既有線施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、新建濟(jì)南至青島高速鐵路膠州北站相關(guān)工程既有線施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中鐵濟(jì)南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司濟(jì)青高鐵膠州北站相關(guān)工程監(jiān)理站二一六年十月目 錄 一、監(jiān)理依據(jù)1二、監(jiān)理范圍1三、安全目標(biāo)1四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制內(nèi)容、方法、手段和措施2五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點(diǎn)71、督促施工單位建立健全安全保證體系82、督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全：93、涉及營業(yè)線施工安全的有關(guān)措施：10六、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理卡控要點(diǎn)及措施141、既有線蓋板涵接長及框架涵頂進(jìn)施工142、既有線幫寬路基施工153、無縫線路施工174、線路撥接施工225、既有線過軌和工程線卸料226、臨近既有線石方爆破237、梁體

2、架設(shè)施工238、跨線橋施工249、上碴整道施工2510、大型機(jī)械養(yǎng)護(hù)施工2611、營業(yè)線施工安全防護(hù)2712、營業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工31 13、柵欄改移3314、營業(yè)線上輕型小車的使用3314、材料裝缷及堆放3415、封鎖線路開通35七、現(xiàn)場監(jiān)測、信息、報(bào)告、預(yù)警與報(bào)警要求36一、監(jiān)理依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法； 2、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例；3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；4、鐵路技術(shù)管理規(guī)程；5、鐵路線路維修規(guī)則；6、鐵路工務(wù)安全規(guī)則；7、鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程；8、鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法9、濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工安全實(shí)施細(xì)則10鐵路200250km/h既有線技術(shù)管理辦法、11鐵路客運(yùn)專線

3、技術(shù)管理辦法（試行）（200250km/h部分）、12鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法（試行）（300350km/h部分）13、監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)。二、工程概況1、項(xiàng)目的地理位置和工程概況膠州北站改建采用濟(jì)青高鐵正線外包膠濟(jì)客專車場，在膠州北站西側(cè)濟(jì)青高鐵與既有膠濟(jì)客專貫通，利用膠濟(jì)客專通道引入青島站，在膠州北站膠濟(jì)客專與濟(jì)青高鐵機(jī)場方向正線貫通，引入紅島車站。為解決膠濟(jì)客專與濟(jì)青高鐵間跨線車運(yùn)行，在膠州北站濟(jì)南端修建膠濟(jì)濟(jì)青上下行聯(lián)絡(luò)線，濟(jì)青轉(zhuǎn)膠濟(jì)跨線車?yán)谜緝?nèi)渡線通過。車站設(shè)到發(fā)線 9 條（含正線 4 條），站臺 3 座。濟(jì)青下行方向設(shè)到發(fā)線 3 條（含正線 1 條），車場北側(cè)設(shè) 5508.0

4、1.25m 側(cè)式站臺 1 座，與膠濟(jì)客專車場共用中間站臺，將既有站臺幫寬為 55012.01.25m，到發(fā)線有效長度滿足 650m。車站咽喉區(qū)相應(yīng)改建。既有旅客地道接長，接長部分寬度為 8m。由于既有車站部分生產(chǎn)房屋不能滿足防火規(guī)范要求，將車站站房、牽引變電所、公安派出所、工務(wù)工區(qū)、信號樓等房屋拆遷還建。2、自然地理特征（1）地形地貌 本工程為膠萊平原剝蝕堆積地貌，地形平緩，波狀起伏，地勢稍高的低丘、緩坡為剝蝕區(qū)，地勢低洼的洼地、丘間低地為剝蝕堆積區(qū)，地勢呈東北、西南兩側(cè)高，中間低，地面高程 040m。沿線經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，土地資源較為緊張，土地以耕地及建設(shè)用地為主。（2）氣象特征 線路經(jīng)過地區(qū)屬

5、暖溫帶大陸型季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季干旱少雨多風(fēng)；夏季炎熱多雨濕度大；秋季天氣晴爽、旱澇不均；冬季干燥，雨雪稀少。根據(jù)氣象統(tǒng)計(jì)資料，沿線多年平均降水量594-770mm，年內(nèi)降水集中在 6-9 月，占年降水量的 70-80%；多年平均蒸發(fā)量 1600-2300mm，3-6 月占全年蒸發(fā)量的 50%以上。按照對鐵路工程影響氣候分區(qū)為溫暖地區(qū)。3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）區(qū)間正線鐵路等級：高速鐵路。正線數(shù)目：雙線/單線左右線。設(shè)計(jì)行車速度：350公里/小時(shí)。引入樞紐地區(qū)可適當(dāng)降低。線間距：5.0m/4.6m。最大坡度：20 ，困難不大于30 。牽引種類：電力。列車類型：動(dòng)車組到發(fā)線有效長度：650m。行車

6、指揮方式：綜合調(diào)度集中。列車運(yùn)行控制方式：采用CTCS-2。（2）膠州北站正線濟(jì)青高鐵膠州北至紅島段設(shè)計(jì)速度250km/h，局部限速200 km/h。（3）聯(lián)絡(luò)線及配套工程膠濟(jì)濟(jì)青聯(lián)絡(luò)線設(shè)計(jì)速度160km/h。三、安全目標(biāo)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針；杜絕重大施工安全事故；杜絕重大道路交通責(zé)任事故；杜絕重大責(zé)任火災(zāi)爆炸事故；杜絕責(zé)任防洪事故；杜絕鐵路既有線行車一般C類及以上事故；遏制因建設(shè)引起的較大責(zé)任事故，減少一般責(zé)任事故。高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未批準(zhǔn)不得開工；既有線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)，各種手續(xù)未履行不得開工。四、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制內(nèi)容、方法、手段和措施1、營業(yè)線施

7、工必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部下發(fā)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2012280號文)和濟(jì)南鐵路局營業(yè)線施工安全實(shí)施細(xì)則（濟(jì)鐵總發(fā)201366號文）的要求，把確保行車安全放在首位，監(jiān)理工程師要督促施工單位編制應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核，同時(shí)，監(jiān)理工程師要督促施工單位積極配備應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備，做到運(yùn)輸、施工兩不誤，確保行車和施工安全。 2、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、技術(shù)負(fù)責(zé)人 、安全員、防護(hù)員、帶班人員和工班長等比須經(jīng)過鐵路有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得上崗。 3、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在涉及營業(yè)線施工時(shí)，必須指派駐站聯(lián)絡(luò)員、設(shè)置現(xiàn)場安全防護(hù)員，嚴(yán)格執(zhí)行“十項(xiàng)卡死制度

