臺(tái)州輸配電設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告_參考模板

1、泓域咨詢/臺(tái)州輸配電設(shè)備項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告報(bào)告說明基于行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)品設(shè)備有較高的穩(wěn)定性、可靠性運(yùn)行要求。企業(yè)只有具備了多學(xué)科融合的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)和研發(fā)人才，經(jīng)過多年行業(yè)實(shí)踐，建立了技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品所應(yīng)用的技術(shù)須可靠、成熟，產(chǎn)品質(zhì)量須穩(wěn)定、過硬，主要設(shè)備均需通過國(guó)家指定檢測(cè)中心的型式檢驗(yàn)和掛網(wǎng)運(yùn)行試驗(yàn)。新進(jìn)企業(yè)必須經(jīng)過多年的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)積累才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，很難在短期內(nèi)取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生沖擊，故該行業(yè)有較高的技術(shù)壁壘。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11592.16萬元，其中：建設(shè)投資9419.19萬元，占項(xiàng)目總投資的81.25%；建設(shè)期利息

2、269.31萬元，占項(xiàng)目總投資的2.32%；流動(dòng)資金1903.66萬元，占項(xiàng)目總投資的16.42%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入20800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用17176.62萬元，凈利潤(rùn)2647.73萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.20%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1333.10萬元，全部投資回收期6.32年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信

3、息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項(xiàng)目建設(shè)背景10六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)15一、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及前景趨勢(shì)15二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)17三、 行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)18第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性20一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘20二、 行業(yè)的基本風(fēng)險(xiǎn)特征21三、 發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建開放接軌新通道22四、 深入推進(jìn)“二次城市化”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)23第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案26一

4、、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容26二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)26產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表27第五章 項(xiàng)目選址分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情況28三、 突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局30四、 走好科技新長(zhǎng)征，構(gòu)建全域創(chuàng)新新生態(tài)32五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)35第六章 法人治理36一、 股東權(quán)利及義務(wù)36二、 董事43三、 高級(jí)管理人員48四、 監(jiān)事51第七章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施59第八章 運(yùn)營(yíng)模式61一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨61二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)61三、 各部門職責(zé)及權(quán)限62四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度65第九章 進(jìn)度計(jì)劃69一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排69項(xiàng)目

5、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表69二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施70第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)71一、 編制依據(jù)71二、 防范措施74三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)78第十一章 節(jié)能說明79一、 項(xiàng)目節(jié)能概述79二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析80能耗分析一覽表80三、 項(xiàng)目節(jié)能措施81四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)82第十二章 原輔材料供應(yīng)83一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況83二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理83第十三章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動(dòng)定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十四章 投資計(jì)劃方案88一、 投資估算的依據(jù)和說明88二、 建設(shè)投資估算89建設(shè)投資估算表91三、 建設(shè)期利息91建設(shè)期利息估算

6、表91四、 流動(dòng)資金93流動(dòng)資金估算表93五、 總投資94總投資及構(gòu)成一覽表94六、 資金籌措與投資計(jì)劃95項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表96第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析97一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表98固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表99無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表100利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表102二、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表104三、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十七章 總結(jié)分析113第十八章 附表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表115綜合總

7、成本費(fèi)用估算表115固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表116無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表117利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表118項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表119借款還本付息計(jì)劃表120建設(shè)投資估算表121建設(shè)投資估算表121建設(shè)期利息估算表122固定資產(chǎn)投資估算表123流動(dòng)資金估算表124總投資及構(gòu)成一覽表125項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表126第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱臺(tái)州輸配電設(shè)備項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、保證

8、進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時(shí)，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場(chǎng)和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動(dòng)化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行

9、布置；同時(shí)遵循國(guó)家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時(shí)”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場(chǎng)；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測(cè)算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景上游客戶

