在街道迎接人口計(jì)生年度考核動(dòng)員布置會(huì)上的講話

1、在街道迎接人口計(jì)生年度考核動(dòng)員布置會(huì)上的講話同志們：今天是10月22日，現(xiàn)在距離區(qū)考核組對(duì)我街道2014年度人口與計(jì)劃生育的檢查考核只有短短的7天時(shí)間，街道黨工委、辦事處決定召開這次計(jì)劃生育迎檢工作緊急會(huì)議，主要目的是動(dòng)員街道、社區(qū)所有干部立即行動(dòng)起來，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接區(qū)考核組的檢查驗(yàn)收。    希望各各社區(qū)、計(jì)生辦要認(rèn)真組織織落實(shí)，切實(shí)把計(jì)劃生育迎迎檢作為當(dāng)前頭等大事來抓抓，不折不扣地做好迎檢工工作，絕不允許哪個(gè)社區(qū)拖拖全街道的后腿。下面，我我就如何做好年度迎檢強(qiáng)調(diào)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。一、總總

2、結(jié)回顧，查找差距今年年以來，我街道的人口計(jì)生生工作水平直線下滑，與江江南新區(qū)的幾個(gè)兄弟街道的的差距不斷拉大，更不用提提與計(jì)生工作水平較高的老老城區(qū)相比。幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作作拖沓不前，重難點(diǎn)問題不不斷堆積，主要指標(biāo)完成不不力，工作措施不到位。在在這里我需要和大家講一下下年度考核成績(jī)是怎么計(jì)算算的，大家才會(huì)對(duì)年度考核核和我街道當(dāng)前所處的位置置有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。人口口計(jì)生年度考核的成績(jī)是按按照“1234”來綜合計(jì)計(jì)算，即主要指標(biāo)100分分（包括政策符合率、統(tǒng)計(jì)計(jì)準(zhǔn)確率、多孩率、出生人人口性別比、打擊兩非、孕孕前優(yōu)生健康檢查），主要要指標(biāo)的評(píng)分是采取功效系系數(shù)法，即誰(shuí)的指標(biāo)越好，誰(shuí)的得分越高。半年度考考核2

3、00分，年度考核和和創(chuàng)新加分占300分，平平時(shí)成績(jī)和平時(shí)督查占4000分，但是經(jīng)我們粗略估估算一下，我們與其他街道道的差距很大，主要有以下下幾項(xiàng)：一是主要指標(biāo)全面面落后。全區(qū)僅我街道的出出生人口政策符合率突破區(qū)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任指指標(biāo)，僅為89.2%，低低于責(zé)任目標(biāo)1.8個(gè)百分分點(diǎn)，低于全區(qū)平均水平55.38個(gè)百分點(diǎn)，低于江江南新區(qū)水平2.08個(gè)百百分點(diǎn)。上報(bào)23例政策外外生育，全區(qū)最多，為金龍龍街道和江南街道上報(bào)數(shù)的的總和；當(dāng)年度補(bǔ)報(bào)往年出出生38人，其中政策內(nèi)221人，政策外17人，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確為僅為88.388%，低于區(qū)委、區(qū)責(zé)任下下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)6.62個(gè)個(gè)百分點(diǎn)，為全區(qū)最低；當(dāng)當(dāng)年上

4、報(bào)多孩3例，多孩率率為1.41%，高于區(qū)委委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)標(biāo)0.41個(gè)百分點(diǎn)，為全全區(qū)最高；當(dāng)年度出生男嬰嬰111人，女嬰102人人，當(dāng)年度出生人口性別比比為108.82，全區(qū)僅僅我街道高于正常值1077。還原近三年出生人口性性別比為109.5，又為為全區(qū)最高；孕前優(yōu)生健康康檢查參檢率為64.633%，雖按時(shí)序進(jìn)度完成，但參檢率也為全區(qū)最低。綜合來算，100分的主主要指標(biāo)分，我街道得分為為52.48分，比江南街街道低22.83分，比金金龍街道低22.95分，比浮橋街道低24.288分。二是半年度考核成績(jī)績(jī)?nèi)珔^(qū)末位，差距巨大。22014年度人口計(jì)生中期期考核的成績(jī)不理想，與兄兄弟街道差距

