達(dá)川區(qū)亭子鎮(zhèn)達(dá)川區(qū)興工強(qiáng)區(qū)二十條措施初步修改條款.doc

1、達(dá)川區(qū)亭子鎮(zhèn)達(dá)川區(qū)興工強(qiáng)區(qū)二十條措施初步修改條款達(dá)州市達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于征求達(dá)川區(qū)興工強(qiáng)區(qū)二十條措施意見的函區(qū)級(jí)各部門：我局代區(qū)委、區(qū)政府起草的達(dá)川區(qū)興工強(qiáng)區(qū)二十條措施，經(jīng)區(qū)委姚奇杰副書記、區(qū)政府劉庭瑜副區(qū)長屢次召集相關(guān)部門研究后修訂如下，現(xiàn)再次征求意見。請(qǐng)相關(guān)部門在11月1日前將修改意見加蓋單位公章后反應(yīng)我局辦公室 ：5123003，以便我局及時(shí)匯總上報(bào)。達(dá)州市達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局20_年10月28日達(dá)川區(qū)興工強(qiáng)區(qū)二十條措施初步修改條款黑體字為修改局部六根底設(shè)施建立補(bǔ)貼。企業(yè)工程用地按照招、拍、掛方式出讓，其根底設(shè)施建立享受財(cái)政資金補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的企業(yè)其固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不低于100萬元

2、/畝，且在工程簽約之日起2年內(nèi)建成投資超億元的工程可適當(dāng)放寬建立年限。進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消費(fèi)性企業(yè)和工程,用地出讓價(jià)原那么上不低于土地本錢價(jià)。固定資產(chǎn)投資在1億元及以上以上的消費(fèi)性工業(yè)工程，其用地出讓價(jià)超過4萬元/畝的局部由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼；固定資產(chǎn)投資在5000萬元及以上1億元的消費(fèi)性工業(yè)工程，其用地出讓價(jià)超過5萬元/畝的局部由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼；固定資產(chǎn)投資在3000萬元及以上5000萬元的消費(fèi)性工業(yè)工程，其用地出讓價(jià)超過6萬元/畝的局部由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼；固定資產(chǎn)投資在1000萬元及以上3000萬元的消費(fèi)性工業(yè)工程，其用地出讓價(jià)超過7萬元/畝的局部由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼；固定資產(chǎn)投資在500萬元及以上10

3、00萬元的消費(fèi)性工業(yè)工程，其用地出讓價(jià)超過8萬元/畝的局部由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)消費(fèi)性效勞業(yè)工程，按照上述消費(fèi)性工業(yè)工程相應(yīng)的補(bǔ)貼額度每畝降低2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼(刪除)。對(duì)未進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消費(fèi)性工業(yè)工程和消費(fèi)性效勞業(yè)工程(刪除)，按照進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的消費(fèi)性工業(yè)工程和消費(fèi)性效勞業(yè)工程(刪除)的對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼額度每畝降低2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼。固定資產(chǎn)投產(chǎn)超2億元的企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，其用地條件、財(cái)政資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可“一事一議”。用地地價(jià)超出協(xié)議供地價(jià)局部分兩次由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，第一次在企業(yè)按掛牌地價(jià)繳納土地出讓金后超出8萬元/畝的局部全額安排用于企業(yè)開展；第二次在工程建成后，

4、經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、園區(qū)、投資促進(jìn)局等部門組成的結(jié)合審查小組對(duì)照投資協(xié)議審查，確認(rèn)完成投資協(xié)議所規(guī)定的投資額度、投資強(qiáng)度后20天內(nèi)返還剩余超過投資協(xié)議書約定的出讓款局部用于企業(yè)開展。七集約、節(jié)約利用土地鼓勵(lì)各類社會(huì)資金投資園區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房和園區(qū)效勞配套設(shè)施。對(duì)在規(guī)劃范圍內(nèi)按園區(qū)管理機(jī)構(gòu)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建立標(biāo)準(zhǔn)廠房并同步建立配套效勞設(shè)施的，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)以工業(yè)用地性質(zhì)、按規(guī)定程序提供標(biāo)準(zhǔn)廠房建立用地，在簽訂投資協(xié)議時(shí)約定土地出讓金全額用于支持企業(yè)開展；園區(qū)管理機(jī)構(gòu)以居住用地性質(zhì)、在園區(qū)規(guī)劃的居住用地范圍內(nèi)、按規(guī)定程序在簽訂投資協(xié)議時(shí)約定土地出讓金超出每畝20萬元的局部用于支持企業(yè)開展；標(biāo)準(zhǔn)廠房建立用地