8、”：即施工計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；不得超前計(jì)劃范圍和項(xiàng)目施工；施工方案未經(jīng)相應(yīng)級別的運(yùn)輸和設(shè)備管理部門的審查批準(zhǔn)不準(zhǔn)施工；未辦理規(guī)定的施工慢行、封鎖等手續(xù)不準(zhǔn)施工；未按規(guī)定設(shè)好行車防護(hù)標(biāo)志及防護(hù)人員不到位不準(zhǔn)施工；未與設(shè)備管理、監(jiān)護(hù)等單位簽訂施工配合協(xié)議不準(zhǔn)施工；施工配合人員不到位不準(zhǔn)施工；施工準(zhǔn)備不充分不準(zhǔn)施工；未經(jīng)安全考試合格的人員不準(zhǔn)上道施工；未達(dá)到放行列車條件不得放行列車。4、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在每個(gè)單位工程項(xiàng)目開工前，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批，未經(jīng)審批的項(xiàng)目，嚴(yán)禁開工。需申請封鎖線路施工或列車限速的施工時(shí)，必須按鐵路有關(guān)規(guī)定上報(bào)施工計(jì)劃。封鎖施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備作業(yè)必須按施工列

9、車條件的要求進(jìn)行，其他施工不得影響列車運(yùn)行。5、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在涉及營業(yè)線施工時(shí)的人身安全及有關(guān)注意事項(xiàng)： （1）各級領(lǐng)導(dǎo)和施工負(fù)責(zé)人須嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)（安全、技術(shù))后上崗的制度，未經(jīng)安全、技術(shù)培訓(xùn)考試合格的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。 （2）施工人員必須服從施工負(fù)責(zé)人的指揮，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，按正確的程序進(jìn)行施工作業(yè)。 （3）在區(qū)間步行上、下班時(shí)，應(yīng)有施工負(fù)責(zé)人帶隊(duì)在路肩上行走；復(fù)線區(qū)間要迎著列車方向前進(jìn)，并隔開適當(dāng)距離，不許打鬧、碰撞、橫奔亂跑。在路肩上行走時(shí)，所扛的工具、料具不得侵入行車限界及碰傷人員。（4）通過橋梁、道口或橫越鐵路時(shí)，必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”的制度，來車時(shí)不

10、準(zhǔn)搶越。在長大橋梁、站內(nèi)行走，要拉開距離，來車時(shí)應(yīng)迅速下道分散到就近避車臺（洞）避讓。（5）繞行車輛時(shí)，應(yīng)距車尾5米以上，并注意車輛動(dòng)態(tài)和臨線的列車。嚴(yán)禁跳車、鉆車、扒車和從車底、車鉤上傳遞物料，不得在車底下避雨、乘涼。休息時(shí)不準(zhǔn)坐鋼軌、枕木頭及道床邊坡上。（6）在站內(nèi)作業(yè)應(yīng)特別加強(qiáng)了望，應(yīng)在施工前選定避車地點(diǎn)，來車時(shí)道指定地點(diǎn)避車。當(dāng)不能確認(rèn)來車進(jìn)路時(shí)，必須到安全地點(diǎn)避車。（7）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。（8）酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)應(yīng)采取切實(shí)措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。（9）在電氣化鐵路的線路上，禁止人員直接或間接地（通過任何物件，如棒條、導(dǎo)線、水流等）與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其相連部件接觸

11、。當(dāng)接觸網(wǎng)的絕緣不良時(shí)，在回避線與鋼軌的連接點(diǎn)上，都可能出現(xiàn)高電壓，故應(yīng)避免與支柱、支撐結(jié)構(gòu)及其金屬結(jié)構(gòu)相接觸。當(dāng)接觸網(wǎng)絕緣損壞時(shí)，嚴(yán)禁與之接觸。（10）人員下道后要站在限界外，面向列車，避免風(fēng)、沙傷眼，防止車上的車門或墜落物及繩索傷人。6、監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位嚴(yán)防挖斷管線的措施（1）施工單位施工前，應(yīng)主動(dòng)與通信、電務(wù)和水電等設(shè)備管理使用單位聯(lián)系，取得他們的配合和指導(dǎo)。（2）施工單位要協(xié)調(diào)設(shè)備管理單位認(rèn)真做好現(xiàn)場調(diào)查，采用有效探測的方法進(jìn)行確認(rèn)，摸清地下管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)志，插上警示牌并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（3）施工單位必須在有關(guān)設(shè)備管理人員的指導(dǎo)下或現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工。

12、（4）在未探明地下管線分布的情況下，嚴(yán)禁施工單位進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。（5）嚴(yán)禁施工單位在管線徑路左右2米范圍內(nèi)進(jìn)行機(jī)械挖掘及推土機(jī)作業(yè)。（6）在站內(nèi)和區(qū)間標(biāo)有管線地段施工時(shí)，不得使用機(jī)械進(jìn)行開挖和碾壓作業(yè)，不準(zhǔn)在管線埋設(shè)較淺的地面傾卸重物和行走車輛。7、營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則?，F(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議或督促施工單位積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。8、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位的施工計(jì)劃，影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目必須路局主管部門審批。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下

13、達(dá)停工令，并報(bào)建指、路局追究施工單位責(zé)任。9、監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負(fù)主要責(zé)任、監(jiān)理單位和建設(shè)單位負(fù)重要責(zé)任。10、保證行車安全是施工、監(jiān)理單位的共同責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。11、施工單位在營業(yè)線施工前，要做好充分準(zhǔn)備，嚴(yán)格堅(jiān)持封閉要點(diǎn)制度，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程，必須向設(shè)備管理部門進(jìn)行技術(shù)交底。施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施

14、工質(zhì)量。施工完成后，必需達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，施工單位方可申請開通線路。施工單位要接受監(jiān)理單位、鐵路運(yùn)輸及設(shè)備管理等部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。遇特殊情況需延長作業(yè)時(shí)間時(shí)，必須提前通知運(yùn)輸部門并獲準(zhǔn)同意，方可繼續(xù)施工。12、鐵路營業(yè)線施工中，監(jiān)理單位要加強(qiáng)監(jiān)督、檢查力度；施工單位必須配備經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員，視線不良地段應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員傳遞信號，與運(yùn)輸部門密切聯(lián)系，作好記錄。13、營業(yè)線施工過程中發(fā)生妨礙或危及行車安全情況時(shí)，施工單位必須采取緊急措施排除險(xiǎn)情。必要時(shí)可攔停列車并通知運(yùn)輸部門共同排除險(xiǎn)情。14、營業(yè)線施工的重點(diǎn)工程及技

15、術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全等施工作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)。短期雇傭的勞務(wù)人員不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員等工種，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。企業(yè)對所使用的非本企業(yè)施工隊(duì)伍確保行車安全負(fù)全部責(zé)任。15、鐵路營業(yè)線施工，施工單位必須制定搶救搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。因施工造成的行車事故，必須按照鐵道部事規(guī)的有關(guān)規(guī)定，要立即報(bào)告運(yùn)營部門。同時(shí)，必須全力以赴組織現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)，將損失降到最低限度。五、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理控制重點(diǎn)1、督促施工單位建立健全安全保證體系（1）督促施工單位建立健全安全管理組織督促檢查施工單位的安全管理部門履行職責(zé)情況，即安全質(zhì)量部，成立以專門管理營業(yè)線施工

