祖國宏偉藍圖中的彩帶——河道

1、祖國宏偉藍圖中的彩帶河道（遼寧省農村飲水工程技術中心 解中輝）河道水流的通道，人類不息的印證。我們的先民傍水而居，沿河開墾耕耘，為了生存和發(fā)展，一代接一代的進行疏河、修堤、筑壩的治水活動。我國地大物博，境內大、小河流眾多，受氣候影響，雨季、旱季界限明顯，每年不同時段河流流量變化很大，對人們的生產生活存在很大的影響。自古以來，治河是治水活動的重要內容，人們通過各種手段，對河流進行治理和控制，使之達到除患興利，保證流域的安全，實現(xiàn)行洪除澇、取水利用、交通航運之目的。我國水利工作歷史悠久，古有大禹治水、都江堰水利樞紐，今有三峽、葛洲壩水利水電工程，而治理河道在水利工程的歷史中也占有濃重的一筆，悠久的

2、治河實踐，創(chuàng)造了偉大的治河業(yè)績，凝聚了歷代人民的治河智慧和經驗。新中國成立前，河道治理基本上停留在小規(guī)模、低標準的工程模式，人們的生產建設活動是在依附自然，被動的防御洪水，適應自然水文條件下進行的，當時河流兩岸的防堤極其有限，而且建筑標準很低，都是為了保護自家的一畝三分地而修建的簡易工程，防洪效益甚低，常常是左岸建筑，右岸受災，洪水東沖西撞，在自然環(huán)境中達到平衡，時常給沿河兩岸人民帶來災難；隨后，在建國初期，配合國民經濟的增長，在發(fā)展生產興修水利的目標下，完成了大量的提水灌溉、河道治理和堤防工程，限于當時的經濟條件，沒有機械作業(yè)，大多采用人海戰(zhàn)術，肩挑手推，拉土筑堤，主要以植樹壓柳為主，采取“

3、頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式，對河道修修補補。重要河段修建了挑流護岸工程，起到了保護堤防的作用。這一階段的河道治理，基本上能夠滿足地方的防洪要求，但整體工程缺乏科學規(guī)劃。為了擴大土地面積，增加糧食產量，不切實際地“與河爭地”，大量的占用了河道用地，基本忽略了河流長期形成的自然形態(tài)，較多地采用了裁彎取直、消除灘地、縮窄河道等做法，結果洪水到來時，流速過激，沖刷加劇，常常發(fā)生漫堤決口事故，而洪水過后，河道中只剩下空曠的沖刷痕跡，嚴重的破壞了生態(tài)環(huán)境的同時，也給生產生活帶來了極大的影響。在近代的河道治理中，我們走的是一條以犧牲環(huán)境來保證經濟發(fā)展的路，一方面我們創(chuàng)造著極為豐富的物質財富、物質文明，一方面

4、又在極大地破壞著我們賴以生存的環(huán)境。河道治理過程中，比較片面的強調防洪、排水等功能，忽略了河道的其他功能，致使河道在治理的過程中越挖越寬、越挖越深、越修越直，河水也越來越臭、越來越臟，同時由于當時人們的環(huán)境意識比較薄弱，加之對河道的管理力度不夠，致使河道兩側雜草叢生，垃圾成堆，河道成了名副其實的臭水溝，人類于是也就陷入了由此產生的生存危機中。隨著社會經濟的快速發(fā)展，資源和環(huán)境已經成為了兩個重要課題。水資源因其不可替代性、水環(huán)境因其自身功能及其對其他環(huán)境的支撐作用而具有特殊的地位。在河道治理的歷史進程中，人們對“河道”的認識在不斷的深化，同時，對河道的概念、空間范圍、功能的理解和管理觀念及治水技

5、術方法也不斷的發(fā)展和修正。歷史治河的經驗教訓表明：我們必須要按照自然規(guī)律辦事，堅持科學規(guī)劃，綜合治理河道?？茖W的將河道流域與生態(tài)環(huán)境結合起來，科學、深入的研究，全盤考慮上下游、左右岸及保護對象的前提下，采取工程措施和生物措施相結合的方法，高標準、高質量地對河道實施合理的分期分段治理。鑒于之前的河道治理使水環(huán)境遭到極大的破壞，進而給人們的日常生活帶來日趨嚴重的負面影響，人們開始呼吁社會關注水環(huán)境，于是以人為本的生態(tài)治河理念應運而生。生態(tài)意義上的河道治理已經從單一的物理景觀走向多樣化的生態(tài)景觀。所謂生態(tài)，就是指有生命的，適合生存的狀態(tài)，這種狀態(tài)既要適合人類的生存，也要適合各種小動物、昆蟲、魚類、藻

