建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南

1、建設(shè)工程竣工結(jié)算審查辦事指南根據(jù)深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查辦法 （深建規(guī) 20094 號，以下簡稱辦法 ）的規(guī)定，非國有資金投資建設(shè)工程的建設(shè)單 位應(yīng)在工程竣工驗收合格后 7 日內(nèi)， 將建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定的竣工 結(jié)算文件等資料，按照建設(shè)項目管理權(quán)限送市建設(shè)工程造價管理站（以下簡 稱市造價站）審查；建設(shè)單位辦理非國有資金投資建設(shè)工程竣工結(jié)算備案， 參照本指南執(zhí)行。一、辦理條件（一）已辦理施工許可證；（二）已取得竣工驗收合格證明或竣工驗收備案證明；（三）已按規(guī)定編制了竣工結(jié)算書。二、應(yīng)當(dāng)提交的資料（一）竣工結(jié)算審查申請 （詳見附件一 ）、承諾書 （詳見附件二 ）與法定代表

2、人證明書或法定代表人授權(quán)委托書；（二）建設(shè)單位、施工單位雙方共同確認(rèn)的竣工結(jié)算書（含計價電子文 檔），工程量計算書、三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔） ；（ 三） 經(jīng)備案的施工合同（已備案并存檔的可不提供） ，經(jīng)備案的招標(biāo)文 件，投標(biāo)報價書， 施工圖紙， 工程變更 （按規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的， 須提供備案件）， 建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料合同等工程資料；（四）施工許可證， 建設(shè)工程開工、 竣工報告 ,經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收 報告；（ 五） 中標(biāo)通知書（施工、造價咨詢） 、建設(shè)工程招投標(biāo)程序完成證明書；（六）建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)合同；（七）送審結(jié)算價相對合同價增減 10% 以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面

3、分析 報告，詳細(xì)說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、合同條款變更、索賠與 其他原因；（八）經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān)理、施工單位共同確認(rèn)的勞 務(wù)工工資結(jié)清證明；（九）其他相關(guān)資料。 上述資料均須提交原件。審查工作完成后，市造價站保留（一 ）、 （二 ）、（七）、 （八）項所列資料原件；其余資料經(jīng)與原件核對后，可留存復(fù)印件，復(fù) 印件須加蓋建設(shè)單位的公章并注明與原件一致。三、辦理程序第一步： 建設(shè)單位備齊本指南第五項所列的竣工結(jié)算資料到市造價站 造價審計科辦理。送審資料不齊全的，不予受理。第二步： 市造價站審查人員按照相關(guān)規(guī)定對送審竣工結(jié)算資料進(jìn)行審 查；必要時，可到工程現(xiàn)場進(jìn)行核實。審查

4、過程中發(fā)現(xiàn)有辦法第三十六 條規(guī)定情形的，退回送審資料，由建設(shè)單位整改后重新送審。第三步： 市造價站出具竣工結(jié)算審查征求意見表，征求建設(shè)單位、施 工單位意見。第四步： 市造價站出具竣工結(jié)算審查意見書、竣工結(jié)算審查表、竣工 結(jié)算審查書。第五步： 市造價站根據(jù)竣工結(jié)算審查意見書對違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。四、辦理時限市造價站自建設(shè)單位交齊送審竣工結(jié)算資料之日起 60 日內(nèi)出具竣工結(jié) 算審查意見書。（ 一） 要求建設(shè)單位整改后重新送審的， 審查時限自重新送審之日起開始 計算；（二）審查過程中因建設(shè)單位補充資料或者未能與時配合審查工作造成 延誤的，延誤時間不計入審查時限；（三）竣工結(jié)算審查征求意見表征求建設(shè)

5、單位、施工單位意見的時間，不 計入審查時限。五、辦理地點深圳市福田區(qū)振華路 23 號航天立業(yè)大廈 7 樓市造價站造價審計科 （ 701 室）。六、相關(guān)表格（一）竣工結(jié)算審查申請范本（附件一）（二）承諾書范本（附件二）（三）竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)（附件三）（四）整改通知（附件四）（五）退回通知（附件五）（六）竣工結(jié)算審查征求意見表（附件六）（七）竣工結(jié)算審查表（附件七）（八）竣工結(jié)算備案表（附件八）七、法律依據(jù)（一）深圳經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例 （ 1993 年 11 月 10 日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過， 2001 年 12 月 20 日深圳市第三屆人