5、、配套效勞設(shè)施用地之比不得低于2比1，建筑面積之比不得低于1比1。園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)廠房開工驗(yàn)收后按8元/平方米.月返租標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套效勞設(shè)施，返租期5年；如5年后標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率低于80%，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)續(xù)租直到標(biāo)準(zhǔn)廠房入駐率到達(dá)80%為止。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)步土地利用率，凡100%修建雙層及以上廠房的，其土地的根底設(shè)施建立享受財(cái)政資金補(bǔ)貼每畝增加1萬元。鼓勵(lì)企業(yè)建多層消費(fèi)廠房，對(duì)在一個(gè)年度內(nèi)廠房建立投資1000萬元以上且到達(dá)國家規(guī)定投資強(qiáng)度或年畝平稅收到達(dá)5萬元以上的工業(yè)工程，其標(biāo)準(zhǔn)廠房開工投入使用后，由縣財(cái)政按開工面積從第二層起給予投資者一次性建立補(bǔ)貼，其中，第二層廠房每平方米補(bǔ)助為80元，第三層及

6、以上廠房每平方米補(bǔ)助為120元。對(duì)開展前景較好、資金暫時(shí)短缺的企業(yè)，可依法采取租賃方式使用國有土地，租用土地年限最高可達(dá)40年。租賃期滿后可續(xù)租，租賃價(jià)格每三年由區(qū)政府根據(jù)市場調(diào)整一次。十一支持企業(yè)辦理融資權(quán)證。由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)安排專人代辦工程建立手續(xù)和工程建成后權(quán)證。國土資、住建、消防部門要積極為企業(yè)解決土地、房產(chǎn)等物業(yè)確權(quán)遇到的問題。對(duì)企業(yè)開展需要受讓房產(chǎn)和土地使用權(quán)，并具有合法證明，權(quán)屬關(guān)系無爭議的，國土資、住建、消防等部門必須大力支持，并在企業(yè)提供完備的資料后，在法律規(guī)定的最短時(shí)間辦理好房產(chǎn)證、土地使用權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證，只收取工本費(fèi)用。十三加大工業(yè)園區(qū)投入力度1、舉全區(qū)之力投入園區(qū)建立

7、。從20_年起，區(qū)財(cái)政每年安排園區(qū)建立專項(xiàng)資金1億元，并每年增加1000萬元以上用于園區(qū)市政和公益根底設(shè)施建立和配套設(shè)施建立。2、區(qū)國土資局每年儲(chǔ)藏園區(qū)工業(yè)用地面積不得低于1000畝。3、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的土地出讓金、城市建立配套費(fèi)，由行政主管部門收取后，全額返還園區(qū)用于歸還銀行債務(wù)、土地整治和根底設(shè)施建立；入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)建成投產(chǎn)后，對(duì)縣級(jí)財(cái)政奉獻(xiàn)新增局部的70%返還園區(qū)用于歸還銀行債務(wù)、土地整治和根底設(shè)施建立。(十四)加大對(duì)企業(yè)的扶持1、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建立實(shí)行補(bǔ)助貼。對(duì)新進(jìn)入工業(yè)園區(qū)投資建立標(biāo)準(zhǔn)廠房的業(yè)主，3年內(nèi)其租金收入的營業(yè)稅、城市建立維護(hù)稅縣級(jí)分享局部，全額補(bǔ)助企業(yè)。投資建立標(biāo)準(zhǔn)廠房的業(yè)主建