16、的安全生產(chǎn)管理小組，落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；在每個(gè)分部或作業(yè)隊(duì)設(shè)安全員，專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的施工安全。 （2）督促施工單位及時(shí)制定完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度督促施工單位明確各級人員的工作范圍、安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各職能部門人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)，要求專業(yè)施工隊(duì)安全員負(fù)責(zé)每個(gè)工作班的現(xiàn)場盯崗。同時(shí)，要求施工單位認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度的落實(shí)，嚴(yán)格考核，形成群體保安全的合力。（3）督促施工單位深化安全教育和培訓(xùn)督促施工單位廣泛開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動(dòng)，樹立企業(yè)全員安全意識，形成自覺搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。對參加施工管理和作

17、業(yè)的全部人員（包括民工）進(jìn)行崗前安全知識教育培訓(xùn)考核，另外，對從事施工防護(hù)、電力、高空、起重、壓力容器等特種作業(yè)人員，各種機(jī)械操作人員和機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，合格后方準(zhǔn)上崗。同時(shí)，結(jié)合施工任務(wù)的變化和季節(jié)、自然條件變化，現(xiàn)場實(shí)際，針對具體施工項(xiàng)目，區(qū)別不同崗位，適時(shí)安全知識教育、培訓(xùn)和考試，嚴(yán)格持證上崗，要求所有施工人員熟練掌握各工序操作程序和安全注意事項(xiàng)。（4）督促施工單位建立施工安全分析會(huì)議制度督促施工單位定期和不定期召開安全分析會(huì)議，重點(diǎn)分析當(dāng)前現(xiàn)場施工現(xiàn)場的安全情況、各種基本規(guī)章制度和施工安全措施的執(zhí)行情況、事故險(xiǎn)情及隱患的原因、各級安全負(fù)責(zé)制的執(zhí)行情況和各施工隊(duì)之

18、間的安全考核評比情況。（5）督促施工單位加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員安全保障措施在工程施工前，加強(qiáng)落實(shí)作業(yè)人員的各項(xiàng)安全保障措施，并為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。按照規(guī)定與作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，并載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。（6）督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底制度要求施工單位在每項(xiàng)工程編制實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃時(shí)，同時(shí)編制每項(xiàng)工程詳細(xì)的安全技術(shù)措施，與生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá)實(shí)施。2、督促檢查施工單位現(xiàn)場施工作業(yè)安全：監(jiān)理站、監(jiān)

19、理組及現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強(qiáng)對施工單位現(xiàn)場安全的檢查工作，并要堅(jiān)持定期和不定期的安全檢查制度。監(jiān)理站要定期和不定期地組織監(jiān)理站各專業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)理組有關(guān)人員組成檢查組，對施工單位的所有施工工地進(jìn)行安全排查；并重點(diǎn)落實(shí)以下內(nèi)容：查施工單位的安全、質(zhì)量、環(huán)水保管理體系、保證體系、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況檢查施工單位涉及既有線施工、高空作業(yè)、臨時(shí)用電等安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況檢查進(jìn)場人員的戶籍化管理工作情況檢查架子隊(duì)管理工作情況檢查建指和監(jiān)理站下發(fā)文件的執(zhí)行落實(shí)情況檢查現(xiàn)場安全作業(yè)情況檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況檢查生產(chǎn)設(shè)備安全情況和安全設(shè)施的到位、作業(yè)過程中的安全控制和工序交接安全檢查以及強(qiáng)化施工人員的作業(yè)行為等

20、情況。監(jiān)理站安質(zhì)部要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的不同問題，及時(shí)向施工單位下發(fā)各種監(jiān)理指令和文件，督促施工單位強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，消除各項(xiàng)安全隱患，確保施工安全。同時(shí)，要求監(jiān)理站安質(zhì)部將現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及時(shí)向總監(jiān)和建設(shè)指揮部安質(zhì)部進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)?，F(xiàn)場監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師要加強(qiáng)現(xiàn)場的日常安全檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)通過下發(fā)監(jiān)理工程師通知單等方式，及時(shí)督促施工單位消除各項(xiàng)安全隱患，確保施工安全。要求監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師要將現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況及時(shí)向總監(jiān)和監(jiān)理站安質(zhì)部進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)。同時(shí)，要求監(jiān)理組和現(xiàn)場監(jiān)理工程師對現(xiàn)場存在的安全問題要積極督促施工單位進(jìn)行整改落實(shí)，要對整改過程進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改徹底，不留隱患

21、。3、涉及營業(yè)線施工安全的有關(guān)措施：（1）在既有線設(shè)備上施工（包括影響既有線的施工）時(shí)，施工單位必須按照鐵道部、路局的有關(guān)要求針對具體施工項(xiàng)目編制施工計(jì)劃，并組織人員調(diào)查線路狀況，核對設(shè)計(jì)文件，對施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。（2）施工單位應(yīng)及時(shí)與工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、供電、通信等相關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全施工協(xié)議，協(xié)議格式要規(guī)范，內(nèi)容要具體，雙方責(zé)任要明確。（3）施工單位應(yīng)提前將次月施工計(jì)劃按照要求上報(bào)建指和路局主管業(yè)務(wù)處。主管業(yè)務(wù)處對施工計(jì)劃進(jìn)行審查匯總，由主管處長批準(zhǔn)后，向運(yùn)輸處提出月度施工計(jì)劃申請表。（4）施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括：施工方案設(shè)計(jì)（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范

22、圍、施工方案及驗(yàn)收安排）、施工組織設(shè)計(jì)（施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。（5）審核施工單位提報(bào)的施工方案設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)。重點(diǎn)審核以下項(xiàng)目： 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)工程技術(shù)人員編寫； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全、等有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審； 安全技術(shù)措施應(yīng)由具有法人資格的施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)； 安全技術(shù)措施應(yīng)由施工單位報(bào)及中川鐵路公司主管業(yè)務(wù)處審核批準(zhǔn)；地下隱蔽物、通信及信號光纜、電纜的保護(hù)措施是否齊全完整； 安全技術(shù)措施變更或修改時(shí)，應(yīng)按原程序由原編制審批人員批準(zhǔn) 。（6）施工單位提報(bào)的安全協(xié)議書，必須經(jīng)路局主管

23、業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；施工責(zé)任地段和期限；雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方制定具體條款）；雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；安全監(jiān)督和配合費(fèi)用；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。（7）提前準(zhǔn)備施工材料、機(jī)具、設(shè)備；配備合格的行車防護(hù)用品，登

