2022年縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)

1、2022年縣經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查按照全市的統(tǒng)一安排，精心_，狠抓落實，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)普查主要工作任務(wù)。通過各級普查人員對經(jīng)濟(jì)普查全過程的親身體驗，切實感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執(zhí)行普查方案對有條不紊地搞好經(jīng)濟(jì)普查工作至關(guān)重要，同時進(jìn)一步檢驗了普查方案的科學(xué)性。在經(jīng)濟(jì)普查過程中，通過不斷總結(jié)，不斷分析，我們獲得了一些經(jīng)驗，也對普查方案產(chǎn)生了一些自己的看法，現(xiàn)對我縣第一次經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)總結(jié)一、新階段各項普查的頻率增大，往往這項普查尚未落幕，那項普查又已登場。為切實保證各項普查工作自始至終，各級政府，特別是區(qū)縣政府應(yīng)該常設(shè)普查機(jī)構(gòu)，為普查提供機(jī)構(gòu)、人員保證。二、由于各地受財力、

2、領(lǐng)導(dǎo)重視程度的影響，造成每次普_費(fèi)落實不平衡，甚至規(guī)模相當(dāng)?shù)膮^(qū)縣普_費(fèi)懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開展。建議普_費(fèi)渠道由各級政府分級負(fù)擔(dān)改為中央財政負(fù)擔(dān)，或由市財政統(tǒng)一負(fù)網(wǎng)-找文章，到網(wǎng)擔(dān)。這樣才能保證普查工作量與普_費(fèi)的基本平衡，保證普查質(zhì)量。三、制定普查方案時，應(yīng)充分考慮基層普查機(jī)構(gòu)的工作量及資料收集難度，指標(biāo)設(shè)置應(yīng)簡勿繁，否則不利于保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。如規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的中間投入，要么企業(yè)核算資料不齊，要么企業(yè)統(tǒng)計人員不能準(zhǔn)確計算，給搞準(zhǔn)這一指標(biāo)增加了很大的難度；房地產(chǎn)中介企業(yè)基本上是私營企業(yè)，根本沒有會計帳務(wù)資料，填報財務(wù)表難度很大。四、建立依法普查的長效機(jī)制。普查雖然是政府

3、行為，但打造法治社會需要依法進(jìn)行普查，統(tǒng)計法和全國普查條例為依法普查提供了法律依據(jù)。只有依法普查，才能促使調(diào)查對象自覺配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報、瞞報、甚至拒報現(xiàn)象發(fā)生，從而保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。五、動員各方面力量，宣傳發(fā)動工作必須貫徹經(jīng)濟(jì)普查工作的始終。本次普查在宣傳月(_月)時宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開展經(jīng)濟(jì)普查工作，以及機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位本身的復(fù)雜性，從而出現(xiàn)了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實登記難”等諸多問題。如有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)普查不了解，因而采取了不配合的態(tài)度，認(rèn)為行政機(jī)關(guān)屬于非經(jīng)濟(jì)單位，不屬于清查、普查的范圍，

4、如某區(qū)法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前，加大經(jīng)濟(jì)普查宣傳力度。六、加強(qiáng)普查員調(diào)查技巧培訓(xùn)。在普查員入戶調(diào)查前，雖然我們也注重了調(diào)查技巧培訓(xùn)，但由于普查員的素質(zhì)參差不齊，絕大部分調(diào)查員未注意調(diào)查技巧，或調(diào)查技巧應(yīng)用效果非常不明顯，造成入戶難。建議全市統(tǒng)一制定通俗易懂、操作性強(qiáng)的入戶調(diào)查詢問規(guī)范。七、加強(qiáng)摸底工作，摸底工作是經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ)。由于常規(guī)統(tǒng)計沒有包括第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數(shù)不清，從行政記錄收集的企業(yè)單位及個體經(jīng)營戶數(shù)量與清查登記出來的實際數(shù)有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們在摸底工作中對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采取條塊結(jié)合進(jìn)行摸底，對個體

5、經(jīng)營戶以塊的方式進(jìn)行“地毯式”摸底。重點(diǎn)做好三方面工作：1、準(zhǔn)確把握對法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的劃分標(biāo)準(zhǔn)。2、認(rèn)真對樓宇經(jīng)濟(jì)進(jìn)行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況，進(jìn)行清查登記時，對未掛牌的法人單位和個體戶分別清查登記，以免遺漏。3、加強(qiáng)對摸底清查數(shù)據(jù)的評估。八、突破個體經(jīng)營戶調(diào)查難。(1)個體經(jīng)營戶一般不記賬，對調(diào)查資料僅靠回憶告知。(2)大多數(shù)個體經(jīng)營戶害怕如實提供收入和利潤后，給以后經(jīng)營的稅費(fèi)帶來麻煩，增加支出，使“入戶難”、“配合難”、“如實登記更難”的現(xiàn)象非常突出。(3)有