10、為元器件、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備供應(yīng)商等，這些產(chǎn)品所處行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，本行業(yè)所需的大多數(shù)原材料及配件都可以從國(guó)內(nèi)得到充足的供應(yīng)，這使本行業(yè)的上游供應(yīng)不存在受限、或制約的情形，采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)不大，為本行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，這些產(chǎn)品均有技術(shù)更新快、產(chǎn)品周期短的特征，從而使得本行業(yè)的產(chǎn)品方案和技術(shù)會(huì)有一定程度的聯(lián)動(dòng)變化。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約30.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套輸配電設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投

11、資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11592.16萬元，其中：建設(shè)投資9419.19萬元，占項(xiàng)目總投資的81.25%；建設(shè)期利息269.31萬元，占項(xiàng)目總投資的2.32%；流動(dòng)資金1903.66萬元，占項(xiàng)目總投資的16.42%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資11592.16萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）6096.12萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額5496.04萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：20800.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：17176.62萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：2647.7

12、3萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.20%。5、全部投資回收期（Pt）：6.32年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8247.76萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)

13、生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積20000.00約30.00畝1.1總建筑面積35479.261.2基底面積12200.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝294.392總投資萬元11592.162.1建設(shè)投資萬元9419.192.1.1工程費(fèi)用萬元7873.202.1.2其他費(fèi)用萬元1354.852.1.3預(yù)備費(fèi)萬元191.142.2建設(shè)期利息萬元269.312.3流動(dòng)資金萬元1903.663資金籌措萬元11592.163.1自籌資金萬元6096.123.2銀行貸款萬元5496.044營(yíng)業(yè)收入萬元20800.00正常

14、運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元17176.62""6利潤(rùn)總額萬元3530.31""7凈利潤(rùn)萬元2647.73""8所得稅萬元882.58""9增值稅萬元775.53""10稅金及附加萬元93.07""11納稅總額萬元1751.18""12工業(yè)增加值萬元6213.41""13盈虧平衡點(diǎn)萬元8247.76產(chǎn)值14回收期年6.3215內(nèi)部收益率17.20%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1333.10所得稅后第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模及前景趨勢(shì)根

15、據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全國(guó)電力工程建設(shè)完成投資7466億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資占比為49.48%，電源建設(shè)投資占比50.52%，電網(wǎng)建設(shè)投資占比穩(wěn)步提升。2013年中國(guó)電力工程建設(shè)完成投資7611億元，相比2012年增加218億元,同比增長(zhǎng)2.9%。2013年全國(guó)電源、電網(wǎng)建設(shè)分別完成投資3717億元、3894億元分別同比減少1.46%、增長(zhǎng)5.44%。電力系統(tǒng)內(nèi)，電力自動(dòng)化產(chǎn)品需求與電網(wǎng)投資密切相關(guān)，電力自動(dòng)化產(chǎn)品的市場(chǎng)容量通常為電網(wǎng)投資的6%10%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：2008年至2014年間，國(guó)內(nèi)電力投資總體保持穩(wěn)定，其中電網(wǎng)投資呈現(xiàn)緩慢增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2014年，電力工業(yè)

16、持續(xù)健康發(fā)展，全國(guó)主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)完成投資7764億元，同比增長(zhǎng)0.5%，電源工程建設(shè)完成投資3646億元，同比下降5.8%，電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4418億元，同比增長(zhǎng)6.8%。 1、智能化智能化是利用現(xiàn)代電子技術(shù)、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，電力設(shè)備相結(jié)合，將配電網(wǎng)在正常及事故情況下的監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制、計(jì)量和管理工作有機(jī)地融合在一起，進(jìn)行遠(yuǎn)距離數(shù)據(jù)傳輸及監(jiān)控，提高設(shè)備的自動(dòng)化程度，方便設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)。2009年國(guó)家電網(wǎng)提出“堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)的輸配電及控制設(shè)備將逐步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系。這是一個(gè)以全網(wǎng)用電實(shí)時(shí)需求為驅(qū)動(dòng)的協(xié)調(diào)反應(yīng)系統(tǒng)，很多新型的設(shè)備亟待開發(fā)