8、成的標(biāo)準(zhǔn)廠房出現(xiàn)空租半年以上不含6個(gè)月的，由投資建立標(biāo)準(zhǔn)廠房的業(yè)主申請(qǐng)，按照實(shí)際空租的廠房面積，給予投資業(yè)主補(bǔ)貼期限不超過一年的10元/平方米的年租金補(bǔ)貼。2、對(duì)“退城進(jìn)園”企業(yè)實(shí)行補(bǔ)償貼。退城搬遷入園企業(yè)所需土地，采取掛牌出讓的方式，按工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)行地價(jià)執(zhí)行。(1)企業(yè)原有土地屬劃撥的，由政府按原用處評(píng)估補(bǔ)償后收回儲(chǔ)藏。即：經(jīng)有資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬收回的土地使用權(quán)按照原批準(zhǔn)用處進(jìn)展評(píng)估，由國土資部門、土地儲(chǔ)藏中心與搬遷企業(yè)根據(jù)評(píng)估價(jià)格協(xié)商確定補(bǔ)償價(jià)格并報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(2)企業(yè)原有土地屬出讓的，由政府按原用處評(píng)估補(bǔ)償收買儲(chǔ)藏。即：經(jīng)有資質(zhì)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擬收買的土地使用權(quán)按照原批

9、準(zhǔn)用處、土地使用權(quán)剩余年限進(jìn)展評(píng)估，由國土資部門、土地儲(chǔ)藏中心與搬遷企業(yè)根據(jù)評(píng)估價(jià)格協(xié)商確定收買補(bǔ)償價(jià)格報(bào)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(3)企業(yè)原有土地屬租賃使用的，如短期內(nèi)租賃合同未到期的，經(jīng)信部門協(xié)調(diào)租賃雙方解除原有租賃合同，政府用工業(yè)開展資金給予適當(dāng)搬遷損失補(bǔ)助。(4)企業(yè)原有土地使用權(quán)由政府收回購儲(chǔ)藏后，按照城市規(guī)劃屬于居住用地的，由國土資部門按招、拍、掛方式公開出讓。企業(yè)退城入園工程的投資強(qiáng)度到達(dá)每畝150萬元以上，政府將企業(yè)原有土地使用權(quán)拍賣凈收益扣除政策性基金、相關(guān)稅費(fèi)及規(guī)費(fèi)后按搬遷時(shí)間、進(jìn)度及固定資產(chǎn)投資額度發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、國土、住建、園區(qū)管委會(huì)等部門共同認(rèn)定給予補(bǔ)助，在2

10、0_年、20_年、20_年全部搬遷的企業(yè)，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：固定資產(chǎn)投資額包括土地價(jià)款、根底設(shè)施建立和設(shè)備購置在3000萬元含5000萬元的，分別按凈收益的80%、70%、60%給予企業(yè)補(bǔ)助；固定資產(chǎn)投資額在5000萬元含1億元的，分別凈收益的90%、80%、70%給予企業(yè)補(bǔ)助；固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的，分別按凈收益的100%、90%、80%給予企業(yè)補(bǔ)助。政府補(bǔ)助企業(yè)的土地收益總額不得高于退城入園工程固定資產(chǎn)投資額。20_年10月以后搬遷入園的企業(yè)不享受補(bǔ)助，其土地性質(zhì)屬公益事業(yè)用地的，按相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。(5)企業(yè)必需將補(bǔ)助資金全額用于企業(yè)的改造提升、擴(kuò)能開展和根底設(shè)施建立，嚴(yán)禁挪作他用。6

11、國土資部門在政府公布退城入園年度方案后，優(yōu)先安排退城入園企業(yè)用地指標(biāo)，并在20個(gè)工作日內(nèi)按照集約用地原那么，統(tǒng)籌安排落實(shí)年度入園企業(yè)搬遷開工建立必須的用地指標(biāo)。7發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)、消防、園區(qū)管委會(huì)等部門必須按照政務(wù)公開所承諾的期限規(guī)定，及時(shí)依法辦理開工建立等相關(guān)手續(xù)，確保企業(yè)按期開工建立。企業(yè)在退城入園過程中，相關(guān)手續(xù)辦理和費(fèi)用的收取嚴(yán)格按照企業(yè)入園優(yōu)惠政策執(zhí)行。十九3、強(qiáng)化園區(qū)管委會(huì)職能。組建具有行政管理效勞職能的園區(qū)管委會(huì)；完善工作機(jī)制，建立園區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人兼任管委會(huì)負(fù)責(zé)人制度；高標(biāo)準(zhǔn)配強(qiáng)配齊干部，園區(qū)管委會(huì)班子成員按鄉(xiāng)科級(jí)正職裝備，園區(qū)管委會(huì)中層正職干部按鄉(xiāng)科級(jí)副職裝備；園區(qū)管委會(huì)按產(chǎn)業(yè)組建兩個(gè)招商分局，業(yè)務(wù)歸縣