關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)_百度文庫(kù)

1、關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 2020年 和中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于首都中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010 2020年 以及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于通州區(qū)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010 2020年要求,培養(yǎng)造就 一支職業(yè)化、 專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍, 現(xiàn)就加強(qiáng)本區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè), 提出如下 意見(jiàn)。一、加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的重要任務(wù)(一 加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和指導(dǎo)思想。當(dāng)前, 通州正處于跨越式發(fā) 展的歷史機(jī)遇期, 在加快推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的過(guò)程中, 迫切需要大量專門人才。 社

2、會(huì) 工作人才是社會(huì)服務(wù)的專業(yè)提供者、 社會(huì)矛盾的有效調(diào)解者和社會(huì)公平的積極維護(hù)者, 是社 會(huì)管理和公共服務(wù)的重要力量。 加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè), 充分發(fā)揮他們專業(yè)從事困難救 助、矛盾調(diào)處、權(quán)益維護(hù)、心理疏導(dǎo)、行為矯治等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),對(duì)于協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù) 防和解決社會(huì)問(wèn)題、提高社會(huì)管理服務(wù)水平、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。我區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是, 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指 導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)創(chuàng)意通州、活力通州、和諧通州的總體要求,充分 發(fā)揮黨委、 政府的組織指導(dǎo)作用,堅(jiān)持社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)以街道、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的方針,遵 循社會(huì)工作人才成長(zhǎng)規(guī)律,

3、以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以社區(qū)工作 者隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),整合資源,統(tǒng)籌推進(jìn),努力培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu) 良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍, 有效保障日益增長(zhǎng)的社會(huì)化服務(wù)需求, 為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城提供 堅(jiān)強(qiáng)的社會(huì)工作人才保證。(二 加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和基本目標(biāo)。 創(chuàng)新社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè) 的體制機(jī)制, 盡快形成比較健全的管理體制和比較完善的工作機(jī)制, 建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍培養(yǎng)、 評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)機(jī)制; 大力開(kāi)發(fā)社會(huì)工作崗位, 不斷發(fā)展壯大社會(huì)工作人才隊(duì) 伍, 力爭(zhēng)經(jīng)過(guò) 3-5年的努力, 使專業(yè)社會(huì)工作人員數(shù)量大幅度增加, 社會(huì)工作人才總量提高 到 4

4、000人,約占全區(qū)總?cè)丝诘?4;大力加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍能力建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)社 會(huì)工作人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力。 積極調(diào)整、改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu),建設(shè)專業(yè)化、 職業(yè)化的 社會(huì)工作人才隊(duì)伍。 在 3-5年的時(shí)間內(nèi), 以社會(huì)工作師、 助理社會(huì)工作師名義登記注冊(cè)的社 會(huì)工作人員比例要超過(guò)社會(huì)工作人才總量的 60%。 全區(qū)社會(huì)工作從業(yè)人員中擁有大專以上學(xué) 歷的比例要超過(guò) 90%。社會(huì)工作人員在職在崗培訓(xùn)率要實(shí)現(xiàn) 100%。二、建立健全社會(huì)工作人才的培養(yǎng)機(jī)制(三 開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。 要對(duì)現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員進(jìn)行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn), 使他們盡快掌 握社會(huì)工作知識(shí)和技能, 提升專業(yè)化水平和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。 開(kāi)展專業(yè)

5、教育活動(dòng), 專業(yè) 社會(huì)工作者每年參加各種形式的社會(huì)工作專業(yè)教育時(shí)間累計(jì)不少于 40學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)尚未取得 職業(yè)資格的實(shí)際在崗人員參加社會(huì)工作專業(yè)學(xué)歷教育和社會(huì)工作職業(yè)資格考試, 加快向?qū)I(yè) 社會(huì)工作者的轉(zhuǎn)化。 加強(qiáng)社會(huì)工作培訓(xùn)基地建設(shè), 依托高校和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu), 建立培訓(xùn) 基地。(四 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作者的專業(yè)督導(dǎo)。 由專業(yè)人員對(duì)社會(huì)工作者開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)是對(duì)社會(huì) 工作者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的重要形式。 要積極協(xié)調(diào)有關(guān)高等院校、 科研院所, 聘請(qǐng)理論造詣?shì)^高、 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員對(duì)我區(qū)社會(huì)工作者開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo),發(fā)揮專業(yè)人員的 傳、幫、帶作用,促使社會(huì)工作者深化社會(huì)工作理念,增強(qiáng)理論水平,掌握實(shí)務(wù)