24、記造冊，責(zé)任到人，保證正常使用；組織人員對施工機(jī)具進(jìn)行檢查維修，保證所有機(jī)具使用狀態(tài)良好。（8）施工地段有道口時(shí)，應(yīng)提前向公路交通部門申請封閉道口事宜，批準(zhǔn)后方可組織施工。非公路道口時(shí)，必須提前三天張貼施工通知，寫明施工日期及具體封閉時(shí)間。（9）落實(shí)防溜措施。施工作業(yè)車輛在車站停留時(shí)，軌道車司機(jī)要做好防溜設(shè)置，采用手閘、鐵鞋、防溜枕木三級雙向防溜措施。檢查聯(lián)掛車輛裝載捆扎情況，由軌道車工長檢查確認(rèn)，做好記錄。（10） 召開施工前安全生產(chǎn)會(huì)。施工前一天，由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工隊(duì)長、工班長和重要崗位施工人員召開生產(chǎn)會(huì)，對次日施工做詳細(xì)安排，對安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)要提前做好預(yù)想預(yù)防，責(zé)任到人。將次日施工項(xiàng)目、地

25、段和時(shí)間通報(bào)配合單位，要求做好配合工作，并做好記錄。（11）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照鐵路技術(shù)管理規(guī)程中規(guī)定的防護(hù)辦法設(shè)置遠(yuǎn)方、現(xiàn)場防護(hù)員及車站聯(lián)絡(luò)員。抽查施工單位防護(hù)員是否嚴(yán)格按照技規(guī)的規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)備品是否齊全有效。防護(hù)員、駐站員、工長、領(lǐng)工員、軌道車司機(jī)等配備的對講機(jī)要提前充足電源，防護(hù)使用的響墩、手電、測速儀等必須是經(jīng)過檢驗(yàn)的合格品，保證防護(hù)設(shè)備正常使用。（12）施工單位駐站聯(lián)絡(luò)員、施工負(fù)責(zé)人、工地防護(hù)員要保持密切聯(lián)系，時(shí)刻掌握列車運(yùn)行情況，來車時(shí)，及時(shí)組織人員下道避車。（13）封鎖施工后新開通的線路，必須加大人員、設(shè)備的投入，加強(qiáng)檢查和整修，嚴(yán)格保證線路穩(wěn)定狀態(tài)。（14）開挖路基、換枕

26、、換碴、換軌作業(yè)、扣（吊）軌架空、站改、撥線等工作，應(yīng)由職務(wù)不低于項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。（15）安全措施未落實(shí)，不得開始作業(yè)，施工領(lǐng)導(dǎo)人必須始終在現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)，要隨時(shí)掌握好進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)消除不安全隱患。嚴(yán)把放行列車條件，開通線路前，要認(rèn)真組織檢查，確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)達(dá)到放行列車條件，機(jī)具、材料無侵入限界的，施工領(lǐng)導(dǎo)人、安全監(jiān)理及工務(wù)段安全監(jiān)督員共同簽認(rèn)后，方準(zhǔn)撤除防護(hù)，開通線路。開通線路列車通過后，要組織對設(shè)備進(jìn)行檢查整修，確認(rèn)線路已達(dá)到規(guī)定要求并做好記錄后方準(zhǔn)收工。（16）日?，F(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查，驗(yàn)證施工人員是否嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)

27、規(guī)章制度，是否嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工，是否按照審定的安全保障措施和操作規(guī)程操作施工，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施。發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施工單位整改，發(fā)現(xiàn)違章指揮、盲目放行列車的要立即進(jìn)行制止，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；（17）嚴(yán)密防范易發(fā)事故。對于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項(xiàng)“卡死”制度，堅(jiān)決杜絕。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對影響

28、行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。（18） 每日將安全檢查情況記錄在監(jiān)理日記；及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。 （19）施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 六、涉及營業(yè)線施工安全監(jiān)理卡控要點(diǎn)及措施1、既有線蓋板涵接長及框架涵頂進(jìn)施工為確保既有線路行車安全，根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求對既有線路進(jìn)行加固，加固線路嚴(yán)格按照鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。在施工前，應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案及技規(guī)規(guī)定，設(shè)置停車及減速防護(hù)信號，派防護(hù)人員日夜看守，并派聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)車站與工地的聯(lián)系，正確掌握

29、列車運(yùn)行及施工情況。嚴(yán)把放行列車條件，指派專人對施工地段的線路軌距、水平、方向及加固設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。應(yīng)盡量縮短工期，及早恢復(fù)線路，達(dá)到正常行車要求，減少對運(yùn)輸?shù)母蓴_。2、既有線幫寬路基施工在路基施工時(shí)，需要在封鎖區(qū)間或限速條件下進(jìn)行時(shí)，必須嚴(yán)格按規(guī)定辦理封鎖區(qū)間或限速施工的申請。 施工過程中要隨挖臺階隨即向上分層填筑，確保既有路基邊坡穩(wěn)定。既有路基坡面防護(hù)拆除一段，施工一段。 在與既有線并行地段進(jìn)行機(jī)械施工時(shí)，嚴(yán)禁侵入鐵路建筑接近限界。為防止機(jī)械侵限，在第二線與既有線基本等高地段，在靠既有線一側(cè)，設(shè)置標(biāo)志明顯的限界樁，限界樁應(yīng)高出地面800-1000mm，每10-20m設(shè)一根，

30、并選擇較寬闊的地形作機(jī)械轉(zhuǎn)頭或會(huì)車地點(diǎn)，以防止因地形過窄機(jī)械轉(zhuǎn)頭或交會(huì)時(shí)侵限。擋墻基坑必須根據(jù)地質(zhì)情況采取跳槽開挖，盡量縮短基坑暴露時(shí)間，基礎(chǔ)成型后，盡快施工擋墻。備足搶修材料，派專人日夜巡邏，密切注視線路變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除有礙線路行車安全的病害，確保行車安全。（1）營業(yè)線路基施工控制點(diǎn)凡影響營業(yè)線行車安全的路基施工必須分段編制施工組織方案，并對方案進(jìn)行報(bào)批，并與設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議。在營業(yè)線路一側(cè)進(jìn)行路基綁寬填筑施工需挖臺階時(shí)，應(yīng)制訂確保線路穩(wěn)定的具體安全措施，必須做到隨挖隨填，保證線路穩(wěn)定，并堅(jiān)持對線路幾何狀態(tài)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控觀察，確保線路的安全運(yùn)行。在營業(yè)線旁增建二線涵洞或涵洞接長等

