī)療、文化等設施，為本村和周圍村莊服務。三級是基層村級，配置為本村日常服務的公共設施，設置幼兒園和基層商業(yè)設施。(六)鎮(zhèn)域公路交通規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)的公路交通規(guī)劃依托莒縣的公路和干道發(fā)展計劃。規(guī)劃建設并理順環(huán)鎮(zhèn)路，將中心村與鎮(zhèn)村公路連結起來，加強道路建設，提高路面質量，增強鎮(zhèn)區(qū)與中心村、中心村與基層村間的聯(lián)系，以206國道、莒竹路和劉蘭路為主要的對外交通道路。(七)鎮(zhèn)域基礎設施規(guī)劃 劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有35K

24、V變電站二座，電力充足，規(guī)劃以農網(wǎng)改造后的線路為基礎，局部進行改造；加強鎮(zhèn)區(qū)電力設施的建設，遠期應對全鎮(zhèn)電力設施進行改造。劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了“一處通信公司六處接入網(wǎng)的電信通訊格局，規(guī)劃遠期對通信公司進行改造擴建，對六個接入網(wǎng)進行增容，以滿足全鎮(zhèn)通訊的要求。規(guī)劃全鎮(zhèn)村莊以村為單位供水，鎮(zhèn)區(qū)實行統(tǒng)一集中供水。第四章 劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃布局一、鎮(zhèn)區(qū)概況(一)概況劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)位于全鎮(zhèn)的東部，鎮(zhèn)區(qū)地勢總體上南北高中間低，中間高東西低，206國道南北縱貫鎮(zhèn)區(qū)，劉蘭路橫穿鎮(zhèn)區(qū)東西。鎮(zhèn)區(qū)包括7個行政村，分別為劉官莊、黃花溝、垛水店子、馬駒嶺、四角墩、柳河莊、候家莊?，F(xiàn)狀人口15萬人，總用地20平方公里，現(xiàn)狀

25、基本上形成了南北工業(yè)區(qū)，中部為生活、文教、辦公、商貿綜合區(qū)，沿206國道南北帶狀發(fā)展的格局。二、城鎮(zhèn)性質、規(guī)模及用地發(fā)展方向(一) 城鎮(zhèn)性質城鎮(zhèn)性質是反映一個城鎮(zhèn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢的基本屬性，它是由城鎮(zhèn)的區(qū)域地位、城鎮(zhèn)功能、城鎮(zhèn)特色及發(fā)展取向決定的。城鎮(zhèn)性質的確定，要考慮到連續(xù)性，繼承以往確定的城鎮(zhèn)性質的合理成分；要考慮適應性，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相一致，與城鎮(zhèn)的功能地位相統(tǒng)一；還應考慮到有預見性，在對未來發(fā)展進行科學預測基礎上確定的城鎮(zhèn)性質，才能有效地指導規(guī)劃與建設。規(guī)劃中對城鎮(zhèn)性質的確定，主要基于以下幾個方面考慮：1劉官莊鎮(zhèn)為莒縣南部近郊的工業(yè)型重鎮(zhèn)，吹塑工業(yè)基礎良好。2劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通

26、便利，市場繁榮，農副產(chǎn)品豐富。綜上所述，劉官莊鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)性質為：山東省內重要的、莒縣縣城南郊的以塑料工業(yè)為特色的工業(yè)型小城鎮(zhèn)。(二)城鎮(zhèn)規(guī)模1城鎮(zhèn)人口規(guī)模預測城鎮(zhèn)人口規(guī)模預測可以從以下幾個方面考慮：劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越，交通條件方便，工業(yè)基礎好，商貿市場發(fā)達，人口機械增長幅度大。周邊村莊規(guī)劃向鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展，擴大了城鎮(zhèn)人口。鎮(zhèn)政府制定優(yōu)惠政策，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，膨脹城鎮(zhèn)人口。劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀人口1.5萬人，其中7個村人口08萬人，行政機關人口005萬人，文教衛(wèi)生人口03萬人，工廠企業(yè)人口03萬人，流動人口005萬人。綜合平衡法考慮到劉官莊鎮(zhèn)優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的經(jīng)濟基礎，特別是作為莒縣中部的工貿重鎮(zhèn)，其城鎮(zhèn)發(fā)