6、技巧,提升 服務(wù)質(zhì)量。三、建立健全科學(xué)合理的社會(huì)工作人才使用機(jī)制(五按照社會(huì)工作崗位設(shè)置要求配備社會(huì)工作人才。按照整體規(guī)劃、示范帶動(dòng)、分步 推進(jìn)的原則, 根據(jù)社會(huì)管理和服務(wù)的實(shí)際需要, 在涉及社會(huì)工作的領(lǐng)域, 設(shè)置一定數(shù)量的社會(huì)工作專業(yè)崗位。 認(rèn)真落實(shí)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn), 積極開(kāi)展社會(huì)工作崗位調(diào)查, 按照科學(xué) 合理、 精簡(jiǎn)效能的原則, 通過(guò)調(diào)整、 增減崗位的方式,配置素質(zhì)優(yōu)良和具有專業(yè)化知識(shí)水平 的社會(huì)工作人才。(六分類開(kāi)展社會(huì)工作人才選用工作。按照分類管理的原則,選用社會(huì)工作人才。行 政機(jī)關(guān)社會(huì)工作性質(zhì)的職位錄用公務(wù)員時(shí),嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)公務(wù)員法 要求,堅(jiān) 持凡進(jìn)必考,做到公開(kāi)考試、

7、擇優(yōu)錄取, 同時(shí)在面試中增加社會(huì)工作的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。 事業(yè) 單位性質(zhì)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu)招聘社會(huì)工作人才, 嚴(yán)格按照國(guó)家及本市關(guān)于事業(yè)單位公開(kāi)招聘人 員的有關(guān)規(guī)定, 選用具有社會(huì)工作職業(yè)資格的人員。 社區(qū)專職工作者的選用, 應(yīng)通過(guò)面向社 會(huì)招考和采取民主選舉、 街道聘用相結(jié)合的方式進(jìn)行。 履行社會(huì)工作職責(zé)的各類社會(huì)組織選 用社會(huì)工作人才,應(yīng)突出崗位實(shí)際,結(jié)合崗位職責(zé),嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核,嚴(yán)格程序。任何 組織或機(jī)構(gòu)選用社會(huì)工作人才,必須接受社會(huì)和有關(guān)部門的監(jiān)督,確保公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、 擇優(yōu)。(七 合理配置社會(huì)工作人才資源。 加強(qiáng)社會(huì)工作人才流動(dòng)的宏觀調(diào)控與指導(dǎo)工作,通 過(guò)建立統(tǒng)一的社會(huì)工作人才數(shù)據(jù)庫(kù)和

8、信息網(wǎng)絡(luò)、 設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)窗口、 定期組織舉辦社會(huì)工作 人才專場(chǎng)招聘會(huì)、 及時(shí)發(fā)布社會(huì)工作人才供求信息、 人才推薦等形式, 搭建社會(huì)工作人才和 聘(雇任(用組織雙向選擇的平臺(tái),促進(jìn)社會(huì)工作人才有序流動(dòng)。健全社會(huì)工作人才爭(zhēng) 議糾紛處理機(jī)制, 依法維護(hù)社會(huì)工作用人單位、 社會(huì)工作人才的合法權(quán)益, 加快形成規(guī)范有 序的社會(huì)工作人才資源開(kāi)發(fā)和配置格局。四、建立健全社會(huì)工作人才評(píng)價(jià)機(jī)制(八規(guī)范職業(yè)資格準(zhǔn)入。按照民政部社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記辦法規(guī)定,做 好社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記工作。 探索推行社會(huì)工作職業(yè)準(zhǔn)入制度, 鼓勵(lì)社會(huì)工作專業(yè)崗位優(yōu)先聘用具有社會(huì)工作職業(yè)水平證書并登記為社會(huì)工作者的專門人才,

9、逐步實(shí)行持證上 崗。(九建立職業(yè)水平評(píng)價(jià)機(jī)制。按照德才兼?zhèn)涞囊?以社會(huì)工作人才的能力、業(yè)績(jī)?yōu)?主要評(píng)價(jià)因素, 結(jié)合品德修養(yǎng)、 行為操守和職業(yè)素質(zhì),采取定性與定量相結(jié)合的方式, 定期 對(duì)社會(huì)工作人才履行崗位職責(zé)、 學(xué)習(xí)進(jìn)修情況、 職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行綜合考核評(píng)估, 強(qiáng)化對(duì) 社會(huì)工作人才的動(dòng)態(tài)管理。五、建立健全社會(huì)工作人才激勵(lì)機(jī)制(十 健全社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。 建立綜合體現(xiàn)履行職責(zé)、 能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)水平 為導(dǎo)向的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制, 針對(duì)不同類型的社會(huì)工作機(jī)構(gòu), 研究建立與之相適應(yīng) 的社會(huì)工作人才分配激勵(lì)機(jī)制。 事業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)工作機(jī)構(gòu), 應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位人事制度和 工資制度改革, 建

