司法局行政執(zhí)法主體資格清理核實(shí)工作總結(jié)

1、四子王旗司法局行政執(zhí)法主體資格清理和確認(rèn)工作總結(jié) 2022 年 5 月 23 日根據(jù)四政辦發(fā) 202270 號(hào)文件要求， 我局組織專人對(duì)本 單位的行政主體執(zhí)法資格進(jìn)行了清理和確認(rèn)，清理核實(shí)工作 的情況如下：一、行政處分1、違法行為名稱：沒(méi)有取得律師執(zhí)業(yè)證書的人員以律 師名義從事法律效勞業(yè)務(wù)處分種類：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、罰款 法律依據(jù)：?中華人民共和國(guó)律師法?第五十五條 沒(méi)有取得律師 執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義從事法律效勞業(yè)務(wù)的，由所在地 的 縣級(jí)以上 地方人民政府司法行政部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)， 沒(méi)收違法所得，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。?中華人民共和國(guó)行政處分法?第八條行政處分的種

2、 類：一警告；二罰款；三沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物；四責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；五暫扣或者撤消許可證、暫扣或者撤消執(zhí)照；六行政拘留；七法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處分。2、違法行為名稱：基層法律效勞所違反?基層法律服務(wù)所管理方法?處分種類：警告、沒(méi)收違法所得法律依據(jù)：?基層法律效勞所管理方法?第四十二條 基層法律服 務(wù)所有以下行為之一的，由住所地 縣級(jí) 司法行政機(jī)關(guān)予以警 告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒(méi)收違法所得， 并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰 款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：一超越業(yè)務(wù)范圍的；二違反業(yè)務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自立 名目亂收費(fèi)的；三以貶損他人、抬高自己

3、、虛假承諾或者支付介紹費(fèi) 等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；四偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；五未經(jīng)核準(zhǔn)登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場(chǎng) 所和章程，擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站 點(diǎn)的；六不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通 過(guò)年度檢查的；七違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；八聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律效勞工作者 名義承辦業(yè)務(wù)的；九放縱、包庇本所基層法律效勞工作者的違法違紀(jì)行 為的；十內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的；十一 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處分的其他行為。3、違法行為名稱：基層法律效勞工作者違反?基層法 律效勞工作者管理方法?處分

4、種類： 警告、沒(méi)收違法所得法律依據(jù)：?基層法律效勞工作者管理方法?第五十五條 基層法 律效勞工作者有以下行為之一的，由所在地的 縣級(jí) 司法行政 機(jī)關(guān)予以 警告 ；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定 沒(méi)收 違法所得 ，并由地級(jí)司法行政機(jī)關(guān)處以違法所得三倍以下的 罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元：一以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹 費(fèi)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的；二曾擔(dān)任法官的基層法律效勞工作者，在離任不滿 二年內(nèi)擔(dān)任原職法院審理的訴訟案件的代理人的；三冒用律師名義執(zhí)業(yè)的；四同時(shí)在基層法律效勞所和律師事務(wù)所或者公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，或者同時(shí)在兩個(gè)以上基層法律效勞所執(zhí)業(yè)的；五無(wú)正當(dāng)理由拒絕履行法律援助

5、義務(wù)的；六明知委托人的要求是非法的、欺詐性的，仍為其 提供幫助的；七在代理活動(dòng)中超越代理權(quán)限或者濫用代理權(quán)，侵 犯被代理人合法利益的；八在同一訴訟、仲裁、行政裁決中，為雙方當(dāng)事人 或者有利害關(guān)系的第三人代理的；九不遵守與當(dāng)事人訂立的委托合同，拒絕或者疏怠 履行法律效勞義務(wù)，損害委托人合法權(quán)益的；十在調(diào)解、代理、法律參謀等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中壓制、侮 辱、報(bào)復(fù)當(dāng)事人，造成惡劣影響的；一成心泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；十二以影響案件審判、仲裁或者行政裁定結(jié)果為目 的，違反規(guī)定會(huì)見(jiàn)有關(guān)司法、仲裁或者行政執(zhí)法人員，或者 向其請(qǐng)客送禮的；十三私自接受委托承方法律事務(wù)，或者私自收取費(fèi) 用，或者向委托人索要額