5、巨大，僅7885分，位列全區(qū)第八。落落后浮橋街道104分，落落后江南街道119分，落落后金龍街道122分，按按年度總成績(jī)20%折算，落后江南街道23.8分分，落后金龍街道24.44分，落后浮橋街道20.8分。三是平時(shí)成績(jī)?nèi)珔^(qū)區(qū)末位。我街道平時(shí)成績(jī)得得分為375.6分，落后后江南街道0.6分，落后后金龍街道2.4分，落后后浮橋街道15.4分。四四是基礎(chǔ)工作推進(jìn)不力。個(gè)個(gè)別社區(qū)對(duì)人口計(jì)生工作認(rèn)認(rèn)識(shí)不夠，一把手親自抓負(fù)負(fù)總責(zé)，分管兩委具體抓、包片兩委協(xié)助抓的制度未未落實(shí)，對(duì)重難點(diǎn)工作存在在畏難情緒，存在得過且過過，街道查到再說的不正心心態(tài)，存在老好人，怕得罪罪人的思想，甚至存在包庇庇、知情不報(bào)、幫助

6、政策外外生育對(duì)象制造虛假雙查的的情形。計(jì)生工作是息息相相關(guān)，環(huán)環(huán)緊扣，一個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)做不好，出現(xiàn)問題就會(huì)影影響后面的各項(xiàng)工作、指標(biāo)標(biāo)。而雙查、四術(shù)就是計(jì)生生工作的源頭所在，打蛇打打七寸，問題抓重點(diǎn)，雙查查、四術(shù)就是“七寸”，就就是重點(diǎn)，只要把這兩項(xiàng)工工作抓緊抓好抓實(shí)了，計(jì)生生工作自然就水到渠成。所所以在這里我就要講講“雙雙查”、“四術(shù)”工作。雙查工作推進(jìn)緩慢，基礎(chǔ)礎(chǔ)工作不扎實(shí)。2014年年第三輪雙查還有？人未到到位，其中連續(xù)兩輪以上未未到位？人。2014年第第四輪雙查還有412人沒沒到位，拖欠較多的是錦田田54人，仙塘53人，上上村50人，五星48人，下店40人。四術(shù)工作作弱化，落實(shí)率不斷降低。個(gè)

7、別社區(qū)不重視長(zhǎng)效節(jié)育育措施落實(shí)工作，拖欠較多多的社區(qū)有：樹兜43人，下店36人、新塘34人人。這些都是2015年政政策外生育的隱患所在，我我也可以斷言，2015的的政策外生育中，會(huì)有很大大的一部分來自這些雙查沒沒有到位的人中，如何消除除隱患就是我們接下來需要要思考、需要解決的關(guān)鍵所所在。五是重難點(diǎn)工作未取取得突破。我們的孕前優(yōu)生生檢測(cè)覆蓋率僅為64.663%，距離80%的責(zé)任任目標(biāo)仍差15.47%。黨員干部違反計(jì)生政策按按上限征收仍未到位，造成成失分。2013年1月至至2014年7月上報(bào)的政政策外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)費(fèi)征收到位率僅為30.338%，征收到位率最低的的是華星社區(qū)，拖欠34萬(wàn)萬(wàn)，僅征

8、收1萬(wàn)，到位率為為2.89%，拖欠額最多多的是新塘社區(qū)，應(yīng)征1888萬(wàn)，已征51萬(wàn)，拖欠欠137萬(wàn)。下店社區(qū)拖欠欠118萬(wàn)，錦田109萬(wàn)萬(wàn)，仙塘104萬(wàn)。流動(dòng)人人口服務(wù)管理水平不高，尤尤其是社區(qū)存在被動(dòng)管理的的情況，缺乏主動(dòng)性和經(jīng)常常性，覆蓋面低。尤其對(duì)流流動(dòng)人口育婦的孕情跟蹤管管理不到位，經(jīng)常出現(xiàn)出生生信息掌握不夠等問題?？偟膩碚f，常泰街道目前前人口計(jì)生工作基礎(chǔ)仍十分分薄弱，流出人員多，政策策外生育壓力巨大。我們的的總體水平與其它街道存在在差距，若是考核成績(jī)不理理想，將被“黃牌“預(yù)警告告。二、突出重點(diǎn)、樹立立信心現(xiàn)在已經(jīng)到了迎檢檢的沖刺階段，各社區(qū)統(tǒng)籌籌各項(xiàng)工作，要求各社區(qū)除除了特殊情況外，

9、不得抽調(diào)調(diào)社區(qū)計(jì)生工作人員，切實(shí)實(shí)做到“四集中”，即時(shí)間間集中，人力集中，精力集集中，領(lǐng)導(dǎo)集中，確保各項(xiàng)項(xiàng)措施落實(shí)到位。一要突突出重點(diǎn)，著力解決影響整整體上水平的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)當(dāng)前，計(jì)生辦已經(jīng)嚴(yán)格對(duì)照照考核方案和街道計(jì)生生辦自檢存在問題列出來，需要各社區(qū)做什么的也都都通過文字形式發(fā)放給各社社區(qū)，要求各社區(qū)要利用最最后的這幾天再進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)補(bǔ)漏，務(wù)必作到不該失的分分不失，不該犯的錯(cuò)不犯。要牢牢把握重點(diǎn)，堅(jiān)持高高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，排查梳理理出薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大大力度，提高水平。要重點(diǎn)點(diǎn)圍繞人口出生清理、性別別比綜合治理、節(jié)育措施落落實(shí)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、雙查未到位追討、依法行行政及主要指標(biāo)等重點(diǎn)問題題，