27、展速度較快，在總結過去人口增長的基礎上，確定近遠期人口綜合增長率為40和5，則近、遠期劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口分別為：近期：P2010P2003(1+r1)71.5（14.0）72.0（萬人）遠期：P2020P20l0(1+r2)102.0（15.0）103.0（萬人）城市化水平法根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)“十五”計劃，結合劉官莊鎮(zhèn)工農業(yè)發(fā)展條件，確定其城市化水平，其城市化水平應高于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃期內，通過政策引導，鼓勵農民進鎮(zhèn)務工經(jīng)商，發(fā)展實業(yè)，膨脹城鎮(zhèn)人口。隨著產(chǎn)業(yè)結構的調整和農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，大量人口在鎮(zhèn)區(qū)集中。根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀條件和發(fā)展前景，在城鎮(zhèn)人口規(guī)模預測中，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)化水平為22，近期城鎮(zhèn)化水平達到

28、30，遠期45，則城鎮(zhèn)人口規(guī)模預測為：P20106.7302.0（萬人P20206.8453.0（萬人）由上分析，至2010年，劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)劃為20萬人，至2020年，鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)劃為30萬人。2城鎮(zhèn)用地規(guī)模根據(jù)現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展特點及一定時期內城鎮(zhèn)各項設施用地的需要，城鎮(zhèn)用地規(guī)模本著以下原則布局：近期參照國標鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃標準執(zhí)行各項用地標準；中、遠期參照城市用地標準，執(zhí)行國標城市用地分類與建設用地標準。近期重點發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，強化城鎮(zhèn)的支撐力。城鎮(zhèn)用地規(guī)模：現(xiàn)狀為20平方公里，規(guī)劃近期2.5平方公里，遠期為36平方公里；現(xiàn)狀人均用地1333平方米，規(guī)劃近期為125平方米，遠期為120平方米。

29、三、城鎮(zhèn)發(fā)展方向與規(guī)劃范圍(一) 城鎮(zhèn)發(fā)展方向 劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)地形比較平坦，總體布局力求三大特色：一是用地結構清晰，功能合理；二是建設方格網(wǎng)式道路系統(tǒng)；三是充分利用自然條件，創(chuàng)造生態(tài)城鎮(zhèn)環(huán)境。城鎮(zhèn)建設應節(jié)約土地，保護耕地，提高城鎮(zhèn)土地的利用率，根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)沿206國道兩側為城鎮(zhèn)建設預留地，可作為城鎮(zhèn)建設用地征用。根據(jù)城鎮(zhèn)現(xiàn)狀格局，規(guī)劃在完善現(xiàn)有城鎮(zhèn)設施的基礎上，今后城鎮(zhèn)建設的主要發(fā)展方向為：以現(xiàn)狀為基礎，重點向南發(fā)展中小型民營項目區(qū)，建設西部生活新區(qū)，控制206國道以東的建設，完善中部文教、辦公、商貿區(qū)，在北部建設與縣城工業(yè)園對接的大型項目區(qū)。(二)規(guī)劃控制范圍和規(guī)

30、劃結構城鎮(zhèn)規(guī)劃控制范圍確定為：北至柳青河，南至徐家莊，西至候家莊，東至沭河，東西寬20公里，南北長35公里，控制區(qū)總面積70平方公里；柳青河以北為縣城規(guī)劃控制區(qū)。四、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局(一)城鎮(zhèn)道路交通規(guī)劃1城鎮(zhèn)道路交通現(xiàn)狀城鎮(zhèn)現(xiàn)狀為方格網(wǎng)道路，現(xiàn)狀比較完善的道路有劉蘭路、206國道和振興路南段，現(xiàn)狀城鎮(zhèn)道路框架基本形成，但多數(shù)道路尚未硬化。城鎮(zhèn)靜態(tài)交通設施缺乏，為城鎮(zhèn)交通服務的車站、廣場、停車場、加油站等設施不足。2城鎮(zhèn)道路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)城鎮(zhèn)功能分區(qū)，交通流量流向，城鎮(zhèn)發(fā)展方向，現(xiàn)狀路網(wǎng)格局，規(guī)劃城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)采用方格網(wǎng)棋盤式，形成“九橫四縱”的道路系統(tǒng)(見下表)。劉官莊鎮(zhèn)道路規(guī)劃一覽表走向序號道路