6、外報(bào)酬的；十四在代理活動(dòng)中收受對(duì)方當(dāng)事人、利害關(guān)系人財(cái) 物或者與其惡意串通，損害委托人合法權(quán)益的；十五違反司法、仲裁、行政執(zhí)法工作有關(guān)制度規(guī)定， 干擾或者阻礙司法、仲裁、行政執(zhí)法工作正常進(jìn)行的；十六泄露在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密的；十七偽造、隱匿、消滅證據(jù)的；十八向有關(guān)司法人員、仲裁人員或者行政執(zhí)法人員 行賄，或者指使、誘導(dǎo)委托人向基行賄的；十九法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處分的其他行為。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)基層法律效勞工作者實(shí)施上述行政處 罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。二、行政給付提供法律援助法律依據(jù)：?律師法?第四十二條律師、律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服 務(wù)，維護(hù)

7、受援人的合法權(quán)益。?法律援助條例? 第十條 公民對(duì)以下需要代理的事項(xiàng)， 因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托代理人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法 律援助：一依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?；二?qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；三請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；四請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；五請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；六主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法 律援助事項(xiàng)作出補(bǔ)充規(guī)定。公民可以就本條第一款、 第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢。第十一條 刑事訴訟中有以下情形之一的，公民可以向 法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：一犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取 強(qiáng)制措施

8、之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；二公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬， 自案件移送審查起訴之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理 人的；三自訴案件的自訴人及其法定代理人，自案件被人 民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟代理人的。第十二條 公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難 或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù) 時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人 的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民 法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援 助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。第十三條 本條例所稱公民經(jīng)濟(jì)困難

9、的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自 治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展?fàn)顩r和法律 援助事業(yè)的需要規(guī)定。申請(qǐng)人住所地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與受理申請(qǐng)的法律援助 機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照受理申請(qǐng)的法律 援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三、行政許可共 3 項(xiàng)1、律師執(zhí)業(yè)證申領(lǐng)初審法律依據(jù)：?律師執(zhí)業(yè)證管理方法?第八條 實(shí)習(xí)人員在實(shí)習(xí)期滿 后申請(qǐng)領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證的，由所在的或擬調(diào)入的律師事務(wù)所 將本人填寫的?律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)登記表? 、申請(qǐng)人的律師資 格證書、身份證復(fù)印件等材料報(bào)送住所地司法行政機(jī)關(guān)。第九條 住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料十五日 內(nèi)提出審查意見(jiàn)，并逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳 局。

10、省、自治區(qū)、直轄市司法廳局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行 審核，符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起三十日 內(nèi)頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證。經(jīng)審查不符合規(guī)定條件不予頒發(fā)執(zhí)業(yè)證 的，應(yīng)通知申請(qǐng)人。?行政許可法?第十二條 以下事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可： 一直接涉及國(guó)家平安、公共平安、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)平安等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；二有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接 關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利 的事項(xiàng)；三提供公眾效勞并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行 業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、 特殊條件或者特殊技能等資格、 資質(zhì)的事項(xiàng)；四直接關(guān)系公共平安、

11、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)平安的 重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；五企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格 的事項(xiàng)；六法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事 項(xiàng)。具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱：局辦公室。2、設(shè)立律師事務(wù)所登記審核法律依據(jù)：?律師事務(wù)所登記管理方法? 第 10 條 “申請(qǐng)?jiān)O(shè)立律師事 務(wù)所，應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請(qǐng)材 料。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)在 15 日內(nèi)初查完畢，并逐級(jí)上 報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市司法廳局 。必要時(shí)，省、自治 區(qū)、直轄市司法廳 局和司法部也可以直接接受申請(qǐng)材料。?行政許可法?第 12 條，以

12、下事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：一直接涉及國(guó)家平安、公共平安、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、 生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)平安等特定 活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；二有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接 關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利 的事項(xiàng)；三提供公眾效勞并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行 業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、 特殊條件或者特殊技能等資格、 資質(zhì)的事項(xiàng)；四直接關(guān)系公共平安、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)平安的 重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；五企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格 的事項(xiàng)；六法律、行政法

13、規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事 項(xiàng)。具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱：局辦公室。3、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律效勞所初審法律依據(jù)：?基層法律效勞所管理方法?第十一條：設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律 效勞所，由住所地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)組建，或者在縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。設(shè)立城市街道法律效勞所，由街道辦事處在市、區(qū)司法 行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)下組建。縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以 組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)的基層法律效勞 所。行業(yè)主管部門、社團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建 基層法律效勞所；不允許個(gè)人以自愿組合方式發(fā)起組建基層 法律效勞所。具體執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱：基層股。四、行政確認(rèn)法律、法規(guī)授權(quán)的組織：公證處名