31、影響路基邊坡穩(wěn)定的，必須采取加固措施的方式作業(yè)，加固措施必須隨時(shí)進(jìn)行，不得在開挖后長期不施工作業(yè)。（2）路基施工安全措施在施工前與設(shè)備管理單位聯(lián)系，并根據(jù)設(shè)備管理單位提供的路基狀況及地下設(shè)備資料，制訂切實(shí)可行的安全措施，確保線路暢通及設(shè)備安全。凡拆除既有線路基邊坡或開挖臺階時(shí)，對路肩進(jìn)行加固處理后，備足必需的檢測材料（如草袋、砂石料），并派專人24小時(shí)巡查看守，如發(fā)現(xiàn)坍塌或線路狀態(tài)有變動(dòng)時(shí)，立即采取補(bǔ)救措施；對行車有影響時(shí)，必須在線路恢復(fù)到良好狀態(tài)后，方可放行列車。營業(yè)線施工應(yīng)加強(qiáng)對路基下沉變形、原有路塹邊坡穩(wěn)定性、山體滑坡面的觀測，并做好觀測記錄、應(yīng)及時(shí)整治營業(yè)線路基病害，確保行車安全。開挖

32、路基邊坡臺階后，盡量縮短暴露時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行填筑夯實(shí)。施工前備足施工材料，方可開挖路基，盡量避免在雨天施工。路基填筑應(yīng)分層平整壓實(shí)，土石運(yùn)、缷、推、壓實(shí)工作錯(cuò)開進(jìn)行，填土邊緣設(shè)備安全標(biāo)桿。在施工時(shí)嚴(yán)格按照防止挖斷電纜的“六條”措施執(zhí)行，保證地下設(shè)備安全。汛期施工影響營業(yè)線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開雨季施工，確實(shí)需要在雨季施工的控制工程，必須提出施工方案，制訂安全措施，報(bào)經(jīng)路局有關(guān)部門審查同意后方可施工。近臨營業(yè)線路基施工使用機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，必須設(shè)防護(hù)員，在列車到達(dá)和通過前必須停止作業(yè)，待列車通車后再行作業(yè)。軟土路基地段施工應(yīng)考既有路基的穩(wěn)定。3、無縫線路施工長鋼軌卸車時(shí)，必須提前將線路兩側(cè)石碴鏟平。

33、安排一名防護(hù)員跟隨機(jī)車，隨時(shí)保持與施工負(fù)責(zé)人的密切聯(lián)系 ，轉(zhuǎn)達(dá)施工負(fù)責(zé)人的指揮命令。卸軌時(shí)注意線路兩側(cè)信號機(jī)、繼電箱、紅外線軸溫探測儀等設(shè)備，不得砸壞信號設(shè)備和線路標(biāo)志。卸緩沖區(qū)短鋼軌時(shí)，施工負(fù)責(zé)人必須先察看場地，確認(rèn)平板車下無人、無電務(wù)、供電等行車設(shè)備時(shí)，方可組織人員卸軌。卸軌時(shí)要統(tǒng)一指揮，動(dòng)作一致，防止撬棍傷人或鋼軌砸腳，并將鋼軌清理到限界以外，擺放平穩(wěn)。組織人員及時(shí)清理限界，將卸下鋼軌撥到距離既有線路鋼軌頭部外側(cè)810mm以外。軌條擺放要平順、穩(wěn)固，搭頭處錯(cuò)開，絕緣接頭處要采取可靠的絕緣措施，以防連電事故的發(fā)生。如果長軌擱置時(shí)間長，應(yīng)將長軌用石碴掩埋或撥在路肩上。長軌卸下后，每天安排人員

34、進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，做好長軌巡視記錄，巡視時(shí)間應(yīng)在每天高軌溫時(shí)段進(jìn)行，將巡視情況及時(shí)向施工領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)。如果長軌擱置時(shí)間長，應(yīng)將長軌撥在路肩上。無縫線路施工要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，施工時(shí)間盡量安排在軌溫接近鎖定軌溫時(shí)進(jìn)行。焊軌作業(yè)時(shí)，施工人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行施工。使用焊接設(shè)備時(shí)，必須有技術(shù)人員指導(dǎo)，技術(shù)人員不在場時(shí)，其它人員不得私自調(diào)試焊接設(shè)備。雨天、刮風(fēng)天進(jìn)行鋁熱焊作業(yè)時(shí)，必須要有可靠的遮蓋防護(hù)措施，風(fēng)力過大時(shí)應(yīng)停止一切作業(yè)。換軌合攏口嚴(yán)禁氣割合攏，要整治好水平、高低，必須每天派人看守，作好記錄。嚴(yán)禁氧氣瓶、丙烷瓶及油料同車運(yùn)輸。焊接作業(yè)時(shí)燃?xì)饩咭獢[放在焊接側(cè)

35、風(fēng)上方各相距5m以上，丙烷瓶要遠(yuǎn)離火源10m以上。施工現(xiàn)場必須配備滅火器材，并確保人人會(huì)用。焊軌作業(yè)中須嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生，每日作業(yè)結(jié)束后，必須在嚴(yán)格檢查確保無火險(xiǎn)隱患后方可離開現(xiàn)場。施工結(jié)束后要認(rèn)真清理現(xiàn)場，斷開臨時(shí)用電電源；機(jī)械、工具、設(shè)備和材料碼放在安全地帶；廢棄物、易燃物統(tǒng)一清理干凈裝袋收回，確認(rèn)安全后方可離開現(xiàn)場。無縫線路施工后，必須加強(qiáng)維修整治。同時(shí)，也組織好人力、材料和設(shè)備、以備搶險(xiǎn)。當(dāng)出現(xiàn)碎彎時(shí)，要加強(qiáng)巡查，派專人監(jiān)視，若碎彎繼續(xù)擴(kuò)大，應(yīng)設(shè)置慢行信號，并進(jìn)行緊急處理，線路穩(wěn)定后恢復(fù)正常行車速度。當(dāng)出現(xiàn)軌向及高低不良，起撥道省力，枕端道碴離縫，必須停止作業(yè)，采取以下防脹措施：采取澆

36、水或噴灑液態(tài)二氧化碳的辦法降低軌溫，夯拍道床，填滿枕盒道碴和堆高碴肩等措施，提高線路的橫向穩(wěn)定性。復(fù)線地段鄰線來車時(shí)，必須停止作業(yè)，作業(yè)人員立即撤離到本線路肩一側(cè)，嚴(yán)禁跨越臨線避車。監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位軌道工程施工作業(yè)安全注意事項(xiàng)：（1）作業(yè)人員上下班時(shí)，由作業(yè)班長帶領(lǐng)整隊(duì)行走；沿鐵路行走時(shí)，不得在軌道上行走，只準(zhǔn)在路肩上或路肩旁行走，在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；禁止走軌道中心，枕木頭、線間距小于5m的兩線間行走，并不得多人并排行走，所扛工具不得侵入建筑限界；在路塹、曲線地段或遇氣候惡劣，視線、聽覺不良的時(shí)候，要加強(qiáng)了望，注意前后來車，并及時(shí)躲避。（2）橫過車站股道或跨越線路時(shí)，必須止