17、。2、免維護(hù)通常情況下，戶外配電產(chǎn)品安裝和運(yùn)行環(huán)境較為復(fù)雜并且很多設(shè)備安裝在無人值守得地方，因此，免維護(hù)和模塊化的生產(chǎn)和安裝方式是未來發(fā)展的必要趨勢(shì)，可以大大提高用戶的方便度，是輸配電及控制設(shè)備生產(chǎn)廠家的目標(biāo)和方向。3、小型化、集成化隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，單位面積電網(wǎng)容量不斷增長(zhǎng)，由于小型化輸配電及控制設(shè)備具有節(jié)約占地空間，節(jié)約能耗和材料，改善城市環(huán)境等優(yōu)點(diǎn)，備受用戶青睞。隨著復(fù)合絕緣技術(shù)、APG自動(dòng)壓力凝膠技術(shù)、氣體絕緣技術(shù)和小型化真空滅弧室的使用，配電設(shè)備的尺寸和重量與以前相比大幅度減小。使在配電及控制設(shè)備體積不斷減小的同時(shí)，加入更多的電器元件及裝置并且保證原有產(chǎn)品功能的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完

18、善提高，使單一產(chǎn)品具備更多功能成為本行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與趨勢(shì)。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)已形成了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)并存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，因“重輸輕配”導(dǎo)致我國(guó)的配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、自動(dòng)化水平低。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，配網(wǎng)自動(dòng)化是國(guó)家著力改造、改進(jìn)及完善的方向，是電力投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的電網(wǎng)輸配電投資是電源投資的1.2倍左右，配電網(wǎng)投資是輸電網(wǎng)投資的1倍多。目前國(guó)內(nèi)正在進(jìn)行第二輪大規(guī)模的配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)，截至到2014年4月底，國(guó)家電網(wǎng)公司投運(yùn)的配電自動(dòng)化工程項(xiàng)目已達(dá)57個(gè)，覆蓋區(qū)域面積達(dá)28164km（含改擴(kuò)建的部分）涉及到1

19、0KV網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的達(dá)到14796條，占城市供電線的31.3%。但是，即使這樣國(guó)家電網(wǎng)公司的配網(wǎng)自動(dòng)化覆蓋率僅為10%，與發(fā)達(dá)國(guó)家8090%56的水平存在較大的差距，仍蘊(yùn)含巨大的內(nèi)在需求。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示：2014年，中國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)銷售收入高達(dá)19,494.11億元，同比增長(zhǎng)13.9%。2014年，本行業(yè)利潤(rùn)總額高達(dá)1,177.17億元，利潤(rùn)總額系近年來最高，同2013年（14.4%）低點(diǎn)相比，其增長(zhǎng)率創(chuàng)近年新高，達(dá)到23.7%。2015年中國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)銷售收入達(dá)23,433.66億元，同比增長(zhǎng)20.21%。2015年本行業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)1,419.15億元，同比增長(zhǎng)率達(dá)20.

20、56%。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)階段，根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，2014年，我國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4118億元，同比增長(zhǎng)6.8%，其中電網(wǎng)投資金額達(dá)到3385億元，同比2013年增幅達(dá)到14.1%。行業(yè)企業(yè)在特高壓二次保護(hù)方面處明顯優(yōu)勢(shì)地位，配電業(yè)務(wù)也在2014年呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較大突破，特高壓與配網(wǎng)自動(dòng)化的新一輪高景氣周期，也將拉動(dòng)行業(yè)在電網(wǎng)業(yè)務(wù)方面的業(yè)績(jī)持續(xù)增長(zhǎng)。智能電網(wǎng)是在傳統(tǒng)電網(wǎng)基礎(chǔ)上的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)多元化電源和不同特征電力用戶的靈活接入和方便使用，以信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化為特征的自主創(chuàng)新、國(guó)際領(lǐng)先的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，2009年2010年是規(guī)劃試點(diǎn)階段，2011年2015年是全面建設(shè)