10、立體現(xiàn)崗位績(jī)效和能力水平的工資制度。 社區(qū)工作者待遇應(yīng)參照地區(qū)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平, 進(jìn)一步研究確定工資增長(zhǎng)機(jī)制, 社區(qū)工作者的工資和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要列入?yún)^(qū)、 鄉(xiāng)兩級(jí) 財(cái)政預(yù)算。 公益性社會(huì)組織需立足社會(huì)工作的公益性和非營(yíng)利性特點(diǎn), 有效體現(xiàn)專業(yè)性, 建 立鼓勵(lì)社會(huì)工作人才發(fā)展和發(fā)揮作用的分配激勵(lì)機(jī)制。(十一建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合社會(huì)工作 人才特點(diǎn)、 體現(xiàn)工作業(yè)績(jī)、鼓勵(lì)創(chuàng)新工作的激勵(lì)機(jī)制。以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向, 以用人單位和社 會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體, 采取靈活多樣的表彰獎(jiǎng)勵(lì)措施, 對(duì)業(yè)績(jī)突出、 能力卓著的社會(huì)工作人才 給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合, 組織開(kāi)展評(píng)

11、選表彰活動(dòng), 進(jìn)一步樹(shù)立典型, 提升社會(huì)工作者的職業(yè)聲望和地位,增強(qiáng)其工作熱情和歸屬感。六、建立政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制(十二積極培育扶持公益性社會(huì)組織。 適應(yīng)政府行政管理體制改革要求,創(chuàng)新社會(huì)建 設(shè)管理格局, 制定扶持政策, 加速推進(jìn)社會(huì)工作的社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程。 積極培育公益性社會(huì)組織,大力發(fā)展慈善類民間組織, 鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與、 合理介入社會(huì)工作,不斷拓展社會(huì) 工作人才施展才能的空間。 鼓勵(lì)具有專業(yè)水平的社會(huì)組織等社會(huì)工作機(jī)構(gòu)承接承攬政府行政 職能之外的社會(huì)管理與社會(huì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)的共建共享。(十三建立政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的機(jī)制。 加快政府職能轉(zhuǎn)變, 不斷擴(kuò)大政府間接提供社 會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和

12、范圍。 倡導(dǎo)以社會(huì)捐助和政府支持相結(jié)合的形式, 拓寬公益性社會(huì)組織和慈 善類民間組織的融資渠道。 進(jìn)一步強(qiáng)化以政府購(gòu)買服務(wù)為主要形式的財(cái)政支持機(jī)制, 切實(shí)支 持和保障社會(huì)組織的健康發(fā)展。七、探索“社會(huì)工作者 +志愿者”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制(十四建立聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制。積極發(fā)揮社會(huì)工作者在組建團(tuán)隊(duì)、規(guī)范服務(wù)、拓展項(xiàng)目、 培訓(xùn)策劃等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì), 探索建立社會(huì)工作者、 志愿者聯(lián)動(dòng)互促機(jī)制, 形成“社會(huì)工作 者引領(lǐng)志愿者拓展服務(wù)、 志愿者協(xié)助社會(huì)工作者改善服務(wù)”的發(fā)展模式。 按照職業(yè)隊(duì)伍與志 愿隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)發(fā)展的要求,由社會(huì)工作者固定聯(lián)系一定數(shù)量的志愿者,共同開(kāi)展工作。(十五 提升志愿者隊(duì)伍服務(wù)的專業(yè)化水平。 將志

13、愿者培訓(xùn)納入社會(huì)工作教育培訓(xùn)規(guī)劃, 對(duì)志愿者全面開(kāi)展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)。 對(duì)有從事社會(huì)工作職業(yè)意愿且符合相關(guān)條 件的優(yōu)秀志愿者, 在其通過(guò)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試并經(jīng)過(guò)登記后, 優(yōu)先錄用為職業(yè)社會(huì)工 作者。八、建立健全社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的工作推進(jìn)機(jī)制(十六完善管理體制和工作機(jī)制。 社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性 工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展,要建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、 社會(huì)工作部門具體負(fù)責(zé)、 其他職能部門和社會(huì)團(tuán)體密切配合、 社會(huì)力量積極協(xié)同、 社會(huì)公眾 廣泛參與的社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)管理體制和工作機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的力 量整合、資源共享。（十七） 加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度。 加強(qiáng)對(duì)社會(huì)工作的專業(yè)理念、 方法和作用的宣傳， 特別要深入宣傳社會(huì)工作的典型案例， 提高全社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的知曉度和認(rèn)同度。 要通過(guò)舉 辦社工節(jié)、社工論壇等活動(dòng)，總結(jié)交流各領(lǐng)域社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)，展示社會(huì)工作豐富的職業(yè)內(nèi) 涵、社會(huì)價(jià)值及廣大社會(huì)工作者的職業(yè)