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文檔簡(jiǎn)介

1、word整理版熊岳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案按照全省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理會(huì)議要求,深入推進(jìn)依法 治安,通過建立屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)清晰的 安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,形成覆蓋全鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域的責(zé)權(quán)明晰、 科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,最大限度 發(fā)揮政府和行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能作用,強(qiáng)力 推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),現(xiàn)就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化 管理工作,制定實(shí)施方案如下:一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持從安全生產(chǎn)工作實(shí)際由發(fā),按照“黨政同責(zé)、一崗 雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬 地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生 產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,

2、確保全鎮(zhèn)企業(yè)融入“定級(jí)、定 格、定人、定責(zé)”的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管 和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管職 能,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、縱橫交錯(cuò)、信息化、立體化的安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。二、工作任務(wù)(一)網(wǎng)格設(shè)立原則建立以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)屬各行業(yè)主管部門、村(社區(qū))三級(jí)負(fù)責(zé) 的立體化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)政府、行 業(yè)部門和綜合監(jiān)管部門責(zé)任,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體 責(zé)任落實(shí)實(shí)施有力有效監(jiān)督。三級(jí)網(wǎng)格中,以鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)為重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng) 格,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)兩級(jí)直接監(jiān)管外的企業(yè)實(shí)施安全 管理;村(社區(qū))級(jí)網(wǎng)格,作為本級(jí)網(wǎng)格的補(bǔ)充和延伸

3、,協(xié) 助鎮(zhèn)級(jí)和行業(yè)部門對(duì)非高危行業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)進(jìn)行管理; 生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)履行主體責(zé)任。上級(jí)網(wǎng)格負(fù)責(zé)監(jiān)督下級(jí)網(wǎng) 格履職盡責(zé)。(二)網(wǎng)格示色管理按照網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、場(chǎng)所安全生產(chǎn)危險(xiǎn)程度和數(shù)量、重大 危險(xiǎn)源分布、非法行為和事故隱患情況、事故發(fā)生頻次等確 定其危險(xiǎn)程度顏色,按紅黃綠依次降低一個(gè)級(jí)別,實(shí)行示色 管理,即紅色為禁止,應(yīng)采取專門措施,加強(qiáng)監(jiān)管頻次與力 度,立即消除;黃色為預(yù)警,應(yīng)引起重視,采取措施進(jìn)行改 善;綠色為安全,應(yīng)繼續(xù)予以保持。(三)制作網(wǎng)格化監(jiān)管地圖根據(jù)劃分的網(wǎng)格,鎮(zhèn)、村(社區(qū))分別制定相應(yīng)的網(wǎng)格 化監(jiān)管地圖,標(biāo)明網(wǎng)格顏色及面積、 主要街道、建筑、單位、 場(chǎng)所等,所管轄的重點(diǎn)單位、

4、重大危險(xiǎn)源必須標(biāo)記明顯符號(hào)。 同時(shí),標(biāo)注屬地和網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員。(四)網(wǎng)格化監(jiān)管運(yùn)行制定網(wǎng)格化監(jiān)管各類人員工作職責(zé),建立保障網(wǎng)格運(yùn)行 的各項(xiàng)工作制度。網(wǎng)格化監(jiān)管各類人員按照規(guī)定履行安全監(jiān) 管職責(zé),對(duì)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、場(chǎng)所實(shí)行分類分級(jí)管理,定期逐級(jí)巡視排查、匯總報(bào)告各類安全監(jiān)管信息,按權(quán)限進(jìn)行處理。 區(qū)和鄉(xiāng)級(jí)網(wǎng)格,按每年制定的監(jiān)管計(jì)劃進(jìn)行日常監(jiān)督檢查; 村、社區(qū)網(wǎng)格按照巡視檢查計(jì)劃進(jìn)行日常巡視檢查,并錄入 營口市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)。(五)網(wǎng)格化監(jiān)管培訓(xùn)逐級(jí)開展網(wǎng)格化安全監(jiān)管培訓(xùn)工作,培養(yǎng)各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管 人員安全生產(chǎn)政策、業(yè)務(wù)、技術(shù)能力和水平,特別是發(fā)現(xiàn)隱 患、處理問題的能力。三、網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任每

5、一級(jí)網(wǎng)格屬地政府對(duì)本級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管落實(shí)負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任,各行業(yè)監(jiān)管部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的直接監(jiān)管企業(yè)的網(wǎng)格 監(jiān)管落實(shí)負(fù)責(zé),綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)行業(yè)監(jiān)管部 門和下級(jí)網(wǎng)格屬地政府履行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé)情況 進(jìn)行監(jiān)督。(一)行業(yè)監(jiān)管部門和監(jiān)管人員行業(yè)監(jiān)管部門為各級(jí)有直接監(jiān)管企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管部門, 網(wǎng)格長(zhǎng)是行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人,監(jiān)管負(fù)責(zé)人是主管部門 分管負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人是分管行業(yè)科(股)負(fù)責(zé)人或具體工作 人員。行業(yè)監(jiān)管部門在履行本行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),要對(duì)直 接監(jiān)管企業(yè)建立工作檔案,并解決直接監(jiān)管企業(yè)存在的安全 生產(chǎn)問題,當(dāng)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)其下達(dá)整改 指令時(shí),要督促直接監(jiān)管企業(yè)做好整改落

