安全管理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的編制與審核

1、此材料由網(wǎng)絡(luò)搜集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。材料共分享，我們負責(zé)傳遞知識。平安治理應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案的編制與審核 應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)操縱程序與應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)操縱程序是一個二級文件，其內(nèi)容應(yīng)依照標準的要求，按照程序文件的語言5WH進展描繪。應(yīng)包括：在應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)方面不同部門和人員的職責(zé)、明確組織有哪些可能的潛在事故和緊急情況、應(yīng)急組織、應(yīng)急物資要求、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求和對應(yīng)急預(yù)案的治理要求（評審、試驗、修訂）、對預(yù)案的培訓(xùn)要求。 應(yīng)急預(yù)案是一個三級文件，是針對程序中確定的每一潛在事故和緊急情況編寫的詳細方案，包括詳細的應(yīng)急組織及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急物資的詳細要求（數(shù)量、存放地點、質(zhì)量要求

2、、功能要求）、消防設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、平安隔離裝置的布置、外部信息聯(lián)絡(luò)的方式及（含有關(guān)消防、政府主管部門、直截了當相關(guān)方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等）、內(nèi)部通報的方式聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式、詳細的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、平安通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境妨礙相差配套預(yù)防方案等。 兩者的關(guān)系是，應(yīng)急預(yù)案是程序文件的詳細化，是程序的支持文件；程序文件對應(yīng)急預(yù)案提出內(nèi)容要求和治理要求。 審核中發(fā)覺的主要咨詢題 在對企業(yè)進展審核中發(fā)覺存在以下主要咨詢題： （1）編寫的應(yīng)急預(yù)案與識別出的潛在事故或緊急情況不對應(yīng)，與籌劃的操縱措施不一致。如：識別出化學(xué)危險品泄漏為將來時態(tài)緊急狀態(tài)下的重要環(huán)境要素或不

3、可承受的風(fēng)險，籌劃方案中規(guī)定要采納運轉(zhuǎn)操縱、應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)操縱，而實際上沒有編寫應(yīng)急預(yù)案。 （2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容不符合要求，沒有詳細的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、平安通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境妨礙相關(guān)配套的預(yù)防方案。 （3）對預(yù)案的試驗或演練沒有按要求進展，隨意找一個培訓(xùn)記錄來應(yīng)付了事。如某企業(yè)針對設(shè)備發(fā)生嚴重事故的應(yīng)急預(yù)案僅僅是15條口號式的內(nèi)容。 （4）對預(yù)案沒有進展定期評審或評審，但不知是否可行。特別是有的事故發(fā)生后沒有對預(yù)案發(fā)生的效果進展評價，也沒有及時進展修正。 （5）程序和預(yù)案不分，有程序沒預(yù)案或有預(yù)案沒程序。 應(yīng)急預(yù)案的編制 應(yīng)急預(yù)案的編制要求 （1）每一潛

4、在事故都要編制應(yīng)急預(yù)案。 （2）先描繪潛在事故的詳細情況，確定操縱的目的，再按“應(yīng)急組及相應(yīng)職責(zé)、應(yīng)急物資的詳細要求（數(shù)量、存放地點、質(zhì)量要求、功能要求）、消防設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備、平安隔離裝置的布置、外部信息聯(lián)絡(luò)的方式及（含消防、政府主管部門、直截了當相關(guān)方、周邊社區(qū)、醫(yī)院等）、內(nèi)部通報的聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方式、詳細的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶求方案、平安通道和平面布置圖、可能的連帶事故或環(huán)境妨礙相關(guān)配套預(yù)防方案等”內(nèi)容針對組織的詳細情況和不同的緊急情況編寫；應(yīng)急措施和步驟應(yīng)容易經(jīng)歷，可操作。 （3）如可行，最好附詳細的急救圖示。 案例1：觸電 （1）使觸電者盡快脫離電源。如開關(guān)箱在附近，可立即

5、拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源；如間隔閘刀較遠，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有枯燥木柄的利器砍斷電線，或用枯燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者；假設(shè)現(xiàn)場無任何適宜的絕緣材料可利用，可用幾層枯燥衣服將手包裹好，站在枯燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源。 （2）對高壓觸電即通知有關(guān)部門停電，或迅速拉下開關(guān)或由電工采取特別措施切斷電源。 （3）對觸電者進展搶救。關(guān)于神志清醒的觸電者派專人照顧，觀察，情況穩(wěn)定后方可活動；關(guān)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可針刺或掐入中、十宣、涌泉等穴位，并送醫(yī)院搶救；對有呼吸但心臟停頓跳動者，則立即進展心臟擠壓搶救；關(guān)于觸電者心跳和呼吸都已停頓，則須同時采納人工呼

6、吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。 案例2：中毒 （1）分析緣故是氣體（乙炔、一氧化碳、二氧化碳）中毒、食物中毒、依然工業(yè)品（瀝青、砼添加劑、苯系物）中毒。 （2）戴防毒面具或先采取通風(fēng)后再進入現(xiàn)場。 （3）排除毒物：有害氣體中毒應(yīng)使中毒者盡快離開現(xiàn)場；接觸性中毒，應(yīng)盡快用肥皂洗凈皮膚部分；食入性中毒，可用雞毛或手指刺激咽喉部，或服用大量溫鹽水催吐，必要時醫(yī)院洗胃、導(dǎo)瀉或灌腸。 應(yīng)急預(yù)備和響應(yīng)的審核 審核員應(yīng)具備一定的應(yīng)急常識，并就以下咨詢題進展 （1）組織確定潛在事故、緊急情況有哪些？是否符合組織的實際情況？有無遺漏？ （2）組織是否針對這些潛在事故或緊急情況制定應(yīng)急響應(yīng)程序或應(yīng)急預(yù)案？ （3）程序中規(guī)定的主控部門及相關(guān)部門職責(zé)是否明確、到位？ （4）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境妨礙或引發(fā)的疾病和損害，是否包括： 事故和緊急情況描繪； 應(yīng)急資源的保障及組織保障職責(zé)； 在事故和緊急情況發(fā)生時，規(guī)定了報警及響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)方式，確保有關(guān)信息快速、有效傳遞，如火警電、醫(yī)療急救、搶救小組負責(zé)人和值班人員的聯(lián)絡(luò)； 規(guī)定專人或部門對應(yīng)急設(shè)備設(shè)備進展維護和檢測，確保其持續(xù)有效； 規(guī)定了詳細的應(yīng)急措施和步驟、人員或財產(chǎn)的搶救方案、平安通道和平面布置圖、可能的連帶