37、步了望，做到“一停、二看、三通過”，確認(rèn)兩端均無列車開來時(shí)，方可垂直通過，不得斜向通過軌道，嚴(yán)禁在列車前搶越軌道。（3）軌道上停放有車時(shí)，禁止在車底下避雨乘涼，從車底下鉆過或遞送工具及攀登車溝過車輛；需要繞過的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在距兩端車輛不少于5m處走過，同時(shí)應(yīng)注意鄰近軌道上有無車輛運(yùn)行。（4）列車開動(dòng)時(shí)嚴(yán)禁抓車、扒車、跳車。（5）冬季施工不得戴無孔遮耳防寒帽。（6）在封鎖施工時(shí)，按行車速度防護(hù)距離位置設(shè)置作業(yè)牌，響墩；在距施工地點(diǎn)20m位置設(shè)移動(dòng)停車信號牌、減速地點(diǎn)標(biāo)和終端標(biāo)；封鎖結(jié)束后，由施工單位會(huì)同工務(wù)、電務(wù)、監(jiān)理單位共同檢查線路質(zhì)量，經(jīng)檢查確認(rèn)達(dá)到開通標(biāo)準(zhǔn)后，由施工、工務(wù)、電務(wù)負(fù)責(zé)人各自通知

38、駐站防護(hù)員報(bào)請開通線路，經(jīng)車站值班員下達(dá)開通命令后，施工現(xiàn)場按要求拆除響墩和停車信號牌，開通線路，現(xiàn)場防護(hù)員在減速地點(diǎn)做好接車工作，確保列車運(yùn)行安全。（7）在夜間或天氣惡劣、視線不良的情況下，遠(yuǎn)端防護(hù)人員必須隨時(shí)通報(bào)來車信號。（8）停止工作時(shí)，必須離開線路、禁止坐在鋼軌上、軌枕上或道心和兩股道中間休息；在車站內(nèi)禁止在車底下坐臥；休息時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)注意督促檢查作業(yè)人員將材料、工具收拾好，避免影響行車。（9）軌道工程施工嚴(yán)禁聯(lián)電在軌道電路區(qū)段和絕緣接頭附近作業(yè)使用的金屬機(jī)具，沒有絕緣裝置或絕緣裝置不良不準(zhǔn)使用。抬運(yùn)鋼軌、撤叉等金屬物體，不得擔(dān)在兩股鋼軌上。在鋼橋上施工，不得把聯(lián)結(jié)鋼梁桿件的金屬線

39、綁在螺栓、道釘上。在線路、橋梁上作業(yè)或在線路兩側(cè)挖溝取土?xí)r，要防止碰斷，碰混電務(wù)送變電線和電纜。防止和軌梁聯(lián)電造成軌道電路短路。加強(qiáng)絕緣接頭兩端線路和防爬鎖定，保持絕緣軌縫的良好狀態(tài)。監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位軌道施工準(zhǔn)備及線路開通：（1）對預(yù)鋪線路進(jìn)行測量放樣、鋪底碴并找平，為布枕做準(zhǔn)備。（2）布枕：對撥接大于2.6m地段進(jìn)行預(yù)鋪，按設(shè)計(jì)曲線要求進(jìn)行布枕、道釘錨固，為上軌做準(zhǔn)備。（3）上軌及安裝扣件。（4）上軌及扣件安裝完成后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知信號配合單位連通軌道電路。（5）封鎖進(jìn)行線路撥接。（6）撥接到位后進(jìn)行回填道碴作業(yè)。（7）撥接到位后，進(jìn)行鋼軌作業(yè)。（8）鉆孔、安裝魚尾板，連接軌條

40、。（9）大機(jī)養(yǎng)護(hù)作業(yè)。（10）開通線路：經(jīng)由施工、工務(wù)、信號、監(jiān)理單位共同檢查驗(yàn)收，線路達(dá)到軌道靜態(tài)幾何尺寸容許偏差后，各自通知駐站防護(hù)員登記消點(diǎn)，待車站值班員下達(dá)線路開通命令后，拆除防護(hù)，開通線路。3、軌道工程施工要求：（1）營業(yè)線改建施工鋪設(shè)軌道前，應(yīng)做好施工調(diào)查，了解鋪設(shè)地段的環(huán)境和條件，制訂確保行車安全的施工方案。（2）施工影響既有設(shè)備時(shí)，必須與設(shè)備管理單位簽訂施工安全配合協(xié)議，明確責(zé)任地段和期限、雙方遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)內(nèi)容、安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、配合費(fèi)用、聯(lián)絡(luò)方法、聯(lián)絡(luò)地點(diǎn)及專職配合人員等。（3）在與營業(yè)線并行地段增建二線軌道施工時(shí)，施工機(jī)械不得侵入鄰線，必要時(shí)應(yīng)封鎖鄰線

41、，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。（4）缷枕：按封鎖計(jì)劃地點(diǎn)缷枕，按要求設(shè)置防護(hù)、缷枕前對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，標(biāo)出不能缷枕的位置，并注意缷下軌枕，不得損壞線路標(biāo)志、信號機(jī)柱、接觸網(wǎng)桿及地下光電纜等設(shè)備。（5）鋪軌作業(yè)：散布軌枕并擺齊；散布鋼軌及配件并擺正位置；安裝夾板及螺栓、墊圈；軌枕劃間隔及方枕；扣件安裝；起道、撥道及調(diào)整線路方向、補(bǔ)充道碴及養(yǎng)護(hù)。4、線路撥接施工在施工前，制定嚴(yán)格的施工安全措施。安排駐站聯(lián)絡(luò)員，按有關(guān)規(guī)定辦理封鎖施工手續(xù)，設(shè)置移動(dòng)停車防護(hù)。封鎖撥接施工前的準(zhǔn)備作業(yè)不允許超前，不得擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍。對有可能影響軌道電路和信號的準(zhǔn)備作業(yè)，必須在電務(wù)人員指導(dǎo)配合下進(jìn)行，不得隨意拆除連接線及絕緣設(shè)

42、施，對有可能連電的作業(yè)工具都必須加裝絕緣保護(hù)，防止工具連電而影響行車信號?，F(xiàn)場軌料配置精確與否，是撥接施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，故現(xiàn)場配軌尺寸必須精確，實(shí)行“三量”制，即配軌人員按圖丈量，配軌后，主管技術(shù)人員必須進(jìn)行復(fù)量，糾正誤差，然后由施工隊(duì)長再進(jìn)行一次復(fù)量。對于無縫線路撥接地段，應(yīng)先進(jìn)行應(yīng)力放散，待撥接完工，線路基本穩(wěn)定后，再按規(guī)定鎖定軌溫。5、既有線過軌和工程線卸料對較笨重施工材料過軌，必須安排現(xiàn)場及遠(yuǎn)方防護(hù)員，派駐車站聯(lián)絡(luò)員，用電話與工地聯(lián)系，掌握列車運(yùn)行情況，利用列車運(yùn)行間隔時(shí)間，組織過軌施工。一旦出現(xiàn)意外，應(yīng)迅速設(shè)置停車防護(hù)并通知駐站聯(lián)絡(luò)員，采取果斷措施進(jìn)行處理。在站內(nèi)或區(qū)間與既