21、階段，2016年2020年為引領(lǐng)提升階段。智能電網(wǎng)第一階段的電網(wǎng)總投資為5,510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網(wǎng)總投資的6.2%；第二階段電網(wǎng)總投資預(yù)計(jì)為15,000億元，智能化投資為1,750億元，年均電網(wǎng)投資350億元，占總投資的11.7%；第三階段電網(wǎng)總投資為14,000億元，智能化投資為750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。三、 行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)上游客戶為元器件、零部件生產(chǎn)供應(yīng)商，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備供應(yīng)商等，這些產(chǎn)品所處行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，本行業(yè)所需的大多數(shù)原材料及配件都可以從國(guó)內(nèi)得到充足的供應(yīng)，這使本行業(yè)的上游供應(yīng)不存在受限、或制約的

22、情形，采購(gòu)價(jià)格波動(dòng)不大，為本行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。同時(shí)，這些產(chǎn)品均有技術(shù)更新快、產(chǎn)品周期短的特征，從而使得本行業(yè)的產(chǎn)品方案和技術(shù)會(huì)有一定程度的聯(lián)動(dòng)變化。第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、 行業(yè)進(jìn)入壁壘1、技術(shù)壁壘基于行業(yè)特點(diǎn)，產(chǎn)品設(shè)備有較高的穩(wěn)定性、可靠性運(yùn)行要求。企業(yè)只有具備了多學(xué)科融合的研發(fā)組織結(jié)構(gòu)和研發(fā)人才，經(jīng)過多年行業(yè)實(shí)踐，建立了技術(shù)研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，才能夠在行業(yè)中立足并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品所應(yīng)用的技術(shù)須可靠、成熟，產(chǎn)品質(zhì)量須穩(wěn)定、過硬，主要設(shè)備均需通過國(guó)家指定檢測(cè)中心的型式檢驗(yàn)和掛網(wǎng)運(yùn)行試驗(yàn)。新進(jìn)企業(yè)必須經(jīng)過多年的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)積累才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的突破，很難在短期內(nèi)取得技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并

23、對(duì)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生沖擊，故該行業(yè)有較高的技術(shù)壁壘。2、市場(chǎng)壁壘輸配電及控制設(shè)備制造產(chǎn)品具有專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)更新快、客戶需求差異大等特點(diǎn)，同時(shí)，我國(guó)電力系統(tǒng)計(jì)劃性較強(qiáng)，對(duì)設(shè)備選用標(biāo)準(zhǔn)要求比較嚴(yán)格，采購(gòu)決策比較謹(jǐn)慎，只有充分認(rèn)可供應(yīng)商的技術(shù)實(shí)力和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過嘗試性采購(gòu)、運(yùn)行后，才會(huì)進(jìn)行較大規(guī)模的采購(gòu)。這樣的特點(diǎn)決定了：缺乏成功案例的廠商進(jìn)入本行業(yè)難度較大，存在一定的市場(chǎng)壁壘。3、人才壁壘輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域非常廣泛，是信息技術(shù)和電力系統(tǒng)理論緊密結(jié)合的產(chǎn)物，技術(shù)人員在具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，還必須經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能形成經(jīng)驗(yàn)積累，才能完成由理論向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。因此，該行業(yè)

24、具備較高的人才壁壘。二、 行業(yè)的基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策風(fēng)險(xiǎn)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及國(guó)家電力規(guī)劃有著密切聯(lián)系，易受國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的影響。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期波動(dòng)、國(guó)家行業(yè)發(fā)展方向等方面的政策變化都可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)輸配電及控制設(shè)備制造行業(yè)是國(guó)內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)之一，客戶群體相對(duì)集中在電力及工業(yè)自動(dòng)化等行業(yè)，客戶群體相對(duì)集中，容易受外部環(huán)境因素、客戶行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。3、關(guān)鍵管理人員和技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)技術(shù)要求較高，人才對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。高級(jí)管理人員和核心技術(shù)人員是生存與發(fā)展的根本，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，企業(yè)對(duì)人才