6、類生存，還要適合植物樹、草、花及各種水生植物的生長，即必須保持動物多樣性和植物多樣性。人類與多種動物、植物互相依存，互相促進發(fā)展，才可能呈現(xiàn)出一種生機勃勃的景象，而任何人造的生硬、呆板的環(huán)境，都不可能實現(xiàn)這種生物的多樣性，其生命力是有限的。對河道來講，要提供這樣一種生態(tài)環(huán)境，其水流必須是清潔的，這是保證動物、植物生存的基本條件；水流的流勢必須是自然的，蜿蜒曲折的，既有淺灘，也有深潭，時快時慢，時動時靜；河道中要有可供植物扎根的土壤，河岸要創(chuàng)造保持空氣和水分流通、交換的有利于植物生長的環(huán)境。1996年，雷吉斯領導的“城市生態(tài)”組織提出的十項原則中有一個原則明確提出“修復被損壞的城市自然環(huán)境，尤其

7、是河流、海濱、山脊線和濕地”。城市河道及濱河地帶不僅是城市文明的發(fā)源地，為城市提供大量的飲用水、工業(yè)用水及灌溉用水，同時也是大量魚類、鳥類、小型哺乳動物、兩棲類動物、無脊椎動物、水生植物以及微生物的棲息生存環(huán)境和遷徙廊道。城市濱河生態(tài)系統(tǒng)不同于城市內部核心區(qū)的人工生態(tài)系統(tǒng)，又不同于城市外圍流域的自然生態(tài)系統(tǒng)，她在城市中具有獨特的魅力。所以，城市河道建設與整治在生態(tài)城市建設中具有重要的地位和作用。鑒于這些思想，未來的河道治理過程中，我們不但要發(fā)揮城市河流的最大防洪能力，提高河道防洪標準，保障城市防洪安全，還要把它與提升城市形象、改善人居環(huán)境等工作相結合，使它回歸自然，發(fā)揮它在生態(tài)環(huán)境中不可替代的

8、作用。我們必須從戰(zhàn)略的角度研究它們的規(guī)劃、治理與管理問題。我國正面臨著實施河道環(huán)境治理與現(xiàn)代化河道管理轉型的重要時期，河道的環(huán)境建設也要緊跟世界河道環(huán)境治理的發(fā)展步伐。在今后的河道治理中要立足于高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設，全面采用清淤筑堤、綠化、造景等工程措施，把河道建設成“水清、岸綠、景美”的集環(huán)保、旅游、休閑等多種功能為一體的藍天碧水型生態(tài)河道。重視河道的多種功能，尊重河流的自然規(guī)律，以環(huán)境生態(tài)建設為中心，恢復其生命活力和環(huán)境自凈能力，使之自然化、生態(tài)化、人工化。河道的“生態(tài)”治理越來越受到重視，國家投入了大量的人力、財力和物力，科學的治理河道方法主要為：一是確保河流系統(tǒng)用地，在土

9、地規(guī)劃中明確劃定河流用地，在相關法律中規(guī)定市政建設和住宅開發(fā)中避免侵占河濱用地；一些小型的河叉、溝渠不得隨意占用或填埋；在舊城區(qū)改造中，應有計劃的恢復歷史上被占用的河流用地。二是引入“以人為本”的河流規(guī)劃設計理念，工業(yè)化時期的河道規(guī)劃設計理念是以滿足人類的功利性要求為最高目標的，而很少考慮到人們對河流自然的情感需求?，F(xiàn)代河流規(guī)劃治理應當體現(xiàn)“以人為本”的設計理念，充分滿足人們回歸自然、親近河水的情感需求，著力打造城市親水平臺，清澈水質，結合兩岸具有城市特點的綠化景觀建設，提高城市品位，美化人居環(huán)境，步入可持續(xù)發(fā)展軌道，逐步將城市內河變成“碧水潺潺，幽雅秀美”，河道兩岸空間布局合理，基礎設施完善，環(huán)境整潔優(yōu)美，生活安全舒適，經濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)保護三者保持高度和諧，形成人與自然互惠共生的復合生態(tài)系統(tǒng)，河浜空間設計應以安全性、開放性和舒適性為原則，盡可能滿足兩岸居民的日常生活需求。三是恢復河流生物多樣性和自然景觀多樣性，河畔空間屬于水陸交匯地帶，在野生河流中，原本具有很高的生物多樣性和形態(tài)各異的自然地形，由此形成了豐富多變的自然景觀和季相特點，要從整體上保護和恢復原有自然的自然生態(tài)結構和天然景觀，避免過多的人工化。四是引入多自然河流治理法恢復河流水體的自凈能力，在保證河流防洪安全的前提下，多自然河流治理法的運用