6、民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議第一次修訂， 2004 年6月25 日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議第 二次修訂）；（ 二） 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 （建設(shè)部 107 號令）；（ 三） 工程造價咨詢企業(yè)管理辦法 （建設(shè)部 149 號令）；（ 四） 注冊造價工程師管理辦法 （建設(shè)部 150 號令）；（五）工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 （七部委 30 號 ）；（ 六） 廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定 （粵府 40 號令）；（ 七）廣東省建設(shè)工程項目招標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督檢查辦法（試行） （粵建管 字 200410 號）；（八）關(guān)于加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定深府2008 8

7、6號；（ 九）建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 （50500-2003 、50500-2008 ）；（十）深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行 ）（深建字 2005 159 號）；（十一 ）深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查辦法（深建規(guī) 2009 4 號）；（十二 ）其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。不得八、法律責(zé)任（一）非財政性國有資金投資的招標(biāo)工程竣工結(jié)算未按規(guī)定審查的，作為支付結(jié)算價款的依據(jù)，產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理相關(guān)工程的產(chǎn)權(quán)登記，并 將根據(jù)深圳市建筑市場主體不良行為記錄公示與處理辦法（試行 ）不良行為與記分標(biāo)準(zhǔn)表第 505 項的規(guī)定對責(zé)任人與責(zé)任單位記錄不良行為。（

8、 二） 工程造價管理機構(gòu)實施工程造價審查與監(jiān)管活動時， 發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位 或個人存在不良行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定記錄不良行為；發(fā)現(xiàn)存在違反法律、法 規(guī)和規(guī)章的行為的，應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)行政主管部門依法予以行政處罰。（三）對建設(shè)單位違反相關(guān)規(guī)定的行為，除依法處理外，建設(shè)行政主管部 門、工程造價管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)向其主管部門、監(jiān)察部門或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管 理部門等提出書面建議，由其主管部門、監(jiān)察部門或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部 門依法追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任?？⒐そY(jié)算審查申請深圳市建設(shè)工程造價管理站：我單位已按合同約定完成“工程”竣工結(jié)算核對工作，竣工結(jié)算資料 已符合辦理審查事項條件，現(xiàn)申請貴站對該工程竣工結(jié)算予以審查，望貴站

9、 予以辦理為盼！特此申請單位（加蓋單位公章）年月日附：法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書單位類別聯(lián)系人聯(lián)系電話建設(shè)單位土建工程師：安裝工程師：工程造價咨詢單位土建工程師：安裝工程師：附件二：承諾書范本承諾書深圳市建設(shè)工程造價管理站:我單位鄭重承諾：我單位送審的“工程”竣工結(jié)算資料真實、完整, 并自愿承擔(dān)由于送審資料不真實、不完整所造成的一切后果。特此承諾單位（加蓋單位公章）年月日附件三：竣工結(jié)算審查資料接收存根、回執(zhí)竣工結(jié)算審查資料接收存根編號: （建設(shè)單位）：你單位送來審查的 工程的下列資料收悉：序號資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請（附法定代表人證明2承諾書是，否3竣工結(jié)算書

10、（含計價電子文檔）是，否4施工許可證是，否5建設(shè)工程幵工報告是，否6建設(shè)工程竣工報告是，否7中標(biāo)通知書（施工、造價咨詢）是，否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序兀成證明書是，否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收報告是，否10經(jīng)備案的施工合冋（已備案并存檔的可 不提供）是，否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件是，否12投標(biāo)報價書是，否13施工圖紙是，否14工程變更（按規(guī)定須備案的須提供備案 件）是，否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料供應(yīng)合同等 工程資料是，否16建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)合同是，否17工程量計算書是，否18三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔）是，否19送審結(jié)算價相對合同價增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報告，詳細(xì)