31、名稱紅線寬 (m)車行道 (m)非機動道(m)人行道 (m)分隔帶 (m)橫斷面 型式綠帶(m)1335省道80212X9.5一2X202朝陽路2082X3.5一2x2.53工業(yè)路25112X4.5一2X2.5東4北環(huán)路2082X3.5一2X2.55府前路35142X6.5一2X4.0西6新區(qū)路251l2X4.5一2X2.57劉蘭路35142X6.5一2X4.08富民路25112X4.5一2X2.59南環(huán)路25112X4.5一2X2.510西環(huán)路25112X4.5一2X2.5南11振興路50142X7.5一2X10.5北12206國道80212X9.5一2X2013東環(huán)路2082X3.5一2X

32、2.5九橫，自北向南依次為：335省道、朝陽路、工業(yè)路、北環(huán)路、府前路、新區(qū)路、劉蘭路、富民路、南環(huán)路，其中335省道、劉蘭路和府前路為城鎮(zhèn)東西向主干道。 四縱，自西向東依次為：西環(huán)路、振興路、206國道和東環(huán)路。其中振興路和206國道為城鎮(zhèn)南北向主要干道。 由此形成“三橫二縱”的城鎮(zhèn)主干道系統(tǒng)，規(guī)劃城鎮(zhèn)主干道道路紅線為3580米，次干道道路紅線為25米，支路道路紅線20米。 206國道和335省道為規(guī)劃的城鎮(zhèn)交通性主干道，作為鎮(zhèn)區(qū)對外聯(lián)系的主通道，為過境交通服務，振興路為生活性主干道，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟活動和居民生活的依托，是城鎮(zhèn)景觀風貌的主要體現(xiàn)。 規(guī)劃過境交通主要以206國道和335省道為主承接

33、，帶動鎮(zhèn)區(qū)商貿市場的發(fā)展，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟； 總體規(guī)劃確定，近期重點修建硬化振興路北段、北環(huán)路、東環(huán)路、西環(huán)路南段，加大城鎮(zhèn)向西向南發(fā)展的力度，拓展城鎮(zhèn)發(fā)展的空間，改善招商引資的條件，帶動鎮(zhèn)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃在加強主干道建設的同時，應注重配套建設次干道，次干道為城鎮(zhèn)內部的生活性道路，其道路紅線寬度25米，橫斷面型式為一塊板，規(guī)劃主干道間距為600800米，次干道間距為300400米。結合劉官莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)道路現(xiàn)狀，根據(jù)總體規(guī)劃要求，合理設置街坊支路，使鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)形成主、次、支路相結合的系統(tǒng)。3城鎮(zhèn)車站、廣場規(guī)劃根據(jù)城鎮(zhèn)交通發(fā)展，在鎮(zhèn)區(qū)內206國道和劉蘭路交叉口西北角設置汽車站點，此處為城鎮(zhèn)公路交

34、通樞紐，毗鄰城鎮(zhèn)新區(qū)和商業(yè)中心，便于人流物流流通。結合劉官莊鎮(zhèn)公路沿線規(guī)劃設置機動車停車場，配套建設加油站、車輛檢修廠；在大型公共建筑、商貿市場、廣場綠地等人流集中的場所，均設置和預留停車場地。(二)城鎮(zhèn)公共設施規(guī)劃城鎮(zhèn)現(xiàn)狀公共設施分布比較分散，分布在鎮(zhèn)區(qū)中部沿206國道兩側。公共設施規(guī)劃既要充分利用現(xiàn)有的設施，又要考慮未來發(fā)展，形成布局合理、功能齊全、服務完善的高質量公共設施體系。公共設施主要包括行政辦公、商業(yè)服務、文教衛(wèi)生三部分。1行政辦公現(xiàn)狀行政辦公單位大多布局在206國道兩側，不集中、無規(guī)模，建設比較凌亂。規(guī)劃近期將鎮(zhèn)府向北遷至府前路以北206國道以東，帶動其他辦公單位在此建設，形成行