43、有線并行的工程線上卸料時(shí)，必須指派有豐富經(jīng)驗(yàn)的人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮卸車，并設(shè)置防護(hù)。卸車指揮人要密切掌握路料卸車情況，確保靠近既有線一側(cè)路料不侵限，卸車后，材料堆碼要穩(wěn)固、整齊。6、梁體架設(shè)施工梁體架設(shè)前，必須制定嚴(yán)格安裝方案，經(jīng)甲方及監(jiān)理工程師同意后，及時(shí)報(bào)運(yùn)營部門批準(zhǔn)，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)安全防護(hù)。涉及封鎖要點(diǎn)等事項(xiàng)，由施工技術(shù)部提前一個(gè)月列出計(jì)劃，報(bào)中川鐵路公司批準(zhǔn)，納入月度施工方案，及時(shí)組織施工?？缪b梁的車輛在調(diào)車作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁溜放或?qū)⒘锓跑囕v與梁車相掛，途中運(yùn)行速度應(yīng)符合規(guī)定，不應(yīng)超速。架橋機(jī)在架設(shè)梁體施工前，應(yīng)檢查機(jī)車的各部分，使機(jī)車運(yùn)行良好，機(jī)車車輛限界不超過相鄰線路行車限界。架橋機(jī)雙位

44、時(shí)，前、中、后大臂必須成一條直線。機(jī)車頂推架橋機(jī)的速度應(yīng)保持在3km/h以內(nèi)，防止急剎車。架橋機(jī)的風(fēng)動(dòng)裝置必須處于良好狀態(tài)，風(fēng)壓不得小于0.6Mpa。架橋機(jī)組裝后通過高壓線時(shí)，應(yīng)放慢速度（不超過5km/h），并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。架梁時(shí)，嚴(yán)禁行人、車輛在橋下通過。架梁用的扳手、小工具及螺栓等物，應(yīng)用工具袋裝好，嚴(yán)禁上拋下擲，防止落下傷人及危機(jī)行車安全。橋面整道時(shí)，道碴應(yīng)在梁的兩端留出500mm以上的安全距離。7、跨線橋施工（1）監(jiān)理工程師要督促施工單位在開工前完成鐵路跨線橋施工應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和審批，并編制應(yīng)急預(yù)案，并要求監(jiān)理工程師對其各項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。（2）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位施工人

45、員的培訓(xùn)情況和技術(shù)交底工作情況。（3）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位按照規(guī)定辦理封鎖或慢行手續(xù)，并和相關(guān)單位溝通并取得配合。（4）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位按照施工方案配齊防護(hù)人員，設(shè)備防護(hù)欄，防止各種施工機(jī)具侵入（墜入）限界。橋（墩）臺作業(yè)時(shí)，靠既有線的一側(cè)搭設(shè)鋼管架，并掛安全網(wǎng)遮擋。防止各種料具侵入既有線。（5）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)先行檢查，確保安全可靠。吊裝、架梁時(shí)，起重機(jī)和架橋機(jī)應(yīng)定位準(zhǔn)確，起重能力應(yīng)滿足作業(yè)半徑、吊重等安全要求，起重索具安全系數(shù)應(yīng)符合規(guī)定。（6）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位跨線架設(shè)橋梁和設(shè)備過孔，應(yīng)封鎖線路。（7）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位在電

46、力牽引鐵路上方進(jìn)行施工時(shí)，如果底與接觸網(wǎng)承力索距離不足2m，應(yīng)停電作業(yè)。在電氣化區(qū)段應(yīng)設(shè)置靜電屏蔽防護(hù)和安裝接地防護(hù)裝置。必要時(shí)，在施工范圍內(nèi)，可將承力索和回流線加設(shè)絕緣套管?；炷琉B(yǎng)護(hù)時(shí)，養(yǎng)護(hù)用水不得泄流。（8）監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位橋面系作業(yè)時(shí)，在橋面兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄，牢掛安全網(wǎng)，防止墜落。列車通過時(shí)，停止橋面所有施工作業(yè)。（9） 監(jiān)理工程師要督促檢查施工單位開通前由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織檢查和清理，確認(rèn)達(dá)到行車條件后辦理銷點(diǎn)手續(xù)。9、上碴整道施工在繞行地段進(jìn)行上碴整道作業(yè)時(shí)，鄰線來車必須停止作業(yè)，人員、機(jī)具不得停放在即有線一側(cè)。施工完后或下工前，線路養(yǎng)護(hù)人員要將機(jī)具及用具進(jìn)行清理整理，將其存放

47、在線路一側(cè)距鋼軌頭部外側(cè)2米以上的地方，不得侵限，嚴(yán)禁存在兩線間，必要時(shí)安排人員看守。在電氣集中的車站和軌道線路上進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案。施工時(shí)，嚴(yán)禁把單軌車、撬棍等導(dǎo)電工具、設(shè)備橫放在鋼軌上；嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、起釘撬棍等工具，以免造成軌道電路短路，錯(cuò)誤恢復(fù)信號。在上述地段進(jìn)行線路養(yǎng)護(hù)搗固或調(diào)整軌縫時(shí)，應(yīng)注意不得損壞軌道電路連接線和絕緣片等設(shè)備，避免造成軌道電路故障。起道上碴時(shí)嚴(yán)禁單邊起道、幾節(jié)鐵軌同時(shí)起道。起道時(shí)要盡量填實(shí)道碴、搗實(shí)，并做好線路順坡。為保證工程列車及既有線的行車安全，在線路養(yǎng)護(hù)的同時(shí)加強(qiáng)巡道工作。炎熱天氣下要經(jīng)常檢查線路有無跑漲現(xiàn)象，有無影響行車安全處所。1

48、0、大型機(jī)械養(yǎng)護(hù)施工機(jī)養(yǎng)占用區(qū)間后必須在調(diào)度命令給定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)，不得無故延長占用時(shí)間，要加強(qiáng)行車紀(jì)律，服從行調(diào)指揮，嚴(yán)格執(zhí)行技規(guī)、行規(guī)之規(guī)定。出、收車要與相鄰車站聯(lián)系。出、收車時(shí)均以最遠(yuǎn)地方的機(jī)組由遠(yuǎn)而近地進(jìn)行，逐一摘鉤或連掛，各機(jī)組施工地段相距不得少于300m，并在施工地段有明顯的施工防護(hù)牌。出收車時(shí)嚴(yán)禁超速，連掛前要待停車后再行連掛，連掛車組應(yīng)停在便于了望的地段。出車或收車時(shí)必須對機(jī)養(yǎng)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，各機(jī)組按崗位責(zé)任制的分工要求進(jìn)行經(jīng)常性制度性的檢查，確保設(shè)備的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。各機(jī)組在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)危及行車安全的線路時(shí)，應(yīng)積極采取補(bǔ)救措施，經(jīng)補(bǔ)救無效時(shí)應(yīng)及時(shí)通知車站，并采取相應(yīng)防護(hù)措施