11、說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、 合同條款變更、索賠與其他原因是，否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān) 理、施工單位共同確認(rèn)的勞務(wù)工工資結(jié) 清證明是，否21其他相關(guān)資料是，否深圳市建設(shè)工程造價管理站 年 月 日竣工結(jié)算審查資料接收回執(zhí)編號： （建設(shè)單位）：你單位送來審查的 工程的下列資料收悉：序號資料名稱原件復(fù)印件是否退回1竣工結(jié)算審查申請（附法定代表人證明2承諾書是，否3竣工結(jié)算書（含計價電子文檔）是，否4施工許可證是，否5建設(shè)工程幵工報告是，否6建設(shè)工程竣工報告是，否7中標(biāo)通知書（施工、造價咨詢）是，否8建設(shè)工程招投標(biāo)程序兀成證明書是，否9經(jīng)備案的建設(shè)工程竣工驗收報告是，否10經(jīng)備

12、案的施工合冋（已備案并存檔的可 不提供）是，否11經(jīng)備案的招標(biāo)文件是，否12投標(biāo)報價書是，否13施工圖紙是，否14工程變更（按規(guī)定須備案的須提供備案 件）是，否15建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備與材料供應(yīng)合同等 工程資料是，否16建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)合同是，否17工程量計算書是，否18三維工程量計算模型（含施工圖紙電子文檔）是，否19送審結(jié)算價相對合同價增減10%以上的，建設(shè)單位應(yīng)附書面分析報告，詳細(xì) 說明工程量增減、設(shè)計變更、工程簽證、 合同條款變更、索賠與其他原因是，否20經(jīng)工程所在地街道辦事處以與建設(shè)、監(jiān) 理、施工單位共同確認(rèn)的勞務(wù)工工資結(jié) 清證明是，否21其他相關(guān)資料是，否深圳市建設(shè)工程造價管理站

13、年 月 日附件四：整改通知整改通知 （建設(shè)單位）：你單位送來審查的 工程竣工結(jié)算資料存在以下問題：1. 2. 3. 4. 請你單位與時整改、完善資料后重新送我單位審查，并于14日內(nèi)返還我單位；超時不返還資料的，視為你單位自動撤回該工程竣工結(jié)算送審資料。經(jīng)辦人簽名：建設(shè)單位簽收：時間： 年 月 日時間： 年 月日附件五：退回通知退回通知 （建設(shè)單位）：你單位送來審查的 工程竣工結(jié)算資料存在以下問題：1. 2. 3. 4. 根據(jù)深圳市非財政性國有資金投資建設(shè)工程造價審查辦法（深建規(guī)20094號）第三十六條的規(guī)定，現(xiàn)以退回該工程竣工結(jié)算資料處理。經(jīng)辦人簽名：建設(shè)單位簽收：時間： 年 月 日附件六：竣

14、工結(jié)算審查征求意見表深圳市建設(shè)工程造價管理站竣工結(jié)算審查征求意見表工程名稱工程編號建設(shè)單位聯(lián)系人與電話施工單位聯(lián)系人與電話結(jié)構(gòu)類型建筑面積送審造 價其中土建工程安裝工程單位造 價其他工程審查造 價其中土建工程安裝工程單位造 價其他工程說明：建設(shè)單位蓋章施工單位蓋章法定代表人或法定代表人或委托代理人：委托代理人：年月日年月日注：1、建設(shè)單位應(yīng)在收到本表 15日內(nèi)，確認(rèn)并按要求簽字蓋章，送回 市造價管理站。若有異議，請在收到本表15日內(nèi)提出書面意見。2、如有多個施工單位，在本表背面簽字蓋章。施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：年月日施工單位蓋章：法定代表人或委托代表人：年月日年月日施工單位蓋章：施工單位蓋章：施工單位蓋章：法定代表人或法定代表人或法定代表人或委托代表人：委托代表人：委托代表人：年月日年月日年月日施工單位蓋章：施工單位蓋章：施工單位蓋章：法定代表人或法定代表人或法定代表人或委托代表人：委托代表人：委托代表人：年月日年月日年月日附件七：竣工結(jié)算審查表深圳市建設(shè)工程造價管理站竣工結(jié)算審查表工程名稱工程