35、政辦公區(qū)，政府前建設文化廣場，政府辦公大樓主體應后退，留出院子，辦公樓以56層為宜，造型莊重大方。2商業(yè)服務劉官莊鎮(zhèn)位于莒縣南部近郊，206國道縱貫鎮(zhèn)區(qū)南北，鎮(zhèn)內市場興旺，商業(yè)繁榮，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部沿府前路和206國道建設為生活新區(qū)服務的商貿設施，沿劉蘭路和206國道建設為生活老區(qū)服務的商貿設施。3文教衛(wèi)生劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀文教衛(wèi)生集中布局在鎮(zhèn)區(qū)中部(中心小學、中心中學和成教中心)，布局集中，俱已成規(guī)模，規(guī)劃在現(xiàn)址發(fā)展完善，規(guī)劃在政府南側建設文化廣場。規(guī)劃衛(wèi)生院在中部原址發(fā)展完善，西南部生活區(qū)內設置診所、藥店等設施。(三)生活居住用地現(xiàn)狀鎮(zhèn)區(qū)生活用地主要分布在206國道兩側，主要以一層平房為主。規(guī)劃生

36、活區(qū)以舊村改造和新區(qū)建設同步進行為主，近期重點建設中學北側公寓住宅小區(qū)。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)西部和黃花溝村東側結合舊村改造建設小康別墅區(qū)，以23層為主，規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部府前路南側，規(guī)劃建設公寓式住宅小區(qū)，此地地形平坦，連接行政機關、文教衛(wèi)生區(qū)，便于職工上、下班，規(guī)劃以45層為主，主要面向鎮(zhèn)直機關工作人員、學校教師、工廠工人、經(jīng)營業(yè)主和城鎮(zhèn)居民，以便盡快地膨脹城鎮(zhèn)人口，繁榮城鎮(zhèn)商業(yè)，拉動經(jīng)濟增長，在鎮(zhèn)區(qū)北部對舊村進行改造。住宅小區(qū)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設的原則，注重居住環(huán)境的改善。(四)工業(yè)區(qū)規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀工廠企業(yè)主要布局在鎮(zhèn)區(qū)北部和南部，工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。劉官莊鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越，交通方便，吹塑工業(yè)

37、發(fā)展基礎良好，塑料工業(yè)和農副產(chǎn)品加工工業(yè)將作為今后發(fā)展的主要方向。規(guī)劃民營工業(yè)小區(qū)位于鎮(zhèn)區(qū)南部，規(guī)劃要求嚴禁污染企業(yè)人園建設，新建項目應到工業(yè)園區(qū)內建設；北部結合縣城工業(yè)園的發(fā)展建設大型項目園區(qū)。(五)倉庫區(qū)規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)倉儲設施比較分散，缺乏集中的綜合性倉庫和場地。劉官莊鎮(zhèn)交通條件優(yōu)越，工業(yè)發(fā)達，貨物集散量大，規(guī)劃中充分利用其優(yōu)勢，增設倉儲用地，方便流通，發(fā)揮城鎮(zhèn)物資集散中心的作用，為此，在鎮(zhèn)區(qū)北部和西南部規(guī)劃倉儲區(qū)。規(guī)劃確定，鎮(zhèn)區(qū)內現(xiàn)有的小型生活性倉庫、專業(yè)物資倉庫以及一些用地少、無危害的倉庫可繼續(xù)保留和適當發(fā)展。(六)園林綠地和景觀風貌規(guī)劃1園林綠地規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀布局集中緊湊，沭河自鎮(zhèn)區(qū)

38、東側穿過，柳清河自西北向東南穿過鎮(zhèn)區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃充分利用田、河、林、城自然景觀，建設公園、廣場、綠地；規(guī)劃加強道路綠化及防護林的建設，形成點、線、面結合的城鎮(zhèn)綠化系統(tǒng)?！包c”在各生活區(qū)內建設小游園，沿街建設街頭綠地；“線” 指道路綠化和沿河綠化，對環(huán)鎮(zhèn)路和主干道兩邊加強道路綠化，建成林蔭大道，形成帶狀綠地；“面”在鎮(zhèn)區(qū)中部和南部結合水面，建設公園綠地，栽花植草，形成四季花香的游憩場地，供居民游憩、活動之用。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃形成三橫、二縱、三帶、三片的綠化景觀體系，三橫、二縱分別指沿府前路、335省道、劉蘭路、振興路和206國道形成的五條綠化帶；三帶指鎮(zhèn)區(qū)東部、西部和中部的沿河綠帶