49、。線路復(fù)測人員在作業(yè)中要注意鄰線的通過列車，嚴(yán)禁站在兩線之間作業(yè)或等待。11、營業(yè)線施工安全防護(hù)移動(dòng)信號顯示方式（1）停車信號：白天紅色方牌；夜間柱上紅色燈光。（2）減速信號白天黃色園牌；夜間柱上黃色燈光。減速信號牌應(yīng)標(biāo)明每小時(shí)限速公里數(shù)。施工及其限速區(qū)段在原減速信號牌前方按不同速度等級的制動(dòng)距離增設(shè)快速旅客列車減速信號牌，白天與夜間均為黃底黑字K、T、Z（以線路運(yùn)行最高速度設(shè)）圓牌。（3）減速防護(hù)地段終端信號：白天綠色圓牌；夜間柱上綠色燈光。在單線區(qū)間，司機(jī)在白天應(yīng)看線路右側(cè)減速信號牌背面的綠色圓牌，在夜間應(yīng)看柱上的綠燈色燈光。（4）作業(yè)標(biāo)：設(shè)在施工線路及其鄰線距施工地點(diǎn)兩端，距離按該線路的

50、運(yùn)行速度等級長度設(shè)置。（5）減速地點(diǎn)標(biāo)：設(shè)在施工地點(diǎn)兩端各20m處。正面為列車限速通過的起點(diǎn)，背面為列車限速通過的終點(diǎn)。（6）在站內(nèi)線路上檢查、修理、整備車輛時(shí)，應(yīng)在列車兩端來車方向的左側(cè)鋼軌上，設(shè)置帶有脫軌器的固定或移動(dòng)信號牌（燈）進(jìn)行防護(hù)，前后兩端的防護(hù)距離均應(yīng)不少于20m，不足20m時(shí)，應(yīng)將道岔鎖閉在不能通往該線的位置。（7）響墩及火炬信號響墩：響墩信號是發(fā)出強(qiáng)大的爆炸聲，要求列車緊急停車的一種聽覺信號?；鹁妫夯鹁嫘盘柺前l(fā)出強(qiáng)烈紅火光，要求列車緊急停車的視覺信號。在雙線區(qū)間一條線路上施工時(shí)，根據(jù)線路速度等級，使用移動(dòng)停車信號的防護(hù)辦法如下： （1）運(yùn)行速度不超過120km/h的旅客列車，

51、防護(hù)距離為800m。 （2）運(yùn)行速度在120-140km/h的旅客列車，防護(hù)距離為1100m。 （3）運(yùn)行速度在140-160km/h的旅客列車，防護(hù)距離為2000m。避車（1）線路作業(yè)和巡檢人員，必須熟悉管內(nèi)的線橋設(shè)配情況、列車運(yùn)行速度、密度和各種信號顯示方法，并注意了望，及時(shí)下道避車。（2）步行上下班時(shí)，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁行走；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一停、二站、三通過，”嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。在站內(nèi)如必須走道心時(shí)，應(yīng)在其前后設(shè)專人防護(hù)。進(jìn)路信號辨認(rèn)不清楚，應(yīng)及時(shí)下道避車。（3）作業(yè)人員下道避車時(shí)距鋼軌頭部外側(cè)距離：man120km/h時(shí)，一般應(yīng)滿足2m;

52、120km/h Vman160km/h時(shí),不小于2.5m; 160km/h Vman時(shí)，不小于3m. （4）本線來車按下列距離下道避車： man60km/h時(shí)，不小于500m ； 60km/h Vman120km/h時(shí),不小于800m; 120km/h Vman160km/h時(shí),不小于1400m; 160km/h Vman200km/h時(shí),不小于2000m; 200km/h Vman時(shí),不小于3200m.（5）鄰線（線路間距小于6.5m)來車下道規(guī)定如下。 鄰線速度man60km/h時(shí)，本線可不下道；60km/h鄰線速度man120km/h時(shí)，來車可不下道，但本線必須停止作業(yè)；鄰線速度man1

53、20km/h時(shí)，下道距離不小于1400m；了望條件不良，鄰線來車時(shí)本線必須下道。 本線封鎖時(shí)：鄰線速度man120km/h時(shí)，本線可不下道； 120km/h鄰線速度man160km/h時(shí)，本線可不下道，但本線必須停止作業(yè)； 鄰線速度man120km/h時(shí)，本線必須下道，下道距離不小于2000m。（6）在站內(nèi)其他線作業(yè)，躲避本線列車，下道距離不小于500m；鄰線來車時(shí)，與正線相鄰的站線按第一項(xiàng)和第三項(xiàng)辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明是必須下道。（7）速度不小于120km/h區(qū)段，了望條件大于2000m以上時(shí)，鋼軌探傷小車 軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來車可不下道 。（8）人員下道避

54、車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真了望，防止列車上的拋落墜落物或繩索傷人。（9）人員下道避車的同時(shí)，必須將作業(yè)機(jī)具材料移出線路，放置堆碼牢固，不得侵入界限 ，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具材料 。（10）嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車鉆車扒車和有車底下車鉤上傳遞工具材料。休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)距離不少于5m，并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線開來的列車。（11）遇有降霧暴風(fēng)雨雪揚(yáng)沙等惡劣天氣影響了望時(shí)應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查；必須作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取特殊安全措施，保證來車之前按規(guī)定的距離及時(shí)下道。（12）線路允許速度man120km/h的區(qū)間，遇有降霧暴風(fēng)雨雪揚(yáng)沙等惡劣天氣影響了望困難地段，巡道巡守人員應(yīng)在路肩上行

55、走，并注意察看線路狀態(tài)。 線路允許速度man120km/h的區(qū)段，巡道巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。（13）來車時(shí)，必須在本線一側(cè)路肩上臂車，不準(zhǔn)在兩線間鄰線上或跨越鄰線避車。（14）在無避車臺洞的橋梁隧道地段作業(yè)時(shí)，必須道橋梁隧道外避車。（15）在特殊旅客列車到達(dá)作業(yè)或施工地點(diǎn)前10分鐘，必須停止影響列車運(yùn)行的施工，或列車通過的線路和相鄰線路一側(cè)的作業(yè)。12、營業(yè)線頂進(jìn)橋涵施工 1、監(jiān)理工程師要督促、檢查、審批施工單位的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作：編制施工方案，并對方案報(bào)批，與設(shè)備管理單位簽訂安全配合協(xié)議；施工場地平整，道路修整（確保道路暢通），做到路通、水通、電通、施工機(jī)械、施工工具、施工人員全部到位；根據(jù)設(shè)計(jì)要求準(zhǔn)確放出橋涵各部樁位，并做好線路加固、支墩基礎(chǔ)，確保后續(xù)