10、集中時(shí)間，集中力量，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)問題得到到及早有效真實(shí)解決。堅(jiān)持持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，排查查梳理出薄弱環(huán)節(jié)，提高應(yīng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作的應(yīng)變能力，杜絕僥幸心理、敷衍了事事的不良作風(fēng)。做到指標(biāo)不不足及時(shí)補(bǔ)，差什么補(bǔ)什么么，差多少補(bǔ)多少，有錯(cuò)立立即改正，促進(jìn)迎檢工作有有條不紊地進(jìn)行，確保迎檢檢工作萬(wàn)無(wú)一失。全面提升升我街道人口和計(jì)劃生育整整體質(zhì)量和水平。二要樹樹立信心，著力解決思想滑滑坡影響工作問題。在當(dāng)前前的工作環(huán)境下，許多計(jì)生生干部對(duì)計(jì)生工作手足無(wú)措措，覺得毫無(wú)辦法，干工作作束手束腳。面對(duì)復(fù)雜多變變的人口工作環(huán)境和日趨尖尖銳的生育需求與生育政策策之間的矛盾，我們的部分分干部失去了信心，這對(duì)我我們的工作

11、是一種“負(fù)能量量”。在越加困難、更加嚴(yán)嚴(yán)峻的工作形勢(shì)下，更需要要我們提振精神，樹立信心心，全街道各部門、各社區(qū)區(qū)所有干部職工提高責(zé)任心心和自信心，尤其是計(jì)生部部門和社區(qū)計(jì)生干部，要克克服畏難情緒，增強(qiáng)危機(jī)感感和緊迫感，深入基層，做做到吃苦耐勞在“火線”，要有能戰(zhàn)勝一切困難的決決心，全力以赴，全身心投投入，做好工作。要掌握社社區(qū)計(jì)生存在問題，做到關(guān)關(guān)口前移、重心下放，做到到真抓實(shí)干在“一線”，動(dòng)動(dòng)真碰硬，把工作落到實(shí)處處。許副主任要要再對(duì)考考核方案進(jìn)行研究，就考考核中需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行行細(xì)致的布置，做到準(zhǔn)備充充足、考慮充分。各社區(qū)掛掛點(diǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、下居干部、計(jì)生辦掛點(diǎn)人員、社區(qū)干干部要四位一體，形

12、成合力力，按照考核方案的要求，明確職責(zé)，做好各項(xiàng)迎檢檢準(zhǔn)備，分解好各自的任務(wù)務(wù)，落實(shí)好責(zé)任，采取措施施，講政治，帶感情，保證證高標(biāo)準(zhǔn)完成本部門、本單單位的迎檢分工任務(wù)。各社社區(qū)主干要就今天布置的工工作進(jìn)行督促落實(shí)，經(jīng)常性性過問計(jì)生工作，過問迎檢檢準(zhǔn)備工作。三、明確職職責(zé)、密切配合迎檢工作作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程程，需要全街道各社區(qū)、各各部門充分行動(dòng)、齊抓共管管共同努力，通力協(xié)作。各各社區(qū)、街道計(jì)生辦要按照照鯉城區(qū)2014年人口口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求，明確職責(zé)，做做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備，分解好好各自的任務(wù)、落實(shí)好責(zé)任任，采取措施，保證高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)完成本社區(qū)、本部門的迎迎檢分工任務(wù)。各部門要密密切配合，共同解決綜合問問題，形成迎檢工作的合力力。對(duì)工作不力、推諉、被被動(dòng)應(yīng)付的社區(qū)和個(gè)人，一一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅批評(píng)，造造成不良后果的，要追究責(zé)責(zé)任。在計(jì)生工作考核中，對(duì)因工作責(zé)任不到位、失失職產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果，造造成嚴(yán)重不良影響的，對(duì)街街道下居干部、計(jì)生辦下居居人員、社區(qū)主干、社區(qū)“包片”兩委、計(jì)生管理員員，按黨政紀(jì)追究責(zé)任。四、加強(qiáng)督查、確保實(shí)效效為確保迎檢出成績(jī)，見見實(shí)效，在迎檢期間，街、社區(qū)干部要全力以赴，做做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時(shí)，由紀(jì)工工委從容書記牽頭，抽調(diào)人人員組成督查組，不定期督督查，督查領(lǐng)導(dǎo)到位、干部部到位、工作開展情況，以以及研究碰到的問題和采取取的措施。計(jì)生辦