39、；三片即鎮(zhèn)區(qū)中部的二處中心綠地和府前廣場。規(guī)劃要求加強城鎮(zhèn)外環(huán)路、城鎮(zhèn)主干道兩側綠化建設，沿路綠化帶不小于10米，形成城鎮(zhèn)綠帶走廊，使街道綠化與街頭綠地相結合、花木與灌木相結合、常綠樹與落葉樹相結合，加強沿河林帶建設，規(guī)劃要求沿柳清河兩側綠化不少于50米。2景觀風貌規(guī)劃城鎮(zhèn)景觀風貌特色是城鎮(zhèn)人文景觀和自然環(huán)境的結合，是城鎮(zhèn)平面布局和環(huán)境藝術的綜合，是城鎮(zhèn)特色的體現(xiàn)。城鎮(zhèn)景觀風貌是一個城鎮(zhèn)的形象，它能反映一個城鎮(zhèn)的特有面貌，表達一個城鎮(zhèn)的風格，體現(xiàn)一個城鎮(zhèn)的文明水平。城鎮(zhèn)景觀風貌規(guī)劃是以城市設計理論為基礎，合理的組織和協(xié)調其各要素，滿足人們在城鎮(zhèn)環(huán)境中的心理和實際需要，形成優(yōu)美的城鎮(zhèn)空間和宜人的

40、生活環(huán)境。城鎮(zhèn)景觀特色體現(xiàn)在：明確的發(fā)展軸線，合理的功能分區(qū)，鮮明的城鎮(zhèn)中心和優(yōu)美的自然環(huán)境。城鎮(zhèn)景觀風貌的塑造，依據(jù)于城鎮(zhèn)地形、道路、水體、景觀建筑、城鎮(zhèn)標志物和主要公園綠地，規(guī)劃按自然地理特征和開發(fā)建設特征分為公共綠地景觀區(qū)，公共建筑景觀區(qū)，別墅景觀區(qū)和其它建筑景觀區(qū)。公共綠地景觀區(qū)城鎮(zhèn)內的綠地廣場及濱河公園以其蒼翠的色彩，開放的空間，豐富了城鎮(zhèn)景觀，是城鎮(zhèn)景觀風貌構成的重要內容。鎮(zhèn)區(qū)周圍的沿河綠帶和高效農業(yè)區(qū)、觀光農業(yè)區(qū)(蔬菜、林果、花卉)，構成了城鎮(zhèn)的背景。鎮(zhèn)區(qū)內部的公共綠地，是城鎮(zhèn)風貌的點綴。公共建筑景觀區(qū)規(guī)劃的公共建筑景觀區(qū)主要包括了行政中心文教中心和商貿中心。規(guī)劃集中體現(xiàn)鎮(zhèn)中心區(qū)

41、的現(xiàn)代氣息、幽靜環(huán)境和繁華的商業(yè)購物氣氛。別墅建筑景觀區(qū)規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)西部修建別墅區(qū)，綠樹成蔭的別墅區(qū)和田園風光相結合，是構成城鎮(zhèn)景觀的一個重要組成部分，平原別墅與自然環(huán)境尺度和諧，相互諧調，具有鄉(xiāng)村景觀的特征。其它建筑景觀區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)內的住宅景觀區(qū)和工業(yè)景觀區(qū)，體現(xiàn)城鎮(zhèn)不同功能區(qū)的景觀特色。劉官莊鎮(zhèn)歷史悠久、環(huán)境優(yōu)美，豐富的人文景觀，良好的城鎮(zhèn)面貌，優(yōu)美的自然環(huán)境，為塑造獨特的景觀風貌奠定了基礎。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)各突出地段及城鎮(zhèn)對景線上，設置能體現(xiàn)城鎮(zhèn)風貌、突出城鎮(zhèn)景觀的建筑，如鎮(zhèn)政府大樓、工業(yè)小區(qū)、商貿市場等。城鎮(zhèn)建筑形式以富有時代氣息的現(xiàn)代建筑為主，建筑色彩以白色、米黃色和藍色為基調，在屋檐、層頂、