25、的爭(zhēng)奪也日益激烈，未來行業(yè)可能面臨關(guān)鍵管理人員和核心技術(shù)人員流失的風(fēng)險(xiǎn)。三、 發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建開放接軌新通道堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放，以“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)全面開放，加快形成對(duì)外開放、合作共贏新空間。（一）全市域全方位融入長(zhǎng)三角一體化以全市域接軌大上海為先導(dǎo)，強(qiáng)化“五個(gè)全面對(duì)接”，全面推進(jìn)“十大行動(dòng)”，將臺(tái)州打造成為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要集聚地、資源外溢重要承接地、公共服務(wù)重要擴(kuò)散地、休閑旅游重要目的地。主動(dòng)融入“數(shù)字長(zhǎng)三角”，深化“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”飛地模式，重點(diǎn)形成與數(shù)智杭州創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化承接、與G60科創(chuàng)走廊深度融合、與長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度互補(bǔ)的發(fā)展格局。主動(dòng)

26、融入“軌道上的長(zhǎng)三角”，加快與長(zhǎng)三角交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。深入推進(jìn)滬甬臺(tái)一體化合作先行區(qū)建設(shè)。高質(zhì)量融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。（二）高標(biāo)準(zhǔn)打造開放平臺(tái)加快建設(shè)中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，爭(zhēng)取自貿(mào)區(qū)向臺(tái)州擴(kuò)區(qū)，打造“自貿(mào)區(qū)+灣區(qū)”雙輪驅(qū)動(dòng)的高級(jí)開放形態(tài)。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臺(tái)州綜合保稅區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)跨境電商試點(diǎn)城市、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。加快建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園。深化中德工業(yè)城市聯(lián)盟多層次、全方位合作。加強(qiáng)與口岸地區(qū)開發(fā)開放合作，打造中日韓、中歐、中非經(jīng)濟(jì)循環(huán)示范區(qū)。放大市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)效應(yīng)，搭建中小微企業(yè)共享式商貿(mào)流通平臺(tái)。（三）提升開放型經(jīng)濟(jì)能級(jí)加快貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則

27、、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，提升主導(dǎo)行業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。高質(zhì)量參與“一帶一路”建設(shè)，牢牢抓住RCEP多邊貿(mào)易體制、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)交易、國(guó)際商業(yè)變革等重大機(jī)遇，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國(guó)際產(chǎn)能合作和貿(mào)易電子化，擴(kuò)大雙向貿(mào)易、投資和技術(shù)合作，健全國(guó)際化法治化政策服務(wù)體系。大力引進(jìn)外資，支持外資企業(yè)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高水平推動(dòng)企業(yè)“走出去”，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，推進(jìn)投資全球布局，培育本土跨國(guó)公司。四、 深入推進(jìn)“二次城市化”，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合新形態(tài)堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，堅(jiān)定不移走以人為核心的新型城鎮(zhèn)化道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮中心

28、城市龍頭作用和城市群帶動(dòng)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)新格局。（一）全面提升中心城市首位度推進(jìn)中心城市賦能升級(jí)，積極有序穩(wěn)妥推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，提高中心城市規(guī)模能級(jí)。加快推進(jìn)“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展。深化市區(qū)體制機(jī)制改革，建立健全重大基礎(chǔ)設(shè)施和市區(qū)融合區(qū)塊統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的體制機(jī)制。動(dòng)態(tài)升級(jí)、高品質(zhì)建設(shè)十大重點(diǎn)區(qū)塊，提升城市品質(zhì)、彰顯城市風(fēng)貌、集聚城市人口，增強(qiáng)中心城市的文化軟實(shí)力和輻射帶動(dòng)力。推進(jìn)“城市大腦”應(yīng)用，建設(shè)智慧城市、未來城市，提高城市運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、便捷性、安全性和年輕態(tài)。加快中心城市國(guó)際化，提升國(guó)際化人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚配置能力，逐步推動(dòng)公共服務(wù)、人居環(huán)境和文化交流國(guó)際化。（二）加快港