6、實(shí)。(二)屬地監(jiān)管部門和監(jiān)管人員鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)除市、區(qū)直接監(jiān)管外的企業(yè)進(jìn)行安 全監(jiān)管。網(wǎng)格長(zhǎng)是本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人,監(jiān)管負(fù)責(zé)人是本級(jí) 政府分管對(duì)應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人是各科室的負(fù)責(zé)人 或具體工作人員。(三)綜合監(jiān)管部門和監(jiān)管人員綜合監(jiān)管部門為區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府 相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行綜合監(jiān) 督管理。網(wǎng)格長(zhǎng)是部門主要負(fù)責(zé)人,監(jiān)管負(fù)責(zé)人是分管綜合 監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人是具有綜合監(jiān)管職責(zé)的科長(zhǎng)或具 體工作人員。四、工作步驟(一)準(zhǔn)備階段(9月中旬至11月20日)各行業(yè)監(jiān)管部門、鎮(zhèn)安委會(huì)成立網(wǎng)格化安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小 組,制定各部門安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實(shí)施方

7、案,并組織 召開專題會(huì)議。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理分局等部門,負(fù)責(zé)提供企事業(yè)單位、場(chǎng) 所明細(xì),便于組織對(duì)屬地內(nèi)的網(wǎng)格化監(jiān)管對(duì)象統(tǒng)計(jì)、建檔。 鎮(zhèn)安委會(huì)組織落實(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管對(duì)象“全覆蓋、無死角”的統(tǒng)計(jì)排查,并將無照經(jīng)營的企業(yè)、場(chǎng)所也納入網(wǎng)格監(jiān)管范 圍,為網(wǎng)格劃分提供基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計(jì)排查工作于11月20日前全部完成,各村和社區(qū)報(bào)送安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)表(附件2)。統(tǒng)計(jì)排查結(jié)束后,鎮(zhèn)安委會(huì)要按照實(shí)施方案要求,逐級(jí) 劃分安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,確定網(wǎng)格負(fù)責(zé)人與監(jiān)管人員,明確 工作職責(zé),制定完善保障網(wǎng)格運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)制度,并層層上報(bào) 網(wǎng)格化監(jiān)管地圖。及時(shí)推廣本轄區(qū)、本部門的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組 織觀摩學(xué)習(xí),為網(wǎng)格化安全監(jiān)管積累經(jīng)

8、驗(yàn),帶動(dòng)全鎮(zhèn)工作。 當(dāng)網(wǎng)格劃分由現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí),報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室指導(dǎo)明確。鎮(zhèn)各 行業(yè)監(jiān)管部門于11月30日前上報(bào)安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況統(tǒng) 計(jì)表(附件3)。(二)實(shí)施階段 (11月30日至12月20日)各村(社區(qū))按照初步建立起的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照 確定的職責(zé)和工作制度,開始實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工 作,分級(jí)展開培訓(xùn),采集企業(yè)信息,建立企業(yè)臺(tái)賬,實(shí)施分 類分級(jí),制定巡視督查計(jì)劃,督促企業(yè)排查上報(bào)事故隱患, 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;發(fā)動(dòng)社會(huì)各界排查、舉報(bào)安全 生產(chǎn)非法行為,并加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管的考核工作。通過實(shí)施安 全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,保障全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展的良好營商環(huán) 境。年底,各村(社區(qū))要做好網(wǎng)格化監(jiān)管

9、工作總結(jié),并提 由加強(qiáng)和改進(jìn)的建議。(三)考核驗(yàn)收階段(12月20日至12月30日)在網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立后,鎮(zhèn)安委辦要組織開展網(wǎng)格化 管理工作的檢查驗(yàn)收工作,并制定網(wǎng)格化運(yùn)行考核辦法,確 定相應(yīng)的考核指標(biāo),進(jìn)行量化考核,定期對(duì)考核結(jié)果通報(bào)。五、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作 的重要性,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來 抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任、周密部署、強(qiáng)化措施, 迅速開展工作。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能, 加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、督查、考核和驗(yàn) 收,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理開展情況,積極推 進(jìn)全

10、鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。(二)樹立典型,示范帶動(dòng)各有關(guān)部門要按照“同步推進(jìn)、典型推廣”的原則,在 網(wǎng)格化監(jiān)管全面推進(jìn)中, 從村(社區(qū))中分類甄選先進(jìn)典型, 并采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、集中培訓(xùn)等形式,進(jìn)行示范帶 動(dòng),加快推進(jìn)區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)程。(三)嚴(yán)格考核,定期通報(bào)各有關(guān)部門要科學(xué)設(shè)置各級(jí)網(wǎng)格的工作任務(wù),并將安全 生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系,逐級(jí) 按照要求進(jìn)行考核。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室要做好動(dòng)態(tài)督查檢查和 定期通報(bào)工作,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。(四)廣泛宣傳,營造氛圍各有關(guān)部門及各新聞媒體要采取多種形式,加大對(duì)安全 生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,大力宣傳基層安全生產(chǎn)網(wǎng) 格化管理工作取得的成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分調(diào)動(dòng)基層開展安 全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的積極性,努力營造全員抓安全生產(chǎn) 工作的良好氛圍。各有關(guān)部門要于11月6日前,將本轄區(qū)的安全生產(chǎn)網(wǎng) 格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單(附件 1)以書面形式報(bào)至鎮(zhèn)安 委辦225房間(聯(lián)系人:梁曉穎,聯(lián)系電話:7029779)。附件:1.網(wǎng)格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單2 .安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管統(tǒng)計(jì)表3 .安全生產(chǎn)網(wǎng)格建立情況統(tǒng)計(jì)表熊岳鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)2017年10月31日學(xué)習(xí)好幫手word整理版附件1:網(wǎng)格化管理工作聯(lián)絡(luò)員回執(zhí)單姓名職務(wù)辦公電話手機(jī)QQt微信號(hào)

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