42、出人口處點綴鮮艷的色彩。 五、城鎮(zhèn)近期建設城鎮(zhèn)遠景規(guī)劃控制(一)城鎮(zhèn)近期建設城鎮(zhèn)近期規(guī)劃期限為6年，即2004年至2010年，這期間，城鎮(zhèn)經(jīng)濟將有更快發(fā)展，城鎮(zhèn)建設也將上一新臺階。結合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，確定城鎮(zhèn)近期人口宜控制在2.0萬人左右，城鎮(zhèn)用地控制在2.5平方公里，城鎮(zhèn)發(fā)展方向主要以現(xiàn)狀為基礎，近期對城鎮(zhèn)內環(huán)路進行拓寬改造，重點修建硬化北部工業(yè)區(qū)和西部城鎮(zhèn)新區(qū)道路，近期重點建設項目為：(一)將政府向北遷至府前街北側206國道以東，并帶動行政辦公區(qū)向北發(fā)展；(二)建設中學北側公寓住宅區(qū)；(三)完善南部工業(yè)區(qū)和黃花溝東側小康住宅區(qū)；(四)建設府前廣場；(五)對中、小學發(fā)展完善；(六)建設中部中心

43、綠地；(七)改造206國道兩側商業(yè)設施；(八)在柳青河南岸建設水廠為鎮(zhèn)區(qū)供水。(二)城鎮(zhèn)遠景規(guī)劃控制城鎮(zhèn)遠景規(guī)劃是在總體規(guī)劃的基礎上完成的遠景城市發(fā)展構想，目的是為城鎮(zhèn)建設提供控制依據(jù)，并作為遠期城鎮(zhèn)建設的參考。根據(jù)區(qū)域論證及劉官莊鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展條件分析，遠景規(guī)劃以城鎮(zhèn)發(fā)展的合理規(guī)模為依據(jù)，分析認為以4萬人為宜，用地為45平方公里。城鎮(zhèn)遠景規(guī)劃是對遠期規(guī)劃的進一步完善，重點發(fā)展南部民營經(jīng)濟園區(qū)；完善西部生活新區(qū)、辦公區(qū)和中部商業(yè)區(qū)、文教區(qū)；對生活老區(qū)進行舊村改造。劉官莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設用地平衡表序用地用地名稱面積(萬m2)占城市建設用地()人均占地(m2/人)號代號現(xiàn)狀近期遠期現(xiàn)狀近期遠期現(xiàn)狀近期遠期1

44、R居住用地778599738.53427.751.342533.22C公共設施用地41.45681720.722.422.727.62827.2Cl行政辦公用地712.51443.554.04.76.34.8C2商業(yè)、金融、服務14.423367.29.2109.611.512C3 文教衛(wèi)生用地2020.5313108.28.713.310310.43M工業(yè)用地4456.37562222.52129.328.125.24W倉儲用地4.65972.322.73.12.53.25S道路廣場用地2229.5451111.812.514.714.8156U市政設施用地33.351.51.31.421.

45、61.77G綠 地81543246125.37.514.4合 計城鎮(zhèn)建設總用地200250360100100100133.3125120備注：現(xiàn)狀2003年城鎮(zhèn)人口1.5萬人，近期2010年規(guī)劃人口2.0萬人，遠期2020年規(guī)劃人口3.0萬人。第五章 劉官莊鎮(zhèn)基礎設施規(guī)劃一、給水排水規(guī)劃（一）給水規(guī)劃1.水資源情況(一)水文地質劉官莊鎮(zhèn)除沿沭河西岸為第四系地下水富水區(qū)外，其他地區(qū)為地下水第四系貧水區(qū)，巖性上為亞砂土夾鈣質結核，少部分下部夾有細砂和中砂，底板以上覆蓋面較薄，富水性差，單井涌水量每小時35立方米。(二)河流水系劉官莊鎮(zhèn)主要河流有沭河，柳青河和宋公河等。沭河 亦名沭水，源出沂山南麓泰

46、薄頂，經(jīng)沂水縣境流人，經(jīng)棋山、洛河、安莊、閆莊、城陽、店子集、劉官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到夏莊鎮(zhèn)東南出縣境，縣境內全長76.5公里，流域面積1718.2平方公里。另，柳青河自北部人鎮(zhèn)境，向南流人沭河，宋公河源于公婆山，自北向南流人夏莊鎮(zhèn)。2給水現(xiàn)狀全鎮(zhèn)2個村莊用上自來水，水源為淺層地下水，井深1020米，駐地尚未統(tǒng)一供水，各單位由自備井供水。3給水規(guī)劃規(guī)劃用水量計算：劉官莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定規(guī)劃人口近期為20000人，遠期為30000人。規(guī)劃用水量標準近期為120升人·日，遠期為150升人·日。 a 生活用水量計算近期：(120X20000)÷10002400m3/日遠期：(15