29、產(chǎn)城灣一體發(fā)展堅(jiān)持“三灣”聯(lián)動(dòng)、擁灣發(fā)展，深化省級(jí)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施灣區(qū)標(biāo)志性工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臺(tái)州灣新區(qū)，推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)、高端要素、高能級(jí)平臺(tái)、引領(lǐng)性項(xiàng)目向?yàn)硡^(qū)集聚。大力建設(shè)數(shù)字灣區(qū)，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)鏈培育、新型智慧城市建設(shè)等方面探索先行。加快全市域空間布局優(yōu)化、要素流動(dòng)暢通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)同城化發(fā)展。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、深化山海協(xié)作，推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，打造山海協(xié)作工程升級(jí)版。（三）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以系統(tǒng)化思維持續(xù)推動(dòng)城市有機(jī)更新，用繡花功夫提升城市管理、建設(shè)和治理水平。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，優(yōu)化新型城市功能單元。統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局，推進(jìn)

30、城市生態(tài)修復(fù)、塑造城市風(fēng)貌，建設(shè)宜居城市、海綿城市、韌性城市，加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建立完善城市安全系統(tǒng)。深化未來社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建未來社區(qū)與未來鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。堅(jiān)持房住不炒、租購(gòu)并舉，有效增加保障性住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)向城市經(jīng)濟(jì)升級(jí)。推進(jìn)小城鎮(zhèn)改革發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展、小城市培育，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，打造一批消費(fèi)型小城鎮(zhèn)。第四章 建設(shè)內(nèi)容與產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積20000.00（折合約30.00畝

31、），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積35479.26。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套輸配電設(shè)備，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入20800.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)已形成了國(guó)有企業(yè)、

32、民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)并存的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，因“重輸輕配”導(dǎo)致我國(guó)的配電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱、自動(dòng)化水平低。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，配網(wǎng)自動(dòng)化是國(guó)家著力改造、改進(jìn)及完善的方向，是電力投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家的電網(wǎng)輸配電投資是電源投資的1.2倍左右，配電網(wǎng)投資是輸電網(wǎng)投資的1倍多。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1輸配電設(shè)備套xxx2輸配電設(shè)備套xxx3輸配電設(shè)備套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx20800.00第五章 項(xiàng)目選址分析一、 項(xiàng)目選址原則所選場(chǎng)址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護(hù)的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地理?xiàng)l

33、件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況臺(tái)州市地處浙江省沿海中部，東瀕東海，南鄰溫州，西連麗水、金華，北接紹興、寧波。陸地總面積9411平方公里，領(lǐng)海和內(nèi)水面積約6910平方公里，臺(tái)州市的地理位置得天獨(dú)厚，居山面海，平原丘陵相間，形成“七山一水二分田”的格局。地勢(shì)由西向東傾斜，南面以雁蕩山為屏，有括蒼山、大雷山和天臺(tái)山等主要山峰，其中括蒼山主峰米篩浪高達(dá)1382.4米，是浙東最高峰。椒江水系由西向東流經(jīng)市區(qū)入臺(tái)州灣。沿海區(qū)有椒北平原等三大平原為臺(tái)州主要產(chǎn)糧區(qū)。大陸海岸線長(zhǎng)約740公里，島嶼928個(gè)，海島岸線長(zhǎng)約941公里，島陸域面積約273.76平方公里，主

34、要有臺(tái)州列島和東磯列島等。最大島嶼為玉環(huán)島，現(xiàn)與大陸相連，人口569萬，其中市區(qū)人口152萬。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺、玉環(huán)3個(gè)縣級(jí)市和天臺(tái)、仙居、三門3個(gè)縣。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為臺(tái)州高質(zhì)量發(fā)展提供了重大機(jī)遇。同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，臺(tái)州發(fā)展正處于爬坡過坎的吃勁期、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次偏低，項(xiàng)目投資、稅源增長(zhǎng)乏力，城市量級(jí)不足、能級(jí)不高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不強(qiáng)、資源要素集聚不夠，民生保障還存在不少