6、的個體經(jīng)營戶認(rèn)為普查對于他們沒有好處，只能是增加負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)他們的時間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個體經(jīng)營戶調(diào)查難。一是要加大宣傳力度；二是加強(qiáng)執(zhí)法力度；三是要注意調(diào)查詢問的方法和藝術(shù)，應(yīng)先從稅費(fèi)、雇員報酬、水電費(fèi)和房租費(fèi)等費(fèi)用入手，再詢問其收入，使個體經(jīng)營戶容易接受。九、對于小型企業(yè)無專職統(tǒng)計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：(1)對于有會計沒有專職統(tǒng)計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負(fù)責(zé)填報普查報表。(2)會計制度不健全的單位，不能取得相應(yīng)的資產(chǎn)和損益情況和產(chǎn)、銷、存、能力情況資料，經(jīng)濟(jì)普查辦公室人員根據(jù)相同行業(yè)的情況，根據(jù)單位資料補(bǔ)充

7、填報普查表。(3)根本沒有核算資料的單位，根據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)量及價格和納稅情況，確定產(chǎn)值和經(jīng)營收入，根據(jù)其耗用的原材料和能源等，確定中間投入。然后根據(jù)相同行業(yè)的有關(guān)系數(shù)來填報其他有關(guān)指標(biāo)。  十、普查數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。由于個體經(jīng)營戶和小型企業(yè)對普查的擔(dān)憂和不理解，瞞報現(xiàn)象比較普遍，建議普查后應(yīng)允許分專業(yè)抽取一定的比例進(jìn)行復(fù)查，然后按照一定的系數(shù)來對個體經(jīng)營戶和小型企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行評估修正。十一、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理技術(shù)方面經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作現(xiàn)已基本完成，在數(shù)據(jù)處理過程中，我們總結(jié)了一些經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題，需要認(rèn)真總結(jié)。1、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)腳是數(shù)據(jù)處理成功的關(guān)鍵。數(shù)據(jù)

8、處理的_實施非常重要。包括處理人員的技術(shù)培訓(xùn)，錄入人員的培訓(xùn)，數(shù)據(jù)處理流程的管理，普查資料分發(fā)與管理，每個環(huán)節(jié)都非常重要。一個環(huán)節(jié)出問題都將會影響到整個數(shù)據(jù)處理的進(jìn)度和質(zhì)量。2、對數(shù)據(jù)處理程序熟練掌握是順利進(jìn)行數(shù)據(jù)處理的前提。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理時間緊、任務(wù)重，要能按時保質(zhì)保量完成處理任務(wù)，錄入人員、數(shù)據(jù)處理人員對epras的熟練掌握至關(guān)重要，能夠達(dá)到事倍功半的作用。在培訓(xùn)階段，必須保證培訓(xùn)時間和培訓(xùn)質(zhì)量。3、數(shù)據(jù)處理方案要因地而宜，精簡適用。根據(jù)本地的具體情況，制訂適宜本地的數(shù)據(jù)處理方案。特別要減少在數(shù)據(jù)處理流程不必要的中間環(huán)節(jié)，以提高數(shù)據(jù)處理速度，保證普查資料不被遺漏。4、經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序需要改進(jìn)的地方。epras程序整體不錯，但也有個別地方不如人意，主要有：在安全性方面，用戶的權(quán)限劃分過粗。如：不能賦予某個用戶以只讀的方式查看某專業(yè)的基層表、匯總表等。在數(shù)據(jù)審核時，當(dāng)審核公式涉及到其他無權(quán)處理的專業(yè)時，該審核公式無效。我們認(rèn)為，應(yīng)該同樣進(jìn)行跨專業(yè)審核，并將錯誤信息顯示出來，只是無權(quán)修改涉及到無權(quán)處理專業(yè)的數(shù)據(jù)。對查詢后的所有數(shù)據(jù)不能進(jìn)行匯總等處理。如：對查詢出來的10_單位的總產(chǎn)值進(jìn)行匯總。不能以計算后產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為條件進(jìn)行查詢。如