47、0X30000)÷10004500m3/日b其他用水量計算其他用水(包括工業(yè)用水、公建用水、市政用水及消防用水等)取生活用水量的60近期：2400X60二1440m3日遠期：4500X60二2700m3日b 規(guī)劃用水量計算近期：240014403840 m3日取4000m3日遠期：450027007200 m3日取7500m3日規(guī)劃用水量：近期取4000 m3日，遠期取7500m3日。規(guī)劃用水量不包含大型用水企業(yè)的生產(chǎn)用水。水源規(guī)劃近期規(guī)劃水源地在鎮(zhèn)區(qū)中部柳青河南岸主要為鎮(zhèn)區(qū)供水，北部工業(yè)區(qū)由縣城自來水公司供水，遠期在北部建設加壓泵站，使鎮(zhèn)區(qū)與縣城供水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，規(guī)劃在柳青河與淤泥河交

48、叉口處設置橡皮壩，防止淤泥河污水對柳青河造成污染。供水方式規(guī)劃采用分級供水的形式。管網(wǎng)采用環(huán)狀網(wǎng)與枝狀網(wǎng)相結合形式，設計管網(wǎng)最不利點水壓近期為0.20Mpa，遠期為0.24Mpa，供水管材為PVC管。(二)排水規(guī)劃1排水現(xiàn)狀現(xiàn)狀劉官莊鎮(zhèn)駐地排水系統(tǒng)尚不完善，污水基本是無組織排放。僅在局部地區(qū)設置了雨水管，雨天排水不暢，易引起積水，影響工農業(yè)生產(chǎn)和居民生活。2排水規(guī)劃設計采用雨污分流制排水體制。雨水排放按照充分利用地形，就近排入水體的原則，布置雨水管道，將雨水排人附近河渠，雨水管道采用砼管材，并應充分利用駐地內現(xiàn)有的坑塘河溝，作為蓄水防洪的重要途徑。污水排放為了提高駐地的環(huán)境衛(wèi)生質量，減輕河流的

49、污染，規(guī)劃駐地生活污水排人污水廠經(jīng)過處理達標后排放；工業(yè)廢水須經(jīng)廠內處理達標后排人城鎮(zhèn)污水管道。規(guī)劃污水廠設于駐地東北側，城鎮(zhèn)污水量按供水總量的80計，則遠期污水量為：7500X80二6000(m3日)二、電力電訊規(guī)劃(一)供電規(guī)劃1，供電現(xiàn)狀劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)有35KV變電站二座，分別為劉官莊變電站和蘭官莊變電站，上級供電電源為110KV莒縣變電站。此外，還有35KV莊疃變電站，城南變電站和馬家屯變電站為北部村莊及工業(yè)區(qū)供電。鎮(zhèn)域內現(xiàn)有10KV線路總長898KM，10KV變壓器265臺，總裝機容量為24235KVA。用電量統(tǒng)計：2003年全鎮(zhèn)用電量5800萬KWh，其中最大月(7月)總用電量700萬

50、KWh。2供電規(guī)劃近期規(guī)劃根據(jù)劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀經(jīng)濟的發(fā)展狀況，近期按電力年遞增率為15計算，則全鎮(zhèn)最大負荷將達60000KW，需主變容量75000KVA，其中駐地將達30000KW，主變容量需37500KVA，近期應加強駐地電力設施的建設。遠期規(guī)劃遠期全鎮(zhèn)進入穩(wěn)定發(fā)展階段，按電力年遞增率為10計算，則全鎮(zhèn)最大負荷達150000KW，需主變容量180000KVA，其中駐地最大負荷達100000KW，需主變容量達125000KVA，需對全鎮(zhèn)的供電設施進行增容擴建。(二)電訊規(guī)劃1電訊現(xiàn)狀劉官莊鎮(zhèn)現(xiàn)狀有通信公司一處，占地3畝，職工6人。駐地支局有數(shù)字程控總機1臺，總容量為5200門，實占3700門，有6