35、短板，對(duì)標(biāo)人民期盼、“重要窗口”建設(shè)要求仍有不少差距。不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們必須化壓力為動(dòng)力、變被動(dòng)為主動(dòng)，滾石上山、負(fù)重拼搏，以創(chuàng)新性思維、創(chuàng)造性張力，唯實(shí)惟先、善作善成，在新發(fā)展格局中育先機(jī)開新局。“十三五”時(shí)期，面對(duì)大變局大變革大事件深刻影響，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“一都三城”發(fā)展目標(biāo)，大力建設(shè)獨(dú)具魅力的“山海水城、和合圣地、制造之都”，開辟了臺(tái)州發(fā)展的嶄新局面。全市生產(chǎn)總值躍上5000億元臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值步入高收入階段；“三大歷史任務(wù)”取得歷史性突破，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展走在前列，科技新長(zhǎng)征全面開啟，上市公司總數(shù)達(dá)到62家，金臺(tái)鐵路、沿海高速等一批基礎(chǔ)設(shè)施順利建成，實(shí)現(xiàn)縣縣通

36、高速，開啟了縣縣通高鐵的歷史進(jìn)程，教育、醫(yī)療等領(lǐng)域一批關(guān)鍵性短板加快補(bǔ)齊；現(xiàn)代化灣區(qū)建設(shè)邁出重要步伐，玉環(huán)撤縣設(shè)市，臺(tái)州灣新區(qū)成立；“最多跑一次”改革牽引各領(lǐng)域改革不斷深化，小微金融服務(wù)改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)復(fù)制推廣，接軌大上海、融入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程全面加速；鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn)，行政村規(guī)模調(diào)整圓滿完成，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利；民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)文明城市“兩連創(chuàng)”、中國(guó)最具幸福感城市“五連創(chuàng)”、全國(guó)雙擁模范城“五連創(chuàng)”、平安臺(tái)州“七連創(chuàng)”，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)重點(diǎn)城市前列；清廉臺(tái)州建設(shè)成效明顯，市域治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)。特別是面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下堅(jiān)定敢打必勝的信心，下好先手棋、打好

37、主動(dòng)仗，交出了一份“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的高分答卷?！笆濉眲倮展?，高水平全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，為開啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 突出擴(kuò)內(nèi)需、暢通雙循環(huán)，加快構(gòu)建發(fā)展新格局持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，打造成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。（一）暢通循環(huán)通道充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升高端要素集聚、吸附能力。以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快“四大建設(shè)”、拓展新發(fā)展空間。著力強(qiáng)化供需兩端發(fā)力，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)需求的適配性，樹優(yōu)臺(tái)州

38、消費(fèi)品牌，持續(xù)擴(kuò)大“好制造”“好文旅”“好味道”等系列品牌影響力。重塑商貿(mào)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，健全現(xiàn)代流通體系，推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，提升臺(tái)州地域品牌的影響力和市場(chǎng)占有率。大力推進(jìn)市場(chǎng)化改革，促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）培育新型消費(fèi)示范城市堅(jiān)持實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)并重，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)行動(dòng)，聚焦數(shù)字驅(qū)動(dòng)、萬物互聯(lián)、多元場(chǎng)景，建設(shè)智慧商圈，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。建設(shè)多層次消費(fèi)平臺(tái)，打造高品質(zhì)步行街，培育區(qū)域消費(fèi)中心，發(fā)展新零售、夜間經(jīng)

39、濟(jì)，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外知名品牌“首店經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”在臺(tái)州延伸落地。做強(qiáng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造具有國(guó)際影響力的專業(yè)展會(huì)。推動(dòng)汽車等消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展汽車文化、汽車賽事活動(dòng)，優(yōu)化游艇、民用飛行器消費(fèi)環(huán)境，激活體育、文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。發(fā)展智慧旅游，構(gòu)建業(yè)態(tài)復(fù)合的文旅消費(fèi)新場(chǎng)景。完善消費(fèi)5G基建支持、場(chǎng)景應(yīng)用支持和新政鼓勵(lì)支持。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村商貿(mào)“十百千”計(jì)劃，打造立足鄉(xiāng)村的生活消費(fèi)服務(wù)綜合體，推動(dòng)鄉(xiāng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)迭代升級(jí)。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)放心消費(fèi)。（三）加大有效投資力度實(shí)施新一輪擴(kuò)大有效投資行動(dòng)，擴(kuò)大重大科