51、個接人網(wǎng)，總容量12800門，總實占4500門?，F(xiàn)有中繼線為光纜。2電訊規(guī)劃近期規(guī)劃隨著經(jīng)濟的發(fā)展，通訊要求將會越來越高，近期按電話普及率為30計，則全鎮(zhèn)需程控電話20000門，應對郵電支局增容改造，規(guī)劃要求通往各村的電話線采用架空電纜，鎮(zhèn)區(qū)采用埋地電訊電纜，在居住區(qū)內應達到一戶一線要求。遠期規(guī)劃規(guī)劃遠期電話普及率為40，則全鎮(zhèn)需程控電話28000門，需對原通信公司進行擴建增容，以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求。3有線電視規(guī)劃規(guī)劃有線電視電纜與電訊電纜在道路同側平行或同桿架設，遠期在居住區(qū)內應達到一戶一線。三、供熱消防規(guī)劃(一)供熱規(guī)劃現(xiàn)狀劉官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內無供熱設施，依據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，在鎮(zhèn)區(qū)西部規(guī)劃一處集中

52、供熱鍋爐房為鎮(zhèn)區(qū)供熱，主要供給辦公區(qū)、文教區(qū)和生活新區(qū)。供熱系統(tǒng)采用高溫熱水系統(tǒng)，管網(wǎng)和用戶采用間接連接，供回水溫度為11090。供熱管網(wǎng)服務半徑在2公里以內。供熱管網(wǎng)布置原則：(1)供熱采用熱水循環(huán)，熱水管網(wǎng)采用不通行地溝敷設或直埋。(2)管線布置力求短直，平行于道路并靠近人行道。(3)管線走向盡可能靠近熱負荷密集區(qū)。(4)供熱管網(wǎng)采用枝狀布置，供回管同程敷設。(二)燃氣規(guī)劃規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)中部建設管道液化氣站一處，沿鎮(zhèn)區(qū)道路布設燃氣管道，采用低壓管道系統(tǒng)向居民供燃氣。(三)消防規(guī)劃劉官莊鎮(zhèn)目前尚無消防站，城鎮(zhèn)道路也無消防栓，難以適應現(xiàn)代城鎮(zhèn)發(fā)展需要，難以保障城市防火安全。消防規(guī)劃是鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃的

53、一項重要內容，是加強城鎮(zhèn)消防建設的前提和依據(jù)，認真搞好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設，是增強城鎮(zhèn)抵御重大火災事故能力，保障城鎮(zhèn)安全的一項重要措施。為此，城鎮(zhèn)必須制定有關規(guī)劃和措施，以保障城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的順利進行。本次規(guī)劃消防給水系統(tǒng)與生活生產(chǎn)給水系統(tǒng)合并，消防用水量按一次火災用水量15升/秒計，鎮(zhèn)區(qū)天然水體作為重要的消防補充水源。城區(qū)規(guī)劃面積為36KM2，按國家有關規(guī)定，每個消防站保護范圍47KM2和5分鐘內到達火場的要求，規(guī)劃設置消防站一個，消防站位于鎮(zhèn)區(qū)中部。消防重點保護單位為政府機關、電訊、電力等城鎮(zhèn)重要公共設施，以及工廠和倉庫。對主要街道每隔120米設置一個消火栓(全部采用地下式防凍消防栓)，并應靠近十字路口，消防給水管的管徑不應小于100mm。在小區(qū)開發(fā)建設中，消防規(guī)劃應與小區(qū)規(guī)劃同步進行。小區(qū)道路寬度不應小于12米，宅前路寬度不應小于6米，且應設環(huán)形消防車道，以保證消防車出入暢通。城區(qū)內嚴禁建設貯存易燃易爆的工廠和倉庫。加強消防通訊建設，設置消防火警專線；充分利用公園水體和廣場噴泉等作為消防備用水源。四、抗震防災規(guī)劃(一)抗震防震規(guī)劃1抗震規(guī)劃的目標、標準城鎮(zhèn)防震、抗震以預防為主，立足于基本烈度，重要工程要高于基本烈度設防，做到有備無患。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃同時考慮防震抗震的要求，確保在鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)和要害部門在八度地震時能安全工作，在意外大