40、創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈投資，擴(kuò)大企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。加快“兩新一重”建設(shè)，加快補(bǔ)齊各領(lǐng)域短板。深入實(shí)施省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程，完善重大項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。大力推動(dòng)在外鄉(xiāng)賢項(xiàng)目回歸投資。創(chuàng)新全域聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓展重大項(xiàng)目境內(nèi)外融資渠道，擴(kuò)大直接融資。四、 走好科技新長(zhǎng)征，構(gòu)建全域創(chuàng)新新生態(tài)堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)城、產(chǎn)城、學(xué)城“三城融合”，建設(shè)面向未來發(fā)展、立足長(zhǎng)三角、深度融入全球創(chuàng)新體系的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（一）增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力主動(dòng)融入浙江創(chuàng)新策源地和全球技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐

41、，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)臺(tái)州灣科創(chuàng)走廊，形成“一區(qū)一谷一帶一圈”的創(chuàng)新布局，建設(shè)服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)未來產(chǎn)業(yè)培育的區(qū)域科創(chuàng)高地。合理布局知識(shí)創(chuàng)新功能區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新功能區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)孵化功能區(qū)，形成要素集聚、布局科學(xué)、功能耦合、生態(tài)完善的科創(chuàng)體系。做實(shí)做強(qiáng)國(guó)家級(jí)省級(jí)平臺(tái)，推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)全覆蓋，推進(jìn)浙江技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，創(chuàng)建“科創(chuàng)中國(guó)”試點(diǎn)城市，創(chuàng)成國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，全面融入浙東南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。實(shí)施科創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量和產(chǎn)出雙倍增計(jì)劃，大力引進(jìn)大院名校和全球頂尖人才團(tuán)隊(duì)共建高能級(jí)、國(guó)際化科創(chuàng)平臺(tái)，強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)間協(xié)作，建立專業(yè)化孵化器聯(lián)盟，形成重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域的培育孵化全覆蓋。推進(jìn)科創(chuàng)飛地、

42、人才飛地建設(shè)，打造一批跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新基地。加快科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、高校、政府、平臺(tái)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、共設(shè)產(chǎn)業(yè)基金、共建實(shí)驗(yàn)室，搭建科技資源開放共享網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，促進(jìn)科研儀器、試驗(yàn)設(shè)施開放共享。（二）發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新能力，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍型企業(yè)發(fā)展，支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)參與國(guó)家重大科研攻關(guān)，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。加快布局建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心、企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等，持續(xù)推動(dòng)規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)

43、參與國(guó)家科技計(jì)劃。（三）建設(shè)創(chuàng)新人才高地深化人才體制機(jī)制改革，動(dòng)態(tài)升級(jí)人才新政，探索出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人才政策。實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“一事一議”引進(jìn)國(guó)際一流的頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）。健全以激勵(lì)創(chuàng)新為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，賦予企業(yè)更大的人才評(píng)價(jià)自主權(quán)。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。發(fā)揮基金引才作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與人才園區(qū)建設(shè)，豐富人才生態(tài)圈，營(yíng)造“引育留用管”全方位服務(wù)的最優(yōu)人才環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、實(shí)用型人才培養(yǎng)，實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，弘揚(yáng)工匠精神，壯大高水平工程師隊(duì)伍和高技能人

44、才隊(duì)伍。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制優(yōu)化“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)項(xiàng)目、基金、人才一體化配置。深化科創(chuàng)平臺(tái)體制機(jī)制改革，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)在活力、提升平臺(tái)造血功能。實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式。推廣科技創(chuàng)新券跨區(qū)域“通用通兌”，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，弘揚(yáng)科學(xué)精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研

45、、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大

46、會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注

47、意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60

48、日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的

49、股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出

50、書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)

51、和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作。控股股東應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃

52、和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金。控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他

53、關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告

54、處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不

55、限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙蓿婕岸?、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定

56、后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購(gòu)、收購(gòu)本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方